诉讼保障程序

1、第六章 民事诉讼保障制度一、期间和期日的概念 期间，是指人民法院、当事人或者其他诉讼参与人各自完成某项诉讼行为的一段时限。 期日，是指人民法院、当事人以及其他诉讼参与人会合在一起进行诉讼行为必须遵守的时日。二、期间的种类： 法定期间法定期间 指由法律明确规定的期间。 指定期间指定期间 指人民法院根据审理案件的具体情况和需要，依职权决定当事人及其他诉讼参与人实施某种诉讼行为的期间。 不变期间不变期间 指必须严格遵守，人民法院和诉讼参与人均不得改变的期间。 可变期间可变期间 指期间确定后，因情况发生变化，人民法院可根据当事人申请或依职权变更原定时间。计算期间的单位：时、日、月、年计算期间的方法1.

2、期间开始的时和日不计算在期间内。2.期间届满的最后一日是节假日的，以节假日 后的第一日为期间届满的日期。 3.期间不包括在途时间，诉讼文书在期满前交邮的，不算过期。 当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后的10日内，可以申请顺延期限。是否准许，由人民法院决定。 四、 期间的耽误及补救一、 送达的概念、特点 送达，是指人民法院依照法律规定的程序和方式，将诉讼文书送交当事人或者其他诉讼参与人的行为。送达的特点是：第一，送达的主体是法院。第二，送达的对象是当事人或者其他诉讼参与人。第三，送达的内容是各种诉讼文书。第四，送达必须按法定的程序和方式进行。送达的方式送达方式送达方式

3、 程序程序 适用情形适用情形 送达日期送达日期 直接送达直接送达 指派专人将诉讼文书直接送交受送达人或其家属、收件人、代理人或代收人 所有诉讼文书 受送达人在送达回证上签收的日期 留置送达留置送达 将诉讼文书放置于受送达人住所，邀请见证人到场，记明情况 受送达人拒绝签收时，但不适用于调解书 送达人在送达回证上记明的日期 邮寄送达邮寄送达 通过邮局以挂号形式邮寄给受送达人 所有诉讼文书 挂号信回执上注明的收件日期 送达的方式送达方式送达方式 程序程序 适用情形适用情形 送达日期送达日期 委托送达委托送达 委托其他人民法院代为送达 直接送达有困难时 受送达人在送达回证上签收的日期 转交送达转交送达

4、 交受送达人所在机关、单位代收后转交给受送达人 受送达人是军人、被监禁或被劳动教养的 受送达人在送达回证上签收的日期 公告送达公告送达 以张贴或刊登公告等方式，通知受送达人在规定的期间领取诉讼文书受送达人下落不明，或采用上述方式无法送达自发出公告之日起，经过60日，即视为送达公告费公告费 生活生活补贴费补贴费诉讼费用种类案件受理费案件受理费申请执行、保全费申请执行、保全费其他诉讼费用其他诉讼费用误工费误工费住宿费住宿费交通费交通费 复印复印材料费材料费翻译费翻译费鉴定费鉴定费 执行执行支出费支出费 异地异地调查费调查费 异地异地调解费调解费勘验费勘验费适用情形适用情形负担规则负担规则诉讼费用负

5、担的一般原则诉讼费用负担的一般原则 败诉的当事人负担败诉的当事人负担双方当事人都有责任的双方当事人都有责任的 当事人按比例负担当事人按比例负担调解结案的调解结案的 当事人协商分担当事人协商分担原告撤诉的原告撤诉的 原告减半负担原告减半负担离婚案件离婚案件 法院决定负担法院决定负担不当的诉讼行为所支出的费用不当的诉讼行为所支出的费用 行为人负担行为人负担强制执行程序强制执行程序 被申请人负担被申请人负担 财产保全是指人民法院在案件受理前或诉讼过程中，对当事人的财产或争议标的物所采取的一种强制保护措施。 根据财产保全采取的期间，财产保全可分为两种 诉前财产保全 诉前财产保全是指在诉讼发生前，法院根

6、据利害关系人的申请，而对有关财产采取保护措施。诉讼财产保全有以下两个方面的特点： 1.提起诉前财产保全的实质条件是：必须是情况紧急，不立即采取保全措施将会使利害关系人的权益受到难以弥补的损失； 2.程序条件是：必须由利害关系人向财产所在地法院提出申请，申请人必须提供担保，否则法院将驳回申请。诉讼中的财产保全 诉讼中的财产保全是指在诉讼过程中，法院根据当事人的申请或依职权决定对有关财产采取保护措施。有以下两方面的特点： 1.实质条件是：是为保证将来生效裁判的顺利执行，主要是针对一方当事人的行为或其他客观原因有可能使将来生效裁判不能执行或难以执行，而采取的预防性保护措施。如为防止义务方转移财产或争

7、议一方倒卖、毁损标的物； 2.程序条件是：启动的主体是当事人一方或由法院依职权采取，法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供的，法院驳回申请。 种类区别诉前财产保全诉讼中财产保全申请财产保全的时间不同 在起诉前提出申请 在案件受理后、判决生效前提出申请 申请主体不同由利害关系人向人民法院提出 申请人申请，必要时法院可依职权采取 是否要求提供担保的不同 申请人必须提供担保 法院可以责令申请人提供担保 民事诉讼法第94条规定：财产保全限于请求的范围，或与本案有关的财物。 限于请求的范围是指保全财产的价值与诉讼请求的价额相当或与利害关系人的请求相当。 规定第14条：保全的范围应当限于当事人争议的财产

8、，或者被告的财产。对案外人财产不得采取保全，对案外人善意取得的与案件有关的财物，一般也不得保全。 财产保全的措施 民事诉讼法第94条：财产保全可采取查封、扣押、冻结或法律规定的其他方法。 根据司法解释，针对不同的对象，可采取不同的保全措施： 1.对动产及不动产均可查封、扣押、冻结。 2.对季节性商品及易腐烂变质等不易保存物品可责令当事人及时处理或由法院变卖保存价款。 3.对债务人到期收益可限制其支取，通知有关单位协助执行。如代扣工资。 4.债务人财产不能满足保全请求，但对第三人有到期债权有，可裁定第三人不得对本案债务人清偿，第三人要求清偿的，由法院提存。 先予执行，是指人民法院对某些民事案件在

9、作出终局判决前，为解决权利人的生产或生活急需，裁定义务人先行履行一定义务的措施或制度。 先予执行的条件先予执行措施须具备以下条件：1.当事人之间权利义务关系明确。（法律可能性）当事人之间权利义务关系明确。（法律可能性）2.2.被申请人有履行能力。（现实可能性）被申请人有履行能力。（现实可能性）3.3.不先予执行将严重影响申请人的生活或生产经营。不先予执行将严重影响申请人的生活或生产经营。（必要性）（必要性） 民事诉讼法第97条规定： 1. 追索赡养费、抚养费、怃恤金、医疗费用的。 2.追索劳动报酬的。 3.因情况紧急需要先予执行的。 包括以下四种情况： 需立即停止侵害、排除妨碍的；需立即停止侵

10、害、排除妨碍的； 需立即制止某项行为的；需立即制止某项行为的； 需立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的；需立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的； 追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的。追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的。 1.申请与担保。先予执行只能根据当事人的书面申请开始，只能在起诉后申请。法院对申请应进行审查，可责令申请人提供担保。（一般多为保证人担保） 2.裁定与执行。法院对符合条件的申请应及时作出裁定，裁定送达生效，不能上诉，但义务人可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。执行措施同于生效法律文书的执行措施。 3.先予执行裁定的最终处理。先予执行是一种暂时的处理措施，判决

11、作出后，应对先予执行部分的内容作出处理。如权利人胜诉的，说明先予执行正确，己执行的部分应作扣除；如权利人败诉，先予执行错误的，先予执行中申请人己取得的利益应返还，给被申请人造成损失的，还应当赔偿损失。 所谓妨害民事诉讼的行为，是指行为主体故意破坏和扰乱正常诉讼秩序，妨害诉讼活动正常进行的行为。 构成妨害民事诉讼的行为需具备如下构成要件： 1.必需有妨害民事诉讼的实际行为； 2.必须是行为人故意实施的行为； 3.必须是足以妨害民事诉讼进行、但尚未构成犯罪的行为； 4.妨害民事诉讼的行为一般是在诉讼过程中实施的行为。 对妨害民事诉讼行为的强制措施是指在民事诉讼中，对有妨害民事诉讼秩序行为的人所采取

12、的排除其妨害行为的一种强制手段。 一种观点认为强制措施从其目的来看仅是一种排除妨害的强制手段，不是对行为人的惩罚，不具有制裁性； 另一种观点认为强制措施是用来制裁实施妨害民事诉讼行为的人的，是违反程序法规定的人所应当承担的一种法律后果，是承担法律责任的一种形式，因此具有制裁性。 折衷的观点认为对强制措施的性质不可一概而论，有的仅是一种教育方法，不具有制裁性，有的措施和实体制裁措施相似，具有制裁性。 强制措施的特点 强制措施的特点有： 1.强制措施以排除妨害行为，保证诉讼顺利进行为目的； 2.强制措施适用于民事诉讼的整个过程的始终，既适用于审判阶段，又适用于执行阶段； 3.强制措施适用的对象广泛，妨害人即可以是当事人、其他参与人，也可以是案外人； 4.强制措施是一统称，根据妨害行为的不同而有轻重不同的几种，既可单独适用，也可合并适用。 民诉强制措施与刑事强制措施 妨害民事诉讼行为的强制措施与刑事诉讼强制措施的不同（前提、主体、对象、效果、种类）： 法律条文法律条文妨害行为妨害行为强制措施强制措施适用程序适用程序相关刑事责任相关刑事责任100100拒不到庭拒不到庭拘传拘传院长批准，院长批准，用拘传票用拘传票101101违反法庭规则违反法庭规则扰乱法庭秩序扰乱法庭秩序训诫训诫责令退出法庭责令退出法庭由合议庭作出，由合议庭作出，记入笔录记入笔录罚款罚款（￥（