基于基本建设单位会计核算中若干问题分析

1、基于基本建设单位会计核算中若干问题分析【摘要】近年来，随着经济的快速增长和城镇化快速 推进，我国基本建设规模逐年增大， 工程项目建设日益增多， 建设单位的会计核算工作进而显得愈发重要。但在实际工作 中建设项目会计核算却存在诸多问题，与建设项目施工成本 管理的要求不相匹配。因此，须着眼于会计核算中出现的问 题，认真分析，找出合理的解决方案，从而提高工作效率， 合理分配资金，提高资金利用率，维护建设单位的利益，进 而促进国民经济健康稳定发展。【关键词】基本建设单位 会计核算若干问题 基本建设基本上涵盖了我国国民经济的各个方面，为保 证国民经济的稳步发展，必须尽早发现并解决基本建设会计 核算中出现的

2、问题，搞好生产性和非生产性会计核算工作， 认真执行国家财政制度和财务制度，保护财产安全完整，降 低建设成本，节约建设资金，加快建设速度，提高投资效果， 全面完成基本建设投资任务，促进经济活动的持续稳定发 展。一、基本建设单位会计的主要任务基本建设单位会计要对基本建设劳动消耗进行会计计 算，办理工程款项的拨付、核算及结算，编制建设单位财务 决算；还要对基本建设过程实施会计监督，并对基本建设投 资效益加以会计考核。二、目前基本建设单位会计核算中存在的问题及原因分 析（一）会计人员没有与之相符合的能力建设单位会计是基本建设领域的一门专业会计，与一般 工业企业成本会计在核算内容和办法上有很大不同。一些

3、建 设单位在招聘会计时并不了解这些区别，造成招聘到的会计 人员并不了解建设单位会计制度，也不掌握建设项目基本知 识，再加上建设单位也不对他们进行相关后续培训，导致从 事会计核算的人员不了解单位背景、项目概况以及相关制 度，也不熟悉工程进度以及建设项目管理相关知识，只能从 实践中去认知，在实际操作中出错是难免的，遇到与建设、 招投标相关的问题也不能及时解决。（二）会计人员对操作流程不熟悉基建工作与财务衔接不紧密，财务人员对工程情况知之 甚少，直接影响基建会计核算的质量。有一些项目已开工并 支付了首期工程款，财务人员却对该项目的工程批复、设计 批复、施工合同等还未曾谋面，工程的财务监督形同虚设；

4、在项目建设过程中很少让会计人员参与，他们所看到的只是 一张张写满数字的单据，基本不了解项目进程，这给核算工 作带来极大困难。同时各个项目部门也没有实现信息共享， 对工程信息掌握不全，给后期的会计核算造成了不良影响。（三）建设项目自身存在不规范的问题有的项目存在准备工作不足、边准备边开展的情况，如 在资金未到位的情况下就已经开始筹建，由于资金匮乏项目 迟迟未开展，等筹到了足够的资金，市场上的物价早已变化， 原来的成本预算成为一张废纸，不得不重新计算，被迫重新 签订合同；有的项目手续不全，到真正需要时才开始筹办， 临时开工造成程序混乱， 造成人力、物力、财力的大量浪费; 有的项目没有严格执行计划，

5、付款随意，甚至结算时还没有 签订相关协议，缺少购买发票，发生工程量或施工内容变更 没有及时办理洽商金额支付审批手续，严重影响会计核算。三、针对以上问题提出的解决措施提高从业人员工作技能。 首先，严把入口。录用会计时， 充分考查会计人员的实际能力，看他是否具备相关的专业知 识。其次，会计人员入职后，要对其进行系统培训，详细介 绍项目流程，并提出工作要求。加大会计人员参与力度。让会计人员亲身参与到项目建 设中，了解项目进程和相关费用使用情况，充分了解实地情 况，加强会计人员的事前监督。所有基本建设活动要有文件 及合同，一切基建用款如工程预付款、设备采购预付款、土 地征购费、勘测设计费、监理费等所订

6、立的合同条文均应符 合国家法律、法规，凡是需要在基建会计上入账的款项，必须事前向会计人员提供相关文件及合同资料，以便付款时予以监督。加强建设项目流程管理。坚持按规定审批程序办事。在 项目实施前期，做好相关准备工作，做好计划书的拟定和审 查工作，严格招投标审批程序，同时确保项目资金充足、及 时到位。在项目实施过程中要及时核对资金状况，查看资金 流动情况，特别是由财政资金支持的项目，要实时监督财政 资金动态。对于一些历时较长的项目可分期计算，监督施工 单位，尽快办理结算，提高建设项目效率，提高资金利用率。 如果不能顺利进行的建设项目，要提早叫停，减小损失。严把资金支付审批关。制定建设项目资金支付审

7、批制度，通过项目实施部门、监督部门、核算部门、审批部门以 及建设单位负责人层层把关，做到资金支付有据可查、公开 透明、互相监督制约，保证建设资金使用安全、 合法、合规 同时项目付款时要严格按照相关合同及协议执行，合同变更 或工程洽商要及时办理相关变更手续，票据齐全并做好备 份，让会计人员参与到手续办理中去，及时发现问题并解决。同时加强各个部门间的沟通交流，定时召开会议，责任人进 行报告，相互了解各部门的实施进程，使会计人员及时掌握 项目动态。我国基本建设单位建设项目核算存在以上诸多问题，在 实际建设中，最根本的是要按计划、程序执行，做好细节管理。同时还要具体问题具体分析，结合地方、项目的实际情况作出相应的调整。切实做好建设单位会计核算工作，合理运用基本建设资金，充分发挥基建会计在基本建设经济管理中的核算监督作用，提高建设资金使用效率，进而提高基本 建设投资效益和管理水平。参考文献：1 廖正生 .基本建设单位工程预付款业务处理的分析与思考J.温州职业技术学院学报，200