巢湖市第一人民医院亮化工程

1、巢湖市第一人民医院亮化工程招标文件项目编号： CHH2010-026项目名称: 巢湖市第一人民医院亮化工程招标人: 巢湖市第一人民医院招标代理机构:巢湖市恒辉工程咨询有限公司（盖章）日 期： 2010年7月15日目 录第一章 投标须知及投标须知前附表2一、投标须知前附表3二、投标须知4（一）总 则4（二） 招标文件4（三）投标文件的编制5（四）投标文件的提交10（五）开 标11（六）评 标12（七）合同的授予15第二章 主要合同条款16第三章 工程建设标准及图纸21第四章 工程量清单21第五章 投标文件商务部分格式31第六章 投标文件技术部分格式36第七章 资格后审要求39第八章 商务标电子投

2、标文件的格式、编制及光盘制作注意事项39第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内 容说明与要求11.1工程名称巢湖市第一人民医院亮化工程21.1建设地点巢湖市区内31.1建设规模室外亮化布线、安装等约90万元 41.1承包方式包工包料51.1质量标准合格62.1招标范围工程量清单及施工图内容72.2工期要求60日历天83.1资金来源自筹资金94.1投标人资质等级要求具备城市及道路照明工程专业承包三级或以上的独立法人。三级项目经理或须具备二级及以上机电安装专业注册建造师104.2资格审查方式资格后审，详见第七章1113.1工程计价方式综合单价法1215.1投标有效期30 日

3、历天（从投标截止之日算起）1316.1投标担保金额伍万元145.1踏勘现场及招标答疑自行踏勘现场，对招标文件和图纸的疑问于2010年8月2日10：30分前书面送至 巢湖市招标采购交易中心4楼大厅，由招标人书面进行统一答疑。1518.1投标文件份数（含商务标光盘）1份正本， 2 份副本1621.1投标文件提交地点及截止时间收件人：巢湖市恒辉工程咨询有限公司地点：巢湖市招标采购交易中心（巢湖中路180号物资大厦6楼开标三室）时间：2010 年8月16日8时30分至9时1725.1开标开始时间：2010年8月16日 9时地点：巢湖市招标采购交易中心1833.3评标方法及标准经评审的最低投标价法193

4、8.3履约担保金额合同价款的10%2039工程风险保证金金额为中标价与招标人预算控制价的差额（差额小于预算控制价3%的不交）。工程风险保证金管理参照履约担保金额，与履约担保金同时交纳，根据工程形象进度按比例返回。21特别提醒预算控制价由各投标人于投标截止前三日在获取招标文件处领取，招标、投标文件均以纸质为准。二、投标须知（一）总 则1、工程说明 1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项； 1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围及工期 2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项。 2.2本招标工程项目的工

5、期要求详见本须知前附表第7项 。3、资金来源 3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人 4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。 4.2 投标人合格条件详见第七章。 4.3 本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4本招标工程项目不接受联合体投标。5、踏勘现场5.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，必要时招标人配合、指引，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人

6、现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用及其它条款6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。6.2 投标人领取招标文件时缴纳工本费贰佰元(不含电子光盘100.00元)，售后不退，图纸押金贰仟元，退还图纸时退还。6.3 本招标文件的解释权归招标人及代理机构，不能解释清楚的，提请评标委员会依据有关法律法规规章的规定，集体研究表决执行。（二） 招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内

7、容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 主要合同条款第三章 工程建设标准及图纸第四章 工程量清单第五章 投标文件商务部分格式第六章 投标文件技术部分格式第七章 资格后审要求第八章 商务标电子投标文件的格式、编制及光盘制作注意事项7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间 15 天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用（图纸答疑及工程量清单澄清或修改不受此时间约束，最迟在开标前三天发出）。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 1日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投

8、标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于本须知前附表第14项规定的答疑时间前以书面形式向招标人提出澄清要求，送至 巢湖市招标采购交易中心4楼办事大厅 。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 3 日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该

9、澄清文件后应于 1 日内，以书面形式（传真、送达或签收）给予确认，投标人在收到该澄清文件后未按时书面确认的，视为已确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9、招标文件的修改9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改（图纸答疑及工程量清单澄清或修改不受此时间约束，最迟在开标前三天发出）。9.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后_1日内以书面形式（传真、送达或签收）给予确认，投标人在收到该澄清文件后未按时书面确认的，视为已确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标

10、文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1 投标文件由资格后审文件、技术部分、商务部

11、分三部分组成。11.1.1资格后审文件资格后审文件主要包括下列内容，详见第七章资格后审要求。（1）投标人情况。（2）项目管理机构配备。（3）招标文件要求的其它材料。11.1.2 技术部分（一）技术部分包括下列内容，投标人不得增减：1、总体概述2、 各分部分项工程的主要施工方法；3、 拟投入的主要施工机械设备表；4、 劳动力计划表；5、 确保工程质量的技术组织措施；6、 确保安全生产的技术组织措施；7、 确保文明施工和环境保护的技术组织措施；8、 确保工期的技术组织措施；9、 施工总平面图；10、 计划开竣工日期和施工进度网络计划（编制施工组织设计时开工时间统一按2010年9月10日）；11、

12、有必要说明的其它内容。（二）技术部分编制的具体要求：投标人制作技术标第一部分时，必须按下列要求制作为暗标：（1）使用统一提供的封面、封底和装订夹（不得覆膜和加其它任何装饰性标志），装订时装订夹的有孔面朝下，并在指定的范围内加盖投标人印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章后密封，不按规定密封视为废标；封面、封底和装订夹在获取招标文件处领取；（2）在统一提供的封面后，第一页为正文，不得设置目录，不得设内封面和空白页；（3）正文一律使用白色70克A4纸单面黑色打印，页边距上下左右均为3cm，无网格，不编页码，不设置任何页眉、页脚；（4）正文采用单倍行距，标题及文字一律两端对齐、首行缩进2字符，不得

13、有空格，段落前后不设置空行；（5）正文文字采用仿宋_GB2312四号常规字，字符间距为标准，所有一级标题均采用仿宋_GB2312三号加粗字，图表字号为仿宋_GB2312四号至八号常规字；（6）正文标题序号以阿拉伯数字编排，一级为1、2、3；二级为1.1、1.2、2.1、2.2；三级为1.1.1、1.1.21.2.1、1.2.2，以此类推；（7）正文中每一章结束时，下一章必须另起一页。一级序号以下的内容必须连续编排。图表前页文字不满一页时，图表可另起一页；（8）版面整洁、字迹清楚，不得涂改，不得出现手写，不得有其他颜色的文字和图表，不允许出现其他符号和标志，不得出现投标人名称、人员姓名等能体现单

14、位名称的内容以及其他提示性内容，不得采用任何不符合常规或有别于其它投标人的特殊做法；（9）技术部分制作不得超过80页，封面除外；（10）技术部分制作不符合上述要求的（1）或（8）两条中任一条的，技术标初步评审不合格，作废标处理,技术部分制作不符合上述要求的其它条款的，由评委会根据实际情况认定其技术标是否合格。11. 1.3 商务部分包括下列内容： 一、法定代表人身份证明书二、投标文件签署授权委托书三、投 标 函四、投标报价说明五、单位工程造价汇总表六、分部分项工程量清单计价表七、措施项目清单计价表（一）八、措施项目清单计价表（二）九、其他项目清单计价表十、零星工作项目计价表十一、规费和税金清单

15、计价表十二、分部分项工程量清单综合单价分析表十三、措施项目费分析表十四、主要材料价格表十五、需评审的材料表十六、分部分项工程工程量清单综合单价计算表十七、措施项目费计算表（一）十八、措施项目费计算表（二）十九、商务标部分电子投标文件（1）商务标部分电子投标文件的数据格式必须严格按照安徽省建设工程计算机数据交换规定（DB34/T718-2007）执行，数据格式为XML，招标文件扩展名为*.AZB，投标文件扩展名为*.ATB，投标人将投标文件刻录到投标光盘上，随投标文件一同递交。（2）商务标部分电子招投标光盘必须为招标人统一提供的专用电子招投标文件光盘，不得自行采用其它光盘进行刻录。（3）有关商务

16、标部分电子招投标光盘的格式、编制方法及光盘制作参见本招标文件第八章。二十、本招标文件要求投标人提供的或投标人认为需要提供的其他资料等。12、投标文件格式 12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。 13、投标报价 13.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第11项所规定的方式。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。13.4除非招标

17、人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。13.5本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人所报的具有标价的工程量清单中的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格包括完成该工程项目的成本、管理费、利润、措施费、风险费、规费、税金等所有费用；合同实施期间因人工费、机械费、材料费等成本的价格变动，其所报单价及总价均不作任何调整。13.6工程量计算：以招标文件

18、提供的工程量清单为依据计算并组价，未按工程量清单给定的工程量计价的视为不响应招标文件的要求，为废标。13.7 综合单价报价，工程量清单组价：合同期间，招标范围内中标综合单价除合同条款规定可调整外均为固定价。投标人编制投标文件时应对施工期间可能出现的政策、施工环境和市场的变化以及由于业主分期付款带来的资金占用风险等可能影响工程造价的因素，作出正确的评估，并体现到投标报价中，特别提醒报价时细读主要合同条款。13.8投标人应按招标文件规定的格式进行综合单价分析：对工程量清单中的所有项目要填写“分部分项工程量清单综合单价分析表”，不按上述要求分析作废标处理。13.9投标人组价时消耗量定额可自行选定,但

19、须说明所选定额名称。13.10材料价格由各投标人根据调查的市场价列入报价，并考虑施工期间风险因素，材料价格除合同条款规定可调整外均不作任何调整。投标报价由投标人根据自身管理水平，结合市场状况自行确定，投标报价及单价分析应合理、真实。13.11招标人保留对投标人恶意不平衡报价进行平衡的权利，投标人必须无条件接受，否则视为不响应招标文件的实质性要求，按废标处理。13.12 投标报价不得使用降标函，否则作废标处理。13.13规费及相关费用：（1）规费及税金清单中规费项目不单列，体现在投标报价中，如列费率均取零，税金按3.413%计取，否则作废标处理；（2）工伤保险费(0.3%)也不单列，体现在投标报

20、价中，如列费率均取零，否则作废标处理。13.14投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为 人民币 。 15、投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投

21、标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16、投标担保16.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第13项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。16.2投标人应按要求提交投标担保，并采用转帐”方式，标保证金必须从投标人企业注册地（汇出帐户名称必须与报名时有效的企业资质证书的名称完全一致，分支机构为无效）帐户用汇至如下帐户，用途注明投标保证金以投标截止时间前在巢湖市工行巢州分理处查帐，到账为有效，否则为无效保证，作无效投标处理。特别提醒：截止时间前请

22、各投标人自行查询，否则汇款风险自负。l 收款人：巢湖市招标采购交易中心l 帐号：1315068109300032335l 开户行：工行巢湖市巢州分理处 16.3对于未能完全按16.2款的要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4未中标的投标人的投标担保将按照本须知第15条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后 7 日内予以退还（不计利息）。16.5中标人的投标担保金，在按本须知36条的规定签订合同后自动转为履约保证金（不计利息），不足部分由中标人按38.1款要求补齐。16.6如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还，上缴财政。16.7.

23、1 投标人拒绝按本须知第31条规定修正标价；16.7.2 中标人未能在规定期限内签订合同协议；16.7.3投标过程中存在串标、弄虚作假行为的；16.7.4不按规定交纳履约保证金及工程风险保证金。17、投标人的替代方案17.1本招标工程不接受投标人替代方案。18、投标文件的份数和签署18.1 投标人应按本须知前附表第 15项规定的份数提交投标文件。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3 除暗标外投标文件封面应加盖投标人印章，投标函应加盖投标人印

24、章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求。18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章，否则修改无效，对技术标暗标编制要求的规定。（四）投标文件的提交19、投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的装订要求 A4纸沿左侧装订成册。19.2投标人应将所有投标文件分为资格后审文件、技术部分、商务部分（含电子招投标光盘）3部分分别密封，并在密封袋上清楚地标明“资格后审文件”、

25、“技术部分”、“商务部分（电子招投标光盘背面应贴标签标注投标人单位名称及正副本）”；19.3在投标文件密封袋上均应：19.3.1写明招标人名称；19.3.2注明下列识别标志：(1) 招标工程项目编号；(2) 工程名称；(3) 年 月 日 时开标，此时间以前不得开封。19.4除了按本须知第19.2款和第19.3款所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第22条规定情况发生时，招标人可按袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。19.5 如果投标文件没有按本投标须知第19.1款、第19.2款和第19.3款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件

26、提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19.6所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章。20、投标文件的提交20.1 投标人应按本须知前附表第17项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时间21.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第16项规定。21.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式或在特殊情况下经招投标监督管理机构同意，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将

27、依法重新组织招标。22、迟交的投标文件22.1 招标人在本须知第21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。23.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投

28、标文件，否则其投标保证金将被没收。24、 资格预审申请书材料的更新24.1本条不采用。（五）开 标25、开标25.1招标人按本须知前附表第17项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加，项目经理必须参加开标会。25.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。25.3 开标程序25.3.1 开标由招标代理机构主持，公证机构全过程公证；25.3.2由招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况并公证；25.3.3投标人代表参加招标会时应现场提交资格后审所需的原件，所有原件资料均需列出清单，装在档案袋中，标书启封后不接

29、受补充资料。25.3.4经招标人检查现场提交投标文件名单与巢湖市招标采购交易中心4楼办事大厅打印的报名登记名单一致并确认无误后：拆封资格后审文件，送交评委会评审。对资格后审合格的投标人，在监督人员监督下拆封技术标部分外包装，由公证人员检查其“统一提供的封面”的密封情况，代理机构检查份数后，将技术标部分由业主在保密的情况下无记名打乱编号，编号后送交评委会评审；同时当众拆封投标文件的商务部分（含电子投标光盘），同时用电子计算机读取电子投标光盘内的电子的投标文件并导入电子辅助评标系统；现场宣读投标人名称、总报价和投标文件的其他主要内容，送交评标委员会评审。25.3.5资格后审、技术部分、评审结束后，

30、分别现场公布评审结果。25.3.6 全部评标工作结束后，现场宣布评审结果。25.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，符合招标文件要求的开标时都应当众予以拆封、宣读。25.5 招标人委托代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。26、投标文件的有效性26.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的（与资格后审内容相关的在资格后审中评定，其它开标时记录，提交评标委员会评定），作为无效投标文件。 26.1.1投标文件未按照本须知第19.6条的要求密封的；26.1.2 本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或

31、盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的； 26.1.3投标人未按照招标文件第16条的要求提供投标保证金的；26.1.4投标人扰乱会场秩序经劝阻无效的；26.1.5投标人法定代表人或其委托代理人未准时参加开标会议的；26.1.6项目经理未持本人身份证准时参加开标会的；26.1.7投标人递交2份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的；26.1.8不符合招标文件中18.1条规定；26.1.9不符合招标文件中18.3条规定；26.1.10 没有在巢湖市招标采购交易中心4楼办事大厅办理报名登记手续的；26.1.11法律、法规和招标文件规定的其它情形。26.2

32、招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。（六）评 标27、评标委员会与评标27.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由有关工程技术、经济等方面的专家5人组成，其中造价工程师不少于2名。27.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，

33、招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29、资格后审29.1详见第七章，通过资格后审的合格投标人少于三家时，招标失败。30、投标文件的澄清30.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第32条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。31、投标文件的初步评审31.1 开标后，经招标人审查符合本须知第26条有

34、关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。31.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。主要包括以下内容：（1） 投标文件载明的招标项目完成期限是否超过招标文件规定的期限；（2） 投标文件是否明显不符合现行的技术规格、技术标准的要求；（3） 投标文件载明的工程项目检验标准和方法等是否符合招标文件要求；

35、（4） 投标文件是否附有招标人不能接受的条件；（5） 投标人是否有以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假方式投标等行为；（6） 投标人是否以低于成本的报价竞标；（7） 投标人能否按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补充；（8） 投标文件是否有不符合招标文件规定的其他实质性要求。31.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。32、投标文件计算错误的修正32.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如

36、下：32.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；32.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。33、投标文件的评审、比较和否决33.1评标委员会将按照本须知第31条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。33.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。33.3评标方法采用经评审的最低投标价法，对技术部分、商务部分分别

37、进行评审，评标委员会成员分别对每个投标人的投标文件进行评审和比较，评出最大限度地满足招标文件中规定的中标候选人。33.3.1投标文件出现下列情形之一的，作为废标。33.3.1.1投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；33.3.1.2投标报价高于招标人公布的预算控制价或低于成本价的；33.3.1.3 初步评审中的其它规定；33.3.1.4招标文件中暗标制作有关规定；33.3.1.5招标文件中13.6、13.8、13.11、13.12、13.13中任一条规定；33.3.1.6商务标评审细则中有关废标规定；33.3.1.7评标委员会认定的其它情况；33.3.1.8法律、法规和招标文件规定的其它情况

38、。33.3.2 技术标部分评审细则33.3.2.1 技术标评审内容资格后审合格后，按招标文件第31条规定及暗标编制要求对投标文件进行评审；在暗标编制符合要求的情况下，技术部分内容有2项及以上不符合要求，技术部分评审结论为不合格，编制是否符合要求由评标委员会根据招标文件和项目情况认定。技术标评审结论分为合格和不合格两种，由评标委员会综合每位评委的评审结论后确定。33.3.2.2技术标部分经评审不合格的投标文件不得进入商务部分评审。33.3.3 商务标部分评审细则33.3.3.1评标委员会对商务标的评审包括初步评审和详细评审。 投标人的投标报价高于工程招标控制价的，按废标处理。对投标报价低于工程招

39、标控制价的投标文件，按投标报价从低到高的顺序选取3家进行商务标评审。经评审，商务标合格的不足3家时，依次递补进行评审，直至评出商务标合格的3家为止，余下的投标文件不再进行商务标评审。 1）初步评审中，评标委员会应当审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。投标文件存在下列情形的，应作废标处理：（一）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章；（二）投标报价高于控制价；（三）任意一项分部分项工程量清单的项目编码和项目名称同时与招标文件不一致，或者任意一项分部分项工程量清单的计量单位或工程数量与招标文件不一致；（四）其他项目清单中的预留金、材料购置费等暂定、暂估

40、费用，任意一项与招标文件不一致，或者零星工作项目的计量单位或数量与招标文件不一致；（五）规费和税金清单中任意一项未按照招标文件规定计取；（六）任意一项清单的综合单价投标利润率低于0；（七）各类计算错误的绝对值累计超过投标总价1%；（八）投标文件中存在下列情形时可予以修正，但须经投标人确认。投标人拒不按照要求对投标文件进行修正时，作废标处理。1、分部分项工程量清单仅项目编码与招标文件不一致，或仅项目名称与招标文件不一致；2、各类计算错误的绝对值累计不超过投标总价1%。（九）存在串标、弄虚作假投标行为； 2）详细评审是对投标报价的合理性进行评审。在商务标详细评审中，发现投标报价存在下列情形之一的，

41、评标委员会应当否决其投标： （一）环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费费率任一项低于安徽省建设工程清单计价费用定额市政公用工程相关规定的弹性区间下限标准的； （二）税率不按规定计取的； （三）预留金、材料购置费不按招标文件计取的； （四）未能完全按工程量清单计价的（含未按推荐灯具、灯带品牌报价的）； （五）法律、法规规定的其他情形。33.3.3.2评标时评标委员会发现投标人的报价有上述情况，评标委员会可以向投标人提出书面质询。对评标委员会的质询，投标人应当进行书面说明并提供相关材料。投标人拒绝说明或不能提供相关材料或其说明理由不能成立的，评标委员会经表决后可以作出其投标报价不合理的结

42、论并否决其投标。33.3.3.3评标过程中，发现商务标电子投标光盘在开标现场无法读取时，或商务标电子投标光盘与书面投标文件不一致时，以书面投标文件为准，该投标人的投标总报价按照其书面投标报价乘以110%进行排序。该评审价只作为排序依据，并不影响其书面投标文件投标报价的有效性。33.4评标委员会根据招标文件及有关规定，否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，如有报价低于控制价的80%，经评标委员会无记名投票表决，认为具有竞争性的可以继续评审，否则评标委员会应否决全部投标。有效投标是指通过资格审查、技术标评审、商务标评审的的投标人。33.5评标委员会依据上述评标标

43、准和方法，对投标文件进行评审和比较，通过商务标评审合格且投标报价最低的投标人为第一中标候选人，以此类推确定第二、第三中标候选人。向招标人提出书面评标报告，如出现并列排序时，在评标委员会负责人主持下，由评标委员会投票决定。33.6 招标人应按评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。当确定的中标人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同或未按规定提供履约担保金时，招标人可在评委会推荐的前三名中标候选人中依次确定中标人或重新招标。33.7 以中标人投标报价为中标价，亦为合同工程造价。33.8 投标人以低于成本的报价竞标的将被评标委员会拒绝。33.9评标委员会经评审，认为所有投标都不符

44、合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（七）合同的授予34、合同授予标准34.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第33.6款所确定的中标人。35、招标人拒绝投标的权力35.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。36、中标通知书36.1中标人确定后，在“巢湖市招标采购交易网、巢湖建设网”上向社会公示2个工作日，招标人将于15日内向市招管局提交施工招标情况的书面报告。36.2 市招标局自收到书面报告之日起5日内，公示结束后，未通知招标人在招投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发

45、出中标通知书。36.3招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。37、合同协议书的签订37.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，因中标人提出违背招标文件相关条款或精神的要求致使合同不能按期订立，招标人有权取消中标人中标资格或对其每延迟一天处以1000元罚款，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。37.2 招标人如不按本投标须知第37.1款的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应改正。37.3 中标人如不按本投标须知第37.1款的规定与招标人订

46、立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。37.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。38、履约担保38.1合同协议书签署3天前，中标人应按本须知前附表第20项规定的金额向招标人提交履约担保。38.2 若中标人不能按本须知第38.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。39、工程风险保证金制度合同协议书签署3 天前，中标人在交纳履约保证金外，必须交纳工程风险保证

47、金。工程风险保证金的金额为招标控制价与中标价的差额（差额小于控制价3的不交）。工程风险保证金根据工程形象进度按比例退还。 中标人拒绝交纳工程风险保证金的，取消其中标资格。第二章 主要合同条款通用条款全文引用现行建设工程施工合同（GF-1999-0201）条款，专用条款未特别说明或未列入的执行其通用条款的内容。第三部分专用条款 一、词语定义及合同文件 、合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序：执行通用条款，增加“招标文件”、语言文字和适用法律、标准及规范 3.1本合同除使用汉语外，还使用/语言文字。 3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：现行国内法律、法规。3.3适用标准、规范 适用

48、标准、规范的名称：现行市政、安装、土建工程等相关标准、规范发包人提供标准、规范的时间：/国内没有相应标准、规范时的约定：以设计院和监理公司提供为准、图纸 4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：4套发包人对图纸的保密要求：保密 使用国外图纸的要求及费用承担：/二、双方一般权利和义务 、工程师 5.2监理单位委派的工程师 姓名：_职务：_发包人委托的职权：_ 需要取得发包人批准才能行使的职权：_ 5.3发包人派驻的工程师 姓名：_职务：_ 职权：_ 5.6不实行监理的，工程师的职权：/、项目经理 姓名：_职务：_ 、发包人工作 8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： （1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：已具备。（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至