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文档简介
1、公司安全生产检查与隐患排查治理管理制度一、目的及适用范围1、为建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。2、公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。二、术语解释1.事故隐患;是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定, 或因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2.一般隐患与重大隐患;一般隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即排除的隐患; 重大事故隐患, 是指危害和整改难道较大,应当全部或者局部停产停业, 并经过
2、一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三、引用的法律法规1.中华人民共和国安全生产法(国家主席第13 号令);2.安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局第16号令);3.xx 市生产安全事故隐患排查治理办法 (xx 市第 266 号令);4. 生产过程和有毒有害因素分类与代码 (GB13861-2009)。四、职责11.主要负责人生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。( 1)组织制定本单位事故隐患排查治理制度;( 2)督促、检查本单位事故隐患排查治理工作,及时消除事故隐患;( 3)保证事故隐患排查治理投入的有效实施。
3、2.安全主管负责人( 1)协助主要负责人领导本单位的安全隐患排查工作,对分管的安全工作负领导责任,具体领导和支持安全部门开展工作;( 2)负责组织起草本企业的安全生产计划和年度规划,督促各职能部门落实;( 3)组织员工学习安全隐患排查法律法规、标准及有关文件,组织制定安全生产管理制度和安全技术操作规程,定期检查执行情况;( 4)组织编制、审查年度安全技术措施计划,并组织实施;( 5)组织有关部门定期开展各种形式的安全隐患检查,发现重大隐患,立即组织有关人员研究解决, 或向主要负责人及有关部门提出报告,在上报的同时,组织制订可靠的临时安全措施;( 6)发生重伤及死亡事故,迅速察看现场,及时准确地
4、向上级报告。3.其他主管领导按照“一岗双责”、 “谁主管谁负责”的原则完成本业务领域的隐患排查工作。24.安全管理部门( 1)参与拟定本 单位事故隐患排查治理制度;( 2)按照本单位事故隐患排查治理制度,检查本单位的安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;( 3)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;( 4)督促落实本单位事故隐患排查治理整改措施。5.专职安全管理员( 1)参与制定本单位事故隐患排查治理制度;( 2)深入现场检查生产中的事故隐患,及时提出整改建议,并督促整改;( 3)负责组织公司周安全检查、季度安全管理达标验收;组织季节性专项检查。对检查中发
5、现事故隐患,有权下达整改指令、限期整改、并督促整改措施的落实,在生产中遇有重大险情时,有权下达停产指令,并立即上报。6.生产部门( 1)在组织安排生产计划时,统筹考虑安全因素,做到生产安全同计划、同实施、同检查、同总结、同考核;( 2)按照本单位事故隐患排查治理制度,检查本部门的安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;( 3)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;( 4)督促落实本部门事故隐患排查治理整改措施。7.班组长( 1)组织本班组每天开工前及生产期间的现场安全隐患排查工3作,对本班组开工前及生产期间现场安全隐患排查工作全面负责, 是本班组现场安全隐患
6、排查的第一责任者;( 2)每周开展一次全面安全检查, 协助公司开展各种隐患检查,对查出的隐患和问题及时登记上报,督促相关人员按期整改;( 3)深入了解现场的情况,做到心中有数,正缺指挥,制止违章行为的发生。8.一线员工( 1)认真学习并严格执行本岗位的安全生产规章制度和安全技术操作规程,遵守劳动纪律;( 2)每天开工前对设备设施和作业环境进行安全状态确认(点检),正确操作,精心维护设备设施,保持设备设施良好的安全运行状态,保持作业环境整洁,做到文明生产。( 3)发现事故隐患立即停止作业,立即向有关人员反映。9.设备管理( 1)安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国
7、家标准或者行业标准;( 2)对安全设备进行经常性维护、保养并定期检测,保证正常运转。10.技术部( 1)编制或修订技术或技术工艺规程时,必须符合安全生产的要求,并督促执行;( 2)在设计新产品、采用新工艺,推广新技术,使用新设备、新材料时必须符合有关安全技术规定的要求, 在试制,投产前应向车间提供安全技术操作资料。 参与重大伤亡事故的调查和分析, 从技术角度提出防范措施。411.采购部采购物品必须国家规定,有相关资质、合格产品。12.财务部积极配合隐患整改部门, 并保证生产部门申请安全投入资金的及时发放。五、隐患排查分类及其管理要求1.综合性检查由主要负责人带队, 安全分管领导、各部门负责人、
8、专职安全员、各班组长参与进行检查,每季度进行一次检查。检查内容包括:( 1) 逐级检查领导和生产作业人员, 是否牢固树立安全第一的思想,检查作业人员是否遵章守纪;( 2)检查各部门对新工人、换岗换工种人员、实习人员的安全教育情况;检查特种作业人员持证上岗情况; 检查在岗职工的常规安全教育情况;检查各部门、班组的安全教育及培训情况;( 3)检查易燃易爆、危险场所、要害部位及危险等级相对较高的设备(含特种设备)、设施的安全防护情况,检查安全标志是否齐全得当;检查事故隐患整改措施落实情况;( 4)检查班组安全建设、安全活动及安全台账记录情况;( 5)检查防暑、防风、防雷电、防倾倒、防寒防冻等季节性自
9、然伤害的防护情况;( 6)检查生产作业现场人员、设备、设施等安全状况及员工遵章守纪情况;劳动保护穿戴情况;安全操作规程落实情况;特种作业持证上岗情况;( 7)对压力容器、起重设备、运输设备、电气设施、电气焊设5备及操作人员等的重点检查;( 8)对各区域人、机、料、法、环所处状态的安全性检查;( 9)对各部门、各区域、各班组的安全生产、文明生产、现场管理水平的检查、评价;( 10)对各部门之间、各班组之间、各生产环节之间、各区域之间衔接、交叉作业的安全状态进行检查、评价。2.定期检查由主管安全生产负责人组织,各部门负责人、专职安全员、各班组长参与进行检查,每月进行一次检查。检查内容包括:( 1)
10、检查安全设施、人身安全、劳动保护器具、通风、除尘、噪声、护罩、栏杆等安全装置;检查文明生产、环境卫生等;( 2)起重设备检查:对天车的吊钩、事故开关、行程极限开关、天车轮、钢丝绳等;( 3)电气检查:车间内的照明不准接一相一地。电气设施的金属外壳保护接地、临时线、配电及停送电装置、设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全状况;( 4)机器安全防护装置:如轴头应有套、轮应有罩、台应有栏、坑应有盖等;( 5)压力容器安全检查:检查压力容器、各种气瓶、特殊用具等;3.季节性专业检查由生产部、管理部、设备(电气)管理员在每个季节的第一周开展。检查内容包括:6( 1)春季:以防雷、解冻等为重点;( 2)夏季
11、:以防汛、防暑降温、防触电、防雨为重点;( 3)秋季:以防火、防冻保温为重点;( 4)冬季:以防寒、防冻、防滑、防煤气中毒为重点。4.部门(车间)事故隐患排查( 1) 由部门负责人或安全员组织,每周一次;( 2) 部门隐患排查内容填入部门安全检查专用记录本, 每月末或次月初连同班组上报隐患排查内容统一登记建档;( 3) 部门要在部门会议上通报隐患排查工作情况, 并做好会议记录;( 4)部门对整改难度较大或未按期整改完成的隐患内容书面报管理部,由管理部协助整改;( 5)部门隐患排查台账保存期限不少于 3 年4.日常检查由专职安全员、 班组长每天负责日常检查, 现场作业人员每天上岗前进行点检,交班
12、时认真履行交班检查。( 1)专职安全员和班组长的检查内容包括: 检查员工对安全生产的认识是否正确;安全责任心如何;特种作业是否持证上岗; 对忽视安全的思想和行为是否敢于斗争; 出了事故是否从思想上认真吸取教训; 安全生产的各项制度执行情况,各工种安全技术操作规程的建立、健全和执行情况; 有无违章指挥、不按操作程序动作标准执行、违章作业现象; 有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况;劳动纪律的执行情况,有无脱岗、串岗、睡岗等违纪情况; 机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况7是否良好;工、器具堆放是否整齐;职工劳保用品穿戴、保管是否良好;消防通道是否畅通; 生产现场是否按定置要求
13、管理;安全文明生产、标志是否齐全,是否做到照明充足,安全防护设施齐全、可靠,安全标志醒目,现场有无安全生产隐患; 查作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全标准要求, 查引发安全事故的防范措施,查个人防护用品的使用是否符合安全防护标准,以及通风、照明、安全通道、安全出口等作业环境,劳动条件是否符合相关安全防护的标准。( 2)现场作业人员每天上岗前,需对设备设施和作业环境的安全状态进行点检,交接班前应认真做好交接班的安全检查确认。六、检查结果管理要求(应包含以下个方面内容)1.对于能够立查立改的项目,各部门应立刻整改,事故隐患整改完毕后,部门或班组务必组织验收、总结教训。部门
14、排查出的隐患和班组上报的隐患由部门组织统一验收,填入部门事故隐患排查台账;班组自行解决的隐患,验收后填入班组工作日志。2.对于不能立查立改的一般隐患,安全主管部门需要下整改单,督促相关部门进行整改, 相关责任部门完成整改后, 安全管理部门应对整改效果进行确认, 并将隐患及其整改情况登入隐患排查登记台账(隐患排查登记台账见附件所示)。3.对于重大事故隐患,由公司主要负责人牵头,安全管理部门具体组织,制定并实施事故隐患治理方案; 重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:治理的目标和任务;采取的方法和措施;经费和物资的落实;负责治理的机构和人员;治理的时限和要求;安全措施和应急预案;同时,及时将发现的
15、隐患报送当地安全主管部门。84.隐患的闭环整改“五定”要求;( 1)定整改及验收人员、由谁去整改、谁来验收;( 2)定整改及验收时间、整改多长时间、何时来验收;( 3)定责任及责任人、谁负责整改谁负责、谁验收谁负责;( 4)定整改标准、整改达到怎样的标准、要求;( 5)定整改措施、怎样来整改、经验收达不到要求对责任人、单位 怎样进行处罚。5.在事故隐患治理过程中,要采取相应的安全防范措施,防止事故发生;事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员, 并疏散可能危及的其他人员, 设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用; 对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设
16、施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。6.隐患报告:( 1) 每月向从业人员通报事故隐患排查治理情况; 重大事故隐患消除前,向从业人员公示事故隐患的危害程度、 影响范围和应急措施;( 2) 事故隐患无法及时消除并可能危及公共安全的; 非本单位原因造成或者可能造成事故隐患的, 及时向安全生产监督管理职责的部门报告,报告的内容应当包括事故隐患的现状、形成原因、危害后果和影响范围等情况;( 3) 按照要求使用生产安全事故隐患排查治理信息系统, 如实记录事故隐患的排查时间、 所属类型、所在位置、责任部门和责任人、治理措施及整改情况等内容。7.隐患台账的分析和持续改进:9定期对隐患整改台账进行分析汇总, 总结经验教训, 并组织全体从业人员进行相关培训,纠正经常发生的问题。8
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