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文档简介

1、12014年2月厦门市安全生产监督管理局2培训内容12343一、系统简要介绍 冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统(以下简称信息系统)是根据冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法(安监总管四201184号印发)规定开发设计的管理信息系统,该系统是为全国冶金等工贸企业安全生产标准化管理工作服务的信息支撑系统,对安全生产标准化各级企业达标申请、评审组织、评审结果上报、核准公告、达标企业查询等功能进行信息化管理。该系统利用信息化手段,加强对考评工作管理,为各级安监部门及时掌握工作动态信息,提高工作效率和服务水平,全面推进冶金等工贸企业安全生产标准化创建工作提高效供管理工具。45企业自评申请评审

2、评审与报告审核与公告证书和牌匾673评审主管部门在受理、评审、审核等过程中的各类纸质文书,使用达标信息管理系统制作并打印。1安全生产标准化企业的申请、受理、评审、审核、证书打印,企业报送的纸质材料(不含应附的其它材料)使用达标信息管理系统制作并打印。2评审机构在受理、评审、审核等过程中的各类纸质文书,使用达标信息管理系统制作并打印。8培训内容企业网上申报流程23491011国家安全生产监督管理总局网站企业用户评审组织单位安监部门评审单位冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统14用户登入注册页面15161741231819企业用户注册成功的提示20企业登入时显示的登入首页2112企业安全生

3、产标准化评审申请列表页面22“申请并保存” 与 “保存” 按钮的不同23安全管理机构的填写24安全管理机构v安全管理机构是指企业内部设立的专门负责安全管理事务的独立机构。专职安全管理人员是指企业专门负责安全管理,不再兼做其他工作的人员。兼职安全管理人员是指企业承担其他工作的同时还负责安全管理的人员。25安全管理机构v根据中华人民共和国安全生产法第十九条规定,生产经营单位安全生产管理机构的设置应满足如下要求:v1、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,以及从业人员超过300人的其他生产经营单位,应当设置安全生产管理机构。具体是否设置安全生产管理机构应根据生产经营单位危险性的大小、从

4、业人员的多少、生产经营规模的大小等因素确定。v2、除上述外,从业人员在300人以下的生产经营单位,安全生产管理机构的设置由生产经营单位根据实际情况自定。26安全管理机构福建省安全生产管理条例第十四条 矿山、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存单位,从业人员在一百人以上的,应当设置安全生产管理机构,并按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,至少应当配备专职安全生产管理人员一人,其中从业人员在七人以下的,也可以指定人员负责安全生产管理。 前款以外的生产经营单位从业人员在三百人以上的,应当设置安全生产管理机构,并按照不低于从业人员千分之五的比例配备专职安全生

5、产管理人员;不足三百人的按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职或者兼职安全生产管理人员,也可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。*冶金企业安全生产监督管理规定(国家安监总局令第26号)第七条 冶金企业的从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构,配备不少于从业人员3比例的专职安全生产管理人员。27行业和专业的选择281、按照国民经济行业分类(GB/T4754-2011)黑色金属冶炼和压延加工业1大类(C31)炼铁炼钢黑色金属铸造钢压延加工铁合金冶炼5个中类、5个小类的企业烧结企业2、相关专业标准: 轧钢,焦化,烧结球团,铁合金,炼铁,炼钢,煤气及基本

6、规范评分细则。一、冶金行业企业的行业和专业的选定29二、有色行业1、包括有色金属冶炼和压延加工业1大类(C32)有色金属冶炼贵金属冶炼稀有稀土金属冶炼有色金属合金制造有色金属铸造有色金属压延加工6个中类、21个小类的企业。2、相关专业标准:有色重金属冶炼,有色金属压力加工,氧化铝,电解铝及基本规范评分细则。30三、建材行业1、按照国民经济行业分类(GB/T4754-2011)主要包括非金属矿物制品业1大类(C30)水泥石灰和石膏制造石膏、水泥制品及类似制品制造砖瓦、石材等建筑材料制造玻璃制造玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造耐火材料制品制造石墨及其他非金属矿物制品制造7个中类、22个小类和卫生

7、陶瓷制品制造1个小类共23个小类的企业。2、相关专业标准:水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石膏板生产及基本规范评分细则。31四、机械行业1、按照国民经济行业分类(GB/T4754-2011)金属制品业C33通用设备制造业C34专用设备制造业C35汽车制造业C36铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业C37电气机械和器材制造业C38计算机、通信和其他电子设备制造业C39仪器仪表制造业C40金属制品、机械和设备修理业C43(9大类、63个中类、207个小类的企业。)2、相关专业标准:机械制造企业安全质量标准化考核评级标准不包括以下企业金属制日用品制造自行车制造电池制造家用电力器具制造照明器具制造钟

8、表与计时仪器制造等6个中类、21个小类;以及手工具制造刀剪及类似日用金属工具制造搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造衡器制造照相机及器材制造眼镜制造等6个小类的企业以及家用锁具及其配件制造企业。32五、轻工行业农副食品加工业 C13食品制造业 C14酒、饮料和精制茶制造业(除酒精制造)C15皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 C19木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 C20家具制造业 C21造纸和纸制品业 C22印刷和记录媒介复制业 C23文教、工美、体育和娱乐用品制造业 C24橡胶和塑料制品业 C29等10大类46个中类、143个小类手工具制造(C33 332 3322)刀剪及类似日用金属工具制造(C

9、33 332 3324)搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造(C33 337 3379)衡器制造(C34 346 3467)照相机及器材制造(C34 347 3473)眼镜制造(C40 404 4042) 家用锁具及其配件制造企业日用化学产品制造(除香料、香精制造)(C26 268) 玻璃制品制造(C30 305)陶瓷制品制造(除卫生陶瓷制品制造)(C30 307)金属制日用品制造(C33 338)自行车制造(C37 376)电池制造(C38 384)家用电力器具制造(C38 385)照明器具制造(C38 387)钟表与计时仪器制造(C40 403 4030)日用杂品制造(C41 411)不包括从种植

10、、养殖、捕捞等环节进入批发、零售市场或者生产加工企业前的农、林、牧、渔业产品初加工服务企业。v相关专业标准:白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、造纸、食品生产、家具生产、饮料生产、调味品生产、酒类生产、服装生产及基本规范评分细则。33六、纺织行业纺织业C17中的:棉纺织及印染精加工(C17 171 )毛纺织及染整精加工(C17 172)麻纺织及染整精加工(C17 173)丝绢纺织及印染精加工(C17 174)化纤织造及印染精加工(C17 175)针织或钩针编织物及其制品制造(C17 176)家用纺织制成品制造(C17 177)非家用纺织制成品制造(C17 178)纺织服装、服饰业C18中的:机织服

11、装制造(C18 181 1810)针织或钩针编织服装制造(C18 181 1820)服饰制造(C18 181 1830)化学纤维制造业C28 中的:纤维素纤维原料及纤维制造(C28 281)合成纤维制造(C28 282)纺织行业相关标准:纺织企业安全生产标准化评定标准34七、烟草行业按照国民经济行业分类(GB/T4754-2001),主要包括烟草制品业1大类中烟叶复烤、卷烟制造、其他烟草制品制造3个中类、3个小类的企业和烟草制品批发1个小类的企业。相关标准:烟草企业安全生产标准化规范 YC/ T384.1-201135八、商贸行业批发业F51零售业F52仓储业G59住宿业H61餐饮业H62中5

12、大类、24个中类、104个小类的企业。v商贸行业相关专业标准:商场、仓储物流、酒店业以及基本规范评分细则。不包括医药及医疗器材批发贸易经济与代理货摊无店铺及其他零售业等3个中类食品、饮料及烟草制品批发这1个中类的烟草制品批发1个小类矿产品、建材及化工产品批发这1中类的煤炭及制品批发、石油及制品批发、非金属矿及制品批发、金属及金属矿批发、化肥批发等5个小类其他餐饮业这1个中类的餐饮配送服务1个小类。36国家对评定标准适用的说明v国务院安委会办公室组织制定了工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南中对企业适用评定标准是这样说明的:v“对企业多种业务经营范围,涉及其它行业领域的安全生产标准化建设工作,

13、如矿山、危化品、建筑、电力、港口等,不属于冶金等工贸行业安全生产标准化管理范畴。在安全生产标准化建设过程中要使用各行业主管部门及国家安全生产监督管理总局制定的相关评定标准(评分办法、评审标准),进行达标建设。企业主体工艺按照专业评定标准进行建设的,其余生产环节未发布专业评定标准的,以评分细则为基础,可由企业自行推动、建设和评定。”37自评时间与申请时间的选择38员工总数与安全生产管理人员的填写39员工总数与安全生产管理人员的填写v 根据中华人民共和国安全生产法第十九条规定,生产经营单位安全生产管理人员的配备应满足如下要求:v 1、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,以及从业人员

14、超过300人的其他生产经营单位,必须配备专职的安全生产管理人员。v 2、除上述三类高风险单位以外且从业人员在300人以下的生产经营单位,可以配备专职的安全生产管理人员,也可以只配备兼职的安全生产管理人员,还可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。v 3、当生产经营单位依据法律规定和本单位实际情况,委托工程技术人员提供安全生产管理服务时,保证安全生产的责任仍由本单位负责。v 行业评定标准里面有规定的,执行规定,如烟草行业。v 评定标准里面没有规定的,执行福建省安全生产管理条例第十四条规定。40规模情况的选择41规模以上或规模以下项目的选择v规模或限额以上工贸行业

15、企业包括:v1、年主营业务收入2000万元及以上的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草工业企业;v2、年销售额2000万元及以上的批发企业;v3、年销售额500万元及以上的零售企业;v4、星级住宿企业;v5、年销售额200万元及以上的餐饮企业。v反之就是规模或限额以下工贸行业企业。42特种作业人员与倒班情况、人数的选择与填写43特种作业人员与倒班情况、人数的选择与填写v如果倒班情况选择“有”,那么倒班人数及方式就要对应上去,如:两班倒、三班倒的情况,相应的特种作业人员也应该有倒班的情况。v如果特种作业人员只有1人,但是又选择了两班倒或者三班倒,那么这是不匹配的,这样在初审过程当中就不会通过

16、,会被退件处理。44本次申请的选择45本次申请的选择v初次申请:由第一次申请评审的企业选择。v延期申请:由已经取得安全生产标准化等级的企业申请换证时选择。46申请等级的选择47国家对申报等级的规定全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法(安监总管四201184号)v 申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件:v (一)设立有安全生产行政许可的,已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。v (二)申请一级企业的,应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故;上市公司或行业领先企

17、业无死亡生产安全事故。v (三)申请二级企业的,申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故;企业死亡人员未超过1人。v (四)申请三级企业的,申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。v 行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的,按照行业标准执行;低于本条款要求的,按照本条款执行。原则上按照评分细则和地方标准评审的企业不评一级。48省局细化申请二级和三级企业要求v 福建省人民政府安全生产委员会办公室关于印发福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法(试行)的通知(闽安委办201216号)的文

18、件规定:v 申请二级企业的,应为大型企业集团、上市公司、央属、省属企业及所属(控股)企业或我省行业领先企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业80%以上无人员死亡生产安全事故。v 申请三级企业的,申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。v 注意:企业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素及时调整达标目标,不可盲目一味追求达到高等级的结果,而忽视达标过程。49报送评审组织单位的选择50v 根据国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知安监总管四201187号的文件要求

19、:v 评审组织单位:由各级安全监管部门考核确定、统一负责冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审组织工作的单位。v 评审单位:由安全监管部门考核确定、具体承担安全生产标准化企业评审工作的单位。评审组织单位和评审单位51福建省二级评审组织单位和评审单位为福建省安全生产科学研究院厦门市三级评审组织单位和评审单位为厦门市安全生产管理协会厦门市目前符合国家、省局要求的评审组织和评审单位有:评审组织单位和评审单位52安全生产监督管理部门意见的选择53自评小组成员应为三人以上54企业概况的填写55企业概况的填写(参考范本)v “企业概况”包括主营业务所属行业、经营范围、企业规模(包括职工人数、年产值、伤亡人数

20、等)、发展过程、组织机构、主营业务产业概况、本企业规模(产量和业务收入)、在行业中所处地位、安全生产工作特点等。例如:XXX(厦门)有限公司系xxx先生所属财团的全资子公司,于xxxx年成立,注册资金XXX万美元。公司现有员工近XXX名,其中管理人员约XXX人,生产人员约XXX人。从事xx生产,年产量xxxxx吨。主要产品为xx。 公司位于厦门市XX区XX大道XXXX号。厂区东侧是XXX国道;西侧为地势较低的排洪沟;北侧是XX有限公司;南侧为赛XX公司。厂区的周边无重大危险源。 公司用地XXXXm2, 建筑用地XXXm2, 总建筑面积XXXm2。建有配装大楼一栋(三层)、制粬楼一栋(三层)、机

21、修动力楼一栋(单层)、醅房及手工操作场五栋(单层)都属丙类生产厂房;锅炉房一栋(单层)属丁类生产建筑;成品库一栋(单层)属丙类库房;酒库一栋(二层,地下一层,地上一层)属丁类库房;储罐区内设16个72m3立式固定储罐(甲类液体储罐4个;丙类液体储罐7个;丁类液体储罐5个);粮食破碎房、粮库、油泵房属丙类建筑;另有水泵房及清洁楼、浴室各一栋。56近三年主要问题的填写57近三年主要问题的填写(范本)v近三年,本公司无重伤、死亡及重大生产安全事故和职业病的发生情况。58安全管理状况的填写59安全管理状况的填写(范本)v 公司设有安全生产委员会,全面统筹公司的安全生产管理工作。在公司管理机构中专设安全

22、办公室,负责日常的安全生产监督管理工作。安全办公室配备专职安全管理人员6名,重点部门、车间配置兼职安全管理人员9名。另公司特设安全检查、监督小组参与公司日常的隐患排查治理工作。公司的管理组织机构共设置生产中心、管理中心、财务中心、油脂中心、物流中心等8个中心和11个部门,各中心和部门都有各自的安全职责。v 1)主要工艺生产特征 v 2)危险源辨识v 3)特种设备情况v 4)消防设施情况60特殊危险区域或限制情况61特殊危险区域或限制情况的填写v例:库区禁止使用手机v*车间 不能穿化纤衣服,需消除人体静电,防止火灾爆炸等62其他事项表的选择与上传63自评报告撰写的内容自评报告企业概况冶金等工贸企

23、业安全生产标准化基本规范评分表中的13个一级要素存在问题整改情况是否闭环管理1、目标2、组织机构和职责3、安全生产投入4、法律法规和安全管理制度5、教育培训6、生产设备设施7、作业安全8、隐患排查与治理9、重大危险源监控10、职业健康11、应急救援12、事故报告、调查和处理13、绩效评定和持续改进64重大危险源v 我国颁布的标准危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)和中华人民共和国安全生产法中重大危险源,是指长期或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单位(包括场所和设施)。v 生产经营单位应根据国家重大危险源有关标准对本单位的危险设施或场

24、所进行重大危险源辨识与安全评估。对构成国家规定的重大危险源应及时登记建档,并按规定向政府有关部门备案。如果需要备案的企业请与区安监局联系。v 如果不存在重大危险源的,可以在自评报告中专门辨识说明:不存在重大危险源。65重大危险源(范本)v 关于重大危险源辨识结果的说明v 我司xxx时间开展危险源辨识,发现存在危险有害因素(装置或设备、物流等)如下:xxx;对照重大危险源辨识GB 18218-2009进行重大危险辨源识、评估,确认我司使用的产品、产成品及生产设备、设施等均未构成重大危险源,特此说明!v 厦门xx有限公司v 2014年 月 日66建设项目安全设施三同时v 安全生产法第二十四条规定:

25、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。v 建设项目安全设施“三同时”的资料,有的企业需要提供。企业请参考建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令第36号。67企业系统上传的附件材料统一格式序号附件名称上传格式特殊要求备注1安全生产许可证复印件PDF或JPG格式复印件需加盖公章后扫描不需要安全生产许可证的企业不提供2工商营业执照复印件PDF或JPG格式复印件需加盖公章后扫描每家企业都要提供3安全生产标准化管理制度清单PDF或JPG格式复印件需加盖公章或

26、受控章后扫描每家企业都要提供4安全生产组织机构及安全管理人员名录PDF或JPG格式复印件需加盖公章后扫描每家企业都要提供5工厂平面布置图PDF或JPG格式复印件需加盖公章后扫描每家企业都要提供6重大危险源资料word文档即.DOC格式如果有提供备案表,如果没有提供无重大危险源说明每家企业都要提供7自评报告word文档即.DOC格式每家企业都要提供8自评扣分项目汇总表word文档即.DOC格式每家企业都要提供9评审需要的其他资料word文档即.DOC格式复印件需加盖公章后扫描“三同时”资料等,如果没有不提供以上这些文件的电子版本用压缩软件压缩成一个zip或者rar后缀的压缩包,打包上传。*企业用

27、户提交上传的证书一定要在有效期内的合格证书。68附件上传69弹出上传附件的页面7012点击选择文件后弹出的系统界面附件压缩包的名称统一为:XX企业安全生产标准化附件资料“XX企业”为本企业名称71上传附件界面1272附件上传成功的提示注意:上传时间长短依网速快慢而定,请耐心等待。73点击“确定”后自动关闭上传页面,返回评审申请页面74企业自评结论的填写75企业自评结论的填写(参考范本)v 根据xx企业安全生产标准化评定标准,公司自评小组通过采用资料审查、现场检查、抽样调查、现场询问的方式,对公司安全生产标准化系统各要素进行了自评,自评得分为xx.x分,公司针对存在问题分别进行了对标整改,且申请评审之日前一年内未发生过死亡事故。v 公司自评小组认

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