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文档简介

1、篇一:单位内部治安保卫管理上海市人民政府办公厅转发市公安局关于贯彻企业事业单位内部治安保卫条例意见的通知颁布单位上海市人民政府办公厅颁布日期200006实施日期200006文号沪府办发(2005) 25号各区、县人民政府,市政府各委、办、局市公安局关于贯彻企业事业单位内部治安保卫条例的意见已经市政府同意,现 转发给你们,请按照执行。关于贯彻企业事业单位内部治安保卫条例的意见(上海市公安局二OO五年五月二十九日)企业事业单位内部治安保卫条例(国务院令第421号,以下简称条例”)已于2004 年12月1日起颁布施行。为认真贯彻条例,规范本市企业事业单位(以下简称“单位”) 内部治安保卫工作,保护公

2、民人身、财产和公共财产安全,维护单位的工作、生产、经营、 教学和科研秩序,结合本市实际,现提出如下意见一、深入开展条例的学习、宣传条例作为我国第一部全而、系统地规范单位内部治安保卫工作制度的行政法规,将 极大地推动单位内部治安保卫工作的正规化、规范化、法制化建设,对建立和完善社会治安 防控体系、维护国家安全和社会稳泄、构建社会主义和谐社会将起到十分重要的作用。各级 政府以及有关部门和单位要充分认识贯彻条例的重要意义,认貞抓好条例的学习, 采取多种形式,有针对、有重点地做好条例的宣传工作,切实增强贯彻落实条例的 自觉性。二、全而构建单位内部治安保卫工作新机制依照条例的有关规泄,市、区县政府建立以

3、“单位负责、政府监管”为核心内容的 单位内部治安保卫工作新机制。(一)单位负责单位内部治安保卫工作实行单位负责制,各单位要将内部治安保卫纳入管理目标,与生 产、工作、经营和科研等任务同布置、同检査、同考核、同奖惩。单位的法左代表人或主要 负责人作为本单位内部治安保卫工作的第一责任人,必须履行以下职责1、根据内部治安保卫工作需要,设置相应的保卫机构或配备专(兼)职保卫人员。2、规范内部治安保卫工作要求,制左内部治安保卫制度,落实和完善相应的人防、物防 和技防措施。同时,及时排查、迅速整改存在的治安隐患和问题,研究制定内部治安突发事 件处置预案,并定期组织开展演练。3、落实治安防范责任,严格内部治

4、安管理,全力支持和维护内部治安保卫人员依法履行 职责,确保单位及其重要部位安全。4、组织开展内部治安保卫人员的职业技能培训和安全防范教弃。(二)政府监管1、乞级政府要加强对本行政区域单位内部治安保卫工作的领导,将其纳入社会治安综合 治理责任制考核范围,并要审核确泄治安保卫重点单位,组织开展法制宣传教育,检查、考 核单位内部治安保卫工作,督促同级公安机关和有关部门依法履行职责,及时协调解决单位 内部治安保卫工作中的重大问题。2、对本市行业、系统有监管职责的政府有关部门要会同市公安局和市质量技监局制左具 有行业、系统特点的治安保卫工作要求和防范标准。其中无国家标准的,由质量技监部门制 左相应的地方

5、性安全技术防范标准,并在指导、检査本行业、本系统单位内部治安保卫工作 的同时,配合公安机关开展指导、监督工作。3、市和区县公安机关要建立完善条块结合、分级负责”的指导、监督工作机制。指导 单位制定、完善内部治安保卫制度,落实治安防范措施:指导保卫队伍和重点单位保卫机构 建设;指导重点单位制定突发事件处置预案,并组织开展演练:检查、督促单位整改违反条 例的行为或治安隐患;依法查处单位内部发生的案件以及非法干涉、眾力抗拒单位内部治 安保卫机构、保卫人员依法履行职责的违法犯罪行为。三、加强对重点单位、重要部位的治安保卫治安保卫重点单位是指关系本市国计民生、国家安全和公共安全的单位。市公安局要依照条例

6、规立,明确治安保卫重点单位的范帀,由区县公安机关结合地 区实际情况,确泄重点单位,报同级政府批准,并报市公安局备案。各行业、系统要配合做 好有关工作。此外,根据本市经济和社会发展情况,治安保卫重点单位可适时予以调整。治安保卫重点单位确泄后,各行业、系统要组织所属重点单位明确其内部重要部位,并 报主管公安机关备案。治安保卫重点单位要依照条例规泄,设立专门的保卫机构,配足专职保卫人员,并 按相关治安保卫工作要求和防范标准,切实加强内部及其重要部位的治安保卫工作。同时, 要建立健全应急处宜机制,在主管公安机关的指导下,及时制立应对治安突发事件的处登预 案,井定期组织开展演练。非重点单位也要依照条例规

7、左,严格落实相应的治安保卫工作措施。四、全而提升单位内部治安保卫人员的职业素质市劳动保障局、市教委、市公安局要大力推进本市治安保卫人员职业教育和职业培训, 并严格进行考核,全而提升治安保卫人员的职业素质。徐行业、系统要鼓励治安保卫人员参 加职业资格和在岗培训。对考核不合格、确不适合从事单位内部治安保卫工作的人员,要及 时予以调离。五、大力推进单位内部治安防范建设市、区县公安机关对违反条例规泄、存在治安隐患的单位,要责令其当场整改或限 期整改。对逾期不改,造成公民人身伤害、公私财产损失或者危害社会公共安全的,公安机 关要依照中华人民共和国行政处罚法、条例等法律法规进行处罚,并可建议有关部门 对相

8、关责任人给予行政处分:对情节严重,构成犯罪的,要依法严肃追究刑事责任。对行业、系统有监管职责的市、区县政府有关部门,要对治安隐患整改不力的单位主要 负责人和其他直接责任人予以行政处分。对依照条例规定,严格执行单位内部治安保卫工作制度,认貞落实各项治安防范措 施,并取得显著成绩的单位、治安责任人、保卫部门及人员,由行业和系统主管部门、公安 机关以及相关单位给予表彰、奖励。机关、团体的内部治安保卫工作,参照本意见执行。(R05)2005-07-28企事业单位内部治安保卫条例中华人民共和国国务院令第421号企业事业单位内部治安保卫条例已经2004年9月13日国务院第64次常务会议通过, 现予公布,自

9、2004年12月1日起施行。二 00总理温家宝 四年九月二十七日企业事业单位内部治安保卫条例第一条 为了规范企业、事业单位(以下简称单位)内部治安保卫工作,保护公民人身、 财产安全和公共财产安全,维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序,制泄本条例。第二条 单位内部治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。单位内部治安保卫工作应当突出保护单位内人员的人身安全,单位不得以经济效益、财 产安全或者其他任何借口忽视人身安全。第三条 国务院公安部门指导、监督全国的单位内部治安保卫工作,对行业、系统有监 管职责的国务院有关部门指导、检査本行业、本系统的单位内部治安保卫工作;县级以上

10、地 方各级人民政府公安机关指导、监督本行政区域内的单位内部治安保卫工作,对行业、系统 有监管职责的县级以上地方并级人民政府有关部门指导、检查本行政区域内的本行业、本系 统的单位内部治安保卫工作,及时解决单位内部治安保卫工作中的突出问题。第四条县级以上地方务级人民政府应当加强对本行政区域内的单位内部治安保卫工作 的领导,督促公安机关和有关部门依法履行职责,并及时协调解决单位内部治安保卫工作中 的重大问题。第五条单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。第六条 单位应当根据内部治安保卫工作需要,设宜治安保卫机构或者配备专职、兼职 治安保卫人员。治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治

11、安保卫机构,配备专职治安保卫 人员,并将治安保卫机构的设巻和人员的配备情况报主管公安机关备案。单位内部安全保卫 管理对象.第七条单位内部治安保卫工作的要求是(一)有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施:(二)单位范囤内的治安保卫情况有人检查,重要部位得到重点保护,治安隐患及时得 到排査;(三)单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理,发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案 件及时得到处置。第八条 单位制左的内部治安保卫制度应当包括下列内容(一)门卫、值班、巡查制度:(二)工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度:(三)现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、

12、运输的安全管理制 度;(四)单位内部的消防、交通安全管理制度:(五)治安防范教冇培训制度:(六)单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度:(七)治安保卫工作检查、考核及奖惩制度:(八)存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性 菌种、毒种以及武器弹药的单位,还应当有相应的安全管理制度:(九)苴他有关的治安保卫制度单位制左的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的规泄相抵触。第九条单位内部治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关 专业知识的培训、考核。第十条 单位内部治安保卫人员应当依法、文明履行职责,不得侵犯他人的合法权益。 治安保卫人员

13、依法履行职责的行为受法律保护。第十一条单位内部治安保卫机构、治安保卫人应当履行下列职责(一)开展治安防范宣传教冇,并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施;(二)根据需要,检查进入本单位人员的证件,登记出入的物品和车辆:(三)在单位范围内进行治安防范巡逻和检查,建立巡逻、检查和治安隐患整改记录:(四)维护单位内部的治安秩序,制止发生在本单位的违法行为,对难以制止的违法行 为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警,并采取措施保护现场,配合公安 机关的侦查、处置工作:(五)督促落实单位内部治安防范设施的建设和维护。第十二条 在单位管理范围内的人员,应当遵守单位的内部治安保卫制度。第十

14、三条关系全国或者所在地区国计民生、国家安全和公共安全的单位是治安保卫重 点单位。治安保卫重点单位由县级以上地方各级人民政府公安机关按照下列范围提出,报本 级人民政府确定(一)广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位:(二)机场、港口、大型车站等重要交通枢纽;(三)国防科技工业重要产品的研制、生产单位;(四)电信、邮政、金融单位:(五)大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、堰气、热力供应设施;(六)大型物资储备单位和大型商贸中心:(七)教冇、科研、医疗单位和大型文化、体冇场所:(八)博物馆、档案馆和重点文物保护单位;(九)研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位;(十)

15、国家重点建设工程单位:(十一)其他需要列为治安保卫重点的单位。治安保卫重点单位应当遵守本条例对单位治安保卫工作的一般规泄和对治安保卫重点单 位的特别规定。第十四条 治安保卫重点单位应当确立本单位的治安保卫重要部位,按照有关国家标准 对重要部位设置必要的技术防范设施,并实施重点保护。第十五条治安保卫重点单位应当在公安机关指导下制左单位内部治安突发事件处置预 案,井定期演练。第十六条公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作履行下列职责(一)指导单位制定、完善内部治安保卫制度,落实治安防范措施,指导治安保卫人员 队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设;(二)检査、指导单位的内部治安保卫工作

16、,发现单位有违反本条例规左的行为或者治 安隐患,及时下达整改通知书,责令限期整改:(三)接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的报警,及时出警,依法处置。第十七条 对认真落实治安防范措施,严格执行治安保卫工作制度,在单位内部治安保 卫工作中取得显著成绩的单位和个人,有关人民政府、公安机关和有关部门应当给予表彰、 奖励。第十八条单位治安保卫人员因履行治安保卫职责伤残或者死亡的,依照国家有关工伤保 险、评定伤残、批准烈士的规泄给予相应的待遇。第十九条 单位违反本条例的规左,存在治安隐想的,公安机关应当责令限期整改,并 处警告:单位逾期不整改,造成公民人身伤害、公私财产损失,或者严重威胁公民人身安全

17、、 公私财产安全或者公共安全的,对单位处1万元以上10万元以下的罚款,对单位主要负责人 和英他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款,并可以建议有关组织对单位主要负责 人和其他直接责任人员依法给予处分:情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十条单位治安保卫人员在履行职责时侵害他人合法权益的,应当赔礼道歉,给他人 造成损害的,单位应当承担赔偿责任。单位赔偿后,有权责令因故意或者重大过失造成侵权 的治安保卫人员承担部分或者全部赔偿的费用:对故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人 员,单位应当依法给予处分。治安保卫人员侵害他人合法权益的行为属于受单位负责人指使、 胁迫的,对单位负责人依法

18、给予处分,并由其承担赔偿责任;情节严重,构成犯罪的,依法 追究刑事责任。第二十一条公安机关接到单位报警后不依法履行职责,致使公民人身、财产和公共财 产遭受损失,或者有貝他玩忽职守、滥用职权行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责 任人员依法给予行政处分:情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对行业、系统有监管职责的人民政府有关部门在指导、检查本行业、本系统的单位内部 治安保卫工作过程中有玩忽职守、滥用职权行为的,参照前款规定处罚。第二十二条机关、团体的内部治安保卫工作参照本条例的有关规定执行。高等学校治安保卫工作的具体规左由国务院另行制泄。第二十三条 本条例自2004年12月1日起施行。篇二

19、:单位内部治安保卫制度单位内部治安保卫制度第一章总则第一条为了维护机关内部治安和正常的工作秩序,预防、减少违法犯罪行为和治安灾害 事故的发生,保护财产和职工的生命安全,保障工作的顺利进行,根据局实际情况,特制立 本制度。单位内部安全保卫管理对象第二条单位的治安保卫工作,贯彻“预防为主,确保重点,打击敌人,保障安全”的方 针,实行综合治理,建立并落实治安保卫责任制。第三条成立内部治安保卫领导小组,按照分级管理的原则,对单位治安保卫工作进行指 导和监督。单位内部安全保卫管理对象.第二章治安保卫措施第四条单位治安保卫的主要措施是(一)向工作人员经常进行法制教育,增强法制观念,提高警惕,积极同违法犯罪

20、行为 作斗争:(二)做好防盗、防火、防治安灾害事故的工作,加强对要害部位和重点部位的保卫, 落实安全防范措施:第五条单位根据国家有关规泄和实际情况,结合工作实际,建立和健全治安保卫各项规 章制度,确保治安保卫任务的完成。第三章治安保卫责任制第六条建立由一把手负总责的治安保卫责任制,实行统一领导,分级负责管理,日常工 作由办公室负责。第七条分局内部治安保卫领导小组的职责(一)组织制泄和实施治安保卫工作计划,动员各方面的力量,完成分局的治安保卫任 务;(二)组织制左安全保卫制度,开展治安教育和治安检查,对本单位突岀的治安问题或 重大隐患,进行专项治理:(三)左期听取保卫工作情况汇报,及时解决存在的

21、问题:(四)依照国家有关规左,决泄本单位的奖惩事项。第四章处罚规左第八条违反本制度规左,有下列情形之一的科室或个人,由领导小组给予通报批评或者 其他处理(一)忽视治安保卫工作,致使单位发生刑事案件、治安灾害事故或其他治安问题严重 的;(二)对指出的治安隐患不及时整改,致使国家、集体财产和人民生命财产遭受损失的:(三)拒不执行治安保卫任务的。第九条违反本制度规泄,有下列行为之一的工作人员,由领导小组分别给予批评教冇、 行政处分或经济处罚(一)保卫人员和值班、守护以及苴他有关人员玩忽职守,徇私舞弊或者涉嫌报复的;(二)故意阻挠、破坏治安保卫工作开展的:(三)对发生的案件、事故隐瞒不报,弄虚作假的。

22、上述行为违反治安管理的,由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚条例的有 关规定处罚:触犯刑律的,依法追究刑事责任。第十条本制度自公布之日起执行。篇三:企事业单位内部治安保卫条例试卷企事业单位内部治安保卫条例知识试卷姓名单位得分一、判断题(下列表述正确的在括号内打“丿”,错误的打X ”每题1分共10分)1、企事业单位内部治安保卫条例自2004年12月1日起施行。()2、单位保卫部门对本单位的内部治安保卫工作负责。()3、内部治安保卫工作必须运用单位管理的行政手段。()4、治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。()5、治安保卫重点单位由县级以上公安机关提出,报上级人民政府批准。()6、要害是

23、重点单位和要害部位的总称。()7、治安保卫重点单位应当在公安机关指导下制定单位内部治安突发事件处置预案,并定 期演练。()8、事故是指人们在进行生产、业务等社会活动过程中发生的意外变故或灾害。()9.要以人防为基础,以物防为保证,以技防为主要手段,构筑内部治安防控体系。()10、二氧化碳火火剂最大优点是灭火后不遗留痕迹,适用于扑救贵重仪器设备,电气设 备,图书资料和计算机等的火灾。()二、单项选择题(每题2分共28分)K单位内部治安保卫工作贯彻预防为主.()突出重点、保障安全的方针。A、单位负责:B、打击敌人:C、综合治理:D、群防群治2、我国单位内部治安保卫工作实行(),政府监管的原则。A、

24、法人负责:B、单位负责:C、公安机关负责;D.职能部门负责3、单位应当突出保护单位内人员的人身安全,不得以经济效益、()或其他任何借口忽视人身安全。A、企业特点:B.财产安全:C.单位利益:D、集体利益4、单位的()对单位的内部治安保卫工作负责。A、保卫部门:B、物业管理部门:C、主要负责人:D、保卫人员5.人防最常用.最重要的措施是()A、建立群防群治组织和治安保卫队伍:B.加强守护:C、加强巡查:D、加强对重点人员的监督控制和教冇6、内部单位保卫机构是( )oA、公安机关的派出机构;B、本单位的职能部门:C、群众性组织D、综合治理部门7、加固保险装置属于治安保卫措施中的()A、人防;B、物

25、防:C、技防:D、设施防8、要害保卫要立足于()和严密设防。A、消除隐患: B、整改问题: C.查处问题: D.落实保卫责任9、 白炽灯与可燃物.可燃结构之间的距离不应小于()米。A、0. 2; B、0. 3: C、0. 4: D、0. 510、机关、团体、事业单位应当至少()进行一次防火检查。A、每半年: B、每月: C、每季度; D、每周11、()是内部治安保卫工作中最常见、最基本的措施。A、宣传教育:B、建立规章制度:C、实行安全保卫责任制;D、加强“三防”12、用于火灾时疏散途径的安全标志为()颜色A、红色:B、黄色:C、绿色13、火灾中导致髙死亡率的主要原因是()A、吸入烟气窒息:

26、B、烧死、跳楼:C、建筑物倒塌14、安装技术防范设施要注意安全、可靠、()、方便。A、保密: B、隐蔽: C、灵活; D、牢固三、多项选择题(每题3分共42分)1、 单位应当根据内部治安保卫工作需要,设置()或者配备()、()治安保 卫人员。A、治安保卫机构:B、综合治理机构;C、专职:D、兼职2、 单位保卫人员由()组成。A、保卫干部:B、联防队员:C、经济民警:D、护厂、矿、校的队员3、 单位内部治安保卫机构、治安保卫人员应当履行的职责有()。A、开展治安防范宣传教冇,并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施:B、检 查进入本单位人员的证件,登记岀入的物品和车辆:C、在单位范围内进行治

27、安防范巡逻和检 查,建立巡逻、检查和治安隐患整改记录;D、督促单位落实内部治安防范设施的建设和维护4、 保障要害安全的各项制度主要包括()。A、要害出入制度;B、要害保密制度;C、要害岗位安全责任制度;D、要害人员教冇训 练制度和要害检查制度5、内部治安保卫基本措施包括()。A、宣传教育:B、健全安全规章制度;C、实行安全保卫责任制;D、加强人防、物防、技防6、 下列不属于保安人员职责的是()A、查验岀入值勒区域的车辆、物品的出入手续:B、对现行违法犯罪行为进行制止,将现行违法犯罪嫌疑人扭送公安机关处理:C、 对可疑人员进行身体搜查:D、为客户追索各类债务或者解决劳资纠纷7、 物质燃饶必须具备

28、的条件是()。A、可燃性;B、助燃性:C、着火源;D、热能8、 “人防”的内容包括()A、建立群防群治组织和治安保卫队伍;B、加强守护;C、坚强巡查:D、加强对重点人员的监督控制和教育9、 下列属于管制刀具的是()A、匕首:B、三棱刀;C、带有自锁装豊的弹簧刀;D、菜刀10、电器火灾的基本原因有()。A、短路;B、过载:C、接触电阻过大:D、绝缘层老化11、火灾扑救的原则是()。A、先控制后消灭:B、救人第一:C、分淸主次:D、快速准确。12、开展防火安全检查时,其检查内容主要是()o A、査思想;B、查制度:C、查隐患:D、查措施13、如何做好火场疏散()。A、适时通报火情;B、讲明疏散事项

29、;C、维持疏散秩序;D、管理脱险人员14、单位内部保卫机构的具体任务有哪些?()A、贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律、法规:B、预防和制止违法犯罪行为,维护单位稳左:C、调解、疏导单位内部 纠纷,查处发生在单位的刑事案件和治安案件:D、帮助、教育本单位有轻微违法犯罪的人员。四、简答题你对本单位治安防范和安全保卫工作有哪些意见和建议? (20分)答案一、判断题1、J2、X4.5、X6、X7、J8、J9、J10、4二、单项选择1、 A, 2、 B 3、 Bi 4、 C 5、 B, 6、 B, 7、 C 8、 A, 9、 D, 10、 C, 11 A, 12、 C, 13、 A, 14、 Bo三、多项选择题1、ACD, 2、ACD, 3、ABCD, 4、ABCD, 5、ABCD, 6、CD, 7、ABC, 8、ABCD, 9、 ABC,10、 ABCD, 11、 ABCD, 12、 ABCD, 13、 ABCD, 14、 ABCD-篇四:内部安全管理内部安全管理第一章内部安全管理槪念(狭义)狭义的内部安全管理是指为了维护机关、团体、企事业单位 的工作、生产、经营、教学和科研秩序、预防和减少违法犯罪及治安灾害事故的发生,依法 所进行的组织管理活动,它是公安工作的基础工作,是本单位行政管理的重要组成部分。两个方而的管理(1)公安机关对单

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