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1、社会实践报告 2013年寒假寒假社会实践报告 - 农村教育现状的调查 今年寒假通过这次社会实践活动,我对我省农村教育现状有了更深层次的认识,更深刻的意识到了在农村普及义务教育的重要自己的力量!性。很多农村孩子不上学,即使在上学的孩子中仍有很大一部分人认识不到学习的重要性,不能摆正学习的态度,把学习摆在正确的位置。这是一种病态的、不正常的社会现象。 在花一样的年龄,有些青少年却身在校园外,他们辍学的原因我大概总结一下,可以归纳为以下四点: (1) 来自学校的原因 办学设施不足 学生上学好难 通过教育厅等8个部门对全省11个国家和省扶贫开发重点县开展的调查发现:全省中小学还有68万多平方米的危房,
2、校舍缺口90多万平方米。很多初中没有学生宿舍,即使有宿舍,住宿条件也很差,大多数初中和有学生寄宿的小学没有食堂,学生只能自己做饭吃,有的就在露天生火做饭。不少学校没有没有围墙。近年来通过社会各界的努力,一些农村学校已发生显著变化,但仍有一些学校的办学条件困窘得令人吃惊。 (2)来自家长的原因 不晓得国家帮扶政策 自从政府免除杂费后,学生上学只需交几十块钱课本费,“两免一补”政策还对农村贫困家庭子女免课本费,对于贫困家庭的孩子来说,只要想上学,把家庭情况向学校说明后,一分钱不交也可上学。但很多家长现在还不知道有这样的好政策。更令人感慨的是某些家长因家庭贫困欠了学校学费,家长觉得不好意思,竟然不敢
3、再让孩子上学了。 (3)来自教育体制的原因 学前教育跟不上 记者从有关部门了解到,我省11个国家和省扶贫开发重点县现有幼儿园不足200所,在园幼儿不足2万人,幼儿教育十分薄弱。很多乡镇除办有少量学前班外,学前三年教育几乎是空白。究其原因,一是市县、乡镇两级政府对幼儿教育没有给予必要的扶持,二是缺乏有力的政策引导鼓励社会力量举办农村幼儿教育。这些没接受过学前教育的农村小孩直接进入小学学前班或一年级,老师要哄那些不适应集体活动的孩子,还要操心课程进度问题,教学效果很不理想。学生们学得很吃力,学不好也着急,慢慢就会厌学了。而学生自身学习成绩不好导致厌学,是学生辍学的主要原因之一。 (4)来自政府的原
4、因 引人深思的“读书无用论” 农村很多老师谈到,现在有很多小孩不是因为家庭困难辍学,而是因为没有奋斗目标而辍学,他们看不到上学的美好前景。在有的村庄,好不容易考出一名大学生,却因找不到工作发愁,直接影响到了本村小孩上学的积极性。通过从有关部门了解,我省近年有数千名师范毕业生处于“积压”状态中,这也直接影响到了师范学校在中招录取中的工作,最近两年来,我省中师范学校常常为缺乏报考生源而发愁,很多中师学校录取分数一降再降,却仍然不能录满计划招生人数。而师资力量的缺乏又导致农村教育质量长期得不到提高。 为什么会产生这些问题呢?这与当前农村教育的现状及某些弊病有 (一)由于农村经济发展落后,农村义务教育
5、环境与城市之间存在较大的差距 由于农业经济发展缓慢,农村财政紧张,各种经费特别是义务教育经费严重不足,从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难。从硬件来看,农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比有天壤之别,有些学校根本就没有看见过电脑,也没有图书室,有也只是聊胜于无。有些学校危改资金缺乏,潜在的安全危险仍然没有消除。以前分级办学,以村为单位负责,区县为辅;改革后农村以区县为主,上面的资金不能到位,农村的危房改造出现真空。目前在农村,一方面由于生源减少,主要来自于计划生育和外出打工,学校进行合并,有些学校没有学生,成了空的;另一方面,村里面因为普九的债务
6、,又把学校固定资产作为偿还债务的重要资本,学校合并并未形成资源整合,达到改善学校环境的目的。很多学校的校舍年久失修,卫生条件状况很差,现代化教育环境离他们还很遥远。在此环境下成长起来的农村孩子,在文化素质、综合素质和心态等方面都严重滞后于城市,客观上造成城乡教育的不平等。 (二)师资力量薄弱,教师待遇差,教育质量无法得到保障 由 于农村老师的工资普遍比较低,因此一般大学毕业生都不愿意到农村去教书,所以农村中小学的教师整体素质比较低,但是同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。一般说来,农村高级教师每个月工资才1200多元,一般的老师只有800多元,民办的代课老师只有300多元,有些教
7、了30多年的民办老师只有200多元,这样还不如出去打工。尽管如此,很多想要进来的毕业生还进不来。一方面主要的骨干教师大量流失,尽量往城里调,另一方面,学校宁愿增加代课教师,因为一名公办教师的工资相当于五六名代课教师的报酬。在农村很多学校,没有体音美教师,老师往往是什么课程都教,如此可想其教学质量,很多六年级学生还不如城市的三年级学生。 (三)用于义务教育的财政经费吃紧,教育经费严重短缺 目前农村的义务教育的教育经费严重入不敷出。政府对教育的投入远远低于发达国家,教育经费的投入增加远远跟不上农村教育发展的需要,我省政府应加大教育投资。 税费改革前,农村教师的工资主要来源于四个方面:乡级财政拨款、
8、农村教育费附加、从学生中收取的教育集资和中央专移支付;税费改革后,教育集资和教育附加被取消了,乡级政府和农村不再直接承担义务教育的财政责任,其经费基木上全落在县级政府身上,而大多数县财政较为紧张,基本上为吃饭财政。这使部分财力落弱的县不堪重负,于是出现了教师工资难以兑现、教育负债偿还无期、学校正常运转困难等问题。在缺乏国家财政拨款大力支持的前提下,农村教育部门由于财政困难,不得不把增收超过学费的杂费变成最主要的经济来源,来维持学校的正常运转。尽管农村中小学校教师的工资发放已基本有了保障,但是农村中小学公用经费和修缮投资经费不能得到落实,学校公用经费运转困难重重;有部分学校欠债问题久拖不决,利上
9、加利,学校已不堪重负。为了学校的发展和老师的福利,学校就想办法变相从学生那里收取各种费用。这些措施间接地促进了农村孩子辍学率的增加。 (四)义务教育课程设置的滞后性 从目前中国的实际情况来看,农村主要还是在追求“应试教育”,片面追求升学率阻碍着课程改革。同时,课程改革总是受到具有守旧思想的教师、学校和家长的强烈反对,因此改革总是迟缓的。长期以来,农村教育“克隆”城市普通教育的模式,即除了不断升入高一级的学校外,再没有其他的功能。农村与城市采取相同的教材、教法、进度,这与农村的实际情况相距甚远,由于在学校硬件、师资水平和资讯等方面的天然劣势,根本不可能都去上大学。绝大多数的农村学生,只能成为极少
10、数尖子生的陪衬,成为这种教育体制和目标的牺牲品。 (五)社会发展过程中出现的一些新问题 随着我国计划生育的深入开展和人员流动的加强,农村的生源数量在不断下降,产生了一系列的新问题。主要表现在:(1)由于生源不断减少,人口分散,有些地区非常偏僻,学校进行合并后,学校不能相对集中,无法达到规模效益。加上交通等条件的限制,贫困地区“一师一校”、“小学三年级以前教学班”或“复式教学班”屡见不鲜,使教学质量难以提高。 (2) 农村流动人口子女的义务教育处于尴尬境地。由于流动人口的特殊及各项配套措施尚不完善,又受到政策、经费管理困难等多方面的限制,他们的教育也常常是名存实亡。 关于推进农村义务教育持续发展的几点建议:
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