范公路高架沿线盐渎路与青年路段老旧建筑物外墙出新项目

1、范公路高架沿线（盐渎路与青年路）段老旧建筑物外墙出新项目邀标文件招 标 人 盐城市城南新区开发建设投资有限公司（盖章）招标代理机构江苏大洲工程项目管理有限公司（盖章）二一八年五月第一章投标须知1、工程综合说明1.1工程名称：范公路高架沿线（盐渎路与青年路）段老旧建筑物外墙出新项目1.2建设单位：盐城市城南新区开发建设投资有限公司。1.3工程地点：盐城市城南新区。1.4工程规模：本工程造价约100万元。1.5承包方式：包工包料。1.6质量标准：合格。1.7要求工期：15日历天。2、招标方式及标段划分2.1本工程招标方式：邀请招标。2.2标段划分及招标范围：本招标工程主要内容包括（但不限于）：燕舞

2、电子 3#5# 楼，阜泰彩印2#4#车间，光明家具厂1#厂房，戴江路油脂厂两栋，锦绣天第园 1-12# 楼外墙立新施工，具体以招标人提供的工程量清单为准。招标人保留对招标范围内工程量适当调整的权利。3、资金来源3.1本工程资金来源：自筹100%已落实4、投标人应当具备的主要资格条件4.1投标人资质类别和等级：投标人须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工 总承包三级（含）以上或建筑装饰装饰专业承包二级及以上资质，并取得安全生产许可 证。4.2项目负责人资质和要求：项目负责人必须是投标人本单位正式职工且非法定代 表人，具有建筑工程专业二级（含）以上建造师注册证书（或建造师临时执业证书）；同时具有

3、建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证（B类），且无在建工程（如发生投诉或反映，被投诉人或被反映人须提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项 目经理无在建工程的书面证明）。4.3投标人须保证委托代理人及投标项目负责人均为本单位的正式职工。投标时， 投标人应提供委托代理人和项目负责人从投标截止之日当月向前连续6个月（例：如开标日期为2017年1月的某一天，则投标单位需保证以上人员2016年7-12月养老保险均在本单位缴纳）缴纳的养老保险原件（如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴 费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间，以上人员参保 证明需单独出具每人一份，注明缴费起

4、止时间且加盖社保部门有效章印，证明须在投标 截止时间当月出具）。上述委托代理人和项目负责人可为同一人。注：外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证 明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供上述资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。4.4为了便于项目管理和实施，如中标单位非盐城市城南新区入住企业，须总部搬 迁盐城市城南新区或经中标单位授权后在盐城市城南新区注册成立分公司，结算等相关工作将与搬迁盐城市城南新区总部或经中标单位授权后在盐城市城南新区注册成立分 公司进行办理。4.5本次招标人一律不接受联合体投标。4.6

5、投标人以不正当手段骗取中标，被建设行政主管部门或司法部门查处的，将被 拒绝参与本项目投标。5、资格审查方式5.1本项目资格审查方法采用“资格后审”办法。6、投标有效期6.1本工程投标有效期为60日历天。7、投标保证金及履约保证金7.1本工程投标保证金数额为人民币 壹万伍仟元，保证金必须采用银行汇票的形 式，投标人不得使用其他担保方式。各投标人须在投标截止时间前将投标保证金从投标 人本单位的基本账户上汇出（以投标人汇出资金的银行日期为准，且保证金汇出单位必 须与投标人名称一致），收款人姓名：盐城市城南新区开发建设投资有限公司，开户行： 盐城市中行城南支行，开户行账号：540458224529,投

6、标截止时间之前，各投标人将银 行汇票原件、基本帐户的银行开户许可证原件或复印件 带至开标现场交工作人员核验， 未按上述要求交纳投标保证金的、 提供基本账户许可证的， 招标人将拒绝接收其投标文 件。注：投标人如未按文件约定提供银行汇票， 直接将保证金汇入招标人账户其投标文 件将被拒收。7.2 投标保证金的退还7.2.1 未中标投标人的投标保证金，开标结束后当场退回。7.2.2 中标人投标保证金转为履约保证金，工程竣工验收合格后无息退还。7.3 投标人出现下列情况之一的，将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。 投标人在投标有效期内撤回其投标文件； 中标人无正当理由拒绝签订合同； 中标人弄虚作假

7、骗取中标，其他投标虚假、恶意投诉或反映，干扰招投标活动 的； 中标项目经理被反映或投诉有在建工程，投标人及项目经理业绩为虚假业绩，并 经查属实的。 招标人保留对中标人实地考察的权利，如在实地考察过程中发现中标人投标时提供的相关材料、证明、业绩等与实地考察结果不符，存在弄虚作假情况的，将取消其中 标资格，并不予退还其投标保证金，同时已完工程量不予结算。8、招标文件发售8.1 本项目不需报名，请具备主要资格条件的潜在投标人到盐城市城南新区采购与 招标网( )自行下载招标文件、清单等资料。本招标 文件工本费为人民币 500 元/ 份，投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳，售后 不退。9、现场踏勘

8、9.1 现场踏勘时间：公告发布至投标截止时间前。9.2 地点：盐城市城南新区境内。9.3 现场踏勘的要求：投标人须到现场实际踏勘，充分了解工地位置、情况、道 路、储存空间、装卸限制、施工场地布置及任何其它足以影响承包价的情况，并将本工程可预见的相关费用自行考虑到投标报价中， 投标人中标后上述所有可能发生的措施费 用均视为已包含在中标价中并包干使用，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工 期延长申请将不被批准。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有 的能够被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任 9.4踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。10、投

9、标报价方式10.1固定单价报价。本工程实行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013 邀标，建设工程合同采用“固定单价合同”，以体现风险共担的原则。由邀标人提供工 程量清单，投标人以工程量清单及图纸为基础填报相应的单价并计算合价。投标人应充 分考虑施工期间的市场风险和国家政策性调整风险系数和邀标人对工期、质量等的要 求，并计入综合单价，中标后竣工结算时综合单价不予调整。11、投标报价的计价方法11.1本工程计价方式为“全费用综合单价”，本次招标工程的综合单价包括人工费、 材料费及损耗、机械费、管理费、利润、措施项目费、规费、税金等一切费用，中标后， 其综合单价不得调整。结算时，以实际

10、完成的工程量结算。评标委员会发现单价与数量之积和总价不符，可要求投标人澄清，以单价为准；如 评标委员会评审时未发现单价与数量之积和总价不符，投标人中标后，按有利于招标人 的原则修正总价或单价。12、招标控制价12.1本工程设定招标控制价为92万元。12.2招标人将拒绝高于招标控制价的投标报价13、评标办法13.1本工程评标办法采用“合理低价法”，评标委员会按评标办法推荐有排序的1-3名中标候选人，具体评标方法详见本招标文件第四部分。14、定标办法14.1本工程由招标人依照国家有关法律、法规及定标办法确定中标人，定标办法详 见本招标文件第四部分15、投标文件的递交15.1截止时间：_2018_年

11、_5_月_26_日_15 : 30时整（北京时间）15.2地点：盐城市城南新区行政服务中心3楼317室（新龙广场D1楼）16、开标16.1时间：同投标文件递交截止时间。16.2地点：同投标文件递交地点。16.3投标人的法定代表人或委托代理人须携带有效的二代身份证原件参加本项目 的开标会议，否则，该投标人的投标文件将作无效标书处理。17、本招标文件提供以下第1-6项附件：1）、法定代表人身份证明样式；2）、授权委托书样式；3）、投标承诺书样式；4）、一号、二号标书圭寸面样式；5）、工程量清单；6）、图纸（如有）。第二章 通用条款1、工程概况及现场条件1.1 工程概况：见投标须知。1.2 现场条件

12、：现场已基本具备开工条件。完善施工用接水、接电及场内外运输、 通行道路的建设与维护、施工场地布置费用等由各投标人自行解决，费用在投标报价的 措施费用中考虑。2、投标费用2.1 投标人应承担其参加本次投标活动自身所涉及的一切费用。 无论投标结果如何， 招标人对上述费用不负任何责任。3、招标文件的澄清3.1 投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请在领取招标文件一日 内向招标代理机构索取，否则责任自负。3.2 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应在 2018 年 月 日 12：00 时前以书面形式将投标疑问加盖投标人公章后送至江苏大洲工程项目管理有限公司。 如 在规定期限内未送疑

13、问或未按规定报送投标疑问的，则视为该投标人无疑问。3.3 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、 解释和结论， 招标人概不负责。 投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的 后果，均由投标人自负。4、招标文件的修改4.1 投标截止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标 文件。答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等法律效力。 投标人自行至城南新区采购招标网上查看下载。4.2 为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人 可以延长投标截止时间 （ 延长时间在答疑文件或补充通知中明确 ） 。4.3

14、 招标文件、招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准5、投标报价5.1 投标报价是投标人为完成本项目所发生的所有费用的综合单价及合价。其报价 应包含（但不限于） ：报价应包括投标人为完成工程施工的材料费、安装费、脚手费、 现场措施费、人员工资、利润、规费、税金、投标费用等计入全费用综合单价，数量按 实结算。注：税金是指根据建筑服务销售价格，按规定税率计算的增值税销项税额。按 苏建价2016154 号、苏建函价 2018298 号文件规定，本工程采用增值税一般方式计 税，税率为 10 % 。5.2 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空

15、间、装卸限 制以及任何其他足以影响承包价的情况， 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工 期延长申请将不被批准。5.3 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国 法定计量单位。投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。投标报价统一采用人 民币作为计量单位，并且精确到元、角、分 （ 精确到小数点后二位数 ） 。6、投标文件的编制与份数6.1 投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的文件 将被拒绝。投标文件共 2 个标书，一号商务标，正 本一份、副本三份，二号资信标，原件 一份。6.2 一号投标文件应包括的内容（含但不限于） ：封面；法定代表

16、人身份证明书；6.2.3 授权委托书（如有授权） ；6.2.4 投标承诺书（允许另附一个详细说明） ；625详细投标报价单及其电子标书（载体为U盘）;6.2.6 投标人营业执照（副本）复印件；6.2.7 投标人资质证书（副本）复印件;6.2.8 投标人安全生产许可证（副本）复印件;6.2.9 投标项目负责人的建造师注册证书（或建造师临时执业证书）复印件;6.2.10 投标项目负责人安全生产考核合格证（ B 类）复印件；6.2.11 符合公告及文件要求的委托代理人和项目负责人养老保险证明复印件。6212电子标书（U盘）：包含但不限于上述625所有内容。注：上述材料的复印件均须合订成册并加盖投标人

17、公章（电子标书除外） ，直接放 入一号标书封袋内。6.3 二号投标文件应包括的内容（含但不限于） ：6.3.1 投标人的营业执照（副本）原件；6.3.2 投标人的施工资质证书（副本）原件或复印件加盖投标人公章；6.3.3 投标人的安全生产许可证（副本）原件；6.3.4 投标项目负责人的建造师注册证书（或建造师临时执业证书）原件；投标项目负责人安全生产考核合格证（B类）原件；6.3.6 符合公告及文件要求的委托代理人和项目负责人养老保险证明原件；6.3.7 评标办法规定审查的其它资料。注：原件不须装订，原件直接装入袋内。6.4 招标文件提供的文件表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展，否则视

18、 为无效标书。6.5 投标文件正本须用不能擦去的黑字书写或打印，投标文件副本可以复印，正、 副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本” 、“副本”字样。6.6 其余投标文件如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印章 （或签署）。7、投标有效期7.1 投标文件自投标截止时间起至投标须知规定的时间内有效。7.2 在原定投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投 标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性 内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投 标人有权收回其投标保证金。8、投标文件的密封与标

19、志8.1 投标人应将投标文件， 标书封面和有实质性内容应加盖章印 （或签署）的有关文 件须加盖法人章、法定代表人或委托代理人章印 （或签署 ）后密封。8.2 所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并盖法人章。8.3 投标文件应标明正、副本，正、副本不一致时，以正本为准。9、投标截止时间9.1 投标人须在规定的投标文件递交截止时间前派专人将投标文件递交给招标人 委托的招标代理机构。工作人员收到投标文件后，要求投标人登记递交人和递补交时间 等相关内容，并妥善保存投标文件。在规定的开标时间前，任何单位和个人均不得开启 投标文件。9.2 在投标文件提交截止时间后送达的投标文件为无效的投标文件， 招标

20、人将不予 接收。10、投标文件的修改与撤回10.1 投标截止时间之前， 投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回， 但所递交 的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、 密封、标志（在包封上标明 “修改” 或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得 修改或撤回投标文件。11、开标、评标、定标11.1 开标按本招标文件规定的时间（投标截至日期） 、地点举行，由招标人主持， 并由投标人代表或招标人检查标书密封情况，由工作人员当众启封有效投标文件，宣读 投标文件中投标报价等主要内容，并请投标人代表签字确认；11.2 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委

21、员会应当按照招标文件确定 的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。并根据招标文件约定推荐标明顺序的 13名中标候选人；11.3 本工程由招标人依照国家有关规定定标， 招标人（也可以授权评标委员会） 根 据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。 使用国有资金投资 或者国家融资的工程项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一 的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可确定排名第二的中标 候选人为中标人，排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标 人可以确定排名第三的中标候选人为中标人， 第三中标候选人因前款规定的同样原因不

22、能签订合同的，此次招标失败，重新招标。11.4 在评标过程中，如发现投标人标书雷同等不规范行为，经评标委员会评审可 认定为不规范标书或作废标处理。11.5 投标人如有违反盐城市市场廉政准入规定（试行） 中规定情形的，将被 取消中标资格。12、评标办法 本工程评标办法为： 合理低价法13、废标条款凡投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响 应，按废标处理：13.1 投标文件未按照招标文件的要求予以密封的。13.2 未按招标文件要求提供投标保证金的；13.3 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；13.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文

23、件， 或在一份投标文件中对同一招标 项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的 除外；13.5 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的， 或者企业 法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；13.6 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；13.7 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；13.8 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；13.9 明显不符合技术规范、技术标准的要求；13.10 投标报价超过招标文件规定的最高限价的；13.11 不同投标人的投标文件

24、出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；13.12 改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；13.13 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计 量、价款结算支付办法；13.14 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；13.15 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；13.16 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；13.17 改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；13.18 未按招标文件要求提供推荐品牌一览表的；13.19 法律、法规规定的其他废标情形或本招标文件使用的有关文件中约定的其他

25、 废标情形。凡本招标文件未明确标明无效标的，评标委员会不得作为判定无效标的依据，评标 委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据。14、投标文件的澄清14.1 在评标过程中，评标委员会认为需要， 可要求投标人对投标文件中有关问题进 行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。书面答复中不得变更投标 文件的价格、工期、自报质量等级等实质性内容。14.2 书面答复须经投标人法定代表人或其代理人的签署或加盖印章， 签署或加盖印 章的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他 实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标

26、、定标的依据。15、开、评标秩序15.1 在投标文件的审查、澄清、评价过程中，投标人违反规定滞留在开标、评标场 所、扰乱秩序、影响工作，或者采取其他方式对招标人和评标组织成员施加影响的任何 行为，都将导致取消其中标资格。16、授予合同16.1 中标人应当中标日起 10 日内，按照国家有关规定和招标文件及中标人的投标 文件订立书面合同。不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后 7 日内，招标人应当将合同送城南新区开发建设管委会确认、备案、存档。17、其它17.1 投标人应附安全、质量事故处罚有效期内的相关资料（如果有） 。如在处罚期 内被限制投标而隐瞒事实、提供虚假材料参与投标的

27、，一经发现、查实，即取消其投标 资格；若已中标的取消其中标资格；给招标人造成损失的，依法追究其赔偿责任。并报 有关行政监督管理部门，按有关法律法规，予以处罚、公开曝光。17.2 投标须知以及答疑文件、补充通知对本通用条款作出补充调整的，从其规定。17.3 中标人在组织施工时需及时清运施工废弃物， 材料堆放整齐有序， 保持施工场 地整洁、交通畅通。服从招标人及相关主管部门的管理要求，主动协调、解决问题，若 在施工期间出现因场地清洁、交通不畅等违反文明施工管理规定的情况，所发生的一切 费用均由中标人承担，同时还需接受招标人每次 3000 元的罚金。17.4 本通用条款未尽事宜，按国家和省有关法律法

28、规、规章要求处理。第三章专用条款1招标方式1.1本工程采用邀请招标方式确定中标人2、投标报价范围、依据和要求2.1投标报价范围：范公路高架沿线（盐渎路与青年路）段老旧建筑物的施工。具 体要求详见工程量清单和设计图纸，招标人保留对上述工程规模进行适当调整的权利。2.2 投标报价依据：招标人提供的招标控制价；招标人提供的施工图纸（如有）；2.3 投标报价要求：投标人按招标人提供的招标文件、工程量清单、答疑文件、招标控制价等， 依照市场行情、自身综合实力、施工能力、管理水平等各项因素自主确定不低于成本综 合报价，除合同另有约定外，投标报价一般不予调整。3、工期要求3.1合同工期按中标人投标时的承诺工

29、期执行，中标人应按照投标文件承诺的工期 确保工程验收通过，不得以任何借口停工怠工。如因中标人原因延误工期的，中标人应 承担违约责任。如因招标人原因且符合工程工期顺延的情况，经监理工程师签证确认后 顺延。3.2工期违约约定：中标人必须严格按合同工期完成（因不可抗力和招标人原因引 起并经甲方书面确认的工期延误除外）合同约定范围的所有工程，以总监和招标人确认 的竣工报告为准。若中标人不能够按期完成合同约定范围的所有工程，招标人将追究中 标人的违约责任，每延误一天向招标人支付2000元的违约金，直接从本工程的履约保证金或工程款中扣除。4、质量4.1 本工程质量标准要求达到国家合格标准。合同质量目标按中

30、标人投标时的承诺质量目标。实际施工过程中，如果达不到承诺质量目标，中标人必须无偿整改达到承诺 质量目标，另按分部分项工程费的 1.0%向招标人支付违约金， 直接从本工程的履约保证 金或工程款中扣除。由此造成的工期延误将不予顺延，给招标人造成实际损失的还将承 担经济赔偿责任。5、材料设备供应5.1 除工程量清单中列明的 材料暂估价格表 及甲供材中的材料外， 投标人须按 招标人提供的主要设备材料招标人推荐品牌一览表中推荐的品牌选择其中一种参加 投标报价。如投标人选用其它品牌投标，其品牌的性能、质量必须相当于或优于推荐品 牌，并且在招标文件规定的投标人提出问题的截止时间前向招标人提出，并附相应 的证

31、明材料， 招标人认可后以招标文件答疑方式告知所有投标人。 投标时无须确定品牌， 中标后，由中标人在招标人推荐品牌中任选一种品牌报招标人确认后方可采购实施。6、工程付款具体付款方式如下：6.1 工程施工结束并通过相关管理单位验收合格后，可按合同价（扣除暂列金额和 专业工程暂估价及其税金） 的 60%付款, 项目变更减少的按实际完成工程量付款， 增加工 程量变更、签证部分在审计结论出具之前暂不付款；管委会审核或委托中介一审，按审 定价的 70%支付。6.2 余款（留足 3%的质保金、扣除违约金等）待审计结束后支付。对未出审计报告 但已出具核定单的按核定价的 80%付款，核定单出具两年以上仍未出具审

32、计报告的可按 核定价的 90%付款。对已出审计报告的可按审计决算价的 97%付款； 3%的质保金待质保 期满经验收合格后结清。6.3 以上付款均不计任何利息和相关费用。6.4 为了便于项目管理和实施，如中标单位非盐城市城南新区入住企业，须总部搬 迁盐城市城南新区或经中标单位授权后在盐城市城南新区注册成立分公司， 结算等相关 工作将与搬迁盐城市城南新区总部或经中标单位授权后在盐城市城南新区注册成立分 公司进行办理。7、保修7.1 质量保修期从工程竣工验收合格之日起计算，具体保修范围、保修期限、保修责任、保修金的支付、 返还应按 建设工程质量管理条例 和建筑工程质量保修办法 及双方约定执行。8、分

33、包8.1 该工程不得转包或违法分包。中标方必须以主体力量进场施工，项目经理在施 工期间必须在场管理。9、违约责任及罚则9.1 按合同法执行。9.2 如因中标人原因延误工期的，中标人应承担违约责任，并按每拖延一天向招标 人支付 2000 元的违约金。10、合同定价方式与工程结算10.1 本工程采用“固定单价”合同，合同实施过程中综合单价除约定外不作调整。 招标人对工程变更及工程量计算错误承担风险， 中标人对投标价格、 建设成本承担风险。10.2竣工结算价二中标综合单价X实际工作量+招标人暂列金额或预留金中经招 标人书面签证确认的费用经招标人书面同意的设计变更。对漏项或设计变更产生新的工程量，其综

34、合单价的确定原则：合同中已有适用的综 合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单 价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人依据市场行情提出建议价，经发 包人确认后执行。竣工结算价最终以招标人委托的有执业资格的工程造价咨询机构审核确认后的工 程竣工结算价为准。其中，由中标人代交纳的相关规费等费用，在最终结算时凭缴费发 票进入结算总价中。中标下浮率计算公式如下：招标人预算价 中标价下浮=X 100%招标人预算价（扣除招标人暂列金） （如果有）注：上述公式中的预算价是指发包人委托编制的工程预算价（即工程的标底价）b、由于设计变更等原因引起的工程量增减或原工程

35、量清单中的工程量误差，其综 合单价执行投标时的综合单价（合同约定允许调整除外） 。c、本工程由于设计变更或原工程量清单误差引起工程量增减及由于工程变更或原 清单中漏项增加新的清单项时，相关措施费用均不调整。结算时不因工程量的变化（是 指由于分部分项工程量清单有误或设计变更引起的与招标时本工程的分部分项工程量 清单相比工程量数量的增减）或其他任何原因引起相关措施费用的变化均不调整（措施 项目费中合同约定允许调整除外，此项费用按招标文件约定调整，下同） ，即中标时的 措施费用包干使用不作调整。 因此发包人要求各投标人投标前必须自行对工程施工现场 和周围环境进行踏勘，以充分了解工地位置、情况、道路、

36、储存空间、装卸限制以及任 何其他足以影响承包价的情况，并将上述所有因素自行考虑到投标报价中，任何因忽视 或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。10.3 工程竣工结算时， 如在施工期间遇国家政策性调整的文件应予以执行， 因本工 程工期较短，故人工费不予调整。10.4 工程变更签证定价的办法：（一）因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程 量清单的项目， 其对应的综合单价由承包人提出， 综合单价执行相应定额及投标下浮率， 材料价格执行施工期间盐城工程造价中市场指导价或市场信息价， 盐城工程造价 没有挂牌的材料，价格通过市场询价确定（不下浮） ，经跟踪审计及发

37、包人确认后执行。（二）在合同履行过程中，实际工程量与招标文件中提供的工程量存在偏差，且该 偏差对工程量清单项目的综合单价产生影响的，则按以下原则确定：1、当工程量清单项目工程量的增减幅度在 15%以内的，其综合单价不作调整， 执行 原有综合单价，对应的措施费不作调整。2、当工程量清单项目工程量的增减幅度在 15%以外，且其影响分部分项工程费超 0.1%的，原综合单价经跟踪审计单位复核，符合市场价的，执行原有综合单价，对应的 措施费（如有）作相应调整。原综合单价经跟踪审计单位复核，偏离市场价的，其增减 幅度 15%以外的工程量综合单价及对应的措施费（如有）均作相应调整，由承包人提出 新的综合单价

38、（执行相应定额及投标下浮率，材料价格执行施工期间盐城工程造价信 息的市场指导价或市场信息价）和相应的措施费，经跟踪审计及发包人确认后调整。3、零星项目（金额 5 万元以内）机械台班费，大、小挖机、吊车、点工执行市场 价，其他机械执行定额。（三）未尽事宜参照盐南管办【 2014】45 号文件执行。工程竣工验收合格后 28 天内承包人应提交工程结算资料，要求资料齐全，计算准 确，要求与审计差距不得超出 5%，若承包人的结算与最终审计超出 5%，本工程全部审 计费用由承包人承担。按苏价服【 2014】383 号文标准执行，并在审定价款予以扣回。11、安全、文明施工要求11.1 中标人必须确保此工程安

39、全（施工场地内及施工运输过程中） ，若发生不安全 问题，自行负责处理并承担一切责任。11.2 中标人每发生一次不文明施工现象， 除责令整改外， 每次不少于 2000元处罚， 直接在工程款中扣除。12、其他12.1 工程开工时， 该工程中标项目经理必须常驻现场，并按投标文件要求明确现 场管理机构，参与工程实施。中标项目经理中途如须离开，必须书面申请，未经招标人 同意的，招标人有权处不少于 5000元/ 次处罚，其罚款由招标人直接从中标人的工程款 中扣除。上述情况发生达 3 次（含 3 次）招标人有权单方终止合同。由此产生的责任和 损失均由中标人负责，发包人有权向承包人索赔。12.2 本工程施工过

40、程中遇到的一切地方矛盾及由此发生的费用均由承包人自行负 责，与发包人无涉。12.3 本工程价款一律通过银行非现金结算， 工程款汇入企业基本帐户， 实行专款专 用。12.4 中标人自行承担工程施工过程中的质量、安全责任。12.5 在本合同履行过程中， 如承包人发生如下情形之一， 发包人将视承包人严重违 约，立即中止合同，冻结专户资金，承包人承担违约责任并承担由此造成的一切损失， 承包人在现场的人员无条件退场，承包人在现场的设备和材料无条件供发包人使用，其 设备租金和材料价值待仲裁机构裁定后，如有剩余，在仲裁生效后7 天内支付。 不同意本工程合同条件； 自认合同价款比例和时间； 停工或故意拖延施工

41、进度或影响施工质量； 要挟发包人提高合同价款； 要挟发包人给予某种补偿者。12.6 中标人施工期间需接受招标人的管理，合理组织，推进工程建设： 招标人根据现场进展情况有权要求中标人增加机械、人员，所发生的费用中标人自行承担，不服从管理的，招标人有权处以 5000 元每次的违约金处罚； 中标人应主动与涉及单位做好相互施工配合工作，保证工程按期保质完成，若 出现相互协调不力、影响施工、相互推诿，需招标人协调的，每发生一次，招标人有权 处以责任单位 2000 元违约罚金。 投标人在中标后须派专人配合招标人办理相关手续，该人员办理手续期间，服 从招标人工作安排，相关费用在投标报价时考虑。中标人未按照招

42、标人要求办理的，招 标人有权处以 5000 元的违约处罚。12.7未尽事宜按照建设工程施工合同(GF-2017-0201 )示范文本的有关内容确 定。13技术规范13.1 本工程采用的技术规范按现行验收标准及施工规范执行。13.2 施工工艺按设计、施工及验收规范要求进行施工。第四部分 评标办法本项目采用“合理低价法，由评标委员会对通过符合性评审、商务性评审的投标人 的有效投标报价按照由低至高推荐有排序的 3 名中标侯选人。 招标人根据评标委员会提 供的书面评标报告，依法确定中标人。一、招标最低控制价的确定：设低于招标控制价的所有投标人投标报价的算术平均值为A,若投标报价低于招标控制价的投标人为

43、 7家或 7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报 价的报价后取算术平均值为 A。贝招标最低控制价C= AX K, K值在开标时由城南新区 政务服务管理办公室工作人员随机抽取确定，K值的取值范围为90% 91% 92% 93%C值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变C值的结果。投标报价低于招标最低控制价的按废标处理。二 资格审查 评标委员会对所有有效投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。审查的内容以投标人提供的:（ 1 ）企业营业执照 （ 副本） 原件；（2）企业资质证书 （ 副本） 原件或复印件加盖公

44、章；（3）企业安全生产许可证 （ 副本） 原件；（4）项目负责人的建造师资质证书原件；（5）项目负责人安全生产考核合格证（ B 类）原件；（6）符合公告及文件要求的委托代理人和项目负责人养老保险证明原件； 未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。三 评标办法（一）符合性评审1 投标人的投标文件是否符合招标文件 招标答疑的要求，是否存在应予废标的 情况。2 投标人的资质等级符合招标文件的要求，投标人承诺招标文件中的工期 质量 要求。符合以上条件者予以通过（二）商务性评审 对通过符合性评审的标书进行商务性评审，商务性评审按以下程序进行：1、投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求，且

45、经评审不低于成本。2、投标人的报价不高于招标控制价。3、投标文件未擅自改变招标文件工程量清单数量、计量单位、项目特征描述。 四、定标办法1、评标委员会对各标段按经评审的投标报价由低到高推荐标明顺序的3 名中标候选人，邀标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定排名第1 的中标候选人为中标人。2、投标人报价相同的，由评标委员会抽签确定排序。3、对不中标的候选人，邀标人有权不作任何解释。五、其它1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处理。2、有不符合法律、法规规定，出现盐城市建筑市场廉政准入规定限制情形的， 按照规定予以废标处置。3、经审查为虚假材料的，按废标处理。第五部

46、分：施工合同(GF 2017 0201)建设工程施工合同（示范文本）住房和城乡建设部国家工商行政管理总局制定说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据 中华人民共和国合同法 、中华人民共和国建筑法 、中华人民共和国招标投标法 以及相关法律法规， 住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对 建设工程施工合同 （示 范文本）（GF-2013-0201）进行了修订，制定了建设工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）（以下简称示范文本）。为了便于合同当事人使用示范文本，现 就有关问题说明如下：一、示范文本的组成示范文本由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三

47、部分组成。（一）合同协议书示范文本合同协议书共计 13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、 签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要 内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据中华人民共和国建筑法 、中华人民共和国合同 法等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出 的原则性约定。通用合同条款共计 20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、 工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、 价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工

48、程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违 约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建 设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定 的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商 对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求， 避免直接修改通用合同条款；3、在专用合同条款中有横道线的地方，

49、合同当事人可针对相应的通用合同条款进 行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则 填写“无”或划“ / ”。二、示范文本的性质和适用范围示范文本为非强制性使用文本。 示范文本适用于房屋建筑工程、土木工程、 线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动, 合同当事人可结合建设工程具体情况，根据示范文本订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担 相应的法律责任及合同权利义务。第一部分合同协议书发包人（全称）：盐城市城南新区开发建设投资有限公司承包人（全称）：根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循 平等、自愿、公平和诚实信用

50、的原则，双方就范公路高架沿线（盐渎路与青年路）段老 旧建筑物施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1. 工程名称：范公路高架沿线（盐渎路与青年路）段老旧建筑物外墙出新项目。2. 工程地点：盐城市城南新区境内。3. 工程立项批准文号：。4. 资金来源：自筹。5. 工程内容：主要内容包括（但不限于）：燕舞电子 3#5#楼，阜泰彩印2#4#车间, 光明家具厂1#厂房，戴江路油脂厂两栋，锦绣天第园 1-12#楼外墙立新施工，具体以招 标人提供的工程量清单为准。6. 工程承包范围：范公路高架沿线（盐渎路与青年路）段老旧建筑物外墙出新工程， 具体要求详见工程量清单和设计图纸，招标人保留对上

51、述工程规模进行适当调整的权利。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：15日历天。三、质量标准工程质量符合合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1. 签约合同价为：人民币（大写）（ 元）;其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）（元）;（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）（元）；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）（元）；（4）暂列金额：人民币（大写）（元）。2. 合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件

52、；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸（如果有）；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖早。七、承诺1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、 筹集工程建设资金并按照合同约定 的期限和方式支付合同价款。2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全， 不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

53、3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另 行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同共 拾捌 页，壹式 拾 份，甲方 伍 份（盖章留存 壹 份，公共资源管理办 公室备案壹份，工管委办公室存档 壹份，责任主体单位存档 贰份），乙方伍份发包人:（公章）承包人:（公章）法疋代表人或其委托代理人：（签字）组织机构代码

54、：法疋代表人或其委托代理人：（签字）组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法疋代表人：法疋代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第二部分 通用合同条款同建设工程施工合同（示范文本）（GF2013- 0201）内的通用合同条款第三部分专用条款一、词语定义及合同文件1 .合同文件及解释顺序： 本合同协议书；中标通知书；投标书及其附件 （含 投标承诺书）；本工程的招标文件及招标答疑；本合同专用条款；本合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；发包人委托编制的预算 书；双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件

55、等。2 语言文字和适用法律、标准及规范2.1本合同除使用汉语外，还使用 _/语言文字。2.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国合同法：中华人民共和国建筑法：中华人民共和国招标投标法：建筑工程质量管理条例：中华 人民共和国安全生产法；国家关于建设工程款结算的有关规定；盐城市相关的法 规和政策文件。2.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：按国家现行设计及施工验收规范及标准的有关规定执行。 发包人提供标准、规范的时间：发包人不提供，由承包人自行解决。国内没有相应标准、规范时的约定：由双方按本行业通用规定执行。3. 图纸3.1发包人向承包人提供图纸日期和套数： _/发包人对图纸的保密要求：无使用国外图纸的要求及费用承担：无二、双方一般权利和义务4. 工程师4.1监理单位委派的工程师姓名： 职务：总监理工程师发包人委托的职权：具体负责本工程的质量控制、投资控制、进度控制、施工安全控制和合同管理、信息管理，并协调好相关各方面的关系需要取得发包人批准才能行使用权的职权：_/4.2发包人派驻的工程师姓名： 职务：职权：处理工程建设过程中需要发包人协调解决的事项。5. 项目负责人姓名：职务： 项目负责人职权：具体负责本项目的施工组织管理和合同履行。6 发包人工作6.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：施工场地具备施工