人力资源创业环境与创业管理精编版

1、人力资源当前我国创业环境的六大特点当前中国的创业环境很好。特别是，党的十六大明确指出，海内外各类投资者在我国建设中的创业活动都 应该受到鼓励。一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。要形成与社会主义初级阶段 基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手 让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于 人民。这再一次激发了人们创业冲动和创业热情。因此，当前我国成为了世界上创业活动最活跃的地区之一。与 2002 年的情况相比，在衡量创业环境的多因素中，在金融支持、政府项目、教育与培训、知识产

2、 权保护和文化与社会规范等方面，我国都有了不同程度的提高和进步。北京每万人拥有107.61 家私营创业企业，已经成为中国创业指数最高的城市。当前，我国群体性创业活动其最明显的特征就是表现出平民化趋势。特别是：电子商务进入2。0 时代，更加推动了这种平民化趋势的快速发展。这种平民化趋势表现在以下几个特点：（ 1）创业的门槛低适宜平民进入中国的经济环境已经发生了变化， 入世后市场竞争日益国际化， 政府的管理趋向透明， 法律更加健全， 竞争环境更宽松、公平，这些都使创业的门槛降低非常适合平民创业者的进入。（2）创业主体来自社会基层具平民色彩 这种平民化的创业主体格局适宜于我国社会主义初级阶段的经济特

3、征和多数创业者起步阶段的经济 状况。具有门坎低，起步点低，适宜大量平民进入成为创业主体的现实可能性。因此才能形成群体性创业 潮。（ 3）创业营销活动具有平民化定位这些具有平民色彩的创业企业， 大都能在自己创业的过程中坚持平民化的视角和营销思路。 实行平民 化的价格定位和发展模式。体现出平民创业的发展特点和聚财方式。（ 4）平民化创业企业显示了平民聚财的旺盛生机 这些具有平民视角的企业由于市场定位科学，就获得了最大的客户资源和市场空间。因此发展迅速， 显示了平民化定位的渠道优势和竞争优势，展现了旺盛的生命力。西安荣华集团的崔荣华女士从一个小酒店做起， 经过八年创业， 现已形成以房地产为主业的大型

4、企业 集团，成为陕西成长企业十强之一。宁波俊诚金属管业的总经理韩俊从一家仅十万元规模的小企业起家， 发展为宁波市的金属和钢铁贸易 行业的领军人物，去年销售额为二十八点五亿。创业教育蓬勃开展创业能力是一种生存能力。创业教育是一种培养和提高生存能力的教育。早在 1972 年学会生存的报告就指出： “有一类青年人，已经在相当高的阶段上成功地完成了正规 学习，但他们所受的训练却不适应经济上的需要 ”。这是国际教育领域反思教育发展经验的基本认识。1989年 11月在北京召开的“面向 21世纪教育国际研讨会 ”。会议代表“要求把事业心和开拓技能教育提 高到目前学术性和职业性教育所享有的同等地位”。世界经济

5、合作和发展组织的专家柯林博尔更将创业教育总结为：未来的人应掌握的 “第三本教育护照”。创业教育思想提出后，得到了联合国教科文组织、 世界劳工组织、世界银行和国际教育署的大力支持 和积极倡导。联合国教科文组织指出：创业教育，从广义上来说是指培养具有开创性的个人”在该组织教育财富蕴藏其中的报告中进一步指出：在基础教育阶段，实施就业创业教育的主 要着眼点，是培养全体受教育者的就业意识、创业精神和社会责任感，努力提供使受教育者终身受益的教 育培训。惟有如此，教育才能真正承担起教人生活、教人做人的重任。自此，世界创业教育获得了快速的发展。很多国家在不同程度上进行了就业创业教育的探索。美国是较早在学校中进

6、行创业教育的国家，从小学、初中、高中、大学乃至研究生，都普遍开设就业 与创业教育课程。在美国的历史上，创业从来没有像现在这么生机勃勃。在过去的25 年中，创业学成为美国商学院和工程学院中发展最快的学科领域。 1980年有 163个院校开设了创业课程。到 1999 年大约有 1100 所学院和大学开设了创业课程。许多学院和大学还开设了创业学或创业研究专业。美国还设立了国家创业 教学基金。美国的创业教育甚至延伸到中学教育。 现在至少 30个州的 K-12 年级的学生正在接受创业教育。 一项 对全美高中生的随机抽样调查显示：70%的学生希望拥有自己的企业。86%的学生希望知道更多有关创业方面的知识。

7、一些著名的学者认为在过去的 30 年里美国经济由于创业革命而发生了巨大的转变，创业者们正在创 造出前所未有的巨大价值，当今美国财富中超过95%是在 1980 年后创造出来的。在日本，从 1998 年起，文部省就和通产省合作在小学开始实施 “就业与创业教育”。从小就培养孩子 们养成就业创业的心理意识和意志品质。近年来，法国的一些地区已经开展了诸如 “在中学里办企业”、“教中学生办企业”等创业活动。其目的 让学生做好职业选择与就业工作的心理准备，培养他们探索创业的兴趣和能力。印度在 1966 年就曾经提出过 “自我就业教育 ”的概念，鼓励学生毕业后自谋出路，使他们 “不仅是求职 者，还应是工作机会

8、的创造者 ”。这一培养目标在 80 年代再次引起印度社会的重视， 印度政府 1986 年的国 家教育政策中明确要求培养学生 “自我就业所需的态度、知识和技能 ”。我国作为联合国教科文组织 “创业教育 ”课题的成员国，早在 1991 年就开展了基础教育阶段创业教育 的研究。当时已在 6省、20 个县乡和 30多所学校进行了创业教育的实验。但是未能推广和坚持下去，没 有成为全国教育改革的主流。我国大陆的创业教育最早是从有高新技术产业开发区开始的。 当时个别院校教师已经在教学过程中穿 插了一些创业的内容。 比较成体系的创业管理教育还是起始于 20世纪 90年代末。进入 2002 在新的创业大 潮的影

9、响下，大学的创业教育获得了快速的发展。2003年 3月教育部高教司在北京航空航天大学召开了创业教育试点学校工作会议。总结了清华大学、北京航空航天大学、中国人民大学、上海交通大学、南京经 济学院、武汉大学、西安交通大学、西北工业大学、黑龙江大学等九所大学创业教育试点的经验。进一步 推动了创业教育工作的深入开展。自此，创业教育在全国教育系统红红火火的开展起来。3、创业培训的多种形式和巨大作用创业培训是一个国家创业成熟度高低的重要标志。 更是一个国家和地区创业能力强的原因之一。 对中 小企业实施创业辅导是世界各国、各地区政府所普遍采用的一种通行做法。据不完全统计，有70%左右的美国企业在创立之初曾得

10、到过美国小企业局（SBA ）的资助和辅导。在我国台湾地区，绝大部分中小企业特别是资讯科技企业都得益于创业综合辅导计划。在我国香港， 不仅设有创业辅导的公共服务平台， 而且在政府相关部门都设有中小企业服务机构， 约 有七成以上的中小企业接受过政府的创业辅导和援助。我国依据 中小企业促进法 赋予各级政府部门的职责，已经将建立中小企业创业培训体系作为完善 城市功能、实现国家长治久安的重要举措。并以确定了深圳等一批试点城市。还拨出专款设立 “民营与中小 企业发展专项资金 ”，重点支持建立各类中小企业。 创业者利用好这样的平台就能演绎出无数创业快速崛起 的神话。创业培训是一种对具有创业意向和创业条件的人

11、员， 进行提升创业能力的一种培训。 当前， 在全民的 创业热潮中，我国的创业培训正在兴起。主要分为三种层次。1、是对具有创业条件的、或是准备创业的人员组织开展创业基础知识为主要内容的理论知识和 实际操作技能的培训。对非正规就业劳动组织负责人、 新办劳动就业服务企业负责人和小型私营企业主等主要是开展提升业 务能力和对开办的企业进行诊断和跟踪指导的服务；对已下岗再就业的人员进行创业培训，主要是使下岗 人员增长技能，坚定信心，走自主创业之路。有的地方政府还和发放小额贷款结合起来，对经过创业培训 的人员给予小额创业贷款扶植，使他们尽快找到生活的出路，致富的门路。2、引入国际化培训课件在群体性的创业大潮

12、中，劳动和社会保障部与国际劳工组织宣布，以马兰花”为“SIYB中国项目”的注册标识，塑造 SIYB创业培训项目在我国的整体形象。目前。创办和改善你的企业”（SIYB ）项目已经在北京等 14 个试点城市展开， 有近 8000人参加培训。培训结束后有 4000 多名学员成功创办企业。 天津市 自 2002 年末引进国际劳工组织创办你的企业培训模式后，对下岗失业人员实行全程免费服务。形成了 项目开发、小额贷款 （融资服务）、专家指导、后续服务的 “一条龙”的“服务模式 ”，产生了较好的社会效果。 截至目前，已培训下岗失业人员 8500余人，已扶助5100余人实现成功创业。同时带动社会上2 .55万

13、人实 现再就业，实现了创业培训、就业倍增的效果。从调查看，当前我国创业培训的对象正在发生重大的结构变化。以上海为例：这两年培训对象中35岁以下的青年人的参培比例已经超过 50%，该比例还在上升，创业培训正在逐步转变成为一种综合技能和 素质的全面提升培训， 它向所有梦想成就一番事业的人打开了大门。未来几年， 年轻人将成为创业的主体， 成为未来创业大军中的主力军3、对创业能力提升进行了心里评测的探索良好的心态是创业成功的保障。是创业者创业能力的一种内在表现。对创业能力进行心里评测是用心理学的方法对创业者的心里承受能力、 心里适应能力进行研究和评测 的一种方法。在群体性创业培训中， 我国许多培训机构

14、请心里医生帮助创业者寻找 “心里成功的支撑点 ”，帮你研究 如何 “限量问题 ”是什么妨碍你进行有效的决策 ”等问题，以便进行精神疏导和心里降压。为提升创业者的 创业能力构筑心里防线，纠正 “归因偏差 ”，以便全面的提升创业者的创业能力。对创业者的健康成长，发 挥了重要的作用创业孵化器的迅速扩展创业孵化器也叫企业孵化器（ Business-Incubator或Innovation-Center），是一种新型的创业经济组织。 它起源于二十世纪五十年代，是由美国的乔曼库索于1959年首次提出的。通过提供低成本的研发、生产、经营的用地，通讯、网络办公等共享设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市

15、场推广等方面的支 持系统，使创业企业的创业成本得以降低，创业风险得以规避，创业成功率得以提高的，一种适于中小企 业生存和成长的发展环境和发展空间。企业孵化器在推动高新技术产业的发展， 孵化和培育中小科技型企业， 以及振兴区域经济， 培养新的 经济增长点等方面发挥了巨大作用，因此，在全世界发展很快。目前全世界已有企业孵化器3700多家。我国当前已经进入创业孵化器大国行列。 至2003年底我国已有创业孵化器 489家。在孵化的企业 31365 家。拥有的孵化资金 33.3亿元。在孵化企业的营业收入达到 850多亿元。创业企业孵化器已经成为了培养成功的创业企业和企业家的摇篮和风险投资的理想投资场所。

16、 我国的 成都、武汉、上海在创业孵化器中进行风险投资的探索均取得了成功的经验。详见下图 21 成都、武汉、上海创业风险投资情况统计表。图 21 为成都、武汉、上海创业风险投资情况统计表。其较为典型的案例是迪康制药公司接受投资 20 万元，开发系列新药， 总收益额达 1780万元，收益率 为 8900 。风险资本的进入已经成了加速创业企业孵化成长的重要的培育手段。目前，我国的创业孵化器 已经发展为科技型创业孵化器、下岗职工创业孵化器，大学生创业孵化器，回国人员创业孵化器等多种形 式。在世界和中国众多的企业孵化器中， 天津妇女创业服务中心以一个全新的视角和思路打造了就业推进 型企业孵化器。在扶植下

17、岗妇女创业的实践中，探索了一条帮助下岗女工群体性就业、创业的新路。该项目是一个联合国开发计划署援助中国的项目。项目实施中帮助年龄大、学历低的 6000 多名下岗 女工实现了再就业，累计向 2000多下岗女工发放小额贷款 950万元。对具有发展潜力的 38 家创业企业进 行了孵化。创业企业所产生的 “孵化效应 ”、“连锁效应 ”、 “扩展效应 ”已经从天津走向辽宁、吉林、山东、 太原等地，开辟出大量群体性就业岗位。为带领广大下岗职工脱贫致富创出了一条新路。创业扶植力度的不断加大为加速群体性创业活动的开展各地陆续出台了许多鼓励创业， 扶植创业企业快速崛起的政策。 为了缓 解大学生就业的压力， 国家

18、工商总局出台了对 2003 年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费的优惠政 策：凡高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商行 政管理机关批准其经营之日起， 1 年内免交个体工商户登记注册费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、 经济合同示范文本工本费。这些对大学毕业生自主创业的政策鼓励，无疑将在他们沉重的心中吹来了一股 清风。与此同时。上海市、天津市、重庆市、几乎每个省都出台了力度不一的优惠措施。鼓励大学生创业和 下岗职工创业。鼓励海外学子回国创业。深圳确定每年拿出3 0 0 0万支持留学生创业，资助分8万、1 0万、12万三个档次，截至去年11月已资助3 7家，还有2 0家在申报。在北京国际孵化园，入园企 业免除6 0平方米的租金；在广州，一旦入园，提供免租金的办公和研发场地两年。最大的优惠政策是税收。据广州市高新区负责人刘悦伦博士介绍，创业园基本上将17%增值税（地 方留成占2 5%）、公司所得税（地方留成占4 0