世行国际招标中英对照

1、Obtain qualified goods and service by call bids中国石油物资装备（集团）总公司中国石油物资装备（集团）总公司China Petroleum Material & Equipment Corporation林林 小小 森森 Lin Xiaosen二零零二年二零零二年 六月，北京六月，北京June, 2002, Beijing前前 言言 ForwardForward1. 招标是世界通用的采购手段。招标是世界通用的采购手段。 Bidding is a common purchasing method across the world.2. 进入进入WTO

2、的先决条件之一的先决条件之一。 One of conditions for entering WTO.3. 我国已发布招标投标法，招标已在法律的框架下运行。我国已发布招标投标法，招标已在法律的框架下运行。The bidding law had been established and the tender is implemented under the law framework.4. 国务院有关各部委已分别发出各类有关文件，强制性推国务院有关各部委已分别发出各类有关文件，强制性推 行招标，我国的行招标，我国的“政府采购法政府采购法”也已发布。也已发布。The State Council a

3、nd other involved sections has issued various papers and enforce the bidding. The China Government Procurement Law had been promulgated by Chinese Government.前前 言言 ForwardForward5. 中国石油海外上市，其采购行为必须与国际并轨。中国石油海外上市，其采购行为必须与国际并轨。Overseas listing of PetroChina requires unity of domestic and international

4、 procurement method. 6. 中国石油天然气集团公司已下文规范招标行为。中国石油天然气集团公司已下文规范招标行为。China National Petroleum Corporation has established papers to standardize procurement behavior.7. 中国石油物资装备（集团）总公司是中油集团内唯一获得商务部、中国石油物资装备（集团）总公司是中油集团内唯一获得商务部、发改委、授权可从事机电产品国际招标业务，建设部授权可从事工程发改委、授权可从事机电产品国际招标业务，建设部授权可从事工程项目招标的招标机构。项目招标的招标

5、机构。China Petroleum Material & Equipment Corporation is only one institution authorized by Ministry of Commerce, National Development and Reform Commission can engage in international bidding on machinery & electrical products and only one institution authorized by Ministry of Construction can engage

6、 in bidding on constraction & engineering projects.背背 景景世世 界界 银银 行行 集集 团团IBRD International Bank for Reconstruction and Development国际复兴开发银行国际复兴开发银行IDA International Development Association国际开发协会国际开发协会IFC International Finance Corporation国际金融公司国际金融公司MIGA Multilateral Investment Guarantee Agency多边担保机构

7、多边担保机构选选 定定 Identification 项目后评估项目后评估 Evaluation 准准 备备 Preparation执行和监督执行和监督Implementation and Supervision谈判和提交执董会谈判和提交执董会Negotiation and Board Presentation 评评 估估 Appraisal项项 目目 周周 期期the Project Cyclethe Project Cycle采采 购购 政政 策策Procurement Policy世界银行的协议条款世界银行的协议条款Banks Articles向专门的项目放款向专门的项目放款Lend f

8、or Specific Projects把资金用于既定方针把资金用于既定方针Use funds for purpose intended经济性和效率经济性和效率Economy and Efficiency竞争性的国际贸易竞争性的国际贸易Competitive International Trade采购的重要性采购的重要性Importance of Procurement项目实施的关键项目实施的关键Critical to Project Implementation涉及量大涉及量大Large Amounts Involved捐款者对其出口的期待捐款者对其出口的期待Donors Expectati

9、on by way of Exports公平的观点公平的观点Perception of Fairness采采 购购 周周 期期 Procurement CycleProcurement Cycle 总采购公告总采购公告 General Procurement Notice 合同执行合同执行Contract Execution 招标资格预审或登广告招标资格预审或登广告 Pre-qualification or Advertise 资格预审资格预审Pre-qualification 谈判谈判,签约签约Negotiation and Sign 发布招标文件发布招标文件授标授标Award Bid Is

10、sue of Bidding Documents 开标前会开标前会 资格后审资格后审 Pre-Bid Conference Post-qualification 评标评标 Bids Evaluation 截标并开标截标并开标 Biding closing and Opening1、现代采购的定义、现代采购的定义 Modern purchase definition A、用户注意力的变化、用户注意力的变化 customer attention change B、越来越多的注意软件、越来越多的注意软件 more attention software C、在采购过程中注意竞争、在采购过程中注意竞争

11、attention competition during purchase course2、采购的几种方式、采购的几种方式 Procurement methods A、公开招标、公开招标 public bidding B、有限招标、有限招标 limited bidding C、询价采购、询价采购 quoting purchase D、直接采购、直接采购 direct purchase3、招标的分类招标的分类 Bidding categoryA、一步法公开或有限（邀请）国际或国内招标、一步法公开或有限（邀请）国际或国内招标One step public or limited (Invitatio

12、n) international or national biddingB、二步法公开或有限（邀请）国际或国内招标、二步法公开或有限（邀请）国际或国内招标Two steps public or limited (Invitation) international or national bidding4、一步法招标的特点一步法招标的特点 Characteristics of one step bidding A、适用范围：单机、原材料、标准设备、定型产品适用范围：单机、原材料、标准设备、定型产品等。等。 Applicable scale: single unit, material, stan

13、dard equipment, shaped products etc. B、优点：优点： 相对比较简单，便于操作，节省时间和招相对比较简单，便于操作，节省时间和招投标费用。投标费用。 Advantages: Simple, convenient operation, save time and bidding expenses. 缺点：评标有时困难，容易出现反复缺点：评标有时困难，容易出现反复. Disadvantages: bids evaluation difficult, easily repeats.登广告登广告 Advertise合同执行合同执行 Contract executio

14、n发售招标文件发售招标文件 Sell biding documents签约签约 Sign Contract评标评标 bids evaluation谈判谈判 Negotiation授标授标 Awarding bid截标并公开开标截标并公开开标 Close biding and open bids招标流程招标流程 ( (一步法一步法)Bidding Procedure (One)Bidding Procedure (One Step) Step)6、二步法招标的特点、二步法招标的特点 Characteristics of two steps biddingA、适用范围、适用范围 Applicabl

15、e scale 大型复杂成套设备，整座工场，大型计算机系统，非标准设备等。大型复杂成套设备，整座工场，大型计算机系统，非标准设备等。 Large scale complex whole set equipment, whole plant, large scale computer system and non standard equipments etc.B、优点、优点 Advantages 投标商能更好的理解用户的技术要求，商务报价更有针对性。投标商能更好的理解用户的技术要求，商务报价更有针对性。Bidder could better understand end-users techn

16、ical requirements. Bids offered could be more appropriate. 用户能买到他真想买的货物和服务。用户能买到他真想买的货物和服务。 End-user can get proper and desired goods and services.C、缺点、缺点 Disadvantages 招标周期较长，复杂，招投标费用高。招标周期较长，复杂，招投标费用高。 Long bidding duration, complex, high expenses.招招 标标 流流 程（二步法程（二步法)Bidding procedure (two steps)B

17、idding procedure (two steps) 资格予审（若需要）资格予审（若需要） Pre-Qualification 合同执行合同执行Contract execution 刊登招标公告刊登招标公告 发售招标文件发售招标文件 Advertise and Sell bidding documents 签约签约Sign contract 第一步截标并开标第一步截标并开标1st step Tech biding closing and opening 谈判谈判Negotiation 技术交流技术交流 授标授标Award bids Technical communication 评标评标

18、Bids Evaluation 第二步截标并开标第二步截标并开标 2nd step biding closing and opening资资 格格 预预 审审 Pre-Qualification Pre-Qualification 实践需要实践需要 Needed in practices：1、大型复杂项目大型复杂项目Large-scale and complex projects2、工业项目工业项目Industry and huge engineering projects目的目的 Goals：1、为不合格的投标商节约投标费用。为不合格的投标商节约投标费用。Save expenses for

19、unqualified bidders2、试探投标商的兴趣。试探投标商的兴趣。Try out the interests of bidders3、节约后期评标的时间。节约后期评标的时间。Save bids evaluation time at later stage标准标准 Criteria：1、经验和以往的工作表现经验和以往的工作表现 Experiences and past achievements 2、人员和设备、人员和设备 Persons and Equipments 3、财务状况财务状况 Financial Status 4、目前工作任务情况、目前工作任务情况 Current Res

20、ponsibilities and Workload 应向申请人提供的资料应向申请人提供的资料 Data required for giving to applications ： 1、项目的性质、项目的性质 Project Property 2、资金来源和支付方式、资金来源和支付方式 Financial source and Payment methods 3、时间进度安排表、时间进度安排表 Arranged Project Schedule申请人应提供的资料申请人应提供的资料 Data required for applications to deliver: 1、要简明扼要要简明扼要 S

21、imple and Important 2、商业证书、商业证书 Business Certificate 3、财务情况、财务情况 Financial Status招招 标标 文文 件件 Bidding documentsBidding documents 内容内容 Contents： 1、招标邀请、招标邀请 Bidding invitation 2、投标须知、投标须知 Instructions to bidders 3、合同的通用条款、合同的通用条款 General Conditions of Contract 4、合同的特殊条款、合同的特殊条款 Special Conditions of C

22、ontract 5、技术规格、技术规格 Technical Specifications 6、保证金及重要条款、保证金及重要条款 Securities & important terms 7、价格表格等、价格表格等 Price list etc. 投投 标标 须须 知知 Instruction to biddersInstruction to bidders1、项目基本情况项目基本情况 8、 评标标准及程序评标标准及程序 Project general status Evaluation criteria and procedure2、如何准备投标文件如何准备投标文件 9、 截止日截止日 Pr

23、epare bidding documents Deadline for submission of bids3、副本数量及收件人副本数量及收件人 10、递交标书程序、递交标书程序 Copy quantity and consignee Submission procedure of bids4、语言语言 11、更改、更改 language Amendment5、投标价格及货币投标价格及货币 12、投标有效期、投标有效期Bid price and currency Period of Validity of Bids 6、修改及撤回修改及撤回 13、开标时间及地点、开标时间及地点Modific

24、ation and withdrawal Opening date and place7、投标保证金投标保证金 14、其它条款、其它条款Bid Security Other terms合合 同同 的的 通通 用用 条条 款款General Conditions of ContractContract1、合同双方的权利和义务合同双方的权利和义务 Parties rights and obligations2.标准标准 Standards3、专利权专利权 Patent Rights 4、装运、保险、检验和文件记录的程序、装运、保险、检验和文件记录的程序 Shipment, insurance, i

25、nspection and documents recording 5、辅助服务辅助服务 Auxiliary service6、零配件零配件 Spare Parts7、测试程序测试程序 testing procedure8、修改程序、修改程序 Modification procedure9、 支付程序、方式及货币支付程序、方式及货币 Payment and currences10、执行合同中的保证程序、执行合同中的保证程序 Execute guarantee procedure11、人力不可抗拒条款、人力不可抗拒条款 Force Majeure 12、赔偿损失程序、延误罚款程序、赔偿损失程序、

26、延误罚款程序 Loss and Damages compensation procedure, delay in the Suppliess Performance procedure13、终止程序、终止程序 Termination procedure14、解决争端的方法及程序、解决争端的方法及程序 Resolution of Disputes 15、可适用的法律、可适用的法律 Applicable Law合合 同同 的的 特特 殊殊 条条 款款 Special Conditions of ContractContract 1、买方及卖方的定义买方及卖方的定义 Definition on pu

27、rchaser and seller2、履约保证金的具体数量履约保证金的具体数量 Performance Security amount3、检验、测试的具体程序检验、测试的具体程序 Inspection & testing procedure4、保险的具体要求保险的具体要求 Details of insurance5、具体的支付方式具体的支付方式 Payment way6、对通用条款的其它删除或修改对通用条款的其它删除或修改 Delete and Revise on General Conditions技技 术术 规规 格格 Technical SpecificationsTechnical

28、Specifications理想的情况理想的情况 Desired situation：1、技术标准要有一定的宽度，要足以引起广泛的竞争。技术标准要有一定的宽度，要足以引起广泛的竞争。Broad Technical standards required to trigger a broad competition2、所有合格的投标商都能无偏见的参加。所有合格的投标商都能无偏见的参加。All qualified bidders could participate in bidding without any bias3、公布技术评标标准。公布技术评标标准。Publicize criteria fo

29、r technical evaluation货物货物 Goods：1、物理及化学性质物理及化学性质 Physical and chemical properties2、功能标准功能标准 Functional standards3、图纸与设计图纸与设计 Drawings and design保证金、保证债券及担保书保证金、保证债券及担保书 Securities, bond, and Bank GuaranteeSecurities, bond, and Bank Guarantee投标保证金投标保证金 Bid Security： 1、不应定太高不应定太高 Should not be too hi

30、gh 2、 15为正常为正常 Commonly 1-5% 3、以固定数量为好以固定数量为好 Better use Fixed Amount履约保证金履约保证金 Performance Security： 保证债券或银行担保保证债券或银行担保 Bond or Guarantee from the bank 银行担保银行担保 合同总价的合同总价的10 Amount of Guarantee from the Bank: 10% of total the Contract price货物货物 Goods： 银行担保银行担保510 5-10% guaranteed by bank 预付款一般为合同总价

31、的预付款一般为合同总价的10 10% of total contract price as down payment 开开 标标 Bid openingBid opening1、公开开标，理由及好处。公开开标，理由及好处。Reasons and advantages for public bid opening 2、投标人或投标人委派的代表可以参加。投标人或投标人委派的代表可以参加。Bidders or representatives assigned by bidders can take part in3、板书各投标公司名称及报价。板书各投标公司名称及报价。Writing companys

32、 name and price of Bidders 4、是否已交纳投标保证金是否已交纳投标保证金?Whether Bid Security paid or not ? 5、注意对迟到投标的处理。、注意对迟到投标的处理。Pay attention on and carefully deal with late bids 6、有必要时可请公证人员参加。、有必要时可请公证人员参加。if necessary, invites notary to participate 7、记录每一步骤。、记录每一步骤。Records every single step对对 投投 标标 的的 检检 查查 Prelim

33、inary Examination of BidsPreliminary Examination of Bids投标文件的澄清投标文件的澄清 clarify bidding documents：1、如有计算错误，准许以书面的方式给以澄清。如有计算错误，准许以书面的方式给以澄清。Allow written clarification if calculation mistakes found 2、不准许更改投标文件的实质性内容或报价。不准许更改投标文件的实质性内容或报价。Not allow to change essential contents and quotations检验投标文件检验投标

34、文件 Check on bids：3、投标文件是否完整？是否已签署？投标文件是否完整？是否已签署？Whether the bids are complete or not? And have it been signed?4、是否有计算错误？是否有与投标条件的重大偏差？是否有计算错误？是否有与投标条件的重大偏差？Any calculation mistakes? Any deviations from bidding documents5、技术审核基本符合招标文件的技术要求。技术审核基本符合招标文件的技术要求。Technical evaluation is basically consiste

35、nt to technical criteria只对对招标文件响应强烈的投标作详细评标。只对对招标文件响应强烈的投标作详细评标。Only give detailed evaluation to bids that enthusiastically response to bidding documents评评 标标 准准 则则 Evaluation criteriaEvaluation criteria 应根据招标文件中已说明的评标原则、因素、方法、标准，认真、应根据招标文件中已说明的评标原则、因素、方法、标准，认真、公正、公平地进行评标。公正、公平地进行评标。According to pri

36、nciple, factor, method and criteria of bidding documents, seriously, honestly and fairly carry out the Bids Evaluation.商务部分商务部分 Business Part：价格价格 Price： 换算并调整成换算并调整成“基本价格基本价格”以便使投标价有可比性。以便使投标价有可比性。Calculate and regulate “basic price” so as to get a good comparison of bids交货地点交货地点 Delivery place： 注意

37、要加地方运费注意要加地方运费 Note that local transportation fee should be included.交货时间交货时间 Delivery time：评估由于提前或延迟交货所引起的损失或得利。评估由于提前或延迟交货所引起的损失或得利。Evaluate loss and gain on delayed delivery or delivery in advance 担保条件担保条件 Guarantee：评估担保条件的差异评估担保条件的差异 differences between guarantees支付方式支付方式 Payment：评估特定利息贴现率的差异评估特

38、定利息贴现率的差异 Evaluate the rate of discount技术部分技术部分 Technical：1、操作费用、操作费用 如燃料、能耗、水耗等。如燃料、能耗、水耗等。Operational cost: fossil fuel, energy cost, water cost etc2、培训费用、培训费用 Training expenses3、维修成本、维修成本 Maintenance cost4、标准化、标准化 Standardization5、转售价值或折旧成本、转售价值或折旧成本 Re-sale value and Depreciation cost6、寿命周期成本、寿命

39、周期成本 Life cycle cost7、所有权成本、所有权成本 Ownership cost8、生产能力、生产能力 Production Capability9、售后服务等、售后服务等 After sale Service etc评评 标标 Bids evaluationBids evaluation目的目的 Goals：1、确保以较经济的成本获得优质货物和服务。确保以较经济的成本获得优质货物和服务。 Ensure that obtain good goods and service at reasonable price.2、价格只是因素之一。价格只是因素之一。 The price is

40、 only one factor of many factors3、估算价格（俗称标底）评标时仅做参考，不能作为废标的直接估算价格（俗称标底）评标时仅做参考，不能作为废标的直接依据。依据。 Estimated price is only considered as reference and not a criteria for rejection of the bids.其它因素其它因素 other factors：1、交货时间交货时间 Delivery time2、支付方式支付方式 How to pay3、担保条件担保条件 Guarantee conditions4、技术优点、能力、生产力

41、技术优点、能力、生产力 Technical advantages, capability and productivity5、运行成本运行成本 Operational cost6、维修费用维修费用 Maintenance cost7、效率效率 Efficiency8、转售价值转售价值 Re-sell value9、售后服务等售后服务等 After sell services 应在招标文件中说明评标标准并在评标中使用，最好将评标因素用定应在招标文件中说明评标标准并在评标中使用，最好将评标因素用定量表示。量表示。 Instruct the evaluation criteria in biddin

42、g documents and use them in quantization during Bids Evaluation. 具体的评标方法 method of bids evaluation按中国商务部按中国商务部“13号令号令”的规定执行的规定执行 According to regulations of Ministry of Commerce:1、评标价、投标价、合同价的概念：、评标价、投标价、合同价的概念：definition: bids evaluation price, bidding price, contract price2、评标价与投标价和合同价的关系：、评标价与投标价

43、和合同价的关系：relations 评标价评标价投标价投标价合同价合同价bids evaluation price bidding price contract price 3、在招标文件的附表中列明评标的标准，在评标中使用。在事先未制定的评标标准，在评标中不准使用。、在招标文件的附表中列明评标的标准，在评标中使用。在事先未制定的评标标准，在评标中不准使用。List bids evaluation criteria in appendix of bidding documents and use them during evaluation. Before evaluation, no cri

44、teria established, cannot be used during evaluation.* 号表示关键技术参数，若不能满足则将导致废标。号表示关键技术参数，若不能满足则将导致废标。 *represents technical parameters, if cannot be satisfied, it will be declared that the bids will be rejected.# 号表示可接受有一定偏离的技术参数，若发生偏离，则在投标价的基础上加价号表示可接受有一定偏离的技术参数，若发生偏离，则在投标价的基础上加价X%，以构成评标价。给出一个，以构成评标价。

45、给出一个高限，如：最多可接受偏离高限，如：最多可接受偏离15项，若超过项，若超过15项则可废标。项则可废标。 # represents that technical parameters that are slightly different from criteria can be acceptable. If not consistent to criteria, the price shall be added by X% based on the bidding price to form evaluation price. Limitation is set up. There sh

46、ould be no more than 15 items that are different from criteria, otherwise, bids must be rejected. 4、由在中国招标网上随机抽取的专家（、由在中国招标网上随机抽取的专家（2/3）、用户、招标机构（）、用户、招标机构（1/3）组成的评标委员会，按招）组成的评标委员会，按招标文件已规定的评标准进行评标。标文件已规定的评标准进行评标。Randomly choose experts on China Info-bidding website （2/3）, clients, bidding agencies

47、form the bid evaluation committee and the committee evaluates the bids according to criteria which already had been issued in the Bidding Documents.资资 格格 后后 审审 Post QualificationPost Qualification 只对选定的投标商做资格后审只对选定的投标商做资格后审 Post Qualification only on the bidder who will obtain the Contract 1、工作能力工作能

48、力 Work ability2、技术能力技术能力 Technical ability3、产品声誉产品声誉 Product reputation4、财务来源财务来源 Financial source5、零配件及服务零配件及服务 Parts and services6、以往工作表现以往工作表现 Past achievements对已做过资格预审的投标人只再做一次核实即可。对已做过资格预审的投标人只再做一次核实即可。Carry out a double-check on bidder who have passed the Pre-qualification examination.废废 除除 所所

49、 有有 的的 投投 标标 Reject All bids Reject All bids 当下列情况发生当下列情况发生 When： 1、只有在最低投标大大超过了原估算价格时；只有在最低投标大大超过了原估算价格时； The lowest bid price is greatly exceeds the estimated price. 2、所有的投标都没有响应招标文件时；所有的投标都没有响应招标文件时；No bid respond to bidding documents. 3、缺乏竞争时；缺乏竞争时； Lack of competition 4、项目发生重大变化时。、项目发生重大变化时。Pro

50、ject is about to dramatically change. 如重新招标，须认真总结经验，修改技术标准和招标文件。如重新招标，须认真总结经验，修改技术标准和招标文件。If needs re-bidding, lessons learned from previous failures, modify technical standards and bidding documents.授授 标标 及及 合合 同同 谈谈 判判Award bid and Contract negotiationAward bid and Contract negotiation 1、向中标商发出中标通

51、知书，邀请中标商进行谈判，若谈判、向中标商发出中标通知书，邀请中标商进行谈判，若谈判 成功，则要求递交履约保证金。成功，则要求递交履约保证金。Notice the bidding winner, invite winner to start with business negotiation, if succeed, request the successful bidder to deliver the Performance Security. 2、只与中标商进行谈判，如不成功，再与评标价第二低的只与中标商进行谈判，如不成功，再与评标价第二低的 投标商进行谈判，以此类推。投标商进行谈判，以

52、此类推。Only negotiates with winner, if fail, start to negotiate with the second winner (provides the 2nd low evaluated bid price). If fail again, the same follows. 3、不应要求中标商降低价格，承担在招标文件中未指明的工作。、不应要求中标商降低价格，承担在招标文件中未指明的工作。Shall not lower the price and shall not ask winner for extra responsibilities that

53、 are not particularly indicated in the Bidding Documents. 4、中标商提交履约保证金后既可签约并开始合同执行、中标商提交履约保证金后既可签约并开始合同执行. After Performance Security delivered, the Contract can be signed and executed. 世界银行在贷款项目中采购的做法和优点：世界银行在贷款项目中采购的做法和优点： 世界银行身为有世界银行身为有190多个国家和地区参加的国际金融机构，为了多个国家和地区参加的国际金融机构，为了监控全球项目的有效执行，设计了一套严格而

54、有适度灵活性，合理又监控全球项目的有效执行，设计了一套严格而有适度灵活性，合理又有权威的采购程序和审批权限。在世界银行看来，贷款发放后，项目有权威的采购程序和审批权限。在世界银行看来，贷款发放后，项目执行中的关键是采购，项目贷款的目的最后是通过采购来实现的，可执行中的关键是采购，项目贷款的目的最后是通过采购来实现的，可以说没有采购就没有项目。因而采购执行地好坏决定了项目的成功与以说没有采购就没有项目。因而采购执行地好坏决定了项目的成功与失败和银行是否会有呆坏帐。失败和银行是否会有呆坏帐。A、在项目立项和评估阶段就确定了子项目金额和采购方式：、在项目立项和评估阶段就确定了子项目金额和采购方式：世

55、界银行在项目立项上极为认真和科学，有一整套立项程序和评估方世界银行在项目立项上极为认真和科学，有一整套立项程序和评估方法。因为本文重点是探讨采购，在这里就不详细论述。但在立项过程法。因为本文重点是探讨采购，在这里就不详细论述。但在立项过程中就贯彻落实了今后一旦项目启动和实施时，必须执行的采购方式。中就贯彻落实了今后一旦项目启动和实施时，必须执行的采购方式。在项目评估报告中不但要论述项目目的、范围、项目的成本、经济、在项目评估报告中不但要论述项目目的、范围、项目的成本、经济、风险分析等等，最后要附项目的采购清单。在该清单上不但规定了各风险分析等等，最后要附项目的采购清单。在该清单上不但规定了各子

56、项目的采购金额，而且还明确规定了采购方式。是采用公开国际招子项目的采购金额，而且还明确规定了采购方式。是采用公开国际招标、有限国际招标、询价采购？还是直接采购等。该评估报告将作为标、有限国际招标、询价采购？还是直接采购等。该评估报告将作为贷款协议的一部分，是在项目执行中最重要的法律文件之一。项目执贷款协议的一部分，是在项目执行中最重要的法律文件之一。项目执行的采购方式的确定，是世行项目评估团中的采购专家与项目单位共行的采购方式的确定，是世行项目评估团中的采购专家与项目单位共同商议后决定的。同商议后决定的。B、有鲜明的采购指南和有一套权威性的、强制性执行的标准招标文件：、有鲜明的采购指南和有一套

57、权威性的、强制性执行的标准招标文件：世界银行积聚了世界一流的专家和法律人员，编写了采购指南和标准招世界银行积聚了世界一流的专家和法律人员，编写了采购指南和标准招标文件，采购指南是在世行工作的采购专家的执行文件，也是各借款国标文件，采购指南是在世行工作的采购专家的执行文件，也是各借款国在项目执行中采购的基本法规。发生在全球的世行项目的采购必须使用在项目执行中采购的基本法规。发生在全球的世行项目的采购必须使用世行的标准招标文件。标准文件包括不同的采购，从采购咨询服务、大世行的标准招标文件。标准文件包括不同的采购，从采购咨询服务、大型土建工程、小型土建、货物、技术转让、大型复杂设备的供货与安装、型土

58、建工程、小型土建、货物、技术转让、大型复杂设备的供货与安装、交钥匙工程、到大型计算系统的硬件与软件采购等等。是一套完整的，交钥匙工程、到大型计算系统的硬件与软件采购等等。是一套完整的，针对项目采购各种品目的招标文件，并在全球世行项目中强制性使用。针对项目采购各种品目的招标文件，并在全球世行项目中强制性使用。亚行在采购中也向世行学习，各国包括中国在招标文件的编写和招标流亚行在采购中也向世行学习，各国包括中国在招标文件的编写和招标流程也是向世行学习的。程也是向世行学习的。C、有一套设计完善而严格的招标审批程序以保证采购的公开、公平、有一套设计完善而严格的招标审批程序以保证采购的公开、公平、公正公正

59、 和透明：和透明：世行设计了一套完美的招标审批程序以保证采购的公开、公平、公正和世行设计了一套完美的招标审批程序以保证采购的公开、公平、公正和透明。它按采购金额的大小，划分出不同的挡次。有些项目是前审，有透明。它按采购金额的大小，划分出不同的挡次。有些项目是前审，有些项目是后审。前审就是在招标前，招标文件必须经世行的采购专家审些项目是后审。前审就是在招标前，招标文件必须经世行的采购专家审查、同意后才能发售和正式招标。对于小金额的标，世行采用后审，即查、同意后才能发售和正式招标。对于小金额的标，世行采用后审，即在项目检查时采购专家再审查招标文件，而这时招标已经开始了，专家在项目检查时采购专家再审

60、查招标文件，而这时招标已经开始了，专家一旦发现有问题，则责令停止或宣布废标。招标开始后到完成评标报告，一旦发现有问题，则责令停止或宣布废标。招标开始后到完成评标报告，项目单位必须按招标的各种规定进行，评标报告完成后由世行批准后才项目单位必须按招标的各种规定进行，评标报告完成后由世行批准后才能授标，否则世行不予支付。能授标，否则世行不予支付。D、积聚了世界一流的各方面专家，在总部和世界各国代表处，负责采购的、积聚了世界一流的各方面专家，在总部和世界各国代表处，负责采购的监督：监督： 为了保证采购的公开、公平、公正为了保证采购的公开、公平、公正 和透明，世行积聚了世界一流的各和透明，世行积聚了世界