上海园林绿化工程文明工地创建评选实施细则

1、上海市园林绿化工程文明工地创建评选实施细则第一条 目的依据为了进一步加强和规范园林绿化文明工地的评选工作， 提升创建评选活动组织的管理水平，根据上海市建筑市场管理条例 、 上海市建设工程文明施工管理规定等法规、规章的有关规定，结合本行业实际情况，制定本实施细则。第二条 定义园林绿化工程文明工地，是指在建的园林绿化工程在施工活动中，工程安全、施工质量、施工现场作业环境符合上海市建设工程文明施工标准 （ 以下简称标准 ） 的工地。第三条 适用范围本实施细则适用于本市范围内园林绿化工程文明工地创建评选的管理活动。上海市园林绿化工程文明工地每年度评选一次。第四条 管理机构上海市园林绿化文明工地的创建评

2、选在上海市住房和城乡建设管理委员会指导下，由上海市绿化和市容管理局（以下简称“市绿化市容局” ）组织实施，上海市绿化和市容（林业）工程站（以下简称“市工程管理站”）落实创建评选的具体工作。成立“上海市园林绿化工程文明工地创建领导小组” （以下简称“创建领导小组”） ，由市绿化市容局领导担任组长， 成员包括市绿化市容局规划发展处、政策法规处、财务处和市工程管理站等部门。创建领导小组负责本市园林绿化工程文明工地创建工作的领导、 监督检查、 评选名单审定、 表彰等。 创建领导小组办公室设在市工程管理站。第五条 创建内容上海市园林绿化工程文明工地创建活动主要内容包括: 基础现场管理、人员管理、安全生产

3、管理、质量管理、环境保护、卫生防疫、治安综合治理、劳动保护等方面，分为工地现场和内业资料两部分。工地现场的施工铭牌、围档 （ 路栏 ） 、办公（生活） 区和施工区域等设置符合标准 。内业资料的组织机构 （ 网络 ） 、 规章制度 （ 质量安全保证体系） 、 检 查（活动 ）记录、登记台账（人员设备 ） 、证件备案 （人员设备材料及卫生许可 ） 等资料收集整理规范，并能客观反映实际情况。第六条建设单位职责建设单位（ 含代建单位） 应当在招标文件或者工程承发包合同中明确工程项目（标段） 文明施工要求，确定实施方案和奖惩措施，落实专人负责创建工作和专项经费， 开展日常指导和督促检查， 提出申报意见。

4、第七条 施工单位施工单位应当按照合同约定和投标承诺， 积极开展文明工地创建活动。根据标准 ，规范施工环境和施工活动，结合工程特点，制定创建计划，落实具体措施，专项经费做到专款专用，确保工程质量和安全，确保文明工地创建活动的实际效果。第八条 监理单位监理单位应当积极参与、主动配合文明工地创建活动。按照标准 ，督促和协助施工单位制定和落实各项具体措施，参与建设和施工单位的日常监督检查， 提出意见和建议， 促进文明工地创建活动的有效开展。第九条 申报范围和程序申报上海市园林绿化工程文明工地的条件为 : 本市范围内工程造价达 1200 万元及以上的园林绿化工程，或者仿古建筑、装饰工程、古建维修工程造价

5、达500 万元及以上的工程； 施工工期不少于6 个月（含 6 个月） ；且无拖欠农民工工资等劳资纠纷的施工项目。施工单位在取得施工许可 （开工备案 ）后 30 日内， 应当按照要求填写上海市园林绿化工程文明工地申报表 （附件一 ） ，并由建设、监理单位提出相关意见后报市工程管理站。 工程管理站对符合申报条件的，应当即时受理。第十条 基本要求申报上海市园林绿化工程文明工地的工程应当符合下列要求:（一）已办理开工信息报送、施工许可（开工备案 ） 等手续；（2） 文明施工措施和文明施工措施费已落实， 并有专职文明施工管理人员；（三 ） 工地现场醒目处悬挂创建园林绿化工程文明工地的告示牌；（四）施工现

6、场达到质量保证体系、安全生产保证体系要求，按照规定开展“安全质量标准化工地”建设。第十一条检查和评选方式上海市园林绿化工程文明工地创建活动检查采用专项检查、 日常检查和随机抽查相结合，同时接受社会监督。文明工地的评选按照“管评分离”的原则，园林绿化工程安全质量监督部门负责受监项目的日常管理工作。 评选工作可以采用聘请第三方行业专家， 或者购买第三方社会机构专业技术服务等方式参与文明工地的检查评选。第十二条 实地检查对申报创建的文明工地进行实地检查时， 可以通过听取汇报、 现场提问、实地考察等方式。创建单位应当以书面形式介绍创建情况，并回答有关问题。评选人员应当自觉遵守廉洁自律规定，不得影响工地

7、正常施工。被检查工地不得在工作时间内采取停工待查等弄虚作假方式， 不得违反有关廉政规定。第十三条检查评分上海市园林绿化工程文明工地创建活动检查实行评分制， 由工地现场、内业资料两部分组成，各为 100 分，分别达到 80 分以上 （ 含80 分） 为合格（附件二） 。第十四条禁评范围当年度有下列情形之一的工地，取消评选资格：（一 ）发生四级 （含四级 ）以上工程 （产品 ）质量或安全事故的；（二）因管理不当发生有社会影响事件的，如火灾、管线事故、拖欠工资、刑事案件、食物中毒或食源性疾病流行性疫病等；（3） 受到建设行政管理部门、 园林绿化行政主管部门等行政处罚的；（4） 因施工严重扰民或者破坏

8、环境受到举报投诉、 媒体曝光并经查实的；（五）未按照要求进行 “安全质量标准化达标”建设的；（六）其他违反文明施工相关规定的情形。第十五条监督检查和确定名单创建领导小组应当定期听取文明工地创建申报、 实地检查和评分等开展情况。每年召开专题评选会议，根据专项检查、日常检查、随6机抽查结果和申报工地平时管理情况， 确定年度上海市园林绿化工程文明工地名单， 并在市绿化市容局门户网、绿化工程信息网上进行为期 7 天的社会公示。公示期满， 将确定文明工地评选名单报送上海市住房和城乡建设委员会。第十六条 实施日期本实施细则自 2017年 10 月 10 日起施行， 有效期从 2017年 10 月 10 日

9、起至2022年 10 月 9 日止。附件： 1上海市园林绿化工程文明工地申报表2 上海市园林绿化工程文明工地现场（ 内业 ） 检查评分表（表 1-表 14）附件1上海市园林绿化工程文明工地申报工程名称建设地点建设单位联系人及联系电话开工日期计划竣工日期工程建设规模、 内容及标准工程主要 工程量工程造价万元绿化面积主要参建单位（全称）项目负责人电话施工单位监理单位设计单位施工单位 创建计划（ 另附页）项目经理（签名）：（单位盖章）年 月日监理单位 意见总监理工程师（签名）：（单位盖章）年 月日建设单位 意见项目负责人（签名）：（单位盖章）年 月日7附件2上海市园林绿化工程文明工地内业检查评分表（

10、基础管理）表1年 月 日序 号评分内容应得分（15）扣分实得分备注1管理组织机构（网路）齐全、相应的岗位责任制及管理制度齐全22外来务工人员登记名册和职工进出工地登记齐全，“四证”齐全，并按相关规定办理保险33施工许可资料及管线保护资料齐全24施工组织设计中应有施工现场总平面图；临时设施搭设方案、验收手续齐全25工程施工相关手续（掘路执照、占掘路施工交通安全意见书、占路许可证、河道港监意见书 以及管线保护资料、河道临时使用许可证、临时排水许可证等）齐全，下井下池有监护记录36安全质量标准化日常检查资料齐全3工程名称：检查人:上海市园林绿化工程文明工地现场检查评分表（基础管理）表2年 月 日序号

11、评分内容应得分（扣分实得分备注1场地挂牌及 人员管理施工名牌和施工告示牌制作标准，内容齐全，位置合理且醒目 现场设置“五牌一图”施工人员进入施工现场佩戴安全帽和工作卡22围档和大门统一、连续、稳固、整洁、美观工地实行封闭管理大门设置符合标准，有门卫制度和门卫人员33形象标识工地大门、旗杆设置齐全办公室、生活区形象标识统一规范34三通一平施工现场必须做到三通一平，排水畅通；并做到工完、料尽、场地清35场容场貌建筑材料、构配件应按总平囿布局堆放 机具设备摆放整齐，施工现场工完场清26社区建设地区居民无投诉，施工未影响居民出行，有施工不扰民措施2检查人:工程名称:上海市园林绿化工程文明工地内业检查评

12、分表(安全管理)表3年 月 日序 号评分内容应得分(20)扣分实得分备注1安全保证体系、组织机构及责任制健全22安全文明施工措施费单列，使用有计划，有支付申请，并经监理确认，做到专款专用，相关台 账齐全23施工组织设计安全方案及临时用电等齐全34特种作业人员施工机械登记备案等相关资料齐全35防汛防台、深基坑作业、动火等各类预案齐全36消防器材、临时用电、施工机械等检查记录齐全57动火审批制度和审批手续齐全2工程名称：检查人:上海市园林绿化工程文明工地现场检查评分表（安全管理）表4年 月 日序号评分内容应得分（20）扣分实得分备注1用电管理现场施工用电线路设置、电器、电箱设备符合要求生活及办公区

13、域用的规范，无舌L拉电线及使用违规电器现象42机械设备施工机械设备符合建筑机械使用安全技术规程（JGJ33）的要求33安全防护“三宝”、“四口”、“五临边”均设置防护措施及警示标志；对植物进行病虫害防治需设置明显标识，防治误入发生危险44设施安全各类脚手架（含排架）搭设、基坑支护符合规范要求 人员上下安全通道符合要求35防台防汛防汛防台物资齐全并设立专门仓库，36高空作业劳动保护用品配备齐全（安全帽、安全带，穿防滑鞋），雨雪天及六级以上大风天气未进行高空作业，垂直及地面影响范围设置护栏、警示标志、警示灯 并有专人管理3检查人:工程名称:上海市园林绿化工程文明工地内业检查评分表（质量管理）表5年

14、 月 日序 号评分内容应得分（20）扣分实得分备注1设计变更手续齐全32施工组织设计（方案）及专项施工方案审批手续齐全53原材料、成品、半成品质量控制资料齐全；工程设备出厂检验、进场验收手续完整。试 件试验报告及评定符合要求，各类功能检测资料齐全，并按规定及时建立台账64工程报验资料齐全；按规定组织验收，验收资料齐全；验收过程中发现的问题及时整改 且消项资料齐全6检查人:工程名称:上海市园林绿化工程文明工地现场检查评分表(质量管理)表6年 月 日序 号评分内容应得分(15)扣分实得分备注1质量基础按图施工，严格执行强制性标准，施工工艺符合要求，有合格的检测、计 量、试验设备和设施，按规定设置标

15、养室32质量实体符合上海市工程建设规范园林绿化工程施工质量验收规范DG/TJ08-70163质里贝，任 承诺和铭 牌“两书一牌”齐全34建设材 料、构配 件和设备进入施工现场的建设材料、构配件和设备，应当按照品种、规格分类堆放，并设置标识牌。建立健全台账管理制度。3检查人:工程名称:上海市园林绿化工程文明工地内业检查评分表(人员管理)表7年 月 日在耳 J 丁 P评分内容应得分(10)扣分实得分备注1管理机构齐全，相应的岗位责任制及管理制度齐全22工地职工教育、培训、考核情况记录齐全53劳动保护用品发放记录齐全3检查人:工程名称:21上海市园林绿化工程文明工地现场检查评分表（人员管理）表8年

16、月 日在耳J 丁 P评分内容应得分（10）扣分实得分备注1项目管理机构管理及技术人员健全，均持证上岗（项目负责人、技术负责人、安全员、资料员、施工员、质量员、材料员），到岗履职情况32特种作业人员持证上岗23农民工花名册建立齐全，并办理相关用工手续和社保34现场有活动（娱乐）室及民工学校，重视工地职，业余生活和学习2检查人:工程名称:上海市园林绿化工程文明工地内业检查评分表（卫生防疫）表9年 月 日序 号评分内容应得 分（15）扣 分实得分备注1管理机构（网络齐全，岗位职责、管理制度齐全32施工组织设计、各类专项施工方案，应急预案等有卫生防疫内容，且有针对性和可操作性23有食堂进货、留样菜（供

17、餐 ）、冰箱清洗，卫生检查等记录34有食堂卫生许可证（无食堂的有供餐协议、供餐单位营业执照、）复印件等资料35火四害投药记录齐全16民工宿舍及办会、生活区城有管理制度、有检查，相关资料齐全3工程名称：检查人:上海市园林绿化工程文明工地现场检查评分表（卫生防疫）表10年 月 日序号评分内容应得分（15）扣分实得分备注1环境设施现场办公、生活区与施工区分隔明显，设施齐全，环境卫生佳工地现场有将合卫生标准的饮用水和器具宿舍生活用品摆放整齐，墙上无蜘蛛网，地上无痰迹、烟蒂，床卜无脏物 生活区排水沟清洁畅通，场地平整整沽，无坑洼积水和卫生死角有加盖垃圾箱，材料、物品堆放整齐52食堂环境整洁，无异味；有冰

18、箱、有货架、有留样菜，有消毒、份尘、灭蝇（鼠）措施，生熟分开，食物存放后序卫生许可证（供菜协议）、炊事人员健康证和管理制度上墙53厕所浴室环境整洁，无异味，管理制度上墙 有冲洗设备，有定期消毒，有化粪池34应急医务工地有医务室或者配备急救药箱和急救器械 有专职或兼职的医务人员负责现场医务卫生2工程名称：检查人:上海市园林绿化工程文明工地内业检查评分表(环境保护)表11年 月 日序号评分内容应得分(10)扣分实得分备注1扬尘防治扬尘防治方案具备，审批手续齐全32噪声及光 污染夜间施工许可证资料齐全23现场环境卫生清洁记录齐全脚手架搭设验收记录齐全5工程名称：检查人:上海市园林绿化工程文明工地现场检查评分表(环境保护)表12年 月 日序号评分内容应得分(15)扣分实得分备注1扬尘防治设置车辆清洗设施及配套的排水、泥浆沉淀等设施时在24小时内不能完