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文档简介
1、邵寨小学食堂内部控制制度第一章 ? 总则第一条 ? 为进一步提高学校食堂财务管理水平, 健全食堂管理制度, 规范食堂财 务收支,严肃财经纪律,维护师生的合法权益,根据根据会计法、会计基 础工作规范、砀山县教育体育局有关文件精神, 结合我校食堂管理的实际情况, 特制订本制度。第二条 ?学校营养餐食堂是一项公益性事业, 必须以服务学生为宗旨, 不得以盈 利为目的; 必须认真执行国家有关法律、 法规和财务管理规章制度, 开设学校营 养餐食堂结算户,由学校财务室实行“统一管理,独立建账,成本核算,收支平 衡”。第三条 ? 营养餐 食堂财务管理工作应认真总结和把握食堂财务管理工作规律, 切 实推行制度管
2、理、绩效管理和问责管理,实现财务管理效益最大化。第二章 ? 食堂财务管理体制及岗位设置内控制度第四条 ?制度依据 根据中华人民共和国会计法 、行政事业单位财务规则 、 和本制度制订符合本校食堂财务管理实际的财务制度。第五条? 财务管理体制 ?学校食堂财务管理实行 “统一领导、 分级管理”的财 务管理体制。 学校食堂以权责发生制为记账基础实行财务单独核算, 单独设置食 堂会计账簿。第六条 学校食堂财务管理组织实施 ? 学校营养餐食堂实行单位法人总负责制即 校长总负责制, 学校指定 1 人具体负责管理食堂日常工作。 学校食堂的财务支出 实行校长“一支笔”审批制度 , 委托他人签字的 , 必须由校长
3、出具委托书 , 审批食 堂收支、往来、采购等事宜。与此同时,学校必须成立学校食堂膳食管理委员会 (简称膳管会) ,具体负责学校食堂经费收支等事项的管理; 成立学校监督小组 进行日常监督。重大开支和重要的经济事项决策, 除经学校领导集体研究决定外, 还应向监督小组和学校膳食管理委员会通报有关情况,征求意见。第七条 ?学校营养餐食堂财务管理的岗位设置 ? 食堂财务管理根据不相容岗 位分设的要求,设置会计、报账会计(出纳)、采购、保管验收等工作岗位,建 立食堂工作人员岗位责任制,明确责任,各司其职,相互监,督建立食堂财会岗 位职责制度。 学校食堂要明确会计、 报账会计岗位的设置及其职责和权限, 建立
4、 会计、报账会计(出纳)考核制度。?(一)食堂财务机构内部分工要做到钱帐分管、分工明确、责任清楚。欢迎阅读 (二)建立营养餐食堂财务审批和账目稽核制度。 明确食堂财务审批人员审批的 权限、程序、责任;建立内部稽核小组, 明确稽核人员的职责、 权限、组织形式。 学校内部稽核小组定期(至少一学期一次)抽查审计营养餐食堂会计账目。(三)要建立健全伙食收费收据管理制度, 指定专人购领、 保、缴验、发放票据。 食堂收据由学校报账会计到分核算中心领取。 要建立票据台帐和收费档案, 做到 票款一致。 票据存根要按照会计档案管理的要求进行保管。 学校食堂收费票据不 得转借、转让、代办、买卖,更不得利用收费票据
5、从事其他经营活动和违纪违规 活动。(四)财会人员因故调离本岗位,按有关规定办理交接手续。 第八条、食堂财务各岗位具体职责(一)会计 ?1、会计依法履行会计制度,对会计资料的真实性进行监督。 2、妥善保管会计资料,并把原始凭证装订成册。食堂的会计档案资料,应视同 学校行政会计档案进行管理。(二)报账会计(出纳) 1、出纳要根据岗位职责,规范处理职责范围内的各项 业务。2.负责支出发票管理。 营养餐食堂支出的所有发票必须为正规发票 (不包括农贸 市场采购的农副产品)。出纳要检查发票内容是否完整(即单位名称、日期、物 品内容、单价、数量、金额)和报销手续是否齐全(即经手人、验收人、负责人 签字)。付
6、款时,出纳根据审核无误的票据付款。? 凡支出的发票都必须三人以上签字,相关人员的签字不能签在发票反面的右 上角,避免装订后被覆盖。金额大,且名目多 ( 如涉及物资采购、维修、设备等 支出) ,需附明细清单、 合同等附件,且明细清单金额要与发票金额一致 ,明细清 单加盖供货单位印章。(三)保管员(可兼任)1、保管员严格遵循食堂物资出入库程序, 对所有食堂物资进行收发及验质工作, 并登记“库存物资数量金额明细账”台账,保证食堂日常运作的物资及时、安全 供应到位。2、对购进货物开具入库单。一联为存根联,一联为会计记账联,一联结算联给 供应商,并对货物的品名、规格、数量、单价、质量等进行验收。如发现质
7、量或 数量问题不能入库的,应上报食堂管理负责人(或食堂主任)处理。3、发放物资必须开具出库单,并及时登记入账,做到先进先出, 每周向报账 会 计送一次出库单。 每月底清查盘点一 次,并在次月 1 日及时把盘点表报送会计。欢迎阅读 (四)采购员 、所有采购的原材料或物资都必须实行双人以上,定期轮流。 ( 双 人,指每次 2 人;轮流指采购人员的定期轮换,下同),在特殊情况下只有一人 时,须有轮值的中层值班人员陪同。(五)验收 所有送货上门的材料和物资都必须实行两人验收,经常轮换制度。 第三章 ? 食堂物资采购保管内控制度第九条 食堂物资采购专人负责。 食堂物资采购由食堂管理负责人 (或食堂主任)
8、 负责,学校食堂物资采购应根据学生在校季节性特点坚持 “勤进快销,以销定进, 以进促销”原则。所购物资必须做到质优价实。第十条 ?食堂物资采购必须建立内部制约制度。学校食堂大宗食品(大米、食 用油、面粉)的采购,由砀山县教育系统采购中心组织招标采购,统一配送。其 它主辅料、燃料、调料的采购,可以采取集体招标采购的办法,但学校要建立健 全食品招标采购小组,认真制订客观、公平、公正、操作性强的集体招标制度和 细则,对集体招标采购的原则、纪律、范围、方法、采购程序、验收、结算、奖 惩等要严格规范;也可以采取选择有资质的单位供货, 并要比质比价强调性价比。 严禁低价购进卫生质量无保证的劣质食品, 严禁
9、采购“三无”食品和质量不合格、 过保质期的食品, 有效防范学校食物中毒和其他食源性疾患的发生。 对进入食堂 的食品必须有专人进行检查、验收(过秤),验收必须二人以上,验收单必须当 场签字, 并全部建立台帐; 应该对采购的食品索取企业的工商营业执照、 企业的 生产许可证、属地有效质量技术监督部门的检验 报告复印件,建立食品质量档 案;对供货较多、数额较大的食品应注明供应商地址、电话号码;对食堂所购食 品的清单(含品名、数量、价格)要于当天中午师生就餐前在食堂公示栏内公示, 接受师生监督。 一般学校必须实行双人采购, 且采购人员必须做到定期轮换; 规 模较大的学校要实行多人参与采购, 或实行招标采
10、购, 也可根据学校实际实行团 体采购加配送的方式。第十一条 严格物资入出库制度。? 1. 所有物品,不管大小,都要验收登记入库。(直接进厨的农副产品外)? 2.食堂进库物资(包括固定资产、 食堂专用器具等低值易耗品、 燃料、大米、 面食、食油、辅料等)采购回来后,既验数量、又验质量,一切相符者,方可办 理入库。食堂保管员验收过秤,填写入库单,办理相关入库手续。入库单一式三联,第一 联为存根联, 第二联交给供应方便于结账核对, 第三联记账联转交报账会计作为 记账依据。入库单上必需有采购人员、验收人员和食堂负责人(食堂主任)签字 员等 3 人以上签字方为有效,会计凭单登记入账。欢迎阅读 ?3.当天
11、使用的进库物质 ,应填写出库单,做好出库记录。 出库单应由厨房使责 人填写,一式三联, 交领料人去仓库领料。 一联领料人带回作为物资进入食堂的 依据,一联保管员留存,保管员按物资分类定期汇总,做好“发出物资汇总表” 连同第三联记账联,并报会计处进行记账。?4对食堂进库物质等实行专管, 保管员对每件物品都要有明确而详细的记载即 登记仓库明细台帐,没有校长、主管副校长、食堂主任批准,严禁食堂的一切物 品拿出食堂。第四章 会计核算内控制度 十二条、食堂工作人员的工资核算制度?1. 食堂聘用工作人员要符合国家用工制度的规定,严格按安教 2008106 号 关于规范学校编外用工的通知 的文件执行,所有食堂工作人员必须持证上岗, 要结合学生就餐人数,确定需配置的工种、岗位和符合规定的人数,做到定员、 定岗、定责、定薪 . 其工资标准由学校领导小组集体研究同意
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