X县长在2021年全县经济运行分析调度会上的致辞

1、X县长在2021年全县经济运行分析调度会上的致辞; ;.b2margin:1.4569445in1.0236111in1.3777778in1.1020833in;.s1color:#494949;.s2font-family:黑体;color:#494949;.s3font-family:楷体_GB2312;font-weight:bold;color:#494949;.s4font-weight:bold;color:#494949;.p1text-align:center;hyphenate:auto;font-family:方正小标宋简体;font-size:22pt;.p2text-

2、align:justify;hyphenate:auto;font-family:仿宋_GB2312;font-size:16pt;.p3text-indent:0.3402778in;text-align:justify;hyphenate:auto;font-family:TimesNewRoman;font-size:12pt;XX市政协机关2018年度干部选拔任用工作专题报告各位领导、同志们：刚才，统计局通报了全县上半年经济运行情况，发改委、商工局、财政局、农业局、文旅局、园区等部门与各乡镇都分别作了发言，总体来看，大家既客观总结了工作成绩，也剖析了工作中存在的问题，下一步想采取的措施

3、比较具体。希望大家相互学习借鉴，以问题为导向，切实抓好各种工作的落实，保证圆满完成全年经济发展目标任务。接下来，我主想对全县经济发展总体形势、存在的一些软肋问题以及下一步工作举措，谈一下次人意见建议与大家一起讨论研究：一、总体情况从上半年主想经济指标完成情况来看，全县经济总体形势平稳向好。充分展示了在县委坚持领导下，县政府班子统筹推动疫情防控与经济社会发展工作，齐心协力、千方百计谋发展的坚定信心与职责担当，也客观展现了各单位部门紧密协作、砥砺奋进的扎实作风与实干精神，共同推动了XX县经济逆势上扬、稳中有进。主想表如今：（一）农业经济运行平稳。全县农副产品深加工产业创新发展，种植业结构进一步优化

4、，畜牧业发展开局向好，林果业提质增效步伐加快，农民稳步增效增收。乡村振兴、春耕备耕、农村人居环境改进与禽畜疫病防治等着重工作成效突出，农口领导与部门功不可没。（二）工业经济迅速复苏。上半年，全县X家规上工业实现增加值X亿元，同比增长X%，随着国际油价的不断上涨、硅基新材料产业、新能源产业等主导产业的带动以及一批技改与新上工程即将投产，招商引资工作有序推动，工业经济发展有望在二季度迎来大幅增长，工口领导与部门发展信心非常坚定。（三）第三产业发展趋好。国际国内疫情防控形势逐渐好转，旅游市场逐渐回暖，旅游人个与旅游综合消费大幅增长。交通运输仓储与邮政业、批发与零售业、金融业、房地产业、旅游业与新型业

5、态等现代服务业实现迅速增长。第三产业对全县生产总值的贡献显著，这是各位领导与部门共同奋力的结果。（四）固定资产投资企稳回升。着重支撑工程开（复）工准备充分，续建、新建工程均100%开工，储备工程前期工作推动顺利，着重工程建设有序推动。全县完成固定资产投资X亿元，同比增长X%，地方属投资强劲，完成投资X亿元，同比增长X%。这离不开发改、住建等工程监管与实施部门积极争取资金、跑办手续、进取作为。（五）财政收入平稳增长。在经济下行压力增大、减税降费、还本付息的大背景下，我们逆势而为，在夹缝中求突破，超常规抓收入，培养税源，挖潜税收增长点，抓好税源管控，保证应收尽收。上半年，全县一般公共预算收入预计完

6、成X亿元，同比增长X%。财税部门作用明显、成绩突出。二、存在的问题（一）服务企业的能力与水平还不高。一是凝心聚力谋发展的大局意识不够。各部门齐心协力、相互配合、团结协作抓发展的一盘棋思维还没有形成，统筹协调、进取靠前、跟踪服务做的还不到位。二是苦干实干的职责担当意识不够。部分部门单位特殊是领导干部职责心不强，存在等靠思维与畏难情绪，导致一些着重工程推进缓慢。三是贴心服务企业的主旨意识不够。对服务企业发展与工程建设上存在的困难问题研究不深、不透，不能进取协调解决，缺乏深入细致的研究，服务企业的深度与力度不足。（二）农业农村经济发展质量还不优。一是农业供给侧改革有待强化。“强葡萄、精瓜菜、优畜牧”

7、的现代特色农业发展思路还没有精准实施。二是产业结构调整有待强化。特色种植业、特色林果业、特色畜牧业“三特”产业发展不精细，“金字招牌”没有用好用足。三是农产品精深加工有待强化。“龙头企业+合作社+农户”“互联网+农业”发展模式与电子商务、物流配送、冷链运输等新业态培养不足，“产+销”全产业链尚未形成。（三）新型工业化发展水平还比较低。一是能耗限批影响工业工程落地。因“双控”指标限制，束缚了新增工业工程的引进及现有工业工程产业链延伸。二是是产业链延伸不足。产业链条短，抗风险能力弱，产品附加值低，急需加快升级改造与结构调整步伐。（四）第三产业全面发展还没有破题。一是全域旅游发展谋篇布局还需深化。旅

8、游产业“软”“硬”件设施需想进一步完善。二是物流产业还需系统谋划。物流企业“散、小、乱”现象依然存在，对财税增长贡献较低，缺乏有效的整合重组与做大做强。三是金融服务行业支撑作用不够。政企、银企有效衔接依然不够，企业融资难、贷款难问题仍然存在。（五）固定资产投资增长难度大。一是支撑工程投资不大。规模以上投资工程较少，全县X次地方固定资产投资支撑工程中，年度投资过亿元工程仅仅X次。二是投资增速存在下行压力。我县投资连续多年保持高速增长，基数越来越大，在无产业类大工程支撑的情况下，高速增长难以维持。三是企业投资信心减弱。受疫情影响，经济下行压力加大、企业融资难度大，企业投资意愿不强，引进大工程、好工

9、程的难度较大。（六）财政税收与支出矛盾依然明显。一是政策性因素影响增大。随着国家政策性减税降费以及疫情时期自治区、市相继出台有关税收扶持政策，对地方财政收入冲击较大。二是结构调整因素影响增大。当前正处于经济结构调整与转型升级的攻坚期与阵痛期，传统优势正在减弱，新动能尚未形成，经济运行面临不少困难。三是经济下行因素影响增大。经济持续下行，财政收入呈下降趋势，各种刚性财政支出持续加大，财政收支矛盾突出。（七）招商引资工作拉动效应不突出。一是精准招商研究不够深入。招商引资工程储备不够、后劲乏力，产业关联度强与聚集效应明显的大型优势工程少。二是招商协作意识有待进一步强化。各有关部门间信息资源共享性不足

10、，工程手续办理存在“缺位”“棚架”现象，影响企业投资热情。三是招商引资能力不足。各部门对新政策研究不到位，各种流程不规范，工程策划、洽谈、推介能力较弱。三、下一步措施（一）聚焦乡村振兴战略，在优化农业产业发展上展现新作为。一是深化产业机构调整。着重围绕“三特”产业，优化种植业结构，拓展优质西甜瓜、蔬菜、肉苁蓉等种植，提高设施农业效益；优化以葡萄为主的林果业结构，加强葡萄准绳化架式改造，建设一批准绳化示范园、示范基地，打造一批葡萄观光园、精品采摘园；优化畜牧业结构，提高X县特色牛羊、牲畜、家禽养殖规模与品牌，推进畜牧业规模化、集约化、准绳化发展。二是延伸产业链条。聚焦“三特产品”，大力发展XXX

11、等特色农产品精深加工及劳动密集型产业，特别是突出葡萄酒产业，支持X、X、X等酒庄做大做强，打造具有X特色的葡萄酒著名品牌，构建特色酒庄产业群。（二）聚焦工业经济着重，在壮大产业基础上展现新作为。一是抓存量企业稳产。建立“一企一策”“一事一议”工作机制，着重抓住X等X家着重企业，及时协调解决企业生产经营与运行过程中的困难与问题，帮助企业在保证安全生产的前提下满负荷生产。二是抓增量工程增产。加强2021年确定实施工程的跟踪服务，着重支持X工程11月份投产，X工程、X工程8月投产，X工程10月下旬投产，发挥新投产工程对经济的增进作用。三是抓小升规培养。紧盯2021年拟升规企业，实施激励引导、融资支持

12、、“一对一”精准服务等措施，继续跟踪服务X等工程，保障工程稳定生产，尽快跨入规模以上企业行列。（三）聚焦旅游业大发展，在补齐发展软肋上展现新作为。仔细贯彻省、市旅游大会精神，发挥旅游产业“兴一业、旺百业”作用，大力实施旅游兴县战略，推进旅游业大发展。一是发挥好优势，坚强计划指导，把康养旅游作为加快全域旅游发展的重想方向，着重抓好5A级景区创立与质量提高项目以及乡村旅游提质扩面，构建产业围绕旅游转、产品围绕旅游强、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴全域旅游格局。二是打造好品牌，引入市场化机制，尽快引进一批康养旅游企业、打造一批康养旅游示范基地、开发一批康养旅游新业态，以点带面，推进旅

13、游和健康、体育、休闲、养生等产业深度融合，提升游客旅游体验，将“过境游”升级为“过夜游”，以旅游产业的崛起增进经济发展方式的改变。三是开发好配套，依托房地产工程的建设，加大城市配套基础设施建设力度，积极推动X等一批文旅综合体工程建设，提高城市承载力与品位质量，实现全景化景城相融，将旅游产业打造成富民富财的产业。（四）聚焦工程建设，在加强动能转换支撑上展现新作为。一是完善工程机制。健全完善工程推动机制，形成“一项工程、一项职责县领导、一项职责单位、一项具体职责人”的工作格局。继续坚强着重工程周例会制度，及时掌握工程进度，梳理汇总存在问题，统筹搞好想素保障。严格落实着重工程分包职责制，大力推动一线

14、工作法，做到在一线发现问题、在一线解决问题、在一线推动工程。二是加快工程推动。全力推动具备开工条件的X次重大建设工程，保证完成年度投资目标。固定资产投资支撑工程（续建、新开工、储备工程）每次都想明确节点、建立台账、挂图作战，围绕开工抓前期、围绕竣工抓进度，着重推动X等工程，抓好每一项环节，守住每一项节点，以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。三是加大储备工程转化。紧盯储备工程土地、环评、安全等前期手续办理情况，建立监测台账，定期对办理情况开展梳理、调度，并及时将前期手续办理的堵点问题反馈至有关职责单位，督促限期办理完成，切实解决影响工程开工的各类问题，力促储备工程加快转化为新开工工程。（五）聚焦招商引资，在增强经济发展后劲上展现新作为。一是围绕优势产业进行招商。依托丰富的石油、页岩油、煤矿等优势资源开展招商。二是围绕新兴产业进行招商。依托新材料系列工程开展下游及配套产业招商，依托丰富的光热资源与新能源产业基础，积极引进储能工程，打造风光火