自由贸易港200题库及答案

1、海南自由贸易港建设总体方案 重点政策测试题库（ 200道） 一、单选题（在以下各题中只有一个正确答案，请将正确 答案选项填写在括号内，每题1分） 1. 以下哪项不属于海南自由贸易港建设到2025年的发 展目标（B ） A. 初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自 由贸易港政策制度体系 B. 全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 C. 营商环境总体达到国内一流水平 D. 风险防控有力有效 2. 总体方案明确，对在海南自由贸易港设立的旅游 业、现代服务业、高新技术产业企业，其所得，免征企 业所得税。（A ） 年前新增境外直接投资取得的 年后新增境外直接投资取得的 年前新增境内直接投

2、资取得的 年后新增境内直接投资取得的 3. 总体方案明确，对鼓励类产业企业生产的不含进口料 件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过（含）的 值税、消费税。（C） % % % % 4. 总体方案明确，以为船籍港，简化检验流程， 逐步放开船舶法定检验，建立海南自由贸易港国际船舶登记 中心，创新设立便捷、高效的船舶登记程序。（B） A. 中国三亚港 B.中国洋浦港 C.中国海口港D.中国马村港 5. 总体方案提出，推动海南自由贸易港建设国 际航运枢纽。（B） A. 东部陆海新通道 B. 西部陆海新通道 C. 一带一路 D. 面向太平洋和印度洋 6在“管得住”的前提下，对具有强制性标准的领域，

3、原则上取消许可和审批，此项政策指的長（C） A. 许可即入 B.非禁可入 C.非禁即入 D.公平竞争 7.总体方案在2035年前重点任务中提出，允许符合 一定条件的非金融企业，根据实际融资需要自主借用外债， 最终实现海南自由贸易港完全可兑换。（B） A. 非金融企业资本项下B.非金融企业外债项下 C. 金融企业资本项下D.金融企业外债项下 二是全面推行“极简审批”制度，在更大范围内实现“一网通办, 进一步提升政务服务水平；三是通过优化水电气业务服务、提 髙跨境贸易通关效率、灵活实施用地租地及人才引进补贴政策， 切实降低企业经营成本；四是创新或组合运用各类金融产品和工 具，全力破解企业融资难题；

4、五是优化产业园区布局，促进产业 集群发展，推进产城融合建设；六是利用自贸港政策，不断完善 教育、医疗、文化设施等国际标准的公共服务配套；七是强化监 督检查，多渠道发现和及时解决营商环境问题。 （三）如何充分利用零关税、所得税、加工增值税收政策等 自由贸易港政策，大力发展我省的旅游业、现代服务业、髙新技 术产业，实现跨越式发展（可择一产业作答） 答：以新能源汽车制造业为例。 一是利用零关税政策，免税进口国外先进的工业机器人、高 精度数控车床、高精度冲压机床和模具、髙品质润滑油和生产设 备的零配件等高附加值自用生产设备，以及免税进口高端动力电 池、电机、电控系统等高端汽车零部件，企业生产所需的高端

5、油 漆、优质钢材等原辅料，大幅降低企业建设和运营成本。或者釆 用“两头在外”的生产经营模式，利用原辅料免税政策，进口汽 车零部件组装生产整车，并销往海外市场，参与国际竞争。 二是利用加工增值政策，满足加工增值30%的要求，享受进 入内地市场免征关税优惠，在高端车领域形成品质和价格双优 势。 三是利用企业15%所得稅以及个人最髙15%所得税，以及其 他税率优惠政策，大幅降低企业税负成本，以及对人才的吸引和 使用成本。 四是利用建设国际教育创新岛、国际航空枢纽、邮轮旅游试 验区、智慧海南、区域医疗中心、国家对外文化贸易基地、境外 理工农艺大学及职业院校独立办学等政策，营造高质量、国际化、 便利、舒

6、适的人居环境，帮助企业引才、留才。 （四）在推进海南自由贸易港建设中，如何开展制度集成创 新，破除阻碍生产要素流动和产业发展的体制机制障碍 答：一是要明确目标。集中力量摸清阻碍生产要素流动和产 业发展的体制机制障碍是什么。二是要明晰路径。既注重原始创 新，又要开展集成创新和引进吸收再创新，尤其是按照总体方 案要求，加强系统集成创新。三是要加强合作，协调推进，使 各方面创新举措相互配合、相得益彰，提髙改革创新的整体效益。 四要强化改革创新意识，切实解放思想，大胆闯、大胆试、大胆 改革创新，全方位大力度推进改革创新，积极探索建立适应自由 贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制。 五

7、是要形成鼓励成功、宽容失败的良好氛围，为改革创新者担责 担当。 （五）现阶段海南自由贸易港建设中面临的最突出的风险是 什么如何防控风险 答：当前，建设自贸港面临最突出的风险是贸易、投资、金 融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。 总体方案明确，坚持底线思维，加强重大风险识别和系 统性风险防范，建立健全风险防控配套措施。 一是认真贯彻落实海南自由贸易港建设重大风险防控行动 方案(2020-2022年)和关于设立自由贸易港风险防控专项 工作组的通知，充分发挥各专项工作组的主观能动性，落实好 各领域防范措施。 二是有效运用互联网、大数据、区块链等技术，持续完善海 南社会管理信息化平台，加快完善

8、人流、物流、资金流、信息流 管控设施，实施智慧化、精准化防控。 三是始终坚持依法防控风险，在防控风险的同时依法保护市 场主体和人民群众的合法权益。实施好海南省反走私暂行条 例，加强与广东、广西的联防联控。 四是坚持全面从严治党，严肃执纪问责，防范自由贸易港建 设中的廉政风险。 六、自贸港名词解释 一、海关监管特殊区域：与综合保税区等海关特殊监管区域 不同，海南自由贸易港建设的“海关监管特殊区域”是在有效监 管的前提下，建设全岛封关运作的、具有国际竞争力和影响力的 海关监管特殊区域，主要内容是“零关税”、“一线”放开、“二 线”管住、岛内自由、加工增值稅收政策、服务贸易自由便利。 二、极简审批：

9、为营造法治化、国际化、便利化的营商环境, 按照深化“放管服”改革的要求，最大限度精简行政审批事项、 简化行政审批流程、下放行政审批权限、提高行政审批效率，降 低企业的制度性交易成本。（“六个试行J试行“规划代立项”、 “区域评估评审取代单个项目评估评审”、“准入清单”和“项 目技术评估”制度、“承诺公示制”、“联合验收”机制、加强 事中事后监管，试行“项目退出”机制。） 三、证照分离：“照”是指市场监管部门颁发的营业执照， “证”是指各行业主管部门颁发的经营许可证。“证照分离”改 革，是将涉企经营许可事项全部纳入清单管理，按照直接取消审 批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分

10、 类推进改革，减少企业领取营业执照后的经营许可审批事项，简 化审批手续，做到“既准入又准营”。 四、市场准入承诺即入制：是指对具有强制性标准的领域, 原则上取消许可和审批，建立健全备案制度，市场主体承诺符合 相关要求并提交相关材料进行备案，即可开展投资经营活动。备 案受理机构从收到备案时起，即开始承担审查责任。 五、准入前国民待遇是指在企业设立、取得、扩大等阶段, 给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。准 入前国民待遇通常与负面清单制度相结合。 六、包容审慎监管：是指在现行法律规范尚未明确的前提下, 对新技术、新产业、新业态、新模式，如跨境电商，釆取一定的 包容态度，给出“观察

11、期”，通过法律宣传、行政提示、行政建 议、行政约谈等柔性监管方式，积极引导和督促企业诚信守法经 营，营造有利于新兴产业市场发展的良好市场环境。 七、过程监管：改变重审批轻监管的行政管理方式，把更多 行政资源转到事中事后监管上，推行“双随机、一公开”和“互 联网+监管，对投资经营活动的全生命周期实施有效监管，提 高监管执法效能。 八、一网通办：依托一体化在线政务服务平台，通过线上线 下相结合，为办事群众和企业提供统一信息发布、统一接件受理、 统一进度查询、统一出件管理、统一评价反馈全流程服务。 九、国际贸易“单一窗口”：指参与国际贸易和运输的各方, 通过电子口岸平台一点接入、一次性提交满足口岸管

12、理和国际贸 易相关部门要求的标准化单证和电子信息，相关部门通过电子口 岸平台共享数据信息、实施职能管理，处理状态（结果）统一通 过“单一窗口”反馈给申报人。 十、鼓励类产业企业：是指在海南自由贸易港注册并实质性 运营，以海南自由贸易港鼓励类产业目录（由国家现有产业 目录中的鼓励类产业+海南自由贸易港新增鼓励类产业构成）中 规定的产业项目为主营业务，且其当年度主营业务收入占企业收 入总额60%以上的企业。 十一、多功能自由贸易账户体系：是一套以人民币为本位币, 在分账核算单元开立的规则统一的本外币可兑换账户体系，该账 户体系按照“一线便利、二线管理”的原则规范账户收支管理， 建立资金“电子围网”

13、，为海南自由贸易港与境外实现跨境资金 自由便利流动提供基础条件。 十二、非居民：非居民企业，是指依照外国（地区）法律、 法规成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机 构、场所的，或者在中国境内未设立机构场所，但有来源于中国 境内所得的企业。非居民个人是指外国自然人（包括无国籍人）、 港澳台同胞和持中华人民共和国护照但已取得境外永久居留权 的中国自然人。 十三、银行真实性审核：银行机构按照“了解客户、了解业 务、尽职审查”原则，对所办理外汇业务的真实性、合规性进行 审查，包括客户身份信息、交易信息、外汇业务信息等，确保交 易真实、合规、合理。 十四、启运港退税：是指出口企业从启运地口岸

14、启运报关出 口，由符合条件的运输企业承运，从水路转关直航或经停指定口 岸，自离境地口岸离境的集装箱货物，出口企业凭启运港出口货 物报关单电子信息及相关材料到主管退税的税务机关即可申请 办理退税。 十五、内外贸同船运输：是指经海关核准备案的监管船舶， 在内贸状态下同时承载内贸和外贸集装箱货物的运输，有助于促 进集装箱运输产业的发展，提髙口岸通关效率。 十六、琼州海峡港航一体化：是指按照政府引导、市场运作、 企业为主的原则，整合琼州海峡两岸港口、航运资源，实现统一 规划、统一建设、统一运营、统一管理，打造“安全、绿色、髙 效、便捷”的海峡运输大通道。 十七、区块链：区块链是分布式数据存储、点对点传输、共 识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式，具有去中心化、 不可篡改、全程留痕、可以追溯、集体维护、公开透明等特点。 十八、综合所得和经营所得：综合所得指工资、薪金