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文档简介
1、2022年财政厅长述职报告主任、副主任、秘书长、各位委员:我于_年_月被省_委会任命为省财政厅厅长,至今已有两年多的时间。遵照省_委会的要求,现述职第一部分两年来的履行职责情况到财政厅之前,我在省工商局任职_年,情况熟悉,工作顺手,加上年龄又比较大等因素,从个人角度考虑,当时我不愿到新岗位任职。但我是入党_年的_员,必须服从党_决定。我曾向省委和省人大郑重表态:既然服从了_决定,接受了人大的任命,就要勇往直前,义无反顾,恪尽职守,全力以赴地做好财政工作。两年多来,我履行了自己的诺言。我和领导班子成员齐心协力,带领广大财政干部团结奋斗,使全省财政依法行政和依法理财观念得到加强,各项改革不断推进,
2、内部管理日益规范,工作作风明显改善,服务意识进一步增强,较好地完成了各项任务。一、树立依法行政观念,着力推进财_革,全面规范财政管理如何管好钱、用好钱,发挥好财政的宏观调节作用,促进全省经济和社会事业发展,是我任新职后必须首先要解决的问题。为此,我带领一班人,进行了近半个月的调查研究,提出了全省财政工作的总体思路,即树立依法行政、依法理财的观念,围绕省委、省政府中心工作,以保稳定、保改革、保发展为目标,通过深化财_革,规范财政管理,逐步建立适应公共财政要求的财政运行机制。这一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。两年来我和党组一班人大力倡导并_实施了一系列加强管理与深化改革的举措。(一)适时调整
3、全省分税制财政体制。为了进一步完善我省的分税制财政体制,_年下半年,在考察了_、_两省的财政体制和财政运行机制后,结合我省的实际情况和预算法实行分税制的要求,提出了调整我省分税制财政体制的指导思想,即:扶持苏北,雪中送炭;激励苏南,锦上添花。据此制定的调整方案报经省委、省政府同意后,及时向省_委会作了报告,并从_年起实施。两年来的实践证明,我省财政体制调整是成功的。一是省级增加集中一部分财力,增强了支持全省社会经济和社会事业发展的能力,特别是建立了相对规范的省级财政转移支付制度。_年省财政安排用于对市县的转移支付达_亿元,是_年的_倍、_年的_倍。二是充分调动了地方培植财源和_收入的积极性。全
4、省财政收入_年比_年净增_亿元,_年全省财政收入突破了_亿元,达到_亿元,比_年净增_亿元;今年_月份,全省财政收入已实现_亿元,增长了_。三是在今年所得税_改革中,为我省争取了较大的利益。各地为保证地方利益在体制调整前加大了征收力度,使我省_年所得税收入基数极大增加,在所得税_改革中占据了主动。(二)全面推行农村税费改革,切实减轻农民负担。在我省农村税费改革推进的过程中,作为省税改办主任,我努力为省委、省政府出好主意、当好参谋。除了做好宣传发动、税改方案测算和审批等工作外,特别加强了对税费改革工作的调研,在思想上和行动上把它作为一项重要的政治任务认真对待。去年以来,我个人总共进行税费改革调研
5、_次、_余天。特别是在全国暂缓全面推开税费改革的关键阶段,实地考察了南通、泰州、宿迁等三市税改工作的准备情况和实施条件,及时向省领导提出建议,并在省委、省政府的坚强领导下,坚持把全省税费改革全面推向深入。针对改革中出现的新情况、新问题,牵头制定了_项有关税费改革及各项配套改革的规章制度。目前,我省农村税费改革已取得阶段性成果,_年农民实际负担减轻_亿元,下降_,今年又比去年下降了_。化解村级债务进展顺利,至今年_月底,全省已化解涉农债务_亿元,占债务总额的_。我省的农村税费改革,不仅受到了农民的,而且也得到了_和_的充分肯定和较高评价。(三)认真执行省_委会_加强省级预算_监督_决定,改革财政
6、收支预算管理。为了切实贯彻省_委会_决定,省财政一是加强和改善了预算编制工作,全面推进部门预算编制改革。根据我省的工作基础,我提议并经厅办公会议研究决定,_年选择若干省级单位先行部门预算试点,在_年全面推开。省法院等_个试点单位_年的部门预算,经省_届人大四次会议批准后付诸实施。_年_家省级单位的部门预算,经省_届人大五次会议审议通过,已按时批复到单位执行。从执行情况看,资金分配的公开透明性和预算的严肃性得到增强,随意追加预算的现象大为减少。_年省级部门预算编制工作正在紧张有序地进行,市、县也正在积极进行部门预算试点。二是进一步加强了预算外资金管理。从_年起,我们将预算外收支计划并入部门预算,
7、一并向人代会报告并接受审议。目前,全省中小学收费和国土资源部门的各种预算外资金收入,都实行了财政部门供票、单位开票、银行代收、资金直接进入财政专户、支出按预算的管理办法。公安、法院、工商、环保、计划生育等执收执法部门的预算外收费收入,也已全部上缴地方国库,纳入预算管理。三是稳步推进国库集中支付改革。在对政府采购资金和省级行政事业单位职工工资实行国库集中支付的同时,对全省行政事业单位及社会团体账户进行了清理整顿。制订出台了_省财政国库管理制度改革试行方案及配套文件,目前部分省级单位和地区正在进行国库集中支付改革试点。四是规范政府采购行为,进一步扩大政府集中采购规模和范围。开展了经常性的政府采购制度执行情况的检查监督,采购行为正逐步向规范化方向发展。配合政
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