安全专项施工方案管理制度[6]

1、g安全专项施工方案管理制度（1）安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指在编制实施性施工组织 设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。安全专项施工方案是施工组织设计不可缺少的组成部分，是施工组织设计的细化、 完善、补充，且自成体系。安全专项施工方案应重点突出分部分项工程的特点、安全技 术要求、特殊质量要求，重视施工技术与安全技术的统一。（2）编制安全专项施工方案的范圉及其内容 危险性较大的分部分项工程在其施工工前，项U部必须组织编制专项方案。危险性较大的分部分项工程是指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或 造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性

2、较大的分部分项工程范圉见表3. 3. 7-lc 专项方案编制应当包括以下内容：a.工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保 证条件。b.编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、 实施性施匸组织设计等。c.施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。d.施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。e.危险源（危害因素）分析及相关措施：包括原因、可能导致事故类型、危险程度 评价、应对措施等。f.安全保证措施：组织保障（包括安全终端责任分解）、安全技术措施、管理措施、 安全检查和评价方法等。h.应急预案：易发事故应急措施、应急救援

3、物资和器材的准备、人员准备、应急 响 应描施和流程等。i劳动力计划：专职安全员、特种作业人员等。j.设计计算书和设计施工图等相关图纸、文件。施工准备和部署,预警措施。（3）安全专项施工方案的编制、论证与审批 在危险性较大的分部分项工程施工前，项LI部或分部（工区）施技部组织该分 部分项工程的主管工程师、专业技术人员和安全质量部、物资设备部编制专项方案。初 稿 完成后，组织相关人员讨论、研究修改，形成正式文件。分部（工区）编制的专项方案，经分部（工区）总工程师和安全总监审核签字后报上级 项LI部审批。上级项口部的安全质量部组织施技部、物资设备部等部门的专业技术人 员进行审核，提出审核意见。经审核

4、合格的，山项口部总工程师签字。审核不合格的，由分部（工区）根据审核意见进行修改、完善后，重新上报审核。不需专家论证的专项方案，经项H部审核合格后报监理单位，监理单位审核合格后 山项LI总监理工程师、建设单位项LI负责人审批签字，即可组织实施。 对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项U部应当组织专家对专项方 案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见表2o下列人员应当参加专家论证会：a.专家组成员；b.建设单位项H负责人或技术负责人；c.监理单位项LI总监理工程师及相关人员；d.项LI部总工程师、安全总监、专项方案编制人员、安全质量部负责人、安全工 程师、专职安全员；e.勘

5、察、设计单位项H技术负责人及相关人员。专家组成员应当曲5名及以上符合相关专业要求的专家组成。项目参建各方的人员 不得以专家身份参加专家论证会。 专家论证的主要内容：a.专项方案内容是否完整、可行；b.专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；c.安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。 专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见, 并在论证报告上签字，或者填写危险性较大的分部分项工程专家论证表（见表337- 3）,并签字。该报告或论证表作为专项方案修改完善的指导意见。 专项方案经论证后需做重大修改的，项U部按照论证报告修改，并重新组织专家 进行论证。 超过一定规模

6、的危险性较大的分部分项工程专项方案，项U部根据专家论证意见 修改完善专项方案后，或者业主、监理单位有要求和规定的专项方案，报集团公司安全质 量部。集团公司安全质量部组织施工技术、设备运输等部门审核，审核合格后报集团 公 司总工程师审批、签字，并经项口总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可 组 织实施。审核不合格的，山项LI部根据审核意见进行修改、完善后，重新上报审核、审批。（4）安全专项施工方案的实施 项LI部、分部（工区）必须严格按照批准的专项方案组织施工，不得擅自修 改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，只需对原文进行局部修改的, 应把修改内容进行记录；

7、需要作较大调整或修改内容多的，修改后的专项方案应当 按上 述程序重新审核批准，对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，应当重新组织 专家进行论证。 专项方案实施前，编制人员或技术负责人、技术主管应当向现场管理人员和作业 人员逐级进行安全技术交底。 项目部、分部（工区）、工程队的安全终端监督责任人负责对专项方案实施情况 进行现场监督。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。项LI部、分部（工区）总工或施技部长、技术主管应当定期巡查专项方案实施情况。表1危险性较大的分部分项工程范围1 基坑支护、降水工程开挖深度超过3m （含

8、3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支 护、降水工程。2. 土方开挖工程开挖深度超过3m （含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。3隧道及地下工程：城市地下工程及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层 等地质复杂的隧道工程。4.桥梁工程4. 1支架法造桥4. 2连续梁4. 3悬灌梁4. 4跨越既有铁路、公路、城市道路的桥梁工程4. 5架梁施工5.模板工程及支撑体系5. 1各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。5.2混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载 10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影

9、宽度且相对独立无 联系构件的混凝土模板支撑工程。5. 3承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。6.起重吊装及安装拆卸工程6.1釆用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。6. 2釆用起重机械进行安装的工程。6. 3起重机械设备自身的安装、拆卸。7.脚手架工程7. 1搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。72附着式升降脚手架，包括整体提升与分片提升。7. 3悬挑式脚手架工程。7. 4吊篮脚手架工程。75自制卸料平台、移动操作平台工程。7.6门型脚手架。7. 7挂脚手架。7. 8新型及异型脚手架工程。&拆除、爆破工程8.1建筑物、构筑物拆除工程。8. 2釆用

10、爆破拆除的工程。8. 3洞室爆破工程、控制爆破工程和大型爆破工程。9大江、大河的导流、截流施工10港口工程、航道工程11其它111建筑幕墙安装工程。11. 2钢结构、网架和索膜结构安装工程。11. 3人工挖扩孔桩工程。11. 4顶管及水下作业工程。11. 5预应力工程。11. 6特种设备施工。11. 7网架和索膜结构施工。11.8 6m以上的高边坡施工。119影响营业线行车安全的其他工程。11.10采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分 部分项工程。表2超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围1.深基坑工程11开挖深度超过5m （含5m）的基坑（槽）的土方开挖、

11、支护、降水工程。1.2开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建 筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。1. 3地下三层以上（含三层）。2隧道及地下工程：城市地下工程及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。3.桥梁工程：3. 1支架法造桥。3.2连续梁。3. 3悬灌梁。3. 4跨越既有铁路、公路、城市道路的桥梁工程。4.模板工程及支撑体系4.11具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。4.2混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载 15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。4. 3承重

12、支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以 上。5.起重吊装及安装拆卸工程5.1采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。5.2起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的 拆 除工程。6.脚手架工程6. 1搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。6. 2提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。6. 3架体高度20ni及以上悬挑式脚手架工程。7拆除、爆破工程7.1釆用爆破拆除的工程。7. 2码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩 散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。7. 3可能影响行人、交通、铁路营业线、公路既有线、电力设施、通讯设施或其它 建、构筑物安全的拆除工程、爆破工程。7. 4洞室爆破工程、控制爆破工程和大型爆破工程。7. 5文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。8.其它8. 1施工高度50ni及以上的建筑幕墙安装工程。8.2 30m及以上的高空作业的工程8. 3跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结 构安装工程。8. 4开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。8.