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文档简介
1、 中交第二公路工程局有限公司物资机械招标评标专家管理办法第一章 总则第一条 为落实局物资机械评标专家选聘及评标时评标专家的选取,规范管理局物资机械招标评标专家库,确保物资机械招标评标工作的科学性、权威性、公正性,增加评标工作的透明度,根据中华人民共和国招标投标法和中国交建装备物资招标管理办法、局大宗物资材料招标采购管理办法和大型机械设备招标采购管理办法相关评委专家规定,制定本办法。第二条 本办法所称物资机械招标评标专家库(简称“评委专家库”,其成员简称评委专家),是指从事过物资机械操作和技术及管理、工程管理和技术、质量管理和技术、试验检测和技术、预算成本管理、财务管理工作,并具有较高理论水平和
2、实践经验,取得物资机械评委专家资格的物资、机械、工程、经济、质量、成本管理人员组成的人才库。 第三条 评委专家库主要为物资、设备及相关物资机械加工、服务采购等招标活动的评标委员会提供相关评委专家。局内自行招标采购每次评标由库中专家组成的小组成为评委小组或评委委员会。当招标活动选取在中国交建采购平台或其他交易中心进行时,评委管理以相应平台管理办法为准,不再适用本办法。第四条 局评委专家库分技术、经济两大类,依据物资机械采购需要设物资、机械、工程、试验、预算、成本、质量、财务等不同专业。 第二章 评委专家库管理第五条 局内物资机械的评委专家库由局物资机械主管部门负责组建,由局物资机械招标采购工作小
3、组负责日常管理,办公室设在物资机械管理处。各公司根据本办法自行组建本单位物资机械评委专家库,并报局物资机械管理处核备。第六条 局物资机械招标采购工作小组负责局级评委专家库日常管理,并负责向中国交建评委专家库推荐相应的集团评委专家。主要职责是:负责建立局级评委专家档案,对评委专家资质进行审查和每年定期考核;负责对评委专家评标定标工作进行监督和管理;随机抽取评委专家工作,汇总招标人代表评委和抽取的评委专家组成评委小组,并接受纪检监察部门的监督。第三章 评委专家条件和审批第七条 评委专家应是专业上经验丰富的专业带头人,是在职的物资、机械、经济、工程、预算、试验、成本、质量、财务等技术、管理人员。评委
4、专家应具备以下条件:1熟悉物资机械采购的有关法律、法规、规章和技术规范、质量标准、市场环境、操作应用,有丰富的实践工作经验; 2自觉遵守招标评标纪律,作风正派,秉公办事,廉洁自律,敢于坚持原则,抵制不正之风; 3具有或相当于高级专业技术职称,并且从事物资机械技术管理满6年,工程技术及其它专业工作满8年; 4身体健康,胜任招标、评标、定标工作。年龄,原则上女不超过55周岁,男不超过60周岁。第八条 评委专家库的组成人员由局各公司、事业部、管理部门、中心等单位按要求推荐或个人自荐,经局物资机械招标采购工作小组和局纪检监察部门审核批准,取得局或集团评标的资格后,进入局评委专家库。评委小组或委员会中招
5、标人代表作为评委,原则上不超过四分之一,由招标人直接推荐(可以不是评委专家库人员)。第四章 评标委员会评委专家的产生第九条 组织招标活动时,评标委员会的技术、经济管理等专家由招标人代表、招标工作小组在局纪检监察部门的监督下,通过抽选方式从评委专家库相关专业中选取。其选定人数在招标文件报批时,由物资机械招标采购工作小组审定。 有下列情况之一者,经物资机械招标采购工作小组同意后,重新抽选。 一、选定的评委专家与该采购项目投标人有直接利害关系,可能影响评标的公正性; 二、评委专家因故不能出席的。 若评委专家库不能提供相关专业专家,经物资机械招标采购工作小组及纪检监察部门同意,可由招标人直接确定专家。
6、 第十条 评委专家选定后,及时书面或电话直接通知本人。第五章 评委专家的权利和义务第十一条 评标专家权利: 1、对投标单位的标书发表自己的意见和保留自己的看法; 2、不受任何干预,对投标标书独立打分或者投票,决定或者推荐中标单位(中标方案); 3、对评委专家库的管理工作提出意见和建议; 4、按规定取得评审费用。 第十二条 评委专家在参加评标工作期间,其往返差旅费、食宿费均由招标组织人负责,费用标准参照局差旅费报销标准执行。 评委专家、招标人代表评委、工作人员评审费用由招标组织人支付。局根据采购价值、评标工作时间对应三档评审费:1、1000元档(采购价值5000万元及以上或评标2天以上时间);2
7、、800元档(采购价值3000万元及以上或评标1天以上时间);3、500元档(采购价值3000万元以下及评标1天以内)。第十三条 评标专家义务: 1、根据招标人随机抽取组成的评标委员会名单,在招标人的组织下,服从评标委员会的统一管理,按规定参加评标定标活动; 2、客观公正地发表意见,评价投标文件; 3、对评标定标工作的全过程保密; 4、承担失误或过错责任。第六章 纪律第十四条 评委专家库由局物资机械管理工作小组专人负责管理,专家库资料不得向任何单位或个人泄露。需调阅有关资料时,须经局物资机械管理工作小组组长批准。第十五条 局物资机械管理工作小组和招标人对抽取(或更换)评委专家的结果,应严格保密,在评标工作结束前不得向外泄露。第十六条 经抽取选定的评委专家,接到招标人通知后,应及时报到。因故不能参加评标、须提前向局物资机械管理工作小组请假。 第十七条 评委专家在参加评标活动期间,应服从评标委员会的组织安排,公正、科学、严肃地进行评标,在评标中不得以任何方式向投标利害人透露有关情况。 评委专家在评标工作中,如发现有泄密行为,经局物资机械管理工作小组核实,立即取消其评委专家资格并追究责任。第十八条 评委专家在参加评标工作期间,不得与投标人接触,不得接受投标人的任何馈赠和宴请。第十九条 评委专家
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