财政期末考试题

1、一 名词解释1. 财政：国家为主体，凭借国家政治权利，为实现其社会职能，满足社会公共需要而参与社会总产品或国民收入的分配与再分配的经济活动与经济关系。2. 政府预算：在一定时期内，政府为实现特定目标所必须完成的各种项目的计划及按照一定的法律程序编制和实行政府财政收支计划。3. 购买性支出：政府用于购买为执行政府职能所需要的商品与劳务的支出。4. 社会保障制度：国家和社会依据法律制度规定，通过各种方式在公民暂时或永久丧失劳动能力以及由于遭遇各种风险，生活发生困难的给予物质帮助，保障其基本生活的制度。5. 政府间转移支付：政府间财力的无偿的转移，由上级对下级无偿补助援救。6. 财政补贴：国家根据一

2、定时期政治经济形式的客观要求，为了达到国家经济运行稳定社会的目的，向企业或个人提供的无偿补助。7. 税收中性：指政府课税应不扭曲市场机制的正常运行，或者说，不影响私人部门原有的资源配置状况8. 汲水政策：是对付经济波动的财政政策，是在经济萧条时期靠付出一定数额的公共投资使经济自动恢复其活力的政策。9 .财政政策：政府为实现一定的宏观经济目标，为调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。问答题1财政支出分类及意义：答：一理论分类1,经济性质 购买性支出：政府用于购买为执行政府只能所需的商品和劳务支出记入GDP。作用：影响就业，生产，分配适合发展中国家。 转移性支出：政府按一定形式将一部

3、分财政资金无偿的转移给居民，企业和其他受益者所形成的财政支出，不计入GDP。作用：影响企业居民分配，适用发达国家。2国家职能： 经济建设支出社会保证支出行政管理支出国防财政补贴债务支出二预算分类：1经济类型分类：经常性支出建设性支出2国际货币组织：经常性项目支出，产品服务补贴资本性项目：购买无形资产贷款净额：国内国外。2税负转嫁与归宿的一般规律答： 商品课税较易转嫁，所得税一般不易转嫁 供给弹性较大，需求弹性较小的商品的课税较易转嫁，反之不易转嫁 课税范围宽广的商品较易转嫁，反之不易 对垄断性商品的税容易转嫁，竞争性商品课征的税较难转嫁 从价课税的税容易转嫁，从量课税的税负不容易转嫁3社会保障

4、的财政运行方式答： 现收现付制：现在退休者领取的养老金来自于工作的人的缴款因此每代退休者的养老金由正在工作的这一代人来支付而非来自通过多年储蓄二形成的基金，因为采用社会统筹管理模式，所以社会供给性强，费用税率具有灵活性，防止通货膨胀。 完全基金制（公积金）：有保险税与投资收益两种形式，是根据未来支出需要确定当前受益，保险费用在较长时间内保持稳定，其具有积极性但供给性差，不具收入再分配功能。 部分基金制：一部分用于应付当期的养老金开支，一部分用于受保人建立养老金储备基金，具有缴费水平稳定，供给性强，保证一定的缴费积极性，在我国使用。4政府间转移支付的功能： 弥补纵向财政缺口 弥补横向财政缺口 弥

5、补地区性公共物品辖区的外部效应 支持落后地区经济发展5税收经济效应 收入效应：纳税人的一部分专家支付到政府手中，收入下降，购买量与消费量下降 对劳动供给影响减少个人可支配收入，增加工作时间 对储蓄影响个人实际收入下，减少当前消费 对投资影响使投资者为了维持税前水平增加投资 替代效应：对不同商品实行差别对待会影响商品相对价格，减少征税重税商品购买量 对劳动供给影响劳动收入下降闲暇的相对价格下降对储蓄影响减少纳税人的实际税后收益率，是未来消费价格上升，人们储蓄 意愿降低对投资影响会压低纳税人投资收益率，以消费替代投资6财政政策分类 根据调节经济周期的作用来划分可以分为a税收稳定财政政策体现在税收的

6、自动稳定效应和公共支出的自动稳定效应b相机抉择稳定政策包括汲水政策和补偿政策 根据调节国民经济总量的不同功能可分为扩张性财政政策紧缩性财政政策和中性财政政策7.财政收入规模的影响因素：1）经济发展水平和生产技术水平 2）分配政策和分配制度 3）价格对其的影响，若一段时间内上涨则为正常，持续大量上涨就是通货膨胀。另一个因素则为现行税收制度8.政府对财政投资标准：1）其决策标准取决于不同时期要实现的政策目标 2)资本-产出比率最小化从而获得最大产出 3）资本-劳动力最大化，强调政府应着重投资于资本密集型项目 4）就业创业标准：政府不仅要在一定程度上扩大财政投资规模增加就业机会，还要选择劳动密集型项

7、目。9.财政补贴的特性以及主要形式：1）特性：影响相对价格结构，可改变资源配置结构，供给结构和需求结构的无偿性支出。 2）主要形式：a物价补贴 b企业亏损补贴 c专项补贴d财政贴息e税收支出10财政体制的定义，分级，分税制有哪些内容，主要特征是什么1） 为了处理政府间财政关系，规定政府各级科层组织应当承担的职责以及相通的财权财力的基本制度2） A一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平衡B在明确市场经济下政府职能边界的前提下，划分各级政府职责范围，在此基础上划分各级预算支出范围C收入划分实行分税制D转移支付制度E因其制度适应本国政治经济制度和历史传统长期而形成，所以相对稳定，只是调节方

8、法有经常调整 3）a规范化b法制化c长期相对稳定d地方预算构成名副其实的一级预算主体11.经济发展阶段论公共支出增加原因，早起政府投资在社会总投资比重较高，公共部门为经济发展提供社会基础设施，中期政府投资应继续但只是对私人投资的补充，一旦成熟，政府将从基础设施转移到教育，保健服务福利支出，会快于GDP增长，导致财政支出规模扩大。12什么是公共产品为什么公共产品无法由是场有效提供 由国家和政府部门公共部门提供用来满足社会公共需要和服务的称公共物品 A公共产品的非竞争性指新增一个消费的边际成本为0，私人部门不会得到其期望的最大利润便不会自愿提供纯公共物品B公共产品非排他性决定着一人使用不排除他人使

9、用而出现的“搭便车现象”不适应通过市场买卖方式提供13运用IS-LM曲线模型分析财政赤字的货币化与债务化的经济效应 债务化融资描述了扩张性财政政策（增加支出减少税收或两种程度的组合，导致财政赤字增加）对总产出和利率的影响。财政赤字的增加是IS1曲线移动至IS2，由于利率相应的由I1提高到I2抵消了货币供给量的增加，因而债务化不会带来货币供给量的扩张并导致通货膨胀的后果由于为财政赤字融资，中央银行增加了基础货币，货币供给量就会增加，于是LM1就相应的向后移动到LM2相应的均衡点为交点3，与交点相比产出更大利率更低。有可能导致通货膨胀论述题1 财政的的经济稳定职能答：经济稳定包括充分就业，物价稳定

10、和国际收支平衡 充分就业指一国可就业人口的就业率达到了该国当时经济状况所能承受的最大比率。物价稳定是指物价涨涨幅度维持在不至于影响社会经济正常运行的范围内。国际收支平衡是指一国在国际往来中维持经常性项目收支的大体平衡。实现稳定的手段有A经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡B在财政实践中还可以发挥某种自动稳定的作用C通过投资，补贴和税收等多方面安排D财政应切实保证非生产性的社会的公共需要2财政支出结构化问题答：财政支出结构是指财政支出占总支出的比重。按政府职能可能吧财政支出分为经济管理支出和社会管理支出。随着社会主义市场经济的确立，我国政府经济管理职能逐步弱化，社会管理职能日

11、益增强，财政支出结构随之发生了变化内生增长理论是优化财政支出结构的基本思路，劳动投入过程中包含着因教育培训及职工再教育而形成的人力了资本，物质资本积累过程，包含着因研究开发活动而形成的科技进步，生产性公共投资的增加，也有助于提高物质资本的边际效率，我国在优化财政支出方面按照统筹兼顾，确保重点方针有保有压，保障公共支出压缩一般支出，向三农，教育，公共卫生，就业和社会保障等事业倾斜，向困难地区，和群体倾斜，向科技创新和转变经济增长方式倾斜3公共物品的特征，外部效应，非排他性，非竞争性，如何划分准公共物品和私人物品答：具有非竞争性和非排他性 外部效应是指一个人的经济活动给他人带来利益或损失的现象，假

12、如一个人的消费或生产活动使其他社会成员无需付出代价而得到了好处，则为正外部经济反之则为负外部经济 非排他性是指在产品消费中很难将其他消费者排斥在商品的消费利益之外，这种性质应从技术上加以理解，当一种产品在消费中从技术上无法进行排斥时就意味着所有消费者都可以不负任何代价不受任何限制获得该产品的消费权 非竞争性是指消费者消费某种产品是，并不影响其他消费者，同时从该产品消费中获得利益，公共产品消费者数量的增加不会影响生产成本的增加 划分：物品是否具有消费的排他性和竞争性是划分公共物品与私人物品的标准，私人物品具有非排他性和竞争性，纯公共物品同时具有非竞争性和非排他性，部分的拥有非排他性和非竞争性称为

13、混合产品，也称准公共物品several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement,