统筹整合涉农资金项目招标文件

1、平乡县2017年第一批统筹整合财政涉农资金项目（1-16标段）招 标 文 件招标编号：YCZBXT2017-93-（1-16）项目标段： 1-16标段招 标 人：平乡县农业开发办公室 招标代理：石家庄宇辰招标代理有限公司 2017年7月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知5第三章 评标办法15第四章 合同条款及格式20第五章 工程量清单29第六章 技术标准和要求46第七章 投标文件格式49第八章 补遗书及答疑纪要75平乡县2017年第一批统筹整合财政涉农资金项目招标公告 项目编号：YCZBXT2017-93一、招标条件平乡县2017年第一批统筹整合财政涉农资金项目经平乡县发展改革局批准建

2、设，建设资金来自中央、省级财政资金，招标人为平乡县农业开发办公室，招标代理机构为石家庄宇辰招标代理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2、 工程概况及标段划分如下：标段贫困村名建设内容工程量规格标准合计1大马康水泥路（含翻修）11305m2路基层12%灰土厚15cm，C25厚15cm水泥面层铺设便道砖13000m2基层10%灰土厚10cm,砂灰垫层10cm，面包砖2封洪康水泥路（含翻修）6577m2路基层12%灰土厚15cm，C25厚15cm水泥面层铺设便道砖11400m2基层10%灰土厚10cm,砂灰垫层10cm，面包砖路沿石720m10cm*30cm*100cm广场100

3、0m210%灰土厚10cm，混凝土强度C25厚10cm3北流渠水泥路（含翻修）11750m2路基层12%灰土厚15cm，C25厚15cm水泥面层铺设便道砖1000m2基层10%灰土厚10cm,砂灰垫层10cm，面包砖广场1000m210%灰土厚10cm，混凝土强度C25厚10cm4前流渠水泥路（含翻修）3500m2路基层12%灰土厚15cm，C25厚15cm水泥面层铺设便道砖3195m2基层10%灰土厚10cm,砂灰垫层10cm，面包砖路沿石1690m10cm*30cm*100cm广场1000m210%灰土厚10cm，混凝土强度C25厚10cm5马鲁集水泥路（含翻修）18118m2路基层12%

4、灰土厚15cm，C25厚15cm水泥面层铺设便道砖2250m2基层10%灰土厚10cm,砂灰垫层10cm，面包砖多功能活动室换顶现浇顶、一层6马鲁屯水泥路（含翻修）6200m2路基层12%灰土厚15cm，C25厚15cm水泥面层铺设便道砖2200m2基层10%灰土厚10cm,砂灰垫层10cm，面包砖路沿石880m10cm*30cm*100cm7霍流渠水泥路（含翻修）2500m2路基层12%灰土厚15cm，C25厚15cm水泥面层铺设便道砖3130m2基层10%灰土厚10cm,砂灰垫层10cm，面包砖路沿石1565m10cm*30cm*100cm广场600m210%灰土厚10cm，混凝土强度C2

5、5厚10cm北前水泥路（含翻修）2640m2路基层12%灰土厚15cm，C25厚15cm水泥面层铺设便道砖2640m2基层10%灰土厚10cm,砂灰垫层10cm，面包砖路沿石1056m10cm*30cm*100cm广场937m210%灰土厚10cm，混凝土强度C25厚10cm8前张范水泥路（含翻修）6690m2路基层12%灰土厚15cm，C25厚15cm水泥面层铺设便道砖8343m2基层10%灰土厚10cm,砂灰垫层10cm，面包砖广场660m210%灰土厚10cm，混凝土强度C25厚10cm9洼里水泥路（含翻修）11817m212%灰土厚15cm，15cm水泥面层铺设便道砖3365m2基层1

6、0%灰土厚10cm,砂灰垫层10cm，面包砖广场1000m210%灰土厚10cm，混凝土强度C25厚10cm10午时村水泥路（含翻修）9120m2路基层12%灰土厚15cm，C25厚15cm水泥面层铺设便道砖3800m2基层10%灰土厚10cm,砂灰垫层10cm，面包砖广场1000m210%灰土厚10cm，混凝土强度C25厚10cm11甄营水泥路（含翻修）5000m212%灰土厚15cm，15cm水泥面层铺设便道砖14220m2基层10%灰土厚10cm,砂灰垫层10cm，面包砖广场1430m210%灰土厚10cm，混凝土强度C25厚10cm12后张范水泥路（含翻修）8970m2路基层12%灰土

7、厚15cm，C25厚15cm水泥面层铺设便道砖7836m2基层10%灰土厚10cm,砂灰垫层10cm，面包砖路沿石3724m10cm*30cm*100cm13甜水井水泥路（含翻修）9082m2路基层12%灰土厚15cm，C25厚15cm水泥面层14后张范多功能活动室500m2二层楼、现浇顶封洪康250m2二层楼、现浇顶前张范210m2二层楼、现浇顶午时村143m2二层楼、现浇顶15北流渠多功能活动室313.4m2二层楼、现浇顶前流渠78m2一层、现浇顶北前307.1m2二层楼、现浇顶甄营320m2二层楼、现浇顶16甜水井扬水站1座包括泵房、水泵及配套输水管道4000m直径125mm，壁厚3.1

8、mm,公称压力0.4mpa出水口100套直径125mm，钢管出水口，开关分离，可以360度旋转管件50套铸铁地下三通和弯头直径125mm变压器2台S-11型100KVA更新机井5眼100m井房3座3.5*3.5*2.5m涵洞1座15*6*3m17工程监理1、平乡县2017年第一批统筹整合财政涉农资金项目2、平乡县2016年第二批农业综合开发资金扶持贫困村基础设施建设项目全过程监管监控工程质量标准3、 项目要求：1、工期：2017年10月31日前完成。预计开工时间：2017年8月10日。2、质量标准：合格3、招标范围：详见各标段工程量清单中的全部内容及服务。四、投标人资格要求1 1-13标段：具

9、有独立法人资格，具有市政公用工程总承包叁级及以上企业资质，拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书；14、15标段：具有独立法人资格,具有建筑工程施工总承包叁级及以上企业资质，拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书；16标段：具有独立法人资格,具有水利水电施工总承包叁级及以上企业资质，拟派项目经理须具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书；17标段：具有独立法人资格，同时具备市政公用工程工监理乙级及以上资质和房屋建筑工程监理乙级及以上资质。2 具有投资参股关系的

10、关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司 ，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标。3 投标人近三年内无行贿犯罪证明；4 本次招标不接受联合体投标。五、招标文件的获取1、拟获取招标文件的潜在投标人须持以下证件原件及复印件一套：营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业资质证书、项目经理二级建造师注册证书及安全生产考核合格证书（17标段不用提供）、无行贿犯罪记录查询结果告知函、法定代表人授权委托书及被授权人身份证或法人身份证明书及法人身份证。（以上证件复印件须加盖单位公章）到平乡县公共资源交易中心进行报名。2、招标文件发售时间：2017年07月

11、07日至2017年07月13日（法定公休日，法定节假日除外），每天上午09时00分至11时30分，下午15时00分至17时00分3、招标文件售价500元/标段，售后不退。4、招标文件发售联系人及方式：曹素芳、踏勘现场投标人自行踏勘现场七.、 投标文件的递交 1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2017年07月31日09时00分，投标文件递交地点为平乡县公共资源交易中心开标室； 2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。八、 发布公告的时间、媒介 1、本次招标公告发布时间：2017年07月07日至2017年07月13日 2、本次招标公告在河北

12、省招标投标综合网、平乡县公共资源交易中心网发布。九、项目说明：1、本项目投标人可以对所有标段进行投标，但只能中1个标段。中标的顺序按照标段编号的自然顺序，后续标段可以继续参加评审但不再推荐做为中标候选人。2、第一中标候选人在中标公示期间必须从企业基本账户交纳合同价款的25%到平乡县财政局账户（平乡县财政局总预算，开户银行：邢台银行平乡支行，账户：8863812012000000089 ）作为履约保证金和农民工工资预储金。未按规定时间交纳的视为自动放弃中标资格由第二中标候选人作为中标人交纳。以此类推。前三中标候选人都没有按规定交纳的，该项目重新组织招标。 十、联系方式： 招标人：平乡县农业开发办

13、公室 招标代理机构：石家庄宇辰招标代理有限公司联系人：李孟辉 联系人：曹素芳 电 话电 话二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：平乡县农业开发办公室地 址：邢台市平乡县联系人：李孟辉 电 话1.3招标代理机构名 称：石家庄宇辰招标代理有限公司地 址：石家庄市建华大街7号联系人：曹素芳电 话1.4项目名称平乡县2017年第一批统筹整合财政涉农资金项目1.1.5建设地点招标人指定地点。1.2.1资金来源中央、省级财政资金1.2.2资

14、金落实情况已落实1.3.1招标范围本次招标为平乡县2017年第一批统筹整合财政涉农资金项目施工，具体详见各标段工程量清单中内容以及服务。1.3.2工期2017年10月31日前完成。预计开工时间：2017年8月10日。1.3.3质量要求合格2.2.1投标截止时间2017年07月31日09 时00分3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60天3.4.1投标保证金投标保证金金额：投标保证金形式:保证金从企业基本账户汇出1标段：人民币30000元; 2标段：人民币22000元;3标段：人民币19000元; 4标段：人民币10000元; 5标段：人民币29000元;6标段：人民币1100

15、0元; 7标段：人民币16000元; 8标段：人民币19000元;9标段：人民币21000元;10标段：人民币18000元;11标段：人民币23000元; 12标段：人民币23000元; 13标段：人民币13000元; 14标段：人民币26000元; 15标段：人民币24000元;16标段：人民币6000元;投标保证金到账时间： 2017年07月 30日17：00之前（以到账时间为准，备注注明项目名称、标段、事由）开户银行及账号如下：收款单位：平乡县公共资源交易中心开户银行：建设银行平乡县支行账 号：1300 1658 2080 5050 6788联系电话明：缴纳保

16、证金时需注明所投标段项目编号（例如：YCZBXT2017-93(1/2/3./16），投标单位需自行核对投标保证金是否到账,每标段保证金需单独缴纳。3.6.4递交投标文件份数正本一份，副本四份，电子版投标文件一份（U盘，不退还）4.2.2递交投标文件地点平乡县公共资源交易中心开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数，其中招标人代表不超过三分之一，专家不少于三分之二；评标专家确定方式：从河北省统一评标专家库中随机抽取。7.3.1履约担保注：本项目所有标段的第一中标候选人在中标

17、公示期间必须从企业基本账户交纳合同价款的25%到平乡县财政局账户（平乡县财政局总预算，开户银行：邢台银行平乡支行，账户：8863812012000000089 ）作为履约保证金和农民工工资预储金。未按规定时间交纳的视为自动放弃中标资格由第二中标候选人作为中标人交纳。以此类推。前三中标候选人都没有按规定交纳的，该项目重新组织招标。 各标段履约保证金和农民工工资预储金具体金额：16标段为10万元整；3、4、6、7、8、10、13标段为20万元整；2、5、9、11、12、14、15标段为25万元整；1标段为35万元整。 10需要补充的其他内容10.1（最高限价）1标段：￥150.5729 万元；2标

18、段：￥112.2656 万元；3标段：￥96.5955 万元；4标段：￥52.1072 万元；5标段：￥145.2562 万元；6标段：￥59.1076 万元；7标段：￥80.3965万元；8标段：￥96.0965 万元；9标段：￥109.4351 万元；10标段：￥91.9889 万元；11标段：￥118.6321 万元；12标段：￥116.1653万元；13标段：￥66.0665万元；14标段：￥ 132.0263 万元；15标段：￥ 121.8979万元；16标段：￥ 32.6126万元；注：超过最高限价的报价为无效报价，按废标处理。备注：本项目投标人可以对所有标段进行投标，但只能中1个

19、标段。中标的顺序按照标段编号的自然顺序，后续标段可以继续参加评审但不再推荐做为中标候选人。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期和质量要求1.3.

20、1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表，建设标准以及技术参数必须满足招标文件第6章各标段的要求，不满足要求按违约处理，接受有关规定的处罚。1.4 投标人资格要求1.4.1 各标段投标人资格要求详见招标公告。1.4.2本次招标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）被责令停业的；(3）被暂停或取消投标资格的；(4）财产被接管或冻结的；(5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标

21、活动发生的费用自理；中标单位承担按发改价格【2011】534号文件执行的招标代理费。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式； （5）工程量清单；（6）技术标准和要求； （7）投标文件格式。（8）补遗书及答疑纪要（根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标

22、文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分）。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。

23、当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的内容为准。2.2.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。2.3 招标文件的修改2.3.1招标文件发出后，在投标截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2.3.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明

24、确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交招标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）其他资料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单

25、”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改工程量清单中相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标人的投标报价应按招标文件给定的资料及现行规范的相应规定，在充分考虑本项目的实际工作量、技术含量、难易程度、复杂性等因素的基础上进行竞争性报价。3.2.4投标人的投标报价应涵盖合同规定的所有责任。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效

26、期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件截止时间前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3投标保证金的返还未列入中标候选人名单的投标保证金的退还：在评标委员会推荐中标候选人且发布中标结果公示期结束后5日内退还投标保证金；列入中标候选人名单的投标保证金的退还：招标人与中标人签订合同协议书后5日内退还投标保证金。投标保证金具体退还程序按照平乡县公共资源交易中心有关规定执行。3

27、.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资格证件等材料的复印件。3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书、工程管理部门验收意见或业主证明等资料的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2 投标文件应当对招标文

28、件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章。3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分别包装，加贴封条，标明正本或副本，并在封套的封口处加盖投标人单位章，电子版装于投标文件正本封套内。4.1.2封套上

29、应写明的内容如下：招标人名称： 招标人的地址： 项目名称：平乡县2017年第一批统筹整合财政涉农资金项目 标段投标文件正本或副本在2017年07月31日上午9时00分（即开标时间）前不得开启4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.1 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标

30、文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。法定代表人参

31、加开标会时需手持法定代表人身份证明文件及身份证原件，被授权人参加开标会时需手持授权委托书原件及被授权人的身份证原件。5.2 开标程序开标会议由招标代理机构组织并主持。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）介绍与会人员名单同时进行身份核验（提供授权委托书或法人身份证明，格式见附表）；未提供有效身份证明的其投标文件将不予接收并原封退回。（3）按照投标人递交投标文件的顺序由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；（4）经确认无误后，按照投标人递交投标文件的顺序由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容，并记录在案；（5）投标人代表在开标记录表上签字确认

32、；（6）开标会结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评

33、标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会按照第三章“评标办法”推荐3名中标候选人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.

34、1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(

35、l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求

36、评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政

37、监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（适用1-16标段）1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，评标委员会投票确定。2.评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 初步评审标准： （1）投标函及投标函附录无投标人单位章和法定代表人或其委托代理人签字的；（2）未按招标文件规定的格式填写，内容不全，未响应招标文件的实质性要求和条件的；（3）不

38、满足招标文件规定的资格审查条件的；（4）未按招标文件的要求提交投标保证金的；（5）投标报价超出招标人公布的投标控制价上限的；（6）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（7）投标文件中承诺的工期不满足招标文件规定的；（8）其他违反招标文件规定实质性条款要求的。2.2分值构成与评分标准2.2.1 分值构成标准分值为100分，其中(l）投标报价：50分；(2）施工组织设计：50分。2.2.2投标报价(50)序号项 目评分标准得 分1投标报价（50分）报价为评标基准价得标准分，每高于评标基准价一个百分点减0.5分；每低于评标基准

39、价一个百分点减0.3分，减完为止。不足一个百分点按插入法计算。（1）评标基准价有效投标报价的算术平均值。（2）计算及评分保留二位小数。2.2.3技术评审（50分）施工组织设计评分标准：评标委员会成员独立打分。汇总评委打分的算术平均值为该投标文件施工组织设计的最终得分。得分保留两位小数，第三位四舍五入。序号项目标准分评分标准得分1施工方案及主要技术措施6分施工方案内容详实、完整、叙述清楚且合理、安全，符合现场实际情况。4.4-6.0施工方案内容基本可行、能保证施工安全，基本符合现场实际情况。2.8-4.3施工方案内容不可行或不能保证施工安全1.0-2.72施工进度计划及保证措施10分工期、进度计

40、划及保证措科学完善8.0-10工期、进度计划及保证措较科学完善5.0-7.9有工期、进度计划及保证措施但科学性、合理性差1.0-4.93质量目标保证措施10分措施完善8.0-10措施一般5.0-7.9措施欠完善1.0-4.94项目组织机构人员构成情况6分组织机构完善、技术管理人员配备合理4.4-6.0组织机构基本完善、技术管理人员配备基本合理2.8-4.3组织机构不完善或技术管理人员配备不合理1.0-2.75主要机具装备计划6分科学合理4.4-6.0一般2.8-4.3欠合理1.0-2.76劳动力安排计划6分科学合理4.4-6.0一般2.8-4.3欠合理1.0-2.77安全生产、文明施工措施6分

41、考虑全面，有针对性，措施完善4.4-6.0方法可行，措施一般2.8-4.3措施不力，方法不合理1.0-2.7注：如施工组织设计中缺项，则该项得0分。3.评标程序3.1初步评审3.1.1 投标人应根据招标文件 第二章 “投标人须知”第1.4.1项至1.4.3项的规定、第八章“资格后审必要合格条件标准”规定，开标时提供上述有关证明和证件的原件以便评标委员会核验，未提供原件的以及原件不能满足文件要求的按废标处理。评标委员会依据本章第2.1.1 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“投标人须知”第

42、1.4.3 项规定的任何一种情形的；(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（4）提供证明材料复印件与原件不一致的3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标保证金。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外； (3)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 3.2详细评审3

43、.2.1 评标委员会按本章规定的评分因素和评分标准进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章规定的评分因素和分值对投标报价计算出得分A；（2）按本章规定的评分因素和分值对其他项计算出得分B；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中

44、，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.4评标结果3.4.1评标委员会按照得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，但投标报价

45、低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，评委会投票确定。3.4.2开标时按标段自然顺序开标，各投标人可以对全部标段进行投标但只能中1个标段。如前1标段中标后面标段将不推荐其为中标候选人。3.4.3 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式（供参考）合 同 协 议 书发包人： 平乡县农业开发办公室 承包人： 中标人 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。1、工程概况 1.1工程名称： 1.2建设地点： 1.3工程内容：

46、 1.4工程立项批准文号： 1.5资金来源： 2、工程承包范围 2.1承包范围： 3、承包 3.1承包方式：包工包料 3.2承包要求：承包人不得以任何形式转包其他单位，必须由本单位基本队伍施工。4、合同工期开工日期： 年 月 日竣工日期： 年 月 日 合同工期总日历天数 天。5、质量标准工程质量标准： 遵守施工规程、规范和国家有关验收标准，并确保工程经专业人员验收合格。6、合同价款金额（大写）： 元（人民币）￥： 元本合同价款为固定价格合同，在合同有效期内不可调整。承包人须按图纸、规范及技术要求完成本合同的实施。7、材料供应7.1全部材料由承包人负责采购，所有用于本工程的材料都必须符合设计要求

47、和国家规定的质量标准，并附有出厂合格证与质量检测报告；7.2所有的材料在使用前必须征得监理单位和发包人的共同认可，未经认可不得使用。8、工程款拨付8.1拨款方式：银行转账8.2工程款拨付：待全部工程竣工验收合格,一次性支付工程款的65%。审计完成后付至审计后合同价款的95%，剩余5%留作工程质量保证金。工程完工交付使用一年后，如未发现质量问题，项目施工单位组织有关部门进行复验。复验合格后一次性付清质量保证金。9、保修9.1保修年限：满足国家相关标准；9.2保修范围：非自然原因或非其他人为造成路面坍塌、破裂等一切路面质量问题，由承包方负责维修。9.3保修期自竣工验收合格并交付发包人之日起计算。9

48、.4本工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，承包人应当在接到保修通知之日起2天内派人保修。发生施工事故，承包人应当立即到达事故现场抢修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以自行修理或者委托他人修理，修理费用及修复时间造成的其他损失，由承包人承担并对造成的损失承担赔偿责任。质量保修完成后，由发包人组织验收，同时该工程保修期也相应顺延。10、双方一般权利和义务10.1发包人工作发包人提供施工场地。协助承包人将施工所需水、电从施工场地外部接至施工工地；协助处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作、承担有关费用；10.2承包人工作承包人在履行合同过

49、程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承担人违反法律而引起的任何责任。如承包人未按合同约定按时发放本项目农民工工资，发包人有权使用质量保证金支付拖欠的民工工资。承包人负责施工现场的三通一平，费用自理，施工中的水、电费用由承包人负担。承包人应承担协调地方关系的工作，费用自理，发包人予以配合。承包人应为监理人、发包人现场代表对施工现场的检查监督提供必要的配合，并对这种配合对施工的影响应有充分的考虑。单位工程竣工后，承包人应按监理人的指示清理单位工程施工现场。并在单位工程竣工后1个月内完成并提交单位工程竣工资料。承包人必须文明、安全施工，在施工期间发生的一切人员伤亡和财产损失等责任事故和所发生的一切

50、费用由承包人承担。承包人施工期间引起的任何赔偿费用，均由承包人独立承担。其他未尽事宜待签订施工合同时双方再协商。11、工程验收11.1工程全部完工后，由承包人提出书面验收申请。11.2验收资料承包人提出验收后，必须齐全，完整提交工程竣工验收资料。12、违约、索赔和争议12.1工期每延误一日历天，承包人支付合同价款千分之一的违约金额。12.2承包人未经发包人许可，更换投标文件中所列拟投入本项目工程的项目负责人、机械设备，承包人将承担违约责任，并支付合同总价百分之二的违约金额，同时发包人保留终止合同的权利。12.3 承包人应严格按质量要求进行工程作业，工程因质量问题导致的所有损失由承包人负责赔付。

51、12.4 争议发生后双方首先协商解决，如协商不成双方可向发包人所在地的法院提起诉讼。13、工期延误13.1双方约定工期顺延情况：（1）非承包人原因导致的工期延误；（2）不可抗力。14、组成合同的文件14.1组成本合同的文件及解释合同文件的优先顺序如下：本合同协议书中标通知书投标书及附件标准、规范及有关技术文件双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 (6)、图纸 (7)、工程量清单(8)、工程报价清单15、合同生效15.1合同订立时间： 年 月 日15.2合同订立地点：平乡县农业开发办公室15.3本合同双方约定签字盖章后生效。15.4本合同一式四份，发包人三份、承包人一份

52、。发 包 人：（公章）承 包 人：（公章）法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）地 址：地 址：电 话：电 话：传 真：传 真：开户银行：开户银行：帐 号：帐 号：邮政编码： 邮政编码：第五章 工程量清单1. 工程量清单说明1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技

53、术规范及图纸等一起阅读和理解。1.3本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第六章“技术标准和要求”的有关规定。1.4 工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。2. 投标报价说明2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2 除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价或金额，应包括了为实施和完成合同工程所需的人工费、设备材料费、施工机械使用费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险等），以及管理费、税费、利润等全部的费用。2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。2.4 符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。2.