工程造价管理与案例分析

1、1. 工程造价概论3.多次性计价 4. 方法多样性1.建设程序是指建设项目从设想，选择，评估，决 策，设计。施工竣工验收到投入生产整个建设过程 中的各项工作过程以及先后顺序。2.建设项目的组成： 1. 单项工程 2. 单位工程 3. 分 部工程 4. 分项工程3.工程造价是指建设工程产品的建造价格，工程造 价本质上属于价格范畴， （在市场经济条件下分 2 种含义： 1. 从投资者角度指建设项目工程造价是指 建设项目的建设成本。 2. 建设工程的承包价格。 ）2.可行性研究报告阶段；可行性研究，可行性研究 报告编制，可行性研究报告审批3.项目建设程序： 1. 项目建议书阶段 2. 可行性研 究报

2、告阶段 3. 编制计划任务书和选择建设地点 4. 设计工作阶段 5. 建设准备阶段 6. 建设施工阶段7. 竣工验收阶段 8. 建设项目后评价阶段3.工程造价管理的目标是造价本身合理，实际造价 不超出概算。4.单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后能独 立发挥生产能力或效益的工程、5.工程造价的特点； 1. 工程造价的大额性 2. 工程 造价的个别性和差异性 3. 工程造价的动态性 4. 工程造价的广泛性和复杂性 5. 工程造价的阶段性6.工程造价的职能：预测职能，控制职能，评价职 能，调控职能。7.工程计价特点： 1. 单体性计价 2. 分部组合计价8.工程造价管理特点：时效性，公正性，规范

3、性， 准确性。9.工程造价的控制途径： 1. 以设计阶段为重点的建 设项目全过程的造价控制 2. 由被动控制转为主动 控制 3. 技术与经济的结合。10.国外工程造价管理的特点： 1. 政府的间接调控2.有章可循的计价依据 3. 多渠道的工程造价信息4.动态估价 5. 通用的合同文件 6. 动态控制11.我国工程造价管理体制改革的主要任务： 1. 建 立健全工程造价管理计价依据 2. 健全法规体系， 实行“依法治价” 3. 用动态方法研究和管理工程 造价 4. 健全工程造价管理机构，充分发挥引导， 管理，监督，服务职能。 5. 健全工程造价管理人员 的资格准入与考核认证加强培训提高人员素质。1

4、2.造价工程师的权利： 1. 使用注册造价工程师的 名称 2. 依法独立执行工程造价业务 3. 在本人执 业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖 执业印章 4. 发起设立工程造价咨询企业 5. 保管 和使用本人的注册证书和职业印章 6. 参加继续教 育2. 工程造价的构成1.静态投资是指以某以基准年、月的建设要素的价 格为依据所计算出来的建设项目投资的瞬时值。2.动态投资是指为完成一个工程项目的建设，预计投资的需要的总和勘察设计费，研究试验费，建设单位临时设施费，3.静态投资和静态投资虽然内容有所不同，但二者 有密切联系。动态投资包含静态投资，静态投资是 动态投资的最主要的组成部分，也是动

5、态投资的基 础。1.流动资金是指在工业项目投产前预先垫付，在投 产后的生产经营过程中用于购买原材料，燃料动 力，备用备件， 支付工资和其他费用以及被在产品， 半成品和其他存货占用的周转资金，这些不构成建 设项目总造价。2.工程造价构成： 1. 前期工程费 2. 设备及工器具 购置费用 3. 建筑安装工程费用 4. 工程建设其他 费用 5. 预备费 6. 建设期贷款利息 7. 固定资产投 资方向调节税。3.非标准设备原价的计算方法： 1. 成本计算估计法2.扩大定额估计法 3. 类似设备估价法4.间接费是指虽不直接由施工的工艺过程所引起， 但却与工程的总体条件有关的，建筑安装企业为组 织施工和进

6、行经营管理以及间接为建筑安装生产 服务的各项费用。间接费由施工管理费和规费组 成。5.措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程 施工前和施工过程中非工程体项目的费用。4.建筑安装工程费用构成； 1. 直接费（直接工程费， 措施费） 2.间接费（施工管理费， 规费）3.利润 4. 税金（营业税，城市建设维护税，教育费附加）5.与项目建设有关的其他费用：建设单位管理费， 工程监理费，工程保险费，引进技术和进口设备其 他费用， 国内专有技术及专利使用费， 工程承包费。6.工程施工发包承包价格构成：直接费，管理费， 开办费，利润，暂定金额和指定单价，分包工程费 用。7.国外工程施工发包承包价格费用的

7、组成形式： 1. 组成分部分项工程组成 2. 单独列项 3. 分摊进单 价 4. 选择费用发生3. 工程造价的确定方法1.工程造价的确定方法：定额计价法，工程量清单 计价法。2.工程造价计价依据的内容： 1. 计算设备数量和工 程量的依据 2. 计算分部分项工程人工，材料，机 械台班消耗量及费用的依据 3. 计算建筑安装工程 费用的依据 4. 计算设备费的依据 5. 建设工程工 程量清单计价规范 6. 计算工程建设其他费用的依 据 7. 计算造价相关的法规和政策。3.工程建设定额的特征：真实性和科学性。系统性 和统一性。稳定性和时效性。4.工程建设定额按主编单位和管理权限的分类：全 国统一定额

8、，行业统一定额，地区统一定额，企业 定额，补充定额。5.施工定额是指具有合理劳动组织的建设安装工 人或工作小组正常施工条件下，为完成单位合格工13. 人工单价的费用组成： 1. 生产工人基本工资 2.在技术上的先进适用性，在经济上的合理性和建设程建设产品所需要的人工，机械台班，材料消耗的 数量标准。6.劳动定额是指在合理的劳动组织和正常的施工 条件下，生产单位质量合格产品所需要消耗的工作 时间，或在一定的工作时间中生产的合格产品数 量。7.材料消耗定额；是指在和合理和节约使用材料的 条件下。生产单位合格产品所必须消耗的一定品 种，规格的原材料， 燃料，半成品， 配件和水， 电， 动力等资源 的

9、数量标准。8.机械台班消耗定额是指在合理使用的机械和合 理的施工组织条件下，完成单位合格产品所必须消 耗的机械台班数量的标准。9.预算定额是指规定的在合格的质量的单位工程 基本构造要素上的人工，材料和机械台班的数量标 准。10.概算定额是指在正常的生产建设条件下，为完 成一定计算单位的扩大分部工程或扩大结构构件 的生产任务所需要的人工，材料和机械台班的消耗 数量标准。11.概算指标是指以统计指标的形成反映工程建设 过程中生产单位合格工程建设产品所需要消耗量 的水平。12.影响人工单价的因素：政策因素，市场因素， 管理因素。生产工人工资性补贴 3. 生产工人辅助工资 4. 职 工福利费 5. 生

10、产工人劳动保护费14.影响机械单价的因素； 1. 施工机械的价格 2. 机 械设备的采购方式 3. 机械设备的使用年限 4. 机 械设备的性能 5. 折旧的方法 6. 市场条件 7. 管理 水平及有关政策规定。15.工程量清单是指工程量清单计价的基础，应作 为编制招标控制价，投标报价，计算工程量，支付 工程款，调整合同价款，办理竣工结算以及工程索 赔等的依据之一。16.施工机械台班单价组成：折旧费，大修理费， 经常修理费，安拆费及场外运费，燃料动力费，养 路费以及车船使用费，人工费。17.工程造价指数是指一般应按各主要构成要素， 分别编制价格指数，然后经汇总得到工程造价指 数。包括： 1. 人

11、工，机械台班，材料等要素价格指 数的编制 2. 建筑安装工程造价指数的编制 3. 设 备工器具和工程建设其他费用价格指数的编制 4. 建设项目或单项工程造价指数的编制。4.建设项目投资决策阶段工程造价的确定1.可行性研究是指对某工程项目在做出是否投资 的决策之前， 先对该项目有关的技术， 经济， 社会， 环境等所有方面进行调查研究，对项目各种可能的 拟建方案认真地进行技术经济技术论证，研究项目2. 收集，预测财务评价的基础数据 3. 编制财务报据资料 4. 有关的工程技术经济方面的规范，标准上的可能性，对项目建成投产后的经济效益，社会 效益，环境效益等进行科学的预测和评价，据此提 出项目是否应

12、该投资建设以及选定最佳投资建设 方案等结论意见，为项目投资决策部门提供决策的 依据。2.可行性研究的作用： 1. 可行性研究是建设项目投 资决策的依据 2. 可行性研究是项目筹集资金和向 银行申请贷款的依据 3. 可行性研究是项目科研实 验，机构设置，职工培训生产组织的依据 4. 可行 性研究是向当地政府 ，规划部门，环境保护部 门申请建设执照的依据 5. 可行性研究是项目建设 的基础资料 6. 可行性研究是项目考核的依据3.可行性研究的目的： 1. 避免错误的项目投资决策2.减少项目的风险 3. 避免项目方案多变 4. 保证 项目不超支，不延误 5. 对项目因素的变化心中有 数 6. 达到投

13、资的最佳经济效果4.可行性研究的内容：总论，市场需求预测和拟建 规模，资源，原材料，电及公用设施条件，项目建 设条件和项目位置选择，项目设计方案，环境保护 与劳动安全，生产组织管理职工培训，项目的实施 计划和进度要求，投资估算的资金筹措，项目的经 济评价，综合评价与结论，建议。5.可行性研究的编制依据： 1. 国民经济发展的长远 计划，国家经济建设的方针，任务和技术经济政策2.项目建议书额委托单位的要求 3. 有关的基础数 定额 5 。国家或有关主管部门颁发的有关项目经济 评价的基本参数和指标6。可行性研究的编制要求： 1. 编制单位必须是具 备承担可行性研究的条件 2. 确保可行性研究报告

14、的真实性和科学性 3. 可行性研究的内容和深度要 规范化和标准化 4. 可行性研究报告必须签字与审 批。7.投资估算是指在投资决策过程中，依据现有的资 源和一定的方法，对建设项目未来发生的全部费用 进行预测和估算。7. 投资估算的阶段划分 ; 项目规划阶段，项目建议 书阶段，初步可行性研究阶段，详细可行性研究阶 段，评估审查阶段，设计任务书阶段。8.静态固定资产投资估算方法： 1. 生产规模指数估 算法 2. 分项比例估算法 3. 资金周转率法 4. 单位 面积综合指标估算法 5. 单元指标估算法9.流动资金的估算方法： 1. 扩大指标估算法 2. 分 项详细估算法10.投资估算的审查内容：

15、1. 审查估算编制依据的 可行性 2. 审查投资估算的编制内容与规定，规划 要求的一致性 3. 审查投资估算的费用项目，费用 数额的符实性11.建设项目的国民经济评价与财务评价的区别： 评价的目的和角度不同，收益与费用的划分范围不 同，采用的价格和参数不同。12.项目财务评价的内容： 1. 识别财务收益和费用表 4. 财务评价指标的计算与评价。 在提高所研究的对象价值的思想方法和管理技术。13.投资利润率是指项目达到设计生产能力后的一 个正常生产年份的年利润总额与项目总投资的比 率。14.速动比率是指速动资产与流动资产负债总额的 比率，速动资产是流动资产减存货后的差额。5.建设项目设计阶段工程

16、造价的确定与控制1.设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进 行工程建设勘察，设计施工以及验收的重要依据。2.设计标准的作用： 1. 对建设工程规模，内容，建 造标准进行控制 2. 保证工程的安全性和预期的使 用功能 3. 提供设计所必须的指标，定额，计算方 法和构造措施 4. 为控制工程造价提供方法和依据5.减少设计工作量，提高设计效率 6. 促进建筑工 业化，装备化，加快建设速度。3.限额设计是指按批准的投资估算控制初步设计， 按批准的初步设计总概算控制施工图设计，即将上 阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业， 然后再分解到各单位工程和分部工程。4.限额设计控制工作的主要内容 ;1

17、. 重视初步设计 的方案选择 2. 控制施工图预算 3. 加强设计变更 管理5.价值工程是指通过各相有关领域的协作，对所研 究对象的功能与成本进行系统分析，不断创新，旨6.价值工程的特点： 1. 以使用者的功能需求为出发 点 2. 研究对象进行功能分析并系统研究功能与成 本之间的关系 3. 致力于提高价值的创造性活动 4. 有组织，有计划有步骤的开展工作7.价值工程对象选择的一般原则 :1. 优先考虑企业 生产经营上 迫切要求改进的主要产品，或是对国 计民生有重大影响的项目 2. 对企业经济效益影响 大的产品。 8. 价值工程对象选择的方法：经验分析 法，百分比法，ABC分析法，强制确定法。9

18、.价值工程应用程序： 1. 选择价值工程对象 2. 资 料搜集 3. 功能分析 4. 方案设计与评价 5. 效果评 价10.设计该算是在初步设计或扩大设计阶段，由设 计单位按照设计要求概略地计算拟建工程从立项 开始到交付使用的为止全过程所发生的建设费用 的文件，是设计文件的重要组成部分。11.设计概算的作用： 1. 国家确定和控制基本建设 投资，编制基本建设计划的依据 2. 设计方案经济 评价与选择的依据 3. 实行建设工程投资包干的依 据 4. 基本建设核算“三算”对比，考核建设工程 成本和投资效果的依据。12.设计概算的编制原则： 1. 应深入进行调查研究2.结合实际情况合理确定工程费用

19、3. 抓住重点环 节，严格控制工程概算造价 4. 应全面地，完整的 反映设计内容。4. 建设工程招标投标对工程造价的影响： 1. 推行招4. 具有编制招标文件和标底的能力 5. 具有对投标13.审查的重要内容：审查设计概算的编制依据， 单位工程设计概算构成的审查，综合概算和总概算 的审查。14.设计审查的步骤： 1. 概算审查的准备 2. 进行概 算审查 3. 进行技术经济对比分析 4. 调差研究 5. 积累资料15.施工图预算的编制依据： 1. 经批准和会审的施 工设计文件及有关标准图集 2. 施工组织设计 3. 工程预算定额 40 经批准的设计概算文件 5. 单位 计价表16.审查的方法：

20、 1. 逐项审查法 2. 标准预算审查法3.分组计算审查法 4. 对比审查法 5. “筛选法”审 查法 6. 重点审查法6.建设工程招标投标与合同价款的确定1.建筑工程的招标是指招标人在发包工程项目前 按照公布的招标条件，公开或书面邀请投标人在接 受招标文件要求的前提下来投标，以便招标人从中 择优选定的一种交易行为。2.建设工程招标的范围： 1. 大型基础建设，公用事 业等关系社会公共利益，公共安全的项目。2. 全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目 3. 使 用国际组织或者外国政府贷款，援助资金的项目。3.建设工程招标投标的基本原则 : 公开原则，公平 原则，公正原则，诚实信用原则标制使

21、市场定价的价格机制基本形成，使工程价格 更加趋近于合理 2. 推行招标投标制能够不断降低 社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制3.推行招投标制便于供求双方更好的相互选择，使 工程价格更加符合价值基础，进而更好的控制工程 造价 4. 推行招投标制有利于规范价格行为，使公 开，公平，公正的原则得以贯彻 5. 推行招投标制 能够减少交易费用，节省人力，物力，财力，进而 使工程价格有所降低、5. 建设项目全过程 :1. 可行性研究 2. 勘察设计 3. 设备及材料采购供应 4. 工程施工 5. 生产工期培 训 6. 建筑工程管理6.总承包是指一个承包单位受业主委托负责组织 一个建设项目全过程或

22、其中某个阶段的全部工作， 通常是以土建公司或设计施工一体化的大建筑公 司作为总承包商。7.按承包内容和范围划分承包方式：建设全过程承 包，阶段承包，专项承包。8.按承包者所处地位划分承包方式：总承包，分承 包，独立承包，联合承包。9.设备招标人具备条件： 1. 法人资格 2. 有组织建 设工程设备供应工作的经验 3. 对国家和地区大中 型基建，技改项目的成套设备招标单位，应当具有 国家有关部门资格审查认证的相应的甲乙级资格14. 标底的编制程序 :1. 确定标底的编制单位 2. 搜5.常见的施工施工索赔的原因： 1. 不利的自然条件单位进行资格审查和组织评标的能力 6. 建设工程 项目单位自行

23、组织招标的，应符合上述条件，如果 不具备上述条件应委托招标代理机构进行招标。10.建设工程项目施工招标必须具备的条件： 1. 概 算已经批准 , 2. 建设工程项目已正式列入国家 , 部 门或地方的年度固定资产投资计划 3. 建设用地的 征用工作已经完成 4. 有能够满足施工需要的施工 图纸和技术资料 5. 建设资金和主要材料 , 设备的 来源已经落实 6. 已经建设工程项目所在地规划部 门批准 , 施工现场 的 三通一平 已经完成或一并 列入施工招标范围 .11.建设工程施工公开招标程序 :1. 建设工程报建2.审查招标人资格 3. 招标申请 4. 资格预审文件 , 招标文件的编制与送审 5

24、. 工程标底价格的编制 6. 刊登资审通告 , 招标通告 7. 资格审核 8. 发放招标 文件 9. 勘察现场 10. 投标预备会 11. 投标文件的 编制与递交 12. 工程标底价格的报审 13. 开标 14. 评标 15. 中标 16. 合同签订12.投标是指作为承包发的投标人根据招标人的招 标条件 , 向招标人交其依据招标文件的要求所编制 的投标文件 , 即向招标人提出自己的报价 , 以期承 包到该招标项目的行为 .13.投标报价的技巧 :1. 根据招标项目的不同特点 采用不同报价 2. 不平衡报价 3. 零星用工 4. 多方 案报价法 5. 突然袭击法 6. 低投标价夺标法 7. 暂

25、定工程量的报价 8. 联保法 9. 无利润算标集编制资料 3. 参加交底会及现场勘察 编制标底5. 审核标底价格 .15.标底价格的编制方法 :1. 以定额计价法的编制 标底 （ 单位估算法 , 定额实物量法 ）2. 以工程量清单 计价法的编制标底 3. 编制标底价格需要考虑的其 他因素16.开标应当按照招标文件规定的时间 , 地点和程 序以公开的方式进行 . 开标由招标人主持 , 邀请评 标委员 , 投标人代表和有关单位参加 .7.建设工程施工阶段工程造价的确定与控制1. 工程计量是指运用一定的划分方法和计算规则 进行计算，并以物理计算单位或自然计量单位来表 示分部分项或结构构件的数量的工作

26、。2.工程计算的依据： 1. 经审定的施工设计图纸及设 计说明 2. 质量合格证书 3. 工程量清单计价规范， 技术规范以及建筑工程预算定额 4. 审定的施工组 织设计，施工技术措施方案和施工现场情况。3.工程计算的方法： 1. 均摊法 2. 凭据法 3. 估价法4.断面法 5. 图纸法 6. 分解计量法4.工程变更的控制： 1. 控制投资规模 2. 尽量减少 设计变更 3. 控制施工条件变更 4. 业主要求的进 度计划变更引起的索赔 2. 业主要求变化引起的索赔 3. 法律， 货币及汇率变化引起的索赔 4. 物价方面原因引起 的索赔 5. 监理及第三方原因引起的索赔 6. 风险 引起的索赔6

27、.索赔的依据： 1. 原始依据 2. 后续合约 3. 施工记 录 4. 辅助资料 5. 索赔额度计算依据7.索赔处理原则： 1. 索赔必须以合同为依据 2. 及 时合理地处理索赔 3. 加强主动控制，减少工期索 赔8.索赔金额的计算方法： 1. 总费用法 2. 修正的总 费用法 3. 实际费用法9.工程价款的主要结算方式： 1. 按月结算 2. 分段 结算 3. 竣工后一次结算 4. 目标结款方式10.工程价款动态调整的主要方法： 1. 实际价格结 算法 2. 工程造价指数调整法 3. 调价文件计算法4.调值公式法11.常用的偏差分析方法 ;1 横道图法 2. 表格法 3. 曲线法12.纠正偏

28、差的措施： 1. 组织措施 2. 经济措施 3. 技术措施 4. 合同措施8.竣工验收阶段工程造价的确定与控制1. 初步验收：施工单位工程在交工前，应进行初步 验收工作，单位工程竣工后，施工单位再按照国家 规定，整理好文件，技术资料，向建设单位提出竣 工报告，建设单位收到报告后，应及时组织施工， 设计和使用等有关单位进行初步验收。2. 竣工验收的依据： 1. 项目的可行性研究报告，计 划任务书及有关文件 2. 上级主管部门的有关工程 竣工的文件和规定 3. 业主与承包商签订的工程承 包合同 4. 国家现行的施工验收规范 5. 建筑安装 工程统计规定 6. 凡属从国外引进的新技术或成套 设备的工

29、程项目，除上述文件外，还应按照双方签 订的合同和国外提供的设计文件进行验收。3.竣工验收的内容： 1. 提交竣工资料 2. 建设单位 组织检查和鉴定 3. 进行设备的单体试车，无负荷 联动试车及有负荷联动试车 4. 办理工程交接手续4.竣工结算的方式： 1. 经济包干法 2. 合同数增减 法 3. 预算签证法 4. 竣工图计算法 5. 工程量清单 计价法（5. 竣工结算的审查方法： 1. 逐项审查法 2. 标准 预算审查法 3. 重点审查法 4. 抽查法 5. 对比法6.造价审查法 ）6. 竣工决算的作用： 1. 有利于节约建设项目投资 2. 有利于对固定资产的管理 3. 有利于经济核算 4.

30、 考核竣工项目概算与基建计划执行情况以及分析 投资效果 5. 三算对比的依据 6. 有利于总结建设 经验7.竣工决算编制的程序： 1. 搜集，整理和分析有关 资料 2. 清理各项账务，债务和结余物资 3. 分期建 设的项目，应根据设计的要求分期办理竣工决算 4. 在实地验收合格的基础上，根据前面所陈述的有关 结算的资料写出竣工验收报告，填写有关竣工决算表，编制完成竣工决算 5. 上报主管部门审批8.竣工决算的内容： 1. 竣工决算报告说明书 2. 竣 工决算报表 3. 大中型建设项目竣工财务决算表4.大中型建设项目交付使用资产总表 5. 建设项目 交付使用资产明细表 6. 小型建设项目竣工财务决 算总表 9. 保修的步骤： 1. 发送保修证书 检查和修 理 3. 验收10.保修费用的处理包括： 1. 勘察，设计原因造成 保修费用的处理 2. 施工原因造成的保修费用处理3.设备，材料，构配件不合格造成的保修费用处理4.用户使用原因造成的保修费用处理 5. 不可抗力 原因造成的保修费用处理11.竣工验收：整个项目全部完成后，经过个单位 工程的验收，复合设计条件，并具备施工图，