某公司流动营业车集中采购项目招标文件

1、中国电信2014年流动营业车集中采购项目招标文件招标编号：CT2014070902中国电信2014年流动营业车集中采购项目招标文件招标人：中国电信集团公司中国电信股份有限公司招标代理：中国通信建设集团有限公司（盖单位章）2014年7月 目录第一章 招标公告1第二章 投标人须知5投标人须知前附表52.1 招标人及合同名称162.2 项目的确定和资金来源162.3 招标的组织形式162.4 招标方式162.5 资格审查162.6 合格的货物和服务172.7 投标费用172.8 招标文件的组成172.9 招标文件的澄清172.10 招标文件的修改172.11 投标文件的编写182.12 投标文件的构

2、成182.13 关于优惠条件182.14 投标报价192.15 证明投标人合格和资格的文件192.16 证明货物的合格性和符合招标文件的规定的文件192.17 投标保证金202.18 投标文件的有效期202.19 备选投标方案212.20 投标文件的式样和签署212.21 投标文件的密封和标记212.22 投标文件的提交、送达212.23 投标文件的修改和撤回222.24 开标222.25 评标由依法组建的评标委员会进行222.26 投标文件的澄清和说明222.27 投标文件的评审232.28 评标方法242.29 关于划分标包242.30 相关人员的接触242.31 中标通知书242.32

3、签订书面合同242.33 履约保证金252.34 招标代理服务费25投标人须知附件一：开标记录表26投标人须知附件二：中标通知书27投标人须知附件三：招标结果通知书28第三章 投标文件格式293.1 投标函303.2 法定代表人身份证明313.3 法定代表人授权书323.4 投标一览表333.5 投标单项报价表343.6 投标人基本信息表353.7 商务条款偏离表363.8 技术规格偏离表（本项目不涉及，无须提供）373.9 资格证明文件383.10 代理商的资格声明（本项目不涉及，无须提供）403.11 制造商出具的授权函（本项目不涉及，无须提供）423.12 招投标廉政承诺书433.13

4、投标保证金保函格式443.14 招标代理服务费支付承诺函格式453.15 联合体协议书（本项目不涉及，无须提供）463.16 投标人承诺函48第四章 商务规范书49第五章 技术规范书50第六章评标办法51第七章样车递交要求552第一章 招标公告受招标人中国电信集团公司和中国电信股份有限公司委托，中国通信建设集团有限公司作为招标代理机构就中国电信2014年流动营业车集中采购项目所需的货物进行采购招标，具有提供招标货物能力的投标人均可前来投标。1. 招标货物的名称、数量及主要技术要求采购内容序号项目配置要求流动营业车：1752辆原出厂车配置要求1前排座位数量3人2长（米）5米3宽（米）1.8米4高

5、（米）整车高2.2米，车内高1.6米5额定载质量（Kg）700kg6燃油类型汽油或柴油7排放标准国IV（柴油）或国V（汽油）8排量（L）汽油2.4L以上，柴油2.0L以上9刹车系统ABS10转向系统具备液压助力11最小离地间隙（mm） 160mm改装要求1车体上掀门（扇）单侧，需保证车身强度气撑杆、铰链、专用门锁等，车门框专用防护胶条进行密封防水处理。2后排固定折叠座椅2个，不包括驾驶室座椅3后门上车踏板（件）需配置4车顶LED屏（组）单面，户外型，防雨5车顶防水宣传喇叭2只，与功放配套，带话筒，配置无线话筒2个6强弱电系统（套）全车线路布线：电源线、照明线、音频线、市电接口220V（插座3个

6、）、漏电保护装置等7逆变电源（台）2000W用于应急供电及用电保护，纯正弦波输出8UPS电源（台）标准机架式，3KVA。含固定装置。后备时间满足整车设备工作4小时以上9中央集成控制单元全车电路集成，转换开关，指示灯，电控面板，电器开关、插座、开关。市电、UPS、逆变等多路电源切换开关。12V43A,500W开关电源。全车布线明线改成暗线，提高内饰整体效果。10车内照明装置顶部内嵌式照明，LED光源,热量小,不占用车内空间11车身喷涂四色喷涂logo12组合储物柜组钢质骨架，喷塑、耐磨台面板，柜体固定，可存放手机展品，保险柜，营业单据，办公设备等，实现产品展示，营业功能。柜体门带锁。13工作舱地

7、板具备防滑、耐磨，平整14业务展柜+展示外翻板+布兜柜内带放手机斜面展示架。展示柜对外立面配展示外翻板，展示外翻板下带可放宣传资料的布兜。15保险柜固定在车体上，尺寸350*200*230.16钱币格注：上述采购数量第一批采购数量，由中国电信集团公司和中国电信股份有限公司签署采购合同；后续采购，由中国电信集团公司和中国电信股份有限公司签署框架采购合同，由各省公司结合实际采购需求下达采购订单并结算。原出厂车：改装前的底盘车（基型车）。改装车：对原出厂车型进行更换增减配件或改变外观等。2. 投标人资格要求2.1 投标人基本资格要求2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）

8、法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人的法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。2.1.2 投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本应达到1亿元人民币或1600万美元（如注册资本为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。2.1.3 本次招标不接受联合体投标。2.1.4 本次招标不接受经销商投标。2.1.5 本次招标不接受改装厂投标。2.1.6 投标人须具备改装能力，投标人应具有质量管理体系（ISO9000系列）认证证书、环境管

9、理体系（ISO14000系列）认证证书，且认证覆盖范围及营业执照经营范围应包含汽车的生产或制造、汽车改装或专用车制造。2.1.7 投标人应在中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）具有20个及以上省（自治区、直辖市）级服务支持机构，且具备覆盖全国31省（自治区、直辖市）的服务能力。2.1.8 投标人在2012年或2013年中（任意一年）中标或入围同品牌原出厂车型产品集中采购项目，且中标或入围的项目规模应与本项目规模相当或不低于本项目规模。2.2 投标人须提供投标产品样车，并于投标文件（含样车）递交的截止时间前，将样车递交至投标产品样车递交地点。2.3 投标人不得存在下列情形之一（1） 投

10、标人被责令停业或破产状态的；（2） 投标人被暂停或取消投标资格的；（3） 投标人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；（4） 投标人在最近三年内有骗取中标或严重违约的；（5） 投标产品在市场使用过程中出现过重大质量问题且未妥善解决的。2.4 投标产品（改装车）资格要求2.4.1 投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品。2.4.2 投标产品的配置必须不低于本公告“1. 招标货物的名称、数量及主要技术要求”列表中“配置要求”中的要求。2.4.3 投标产品原出厂车型应是成熟稳定的产品，应通过中国国家强制性产品认证（3C认证），并具有合法有效的整车3C认证

11、证书；投标人应承诺投标产品应通过中国国家强制性产品认证（3C认证），并具有合法有效的整车3C认证证书。2.4.4 投标产品原出厂车型应为中华人民共和国工业和信息化部发布的车辆生产企业及产品公告目录内的产品；投标人应承诺投标产品应进入中华人民共和国工业和信息化部发布的车辆生产企业及产品公告目录。2.4.5 投标产品原出厂车型应为中华人民共和国环境保护部发布的达到国家机动车排放标准的新生产机动车型和发动机型的公告目录内的产品；投标人应承诺投标产品进入中华人民共和国环境保护部发布的达到国家机动车排放标准的新生产机动车型和发动机型的公告目录，以及各地方环保局发布的相关准入目录。2.5 法律法规规定的其

12、他要求。3. 获取招标文件3.1 招标文件获取方式：凡有意参加投标者，应委托经办人携带下述文件向招标代理机构了解有关信息并购买招标文件。（1） 单位介绍信和营业执照副本复印件并加盖公章；（2） 经办人二代身份证原件及正反双面复印件；（3） 税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：序号类别信息1投标人名称（应与投标人单位公章名称一致）2投标人注册地址3投标人联系电话XX-XX（区号-电话）4纳税人识别号XX（各数字或字符间不得人为保留空格或“-”，识别号本身自带的“-”不含在内）5开户银行（填写全称，XX银行XX省（市）分行XX支行XX分理处等）6户名7银行账号XX（各数字或字符间不得人为保留空格

13、或“-”，账号信息中本身自带的“-”不含在内）8开票类型增值税专用发票 增值税普通发票（此发票类型是招标代理机构为投标人开具的标书款发票类型）注：（1）上述所有税务信息均为必填项，其中“开票类型”必须任选其一进行勾选（“”）；（2）由于投标人提供的税务信息错误导致的全部损失由投标人自行承担。（4） 增值税一般纳税人证明文件（投标人如果是增值税一般纳税人且要求开具标书款增值税专用发票的则须提供此类证明文件的复印件并加盖财务专用章，该类证明文件可包含增值税一般纳税人认定通知书、税务登记证或者能够证明其为增值税一般纳税人的其他文件。如果不是增值税一般纳税人或者是增值税一般纳税人但不要求开具标书款增值

14、税专用发票的无须提供此类文件）。3.2 电子版文件（以U盘形式提供）：上述税务信息表可编辑版和增值税一般纳税人证明文件PDF扫描件。3.3 招标文件获取时间：2014年7月31日至2014年8月06日（法定节假日除外），每日上午9时00分至11时30分，下午13时30分至17时00分（北京时间，下同）。3.4 招标文件获取地点：北京市丰台区南方庄甲56号通建大厦211室（具体线路：南三环方庄桥下向南直行500米，第一个人行横道红绿灯向南直行20米后右转，直行100米到达）3.5 招标文件每套售价人民币叁佰元整（￥300），不含邮寄费，售后不退。3.6 招标文件原则上不提供邮寄，如投标人有特殊原

15、因需邮寄，在邮递过程中出现的任何风险，均由投标人自行承担。采用邮寄方式购买招标文件的，除须提供3.1、3.2条款所述证明文件外，还须同时提供如下购买证明文件：（1） 购买文件的标书款电汇底单复印件；（2） 招标文件发（售）登记表。上述证明文件须先将原件扫描件发至招标代理机构联系人邮箱，再将纸质证明文件原件（标书款电汇底单除外）邮寄至招标代理机构联系人。我方将于确认收到上述证明文件（原件扫描件）的次日内寄出招标文件，邮寄费用由购买人承担(邮费到付)。4. 投标文件（含样车）的递交投标文件（含样车）递交的截止时间为2014年8月20日9时00分。投标文件递交到北京佑安大酒店第三会议室（宣武区广安门

16、南街70号），投标产品样车递交到北京佑安大酒店东侧停车场。逾期送达的投标文件（含样车）将被拒绝。本次递交投标文件（含样车）不接受邮寄递交，仅接受现场递交。本次开标将于上述投标截止的同一时间在投标文件（含样车）递交地点公开进行，投标人的法定代表人或其委托的代理人应准时参加。5. 发布公告的媒介本次招标公告仅在中国采购与招标网（）、中国电信集团阳光采购网（）上发布，其他媒体转载无效。6. 联系方式招标代理机构名称：中国通信建设集团有限公司招标代理机构地址：北京市丰台区南方庄甲56号通建大厦邮编：100079联系人：吴传凯 电话传真子邮件：wuc

17、huank开户名称：中国通信建设集团有限公司开户银行：建行广安门支行账号：11001042200056039920-0016招标代理机构：中国通信建设集团有限公司 2014年7月31日第二章 投标人须知投标人须知前附表本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。条款号条款名称编列内容2.1招标人名称：中国电信集团公司和中国电信股份有限公司地址：北京市西城区金融大街31号2.1项目名称中国电信2014年流动营业车集中采购项目2.2资金来源自筹资金，并已落实2.3招标组织形式委托招标代理机构代理招标招标代理机构名称：中国通信建设集团有限公司开户银行：建行

18、广安门支行账号：11001042200056039920-0016招标代理机构地址：北京市丰台区南方庄甲56号通建大厦邮编：100079联系人：吴传凯电话传真箱：wuchuank2.4招标方式公开招标2.5资格审查资格后审2.8招标文件的组成本条款替换为：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 投标文件格式第四章 商务规范书第五章 技术规范书第六章 评标办法第七章 样车递交要求2.9招标文件的澄清本条款补充并增加规定如下：2.9.3 招标文件澄清截止时间：2014年8月7日上午10时00分（北京时间）2.9.4 招标文件澄清的递交方式：1

19、） 电子文件，包括由投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖投标人单位印章的PDF扫描件及可编辑版本的OFFICE格式文件，应在上述2.9.3条规定的截止时间前，以电子邮件的形式发送至招标代理机构联系人邮箱，wuchuank。2） 纸质文件，由投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖投标人单位印章的原件，应在投标文件递交截止日之前或递交当天，单独密封递交至招标代理机构。2.9.5 招标人将组织投标预备会会议时间：2014年8月8日上午9时30分（北京时间）。会议地点：中国电信集团公司506会议室（北京市西城区金融大街31号）。2.11.2投标文件的编写本条款替换为：（1） 投标人须对招标文件的

20、第二章“投标人须知”、第四章“商务规范书”、第五章“技术规范书”和第七章“样车递交要求”中的内容进行应答。（2） 投标人对第二章“投标人须知”、第四章“商务规范书”和第七章“样车递交要求”的应答无需提供点对点应答，仅需提供“商务条款偏离表”（格式详见第三章投标文件格式 3.7），只能填写“全部满足”、“不满足”和“满足并优于”。若应答为“全部满足”，则不应附加任何说明，否则视为“不满足”；若应答为“不满足”，则应解释说明不满足的程度；若应答为“满足并优于”，则应说明优于的程度。（3） 投标人对第五章“技术规范书”应逐条进行点对点应答，应答只能使用“满足”、“部分满足”和“不满足”，其他应答将视

21、为不满足。投标人对技术规范书应答“满足”的须明确说明满足的程度，并作出详细解释，不得仅有应答而无解释（介绍性的条款除外）。若应答为“部分满足”或“不满足”的，应指明部分满足或不满足的内容并进行解释说明。说明中有“详见”或“参见”的，应指明具体章节或页码。如出现应答与解释相背离的情况，以解释说明为准。（4） 本须知的所有条款以及其他招标文件中带“”条款为不可偏离条款，投标人对不可偏离条款应答“部分满足”或“不满足”或实质性负偏离的，将导致其投标被否决。（5） 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被否决。2.12投标

22、文件的构成本条款替换为：投标文件必须按照以下顺序编制（本条款十分重要，请遵照办理）2.12.1 开标文件，包括：（1） 投标专用章授权函（如投标人需使用投标专用章对投标文件进行签署，则需提供该文件证明投标专用章与单位公章有相同的效力。本文件应该为同时加盖单位公章和投标专用章的原件。如使用单位公章签署，则无需提供该授权函）；（2） 投标函（应提供加盖投标人单位公章，并由法定代表人或其委托代理人签字的原件，格式详见本招标文件第三章 投标文件格式3.1）；（3） 法定代表人身份证明（应提供加盖投标人单位印章）的原件，格式详见本招标文件第三章 投标文件格式3.2）；（4） 法定代表人授权委托书（应提供

23、加盖投标人单位印章，并由法定代表人和委托代理人签字的原件，格式详见第三章 投标文件格式 3.3）；（5） 法定代表人及其委托代理人的二代身份证（或护照）正反面复印件（应加盖投标人单位印章）；（6） 投标一览表（应提供加盖投标人单位印章，并由法定代表人或其委托代理人签字的原件，格式详见本招标文件第三章 投标文件格式 3.4）；（7） 投标单项报价表（应提供加盖投标人单位印章，并由法定代表人或其委托代理人签字的原件，格式详见本招标文件第三章 投标文件格式 3.5）；（8） 投标保证金：应以电汇/银行保函两种形式中的任意一种提供，要求如下：a)若以电汇形式提供的，应从投标人的基本账户中转出，汇款帐户

24、信息详见第一章 招标公告第6条，开标文件中请提供电汇底单复印件（加盖投标人单位印章）；b)若以银行保函形式提供的，银行保函应由中国境内的商业银行出具或与中国银行有业务往来的银行出具，其格式详见第三章 投标文件格式 3.13。投标人须同时递交银行保函原件及复印件，银行保函原件封装要求详见本须知2.21.1（2）条款；银行保函复印件应装订于开标文件中。2.12.2 商务投标文件，包括：（1） 投标人合法有效的营业执照副本复印件（应加盖投标人单位印章，或由法定代表人或其委托代理人签字）；（2） 税务资质证明文件。投标人应提供合法有效的税务登记证副本复印件，如是增值税一般纳税人必须提供加盖“增值税一般

25、纳税人”字样的税务登记证副本复印件或主管税务机关发出的认定增值税一般纳税人资格的证明文件复印件（应加盖投标人单位印章，或由法定代表人或其委托代理人签字）；（3） 投标人基本信息表（应提供加盖投标人单位印章，并由法定代表人或其委托代理人签字的原件，格式详见本招标文件第三章 投标文件格式 3.6）；（4） 根据投标人基本信息表递交的证明文件复印件（加盖投标人单位印章）。（5） 通过会计师事务所审计的2013年度财务报表复印件（其中审计报告中应至少包括资产负债表，利润表，现金流量表三部分，在每页加盖投标人单位印章，或由法定代表人或其委托代理人签字）；（6） 资信等级证明文件：由权威机构出具的不超过一

26、年且在有效期内的资信等级证明文件复印件，加盖投标人单位印章；（7） 投标人2012年或2013年(任意一年)在同品牌原出厂车型产品集中采购项目中中标或入围的相关经验证明文件复印件（需加盖投标人单位印章），至少应包括以下内容之一：A.中标通知书；或B.采购合同封面页，签字盖章页，采购清单页（复印件需加盖投标人单位印章）； 以上证明文件应该能够清晰准确的体现项目名称、客户名称、采购内容及数量、品牌及车型，并按照投标人基本信息表表四中的填写顺序依次提供。（8） 投标产品原出厂车型整车3C认证证书复印件（应加盖投标人单位印章，或由法定代表人或其委托代理人签字）。若投标产品目前已具有3C认证亦需同时提供

27、。（9） 投标产品原出厂车型在车辆生产企业及产品公告目录中的查询网址及查询截图（应加盖投标人单位印章）。若投标产品目前已在车辆生产企业及产品公告目录中或正在申请中，需同时提供相关证明文件。（10） 投标产品原出厂车型在达到国家机动车排放标准的新生产机动车型和发动机型的公告目录中的查询网址及查询截图（应加盖投标人单位印章）。若投标产品目前已在达到国家机动车排放标准的新生产机动车型和发动机型的公告目录中或正在申请中，需同时提供相关证明文件。（11） 商务条款偏离表（应提供加盖投标人单位印章，并由法定代表人或其委托代理人签字的原件，格式详见本招标文件第三章 投标文件格式3.7）；（12） 制造商资格

28、声明（应提供加盖投标人单位印章，并由法定代表人或其委托代理人签字的原件，格式详见本招标文件第三章 投标文件格式3.9）；（13） 投标廉政承诺书（应提供加盖投标人单位公章，并由法定代表人或其委托代理人签字的原件，格式详见本招标文件第三章 投标文件格式 3.12）；（14） 招标代理服务费支付承诺函（应提供加盖投标人单位公章，并由法定代表人或其委托代理人签字的原件，格式详见本招标文件第三章 投标文件格式 3.14）；（15） 投标人承诺函（应提供加盖投标人单位公章，并由法定代表人或其委托代理人签字的原件，格式详见本招标文件第三章 投标文件格式 3.16）。2.12.3技术投标文件，包括：（1）

29、第五章技术规范书的点对点应答；（2） 投标产品的结构图、效果图以及改装方案示意图（或效果图）；（3） 技术规范书中明确要求投标人提供的相关文件；（4） 投标人认为需要提供的其他文件。2.12.4 电子投标文件上述所有文件，投标人还需递交符合下述要求的的电子投标文件，要求如下：本须知2.12.1中（1）-（5）、（8），2.12.2中（1）、（2）、（4）-（10）、（12）-（15），应提供签字盖章后的PDF格式扫描文件（不接受将PDF文件粘贴进word或excel的电子文档）；其余所有文件均应提供可编辑的OFFICE2003文档格式的电子文档。文件应不做压缩处理、不留密码，与报价相关的所有文

30、件须用EXCEL格式制作，保留原始计算公式，其他文件用WORD和/或EXCEL格式制作，并可编辑。2.12.5 投标产品样车投标产品样车递交要求详见招标文件 第七章 样车递交要求。开标后，招标人将组织投标人对样车的配置及功能进行现场讲解。2.13关于优惠不接受一次性优惠、特殊优惠及赠送等非折扣报价方式。2.14投标报价本条款替换为：2.4.1 报价内容投标人应按招标文件第四章商务规范书及第五章技术规范书的要求进行报价。投标人在商务规范书和技术规范书应答中承诺满足的功能、服务等，都应在报价中列出价格，否则视为报价中已包含或免费提供。2.4.2 报价要求（1） 投标人应严格按照招标文件第三章投标文

31、件格式3.5的格式进行填报。 对于报价表中已经给出的公式及链接，投标人不得进行修改、删除。税后单价=税前单价（1+税率）税费=税后单价-税前单价采购总价=单辆改装车报价合计数量（1752台）其中，底盘车费用、改装部分的费用需分别填报税前单价、税率；单辆改装车报价仅需填报税率；（2） 报价表中要求保留原始计算公式及链接（即禁止采用手工计算直接填入数字），且四舍五入时必须使用ROUND函数计算并保留至小数点后两位，以避免产生显示值误差。（3） 投标报价中若出现报价合计与分项报价不一致的，以分项报价为准。（4） 投标一览表中的采购总价应与投标单项报价表中的采购总价一致。3.投标货币和报价方式（1）投

32、标货币：人民币。（2）报价方式：招标人指定地点交货价。招标人指定地点：为电信集团31省分公司所在省会4.投标人应承诺在招标人（包括其下属的各子公司、分公司）其他类似项目中涉及到同规格产品价格不高于本次报价。2.15.1联合体不允许2.16.3 2）货物使用周期详见招标文件 第五章 技术规范书2.17.1投标保证金金额投标保证金的金额：捌拾万元整2.17.2投标保证金形式（1） 投标保证金的形式：银行汇款/银行保函。（2） 采用银行保函形式的，应提供由中国境内的商业银行出具或与中国银行有业务往来的银行出具的原件（格式详见第三章 投标文件格式3.13），受益人为中国通信建设集团有限公司。（3） 采

33、用银行汇款形式的，应提供汇款凭证复印件（加盖投标人单位章），汇款收款单位为招标代理机构（详见第一章招标公告第6条）。以银行汇款的形式递交的投标保证金，应从投标人的基本账户中转出。（4） 投标保证金有效期与投标有效期一致。2.17.3投标保证金的退还本条款替换为：（1） 最迟退还时间：招标人与中标人签订合同后五日内；（2） 退还要求：一次性退还投标保证金及以现金形式支付的投标保证金的银行同期活期存款利息，该利息将首先用于我方退还保证金时所需支付的银行手续费，剩余部分将同投标保证金一同退还；（3） 投标保证金利息计算期限：从投标保证金到账之日的第二日起至退还投标保证金当日止。2.18.1投标有效期

34、投标有效期：120天。2.19备选投标方案不允许。2.20.1投标文件份数投标文件份数：正本一份，副本一份；电子文件：两份移动存储介质（U盘）。2.20.2投标文件的签署本条款替换为：（1）招标文件中所述单位印章指单位公章和经授权的投标专用章；对于投标人须知中要求加盖单位印章的地方即可加盖单位公章，也可加盖经授权的投标专用章；文件中要求加盖单位公章的地方只能加盖单位公章；（2）投标文件的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。2.20.4投标文件的签署本条款替换为：投标文件要求由投标人法定代表人或其委托代理人逐页签字或逐页加盖投标人单位印章或投标文件按册加盖投标人单位印章骑缝章，投标文件中

35、“投标一览表”等重要表格以及凡出现投标人单位落款的地方必须加盖投标人单位印章。2.21.1投标文件的装订、密封和标记本条款修改为：（1） 所有投标文件均采用A4纸胶装、平装；（2） 本须知2.12.1开标文件正、副本分别装订成册，共同密封在一个密封包装内（如投标人以银行保函的形式递交投标保证金，则银行保函原件不需要与其它开标文件装订成册，但需要与其它成册的开标文件共同密封在一个密封包装内）；（3） 本须知2.12.2、2.12.3商务投标文件、技术投标文件按正、副本分别装订成册，共同密封在一个密封包装内；（4） 本须知2.12.4电子投标文件两份，共同密封在一个密封包装内；（5） 本须知2.1

36、2.5 投标产品样车及样车钥匙应包装后递交，具体要求详见第七章；（6） 所有纸质文件采用A4纸平装；（7） 所有电子投标文件，按照本须知2.12条款中的2.12.1、2.12.2、2.12.3条款内容，分别建立文件夹，汇总后存储于同一移动存储介质中：1） 存储介质内必须建立一个文件夹，文件夹名称为“xx公司投标文件”；文件夹内必须放置且只能放置以下三个文件夹：（1）xx公司-开标文件部分、（2）xx公司-商务投标文件部分、（3）xx公司-技术投标文件部分；文件夹名称中的“xx公司”为投标人公司全称（同投标人营业执照一致）；2） 上述三个文件夹中的文件应按本章第2.12条要求的顺序和文件名编制，

37、不同序号的文件不能合并，每个文件不能仅有序号，名称以“序号-XXX”的构成进行命名；（8） 所有需要区分正副本的投标文件，在每份文件的封面上应明确标明“正本”或“副本”；（9） 所有投标文件封口处和封装的所有粘接缝隙处均需加盖投标人单位印章骑缝章或由投标人法定代表人或其委托代理人签字；投标人应认真核对所递交的电子投标文件与纸质文件是否完全相符，如有不符，以纸质文件为准。2.21.3投标文件外层包装及封面要求本条款替换为：投标文件（ 文件/样车）招标项目： 招标编号： 招标人名称： 本文件于 年 月 日 点 分（北京时间）（开标时间）前不得开封此文件投标人名称： （公章）投标人地址、邮编： 封装

38、文件内容： 投标人联系人及联系电话： 投标截止时间以前不得开封投标文件的封装封面应写明招标人名称、项目名称、招标编号，并注明投标截止时间以前不得开封。在封装封面上还须写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便出现逾期送达时能原封退回。“封装文件内容”处，填写“开标文件”或“商务投标文件”、“技术投标文件”或“电子投标文件”或“样车”或“样车钥匙”。2.22.1投标文件（含样车）递交截止时间及递交地点投标文件（含样车）递交截止时间：2014年8月20日9时00分（北京时间）投标文件递交地点：北京佑安大酒店第三会议室（宣武区广安门南街70号）投标产品样车及样车钥匙递交地点：北京佑安大酒店东侧停车场。2

39、.24开标开标时间：同投标截止时间；开标地点：同投标文件递交地点。2.27.3投标文件的评审本条款增加如下规定：如投标方案与招标文件有偏差，在评审过程中将对缺漏部分进行核增，对于超出招标文件要求的部分不进行核减。在签订合同阶段，对于缺漏部分，投标人应免费补足。2.27.4关于关键条文的标识本条款替换为：在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键性条文没有重大偏离的投标。对招标文件中加“”或重体字标明的关键条文的偏离、保留或反对，将被认为是重大偏离，将导致其投标被否决。2.27.5否决投标情形本条款增加规定如下：11)

40、投标人不符合招标公告资格条件要求的；12) 投标人在投标活动中违反诚实信用原则，损害招标人或者其他投标人合法权益的；13) 未经招标人书面允许，将招标文件透露给第三方的；14) 评标过程中以各种形式或手段干扰专家评标的；15) 经评标委员会评定投标人报价低于成本价，且投标人对其报价不能进行合理说明或不能提供相关的证明材料的；16) 投标人投标报价不唯一的；17) 违反招标文件第二章投标人须知规定的；18) 投标人对不可偏离条款应答“不满足”、“部分满足”或有实质性负偏离的；19) 投标人在投标截止时间前未按照要求递交投标保证金的；20) 投标人在投标截止时间前未按照要求递交投标产品样车的；21

41、) 投标人提供任何虚假材料的；22) 投标人相互串通投标的；23) 法律、法规或相关规章规定的其他否决投标情形。2.28评标方法采用综合评估法。总分100分，商务、服务、技术和价格权重分别为5%、15%、40%和40%，价格评分采用直线内插法进行计算。具体评分标准和中标原则详见本招标文件第六章评标办法。在投标文件递交的截止时间后有效投标人数量不足3家，招标人将继续履行招投标程序，完成评标工作，如有效投标人仅为1家，则改为定向谈判方式完成采购工作。2.29标包不划分标包。2.33履约保证金履约保证金形式：电汇或银行保函两种形式任选一种，保函格式见第四章 商务规范书附件；履约保证金金额：中标合同金

42、额的10%；履约保证金收取单位为本项目的招标代理机构：中国通信建设集团有限公司；履约保证金汇款账户信息详见招标文件 第一章 招标公告第6条。2.34招标代理服务费本条款修改为：2.34.1 招标代理服务费根据国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号文）、国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号文）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号文的收费标准及有关规定，招标代理服务费由中标人支付，具体的招标代理服务费交纳要求如下：2.34.2 缴纳方式：中标人在收到招标

43、代理服务费付款通知书后15日内向招标代理机构支付招标代理服务费。2.34.3 中标金额计取依据：以中国电信合同金额和订单系统内订单累计金额为依据。2.34.4 缴纳期限及周期：本次集中采购批次内，每季度按上述收费标准计算收取。2.34.5 招标代理服务费率，具体如下表：货物费率中标金额（万元）招标代理服务费费率（%）100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%5000-100000.25%10000-500000.05%50000-1000000.035%100000-5000000.008%500000-10000000.006%1000000以

44、上0.004%最高不超过（万元）3502.35增加规定如发生下列情形之一，招标人有权取消投标人本项目投标或中标资格。并有权取消投标人在中国电信集团公司及其下属子公司、分公司其他所有项目的投标权利。（1） 投标人在投标文件递交的截止时间后撤回投标文件的；（2） 收到中标通知书后放弃中标或拒不签订采购合同的；（3） 违反公开、公平、公章及诚实信用原则的；（4） 在投标过程中弄虚作假或串标的。352.1 招标人及合同名称2.1.1 招标人名称：见投标人须知前附表。2.1.2 项目名称：见投标人须知前附表。2.2 项目的确定和资金来源招标人的本次招标项目已经批准，并获得一笔资金/贷款，计划将一部分资金

45、/贷款用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。资金来源见投标人须知前附表。2.3 招标的组织形式本次招标由招标人自行组织/委托 （代理机构名称） 采用代理招标的方式进行，具体组织形式见投标人须知前附表。2.4 招标方式采用公开招标/邀请招标，具体招标方式见投标人须知前附表。2.4.1 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。2.4.2 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。2.5 资格审查采用资格预审/资格后审，具体资格审查方式见投标人须知前附表。采用资格预审方式的，资格预审条件已经在招标文件发出前的“资格预审文件”或者在招标公告和投

46、标邀请书中做出规定。2.5.1 资格后审是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查。2.5.2 采用资格后审的，招标人必须在招标文件中详细规定资格审查标准和方法。2.5.3 资格后审一般包括下列内容：1) 资格要求；2) 其他业绩要求；3) 审查标准和方法。2.5.4 资格后审不合格的投标人，由评标委员会对其投标作否决投标处理。2.6 合格的货物和服务2.6.1 投标人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自中国或是与中国有正常贸易往来的国家或地区。招标人的支付也仅限于这些货物和服务。2.6.2 本招标文件所属的“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供有关服务的来源地

47、。所述的“货物”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。2.6.3 如果投标的货物实行生产许可证制度的，应有生产许可证。在电信设备进网许可证制度范围内的设备，应有进网许可证。2.7 投标费用不论投标的结果如何，投标人自行承担所有参与准备和参与投标有关的费用。2.8 招标文件的组成第一章 招标公告/投标邀请书第二章 投标人须知第三章 合同条款第四章 合同协议书第五章 货物需求及技术规格第六章 评审标准第七章 投标文件格式第八章 其他2.9 招标文件的澄清2.9.1 投标人要求对招标文件进行澄清，应以书面形式通知招标人

48、。招标人对招标文件有必要澄清的问题以书面形式予以答复，同时将书面形式答复发给所有购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。所有关于招标文件的澄清均作为招标文件的补充部分。2.9.2 投标人在收到澄清后，应立即以书面形式确认收到该澄清。2.9.3 投标人要求澄清招标文件的截止时间，在投标人须知前附表中规定。2.10 招标文件的修改2.10.1 在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，招标人可以对招标文件进行 修改。2.10.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，投标人收到上述通知后，应立即以书面形式确认收到修改文件。 2.11 投标文件的编写2.11.1 投标

49、人应按照招标文件的内容编写投标文件，并对招标文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应或投标文件产生重大偏差均会造成其投标被否决。凡属于细微偏差的将会由评标委员会做出不利于投标人的评审。2.11.2 投标人必须对招标文件中的 “合同条款前附表”、“技术规格要求”中的内容进行点对点应答。一般写明“满足”或“不满足”，需要说明的特殊部分，另注明在附件中解释。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标作否决投标处理。2.11.3 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人

50、就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释投标文件时以中文译本为准。2.12 投标文件的构成2.12.1 投标函2.12.2 投标一览表2.12.3 投标单项报价表2.12.4 合同条款偏离表2.12.5 技术规格偏离表2.12.6 投标保证金2.12.7 法定代表人授权书2.12.8 资格证明文件2.12.9 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件2.13 关于优惠条件 只有在招标文件要求或允许报优惠价时，投标人才可以报出，并应当折算到单价中，不符合要求的优惠报价将不被采纳。投标人优惠报价的数额，开标时也必

51、须当众宣读。见投标人须知前附表。招标人不接受投标人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。2.14 投标报价2.14.1 投标人应在投标单项报价表上标明本合同拟提供货物的单价（如适用）和总价。见投标人须知前附表2.14.2 投标单项报价表上的价格应按下列要求填写：1）报所供货物的出厂价，除应包括增值税或其他税，还应包括以下对a）、b）两项已交纳的全部关税、增值税和其他税：a）报出厂价的货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口的；b）报仓库交货价、展室交货价或货架交货价的货物是从国外进口的。2）如果“投标人须知前附表”中有规定，货物运至最终目的地的国内运输、保险和伴随货物交运的有关费用。3）

52、投标人须知前附表中列出的其他服务费用。4) 各项投标价格均以人民币报价。2.15 证明投标人合格和资格的文件2.15.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件或投标函，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明牵头人。参加联合体投标的投标人，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。2.15.2 投标人提交的合格性证明文件应符合招标文件要求。2.15.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应符合招标文件要求，即1） 如果投标人按照合同提供的货物不是投标人自己制造的，投

53、标人应得到制造商同意其在本次投标中提供该货物的正式唯一授权；2） 投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；3） 投标人满足“投标人须知前附表”中列出的业绩要求；4） 投标人应提供银行资信证明。2.16 证明货物的合格性和符合招标文件的规定的文件2.16.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。2.16.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标单项报价表中对货物和服务原产地的说明，并由提供货物和服务的厂家出具证书证实。2.16.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1）

54、 货物主要技术指标和性能的详细说明。2） 货物从开始使用至“投标人须知前附表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。3） 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。2.16.4 投标人在阐述上述第2.16.3（3）时应注意招标人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的号牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、号牌或分类号，但这些替代内容实质上相当于技术规格的要求，并且满足招标人的要求。2.17 投标保证金2.17.1 招标人要求投标人提交投标保证金的，投标人必须在提交投标文件的同时，按照招标文件前附表的规定提交投标保证金。投标保证金一般不超过投标总价2%，但最高不得超过八十万