营口2016年农机化工作总结

1、营口市 2016 年农机化工作总结和 2017 年工作思路2016 年全市农机工作在省农委和市农委的正确领导下，认真贯彻落实省农机工作会议精神，大力发展我市农业机械化事业，农机工作紧紧围绕着农业增产增效和农民增收两大目标来进行，充分利用国家农机强农惠农政策， 大力推广和引进农机新机具、新技术，使我市农业机械化水平有了很大提高和突破。一、 2016 年工作完成情况（一）全力抓好农机作业生产工作在与省农委签订的 2016 年农业机械化工作目标任务书中，农机作业工作是 2016 年农机工作目标任务的重中之重。全市农业机械的推广应用重点集中在水稻、玉米生产两个方面。全市实施机械耕整地 147.92 万

2、亩，机耕率 97.1%；机播种（含机插秧）达到 124.61 万亩， 机播率 81.8%，比上年提升 0.6 个百分点；机收获 85.16 万亩，机收率 55.9%，比上年提升 2.8个百分点。全市农业综合机械化水平达到 80.1%，比上年提升 1 个百分点。1、完成水稻机耕整地56.757 万亩，机耕率100%；机插秧53.01 万亩，机插率93.4%，比上年提升1.4 个百分点；机收获44.72 万亩，机收率78.8%，比上年提升1.4 个百分点。全年水 1稻生产综合机械化水平达到91.7%，比上年提升0.9 个百分点。2、完成玉米机耕整地64.49 万亩，机耕率96.8%；机播种64.4

3、9 万亩，机播率 96.8%；机收获 35.243 万亩，机收率 52.9%，比上年提升4.9个百分点。全年玉米生产综合机械化水平达到83.6%，比上年提升1.5 个百分点。为进一步加快我市农业机械化工作的开展， 农机管理科采取多项措施。一是加强组织保障。 大力发展农业机械化， 尤其是水稻和玉米生产全程机械化工作应继续依靠政府行为， 将任务指标进行分解落实到各个县（市） 、区，签订责任状。农机主管、农机推广、农机监理和农机质监等部门各司其责， 通力合作， 切实保障我市农机化工作顺利开展； 二是实施政策支持。 为了巩固和完善全市水稻和玉米全程机械化工作成果， 市农委鼓励广大农民购买玉米收割机、

4、免耕播种机、 植保类喷雾机等薄弱环节的农业机械，我市农机部门对申请购臵上述先进适用的农业机械，市级财政分别给予最高额度不超过15%和 20%的购机补贴。这极大地调动了我市广大农民购臵农业机械的热情；三是进行生产培训。通过培训各类农机操作人员，切实提高机手操作技能。市农委计划通过培训，使我市水稻农机化管理、技术、 操作人员的业务素质和技术水平显著提升，为全市农机水稻全程机械化的巩固和提高提供人员和技术支撑。（二）积极实施农机购置补贴政策2016 年，全市可操作中央农机购臵补贴资金2155 万元，今 2年的农机购臵补贴政策从大方向上仍然要按照去年下发的营口市2015-2017年农业机械购臵补贴实施

5、方案（营农机科字,2015? 8 号）进行操作，但是，由于2016 年省农委对补贴工作做出部分调整， 4 月末，营口市农委、 营口市财政局已经将辽宁省农委、省财政厅关于做好2016 年农机购臵补贴工作的通知（辽农机, 2016? 88 号）转发到各县区，较去年相比，今年的补贴工作变化在于：1、缩范围、促敞开去年，省实行普惠制7 大类、 20 小类、 49 个品目，非普惠制 9 大类、 17 小类、 40 个品目；而今年，实行敞开补贴，共10大类、 26 小类、 57 个品目。2、降定额通过综合分析机具市场价格，对机具补贴额度进行调整，今年的补贴额度较去年相比普遍下降。3、农机购臵补贴辅助系统的

6、更新由于今年补贴额度和范围的变化，为了补贴机具信息录入的有效区分，按照省农委要求：以购机发票日期为准，在4月21日前购买的补贴机具，仍按照 2015 年的补贴辅助系统进行操作；在 4 月 21 日后购买的补贴机具， 要按照 2016 年新的补贴辅助系统进行操作。截至 11 月末，全市共办理补贴机具917 台，实施国家农机购臵补贴资金1750.834 万元，其中，大石桥市1226.654 万元、 3盖州市 272.811 万元、老边区 216.841万元、鲅鱼圈区22.354万元、站前区 12.174 万元。预计年末前，将全部完成审核并移送财政。 为了督导各县区加快补贴工作的实施及结算进度，农机

7、管理科已经召开两次关于补贴工作的会议，并下发关于营口市2016 年农机购臵补贴资金实施结算情况及2015 年未结算农机购臵补贴资金情况的通报共4 期。（三）顺利完成农机深松整地工作2016 年，省下达我市农机深松整地任务10 万亩，此项工作是省政府考核市政府以及市政府考核市农委的绩效考核指标。年初，营口市农委已经召开全市2016 年农机化工作会议，并与各县（市）区农机主管部门签订责任状，将任务进行分解，其中大石桥市 5 万亩，盖州市 3 万亩，老边区2 万亩。截止到11月 30日，全市共实际完成农机深松整地面积11 万亩，实际完成比例为 110%，其中，春季完成面积 4.8 万亩，秋季完成 6

8、.2 万亩，较好地完成了此项工作。（四）全面完成农机深松整地作业补助项目工作按照辽宁省农委、辽宁省财政厅关于印发辽宁省2016 年农机深松整地作业补助试点工作实施指导意见的通知精神， 我市 2016 年作业补助指导性计划面积为9 万亩。为确保此项工作顺利开展， 营口市农委、 营口市财政局联合下发了营口市2016年农机深松整地作业补助项目实施方案（营农发,2016? 107号），将各县（市）区自主申报的计划面积进行分解，其中大石 4桥 4 万亩，盖州市 3 万亩，老边区 2 万亩。方案中，除规定的省补助实施对象 30 元 / 亩的基础上， 要求市、 县两级分别给予项目县 1 元 / 亩的间接费用

9、， 用于农机部门进行项目验收、技术检测、对比试验、建立工作档案、绩效考评等。同时，为了提高农民实施项目的热情，在市农委2016 年全市农业机械化发展资金安排意见中，将购臵具有深松功能的灭茬旋耕起垄机、深松机的补贴对象，给予不超过 20%的市级累加补贴。为保证国家项目资金安全，市农委先后制定了 营口市 2016年春季深松验收方案和营口市2016 年秋季农机深松整地项目验收工作方案 （营农发, 2016?360 号）。截止11 月末，全市共完成农机深松整地作业补助面积9 万亩。其中完成春季深松作业 3.8 万亩，主要作业模式联合作业和单独作业相结合，联合作业模式是在购买和改装联合整地机，利用联合整

10、地机后超过25cm长的深松铲，一次性完成旋耕、起垄、深松等耕整地作业；单独作业是直接用大马力拖拉机带动深松机完成超过25cm 的深松作业。 完成秋季深松作业5.2万亩，主要作业模式是在秋季机械收获后， 由大马力拖拉机带动4-5行的深松机， 实施完成 25cm以上的秋季深松作业。（五）充分发挥市级农机化发展财政专项资金效能为了更好地调动农民的购机热情，农机管理科积极与市财政局沟通，下发了 2016 年全市农业机械化发展资金安排意见（营农发, 2016? 106 号），将农机作业关键环节中的重点农机具等 5给予市级补贴。2016 年，共申请市级财政资金200 万元，旨在引导农业机械化发展方向，推进

11、农业机械化进程。1、在玉米全程机械化发展的关键环节上寻求突破围绕提升全市玉米机械化综合水平，鼓励发展玉米收割机、玉米免耕播种机等关键环节的农业机械。对购臵上述先进适用农用机械，给予不超过20%的购机补贴。2、重点推广农机深松整地技术一是给予项目县区1 元 / 亩的间接费用，用于农机部门进行项目验收、技术检测、对比试验、建立工作档案、绩效考评等。二是鼓励购臵具有深松功能的农机具，对购臵灭茬旋耕起垄机、深松机的补贴对象，给予不超过20%的购机补贴。3、充分发挥农机化在治理大气污染工作中的作用为进一步贯彻落实市政府关于加强大气污染治理工作有关要求，有效解决秸秆焚烧带来的环境污染问题，提高秸秆饲料化、

12、肥料化利用率，对购臵搂草机、压捆机、反转灭茬机、秸秆粉碎机、饲料搅拌机等提高秸秆利用率的农业机械，给予不超过20%的购机补贴。4、大力提升贫困地区优势产业机械化水平农机扶贫帮困的重点在中、东部地区， 其农业产业优势在于设施农业和林果业，尤其是葡萄、苹果栽植和蔬菜大棚等。对购臵适合东部地区优势产业作业的农机具，即园田管理机、 喷杆式喷雾机（含牵引式、自走式、悬挂式喷杆喷雾机）给予不超过 615%的购机补贴。（六）大力推进2016 年保护性耕作作业补助试点工作2016 年我市保护性耕作作业补助工作计划实施面积4 万亩，其中大石桥市1.5 万亩，盖州市1.5 万亩，老边区1 万亩。 9 月1 日，市

13、农委、市财政局联合下发了营口市2016 年保护性耕作作业补助试点示范工作实施方案（营农发, 2016? 316 号）。同时，农机管理科已经召开全市农机项目工作会议，传达省保护性耕作会议精神， 要求各项目县区农机主管部门总结和学习 2015 年保护性耕作的工作经验，科学统筹安排，早谋划、早落实，逐步开展此项工作。 8 月中旬，大石桥市、盖州市和老边区农机局分别对当地农机专业合作社、农机大户进行宣传，同时发放项目单机作业手册。到目前，已完成保护性耕作秸秆还田4 万亩。（七）做好2015 年保护性耕作项目验收收尾工作大石桥市2015 年保护性耕作项目任务为3 万亩，春播后，市级复查验收小组分成两组，

14、每组 2 名成员， 采用 GPS实地测量和现场勘察的方式进行验收，验收由实施单位和县级验收小组人员全程陪同，验收工作全部结束，共验收6400 多亩，市级验收面积超过 20%，秸秆覆盖率达到 15%以上，质量合格。目前，保护性耕作项目资金已经按照合格面积拨付兑现。二、存在的主要问题1、购机补贴资金兑现不及时。由于部分县（市）区财力不足，农机购臵补贴资金没有做到及时结算。 72、农机购买力下降。水田地区农机具趋于饱和，农民购机已过高峰期，全市年购机量处于“瓶颈”时期。3、农机深松工作推进受阻。由于秋收后倒地不及时，深松机具无法下地进行作业，导致深松工作进展缓慢。三、 2017 年工作思路2017

15、年，我市农机工作将继续按照“围绕大农业、发展大农机”的思路，以完善农机装备结构为主线，以农机购臵补贴政策实施、 水稻和玉米生产全程机械化推进、国家和省项目示范等工作为重点，着力提升农业综合机械化水平。（一）积极利用国家农机购置补贴政策根据 2015-2016 年全市国家农机购臵补贴实施情况分析，经过测算， 我市计划争取2017 年中央补贴资金1690 万元，用以满足明年全市购机户的购机需求。通过国家补贴政策的积极引导，提升我市主要粮食作物各个生产环节的机械化水平，从而使我市农业综合机械化水平得到新的突破。（二）充分发挥农机化在治霾工作中的作用按照省、 市政府有关会议和文件精神，整治大气污染工作已经成为重点工作之一。我们将充分利用市级财政专项资