厦门-成都高速公路贵州境清镇至织金段环境影响评价报告书简本

1、厦门成都高速公路贵州境清镇至织金段 环境影 响报告书简本 委 托 单 位 ： 贵 州 省 交 通 厅 环评单位：交通部环境保护中心 2008 年 6 月 清镇至织金公路 （以下简称清织公路） 是国家高速公路网规划 的“ 7918 网” 中 16 横（编号 M70），在贵州境内的一段。 同时也是贵州省骨架公路网规划 （ 2003 2020）中“三纵三横八联八支”的骨架公路网中“第七联“的组成部分。本项目 的实施将建立起川黔之间的快速通道，是实现国家“东部加密、中部成网、西部连 通”总体布局的重要举措。同时，项目的建设将进一步完善区域路网布局，改善项 目影响区的公路交通条件，带动沿线旅游业发展，对

2、贯彻执行西部大开发战略，实 现贵州省建设旅游大省的目标及促进山区经济的发展， 加快山区脱贫步伐具有重要 的意义。 1. 工程概况 本项目路线起点位于贵阳清镇市红枫湖哱啰农场，与沪昆高速公路清镇至镇宁 段相接，经新寨，至小猫场，进入平坝县齐伯乡，沿补泥河布线，跨三岔河进入织 金境内，路线基本上沿 S307 布设，经马场，从牛场以北经过，经普翁乡，向西沿大 戛河布线，在织金洞风景区及三甲乡的南面穿过， 至大木嘎设织金胡同与 S307 连接， 本项目清镇至织金段建设终点位于大木嘎，并与织金至纳雍段路线顺接。清镇至织 金段路线全长 69.446km。 路线主要控制点：红枫湖哱啰农场（起点）、平坝县齐伯

3、乡、织金县马场乡、 牛场乡、普翁乡、三甲乡。 本项目设有 2 条连接线，分别为斯拉河连接线、织金连接线。斯拉河连接线连 接齐伯互通，经过石板寨，向东从杨家寨南侧经过，全长2.0km。 织金连接线路线走向为沿现有 S307 布线，路线改造清织公路与织金县城区之间 的 S307 ，部分路段截弯曲直，连接线全长 11.206km 。 清织公路主线采用高速公路建设标准，设计速度80km/h，双向四车道，路基宽 度 24.5m ，全线实行全封闭、全立交、全部控制出入制式。斯拉河连接线采用三级 公路标准，设计速度 30km/h ，路基宽度为 7.5m。织金连接线为二级公路标准，设计 速度 40km/h ，

4、路基宽度为 12m。 清织公路永久占地 560.89hm2，主线共设小桥 39座1170m，中桥 9座 744m，大桥 57座17017m，特大桥3座3544m，主线设涵洞 121道，主线桥梁占路线总长的 27.26%。 斯拉河连接线设置大桥 1座，长287m，涵洞 4道；织金连接线设置中桥 3座，长210m， 涵洞 5 道。全线互通立交 7 处，分离式立交 6 处，服务区 2 处（清镇服务区、普翁服 务区）， 1个项目管理中心， 2个养护工区， 6个收费站（全为匝道收费站）。 本项目总投资估算为 462279.18万元，计划于 2008年开工， 2011 年年末建成， 工期为 4 年。 2.

5、 环境现状评价 2.1 自然环境 清织公路地处黔西高原山原地貌的过渡带。 项目区域由于受地壳运动、 构造、 岩石、气候、水流等诸多因素的综合控制，特别是经过了多期地质构造运动，形成 了复杂多样的构造侵蚀溶蚀山原地貌。沿线地貌划分为：岩溶地貌、溶蚀侵蚀 地貌和侵蚀构造地貌等三大地貌单元。 项目区域属于亚热带湿润季风气候区，光照充足，降水量充沛，无霜期长。受 大气环流及地形等影响，项目区域具有“一山分四季，十里不同天。四季无寒暑， 一雨变成冬” 的高原立体气候特征。 区域严寒酷暑时间较短， 但常出现干旱、 冰雹、 低温、绵雨、雪凝等自然灾害。 2.2 水环境 本项目区域河流属山区雨源型河流， 属于

6、长江流域的乌江水系， 多发源于毕节 地区西部。水量主要受大气降雨影响，夏季降雨较多，河流水量充沛，遇暴雨常满 溢两岸。秋冬季降雨量少，河流水量锐减，部分河床暴露。路线跨越的地表水体主 要麦翁河、三岔河、拉路河、杨柳、化果河、三甲河。 项目区水文地质条件复杂，各地层赋水性差大，水量时空分布不均。根据岩性 及地下水的赋存形式、水动力特征，将项目区域内地下水划分为碳酸盐岩岩溶水， 基岩裂隙水，松散岩类孔隙水三大类型。 2.3 社会环境 清织公路位于贵州省西北部，涉及清镇、平坝、织金一市两县，根据本项目走 廊带的特点及其与区域交通运输网的联系强度， 按照受项目影响程度的不同， 确定 项目的直接影响区为

7、清镇市、平坝县和织金县。间接影响区包括：贵阳市、毕节地 区、纳雍县、六盘水市、贵州省、四川省、云南省。 2.4 生态环境 清织公路处在中亚热带范围内，原始植被是中亚热带常绿阔叶林，常绿阔叶林是 亚热带季风气候下的稳定植被类型，林冠波状，四季常青，阳光下闪闪发光，又称照 叶林。林内层次的明显，有乔木层、灌木层、草本层，还有由藤本植物、寄生植物和 附生植物等组成的层间层。优势成分是壳斗科、樟科、山茶科、木兰科的常绿阔叶树 种。虽然原始林早已不存在，但一些标志种如栲 Castanopsis、青冈 Cyclobalonopsis、 石栎 Lithocarpus、樟 Cinnamomum 、木荷 Sch

8、ima、木莲 Manglietia 等属植物，在评价区内 及其附近可以找到。 评价区开发较早，是人口较为稠密地区，交通较发达，垦殖率高，原始林早己破 坏。原始林破坏后，生长着次生的落叶阔叶林、暖性针叶林、次生的灌丛和草坡，许 多地方是农耕地和人工林。水田、旱地、灌丛和灌草丛占有较大比例。自然植被类型 划分到群系一级，以主要层次的优势种命名，森林类型有云贵鹅耳枥林、化香林、麻 栎白栎林、光皮桦林、枫香林、马尾松林、华山松林、杉木林、柳杉林、柏木林，灌 丛有白栎茅栗灌丛、火棘小果蔷薇灌丛、月月青灌丛、牡荆灌丛、灌草丛有野古草灌 草丛、旱茅黄茅灌草丛、芒萁灌草丛，农业植被有果木林、水田农业植被、旱地

9、农业 植被、蔬菜农业植被，共 21 个植被类型。 2.5 声环境 清织公路沿线除现有的公路噪声及与其它公路交叉处以外，多为农田、山野，间 有村庄。公路沿线声环境保护对象是沿线两侧 200m 以内集中居住的居民区、学校。 声环境现状监测结果表明，项目两侧村庄的昼夜噪声满足 1 类标准，评价范围 内的普翁中学满足 1 类标准要求，评价范围内的沙坝头三九希望小学满足 2 类 标准。 2.6 水环境 现状监测选择麦翁河、三岔河和、杨柳河，2 日监测结果中 pH、SS、 BOD5、 COD、NH3N 和石油类水质指标均满足地表水环境质量标准( GB3838-2002) 类标准，可见项目沿线水环境质量良好

10、。 2.7 环境空气 清织公路所经过的乡镇、农村的乡镇企业不发达，据初步调查拟建公路沿线环境 空气污染源为农村居民的生活用燃料之外，没有大型的环境空气污染源。监测结果显 示环境空气质量中的 NO2 和 TSP 的日均浓度值均能满足环境空气质量标准 (GB3095-1996)中二级标准，表明评价区域环境空气质量较好。 3. 环境影响预测与评价 3.1 社会环境 本项目是贵州省骨架公路网 “第七联 ”的重要组成部分，连接着公路网的 “第二横” 和“第三纵”，同时也是国家高速公路网第 16 横厦蓉高速公路贵阳至毕节的一段，其实 施将使黔西南地区形成一条东西方向运输主动脉，大大加强黔西北部地区与贵阳市

11、的 交通联系，对于优化该地区的路网格局具有重要意义。 项目沿线经过清镇市、平坝县和织金县线路为沿线县城今后的发展预留了足够 的空间，同时也为县城区的交通提供了一条便捷、舒适、高等级的公路。因此拟建公 路与地方规划协调性较好。不会对沿线城镇规划造成影响。 本项目拆迁户数总体较少，共计拆迁建筑物 148904m2，。总体而言，本项目的 建设对拆迁影响相对较小。沿线拆迁的房屋分布在公路沿线两侧，应按照“方便生活、 有利生产”的原则，生活安置区主要采取本村就地解决的方式，有特殊情况的地区应 给予特殊照顾。由于各地居民的房屋、宅院结构不一，居民的生活水平有一定的差距， 拆迁的房屋价值会有一定的区别，因此

12、，在拆迁安置中应具体调查，合理补偿，以最 大限度的满足人民的意愿，不会对其造成重大损失。 项目永久占用耕地面积占各乡镇耕地面积总量的0.02%4.10%，占用林地面积 占林地总面积的 02.42%，仅有红枫湖镇占用园地，占用园地面积占园地总面积的 3.92%，其中三甲镇占用耕地和林地相对较大，应做好后期补偿工作，公路永久占地只 占当地同类土地面积总量很少的一部分， 对当地土地资源影响不大。 拟建线路沿线经过一个少数民族乡镇：织金县三甲乡。三甲乡主要的少数民族 为苗族和白族，拟建项目经过路段为：主线 K53+610K65+986 长 12.376km，连接线 LK0+000LK3+500长3.5

13、km共计 15.876km。 建设对少数民族的影响主要有：工程施工期如施工人员对民族的风俗习惯和禁忌 不了解，有可能干扰少数民族的生活及饮食习惯，严重时会破坏民族团结。同时由于 公路建设，有可能造成旅游资源的过渡开发，破坏少数民族特有的民俗及文化。这些 影响均可以通过严格监管及加强教育得以避免。 3.2 生态环境 清织公路主线、织金连接线占地指标均低于公路建设项目用地指标中山岭 重丘区占地指标的中值。 6 处互通立交占地低于 公路建设项目用地指标 中山岭重丘 区占地指标的低值。 清织公路永久占地每年损失生物量 16624.17t ，其中林地引起的损失量最多为 11774.7t ，占 70.83

14、 ，其次为旱地损失量为 3563.09t ，占 21.43 。临时占地每年损 失生物量 920.17t ，其中旱地引起的损失量最多为 366.64 ，占 40.61 ，其次为荒地和 林地损失量分别为 183.11t 和 181.69t ，占 20.28 和 20.12 。 公路建成后，路基两侧可绿化的里程达到 46.96km。可绿化面积约为 101.6 hm2， 占永久占地的 18.26 ，一定程度上可弥补公路永久占地损失的生物量。 清织公路沿线分布有较多的村镇及规模较小的自然村落，路线位于山岭区，经 过长期的开发垦殖，农田植被普遍。因此，本项目沿线占用的耕地数量较多，永久占 地中耕地占用比例

15、达到 58.58%。公路沿线各乡镇占地中，耕地所占比重在 31.83% 81.50%，永久占用耕地数量占沿线各乡镇总耕地数量的比例在0.02%4.10%。 公路建设将会导致农作物减少量为 1543.66t ，其中织金县三甲镇减少农作物最多 为 628.13t ，流长乡减少量最小，为 5.00t 。对于直接被占用农田的农户，公路建设将 会对起农业收入造成影响，建设单位和地方政府要采取补偿标准对这部分农户进行补 偿。 公路沿线占用基本农田 19.51hm2，从占用的比重来看，项目建设对沿线各乡镇 的土地农业格局基本没有影响。但耕地为农业之本，是农民经济主要收入的来源。路 线占用基本农田在沿线经济开

16、发区农业生产及失地群众带来不利影响。因此，在下阶 段设计时，应尽量少占基本农田， 采用多种方法减少耕地的占用。 清织公路对野生动物的影响主要是栖息地破坏、通道阻隔、施工噪声影响和 营运灯光影响等。公路评价范围国家重点保护的珍稀动物有：斑头鸺鹠、鸢、红隼、 红腹锦鸡、白腹锦鸡、猕猴，保护级别为二级保护。施工中严格管理施工人员，禁止 狩猎野生动物，公路建设对其影响较小。 3.3 声环境 施工期 1）公路施工噪声因不同的施工机械影响的范围相差很大，昼夜施工场界噪声 限值标准不同， 夜间施工噪声的影响范围比昼间大得多。 在实际施工过程中可能出 现多台施工机械同时在一起作业， 则此时施工噪声的影响范围比

17、预测值大。 2）施工噪声将对沿线的声环境质量产生一定的影响，这种影响昼间主要出现 在距施工场地 130m 的范围内，夜间将出现在距施工场地 480m 的范围内。路基施 工在昼间在距施工场地 40m 以外可基本达到标准限值， 夜间在 200m 处基本达到标 准限值。桥梁施工打桩时影响较远，昼间在 126m 处才能达标。 3 ） 清织公路评价范围内有大翁拓、沙洞、猴子田、龚家屋基、大路口、王家 寨、坝子头、小平山、大山、拉路河、小岩寨、下边园、洪家寨、马家庄、野物寨、 沙坝头、寨子头、猓木、瓦场、青树子、大木戛 21 处村庄距路小于 40m（表 1.7-3）， 施工机械噪声在夜间对村庄居民生产生活

18、造成的干扰较大。表 4.1-3 可以看出：除 沙坝头希望小学和大木戛沈国芳希望小学夜间没有住宿施工期能够达标外，其余 43 处 村庄学校均超标，建议昼间处于距离路线中心线 40m 以内，桥梁 126m 以内的敏感点 采取设置移动声屏障， 夜间处于距离路线中心线 200m以内的声环境敏感点采取施工管 制，在 22：007：00 禁止强噪声施工机械作业。 公路施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，一般的居民能够理解和接 受。但建设施工单位为保护沿线居民的正常生活和休息， 应采取必要的噪声控制措 施，降低施工噪声对环境的影响。 营运期 对沿线居民村庄声环境的评价 a、主线：清织公路主线沿线有村庄敏

19、感点共计39处。由表 4.3-8 可见，营运 近期（ 2012 年）昼间只有大元超标，超标量为2.1dB，夜间 23 处村庄超标，超标 范围 0.1 8.6dB ；营运中期（ 2018 年）昼间 7 处村庄超标，超标范围 0.2 4.6dB ， 夜间 28处村庄超标，超标范围 0.811.2dB；营运远期（ 2026 年）昼间 18处村庄 超标，超标范围 0.1 6.8dB ，夜间 36 处村庄超标，超标范围 0.1 13.4dB 。 b、连接线：织金连接线沿线有村庄敏感点共计3 处。营运近期（ 2012 年）昼 间均能达标，夜间 3 处村庄均超标，超标范围 3.5 3.8dB；营运中期（ 2

20、018 年） 昼间均能达标，夜间 3 处村庄均超标，超标范围 0.8 5.9dB ；营运远期（ 2026 年） 昼间均能达标，夜间均超标，超标范围1.1 7.9dB 。 对学校敏感点声环境的评价 清织公路主线沿线共有 3所学校。普翁中学、 沙坝头希望小学和大木戛沈国芳 希望小学，其中普翁中学有学生住宿，其余 2 所学校没有学生住宿。普翁中学营运 近期（ 2012 年）和中期（ 2018 年）昼夜均能达标，营运远期（ 2026 年）昼间达标， 夜间超标 1.4dB；沙坝头希望小学营运近期昼间超标1.2dB ，营运中期昼间超标 3.5dB，营运远期昼间超标 5.8dB；大木戛沈国芳希望小学营运近期

21、昼间超标0.2dB ， 营运中期昼间超标 2.6dB ，营运远期昼间超标 4.9dB。 3.4 水环境 红枫湖、百花湖为饮用水源保护区，分为一级保护区、二级保护区和准保护区。 清织公路路线起点 K0+000K10+500 位于两湖准保护区陆域范围内，线位距一级保护 区边界最近处约为 1.5km，距二级保护区边界最近处约为 800m。 桥梁施工对地表水体的影响主要来自于施工固体废物、 废油、 废水等进入水 体而产生的不利影响。 如在施工过程中对施工机械和施工材料加强现场管理， 规范 固体废物、 废水排放， 可避免和减缓桥梁施工对沿线地表水体的污染。 路基的填筑以及各种筑路材料的运输等均会引起扬尘

22、，这些尘埃会随风飘落到 路侧的水体中，将会对水体产生一定的影响。此外，如沥青、油料、化学品物质等施 工材料如保管不善，被雨水冲刷而进入水体将会产生水环境污染。因此，在施工中应 根据不同筑路材料和特点，有针对性的加强保护管理措施，尽量减小其对水环境的影 响。 施工期生活污水主要来源于各施工营地，其中主要是施工人员就餐和洗涤产生 的生活废水及粪便污水，其影响因素主要是 pH、SS、COD 和 BOD5 等。本项目拟建桥 梁等大型构筑物较多，各大型构筑物施工人员按 200 人/d 计算。施工人员产生的生活 污水取 80L/（人 d），则每天各大型施工营地产生生活污水 16t，污染物 COD6.4kg

23、/d，石 油类 0.16kg/d。虽然施工营地污水量不大、排放分散、种类简单且仅限于施工期，不会 对水环境产生较大影响，但如不经处理直接排入附近水体，将导致水质恶化，尤其是 路线经过红枫湖、百花湖饮用水源准保护区，因此对于施工营地的选址和产生污水必 须采取措施加以控制。 营运期清织公路路面以沥青混凝土为主， 属不透水区域， 对径流雨水有汇流 作用。影响桥面径流污染的因素较多，包括降雨量、降雨时间、与车流量有关的路 面及大气污染程度、两场降雨之间的间隔时间、路面宽度、长度等。由于各种因素 随机性强，偶然性大，所以典型的路面径流雨水污染物浓度较难确定。 项目所在地区多年平均降水量可达 1300mm

24、，桥面、路面会形成一定的雨水径流， 尤其在危险品运输或发生交通事故时冲洗废水可能会造成有害物质进入水体，因此应 采取相应措施防止水质污染。 本工程拟设服务区 2 处，管理中心 1处，养护工区 2 处和收费站 6处。各辅助 设施每天排放污染物约为： COD22.82kg/d ；石油类 0.878kg/d。如果不经处理就近排 入水体，可能会对水环境造成污染。 3.5 环境空气 清织公路工程建设过程中， 将进行大量的土石方填挖、 筑路材料的运输及拌合、 沥青熬炼、摊铺等作业工作。因此，该工程施工期的主要环境空气污染物是TSP，其 次为沥青熬炼、摊铺时的沥青烟和动力机械排出的尾气污染物，其中尤以TSP

25、 对周围 环境影响较为突出。 根据现阶段经验和实测数据，类比处于相同气候、地貌条件下具有相似车流量 的其他高速公路的预测结果，日交通量 30000辆时沿线 200m范围内 NO2和 TSP均不 超标。清织路主线加权交通量营运近期为 10159 辆小客车/日，中期为 15746 辆小客 车/日，远期为 26262辆小客车/日，连接线营运近期为 5057 辆小客车 /日，中期为 8185 辆小客车/日，远期为 12809 辆小客车/日，由此看来，本项目交通量小于类比项目， 且沿线环境空气现状良好，环境容量较大，所以不会对环境空气产生很大影响。 3.6 固体废物 清织公路工程施工过程中的固体废物主要

26、产生于工程弃方、 施工人员生活驻地、 建筑材料的临时堆放用地及施工作业的场地等。 运营期固体废物来源于服务区、收费站、养护工期等，如：废弃纸张、生活垃 圾、塑料制品等，如处理不当会破坏地貌和植被的优美形态，造成视觉污染，影响旅 行的舒适性。 4 环境保护措施及建议 4.1 社会环境影响减缓措施 减缓征地不利影响的措施 在设计中应优化设计方案，减少占用耕地。路线方案应结合用地情况和占用农 田情况进行多方案论证、比选，确定合理的线位方案，在工程量增加不大的情况下， 应优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案，要充分利用荒山、荒坡地、废 弃地、劣质地。 在环境与技术条件许可的情况下，宜采取低路堤

27、和浅路堑方案，减少高填深挖。 在通过基本农田及经济作物区的高填深挖路段，应在技术经济比较的基础上，尽量考 虑设置挡墙、护坡、护脚等防护设施，缩短边坡长度，节约用地。 认真勘察、仔细计算，合理调配土石方，在经济运距内充分利用移挖作填，严 格控制土石方工程量。应合理设置取、弃土场，并尽量不占用农田，将取、弃土和改 地、造田结合起来。有条件的地方，要尽量采用符合技术标准的工业废料、建筑废渣 填筑路基，减少取土用地。 公路工程通讯、监控、供电等系统的管线，在符合技术、经济和安全要求的条 件下，宜共沟架设，并尽可能在公路用地范围内布置。 公路建设用地应严格按照有关规定办理建设用地审批手续，其中涉及占用耕

28、地 的必须做到占补平衡。经批准占用的耕地，按照“占多少、垦多少”的原则，认真执 行耕地补偿制度。 在工程实施阶段，应做好以下工作： 项目施工招标时，应将耕地保护的有关条款列入招标文件，并严格执行。合同 段划分要以能够合理调配土石方，减少取、弃土数量和临时用地数量为原则；项目实 施中要合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；要合理设置取土坑和弃土场， 取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。 建设单位要增强耕地保护意识，统筹工程实施临时用地，加强科学指导；监理 单位要加强对施工过程中占地情况的监督，督促施工单位落实土地保护措施。在组织 交工验收时，应对土地利用和恢复情况进行全面检查

29、。 施工单位要严格控制临时用地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程 进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农 田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后临时用地要按照合同条款 要求认真恢复。 进行公路绿化，要认真贯彻国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行 为的紧急通知 （国发明电 20041 号）的有关要求，对公路沿线是耕地的，要严格控制 绿化带宽度。在切实做好公路用地范围内绿化工作的同时，要在当地人民政府的领导 下，配合有关部门做好绿色通道建设。对不符合规定绿化带宽度的，不得给予苗木补 助等政策性支持。 公路建设中废弃的旧路要尽可能造地复

30、垦，不能复垦的要尽量绿化，避免闲置 浪费。 在公路建设中实行最严格的耕地保护制度是各级交通主管部门的重要责任，利在 当代，功在长远。建设单位一定要提高认识，加强组织领导，强化监督检查，做到规 范用地、科学用地、合理用地和节约用地，以推动公路交通事业的全面、协调、可持 续发展。 减缓拆迁不利影响的措施 在项目正式开工前，公路建设单位要成立拆迁办公室，在当地政府的积极配合 下，充分听取沿线拆迁户的意见，尽可能满足其合理的要求。 建设单位要对拆迁建筑物进行分类统计，严格按照地方人民政府有关文件规定 的拆迁建筑物赔偿标准发给房屋所有者。补偿款项应全部发至拆迁户或单位，有关部 门不得截留、挪用。 拆迁安

31、置应在工程开工前完成。再安置的居民住房不低于现有水平，或有所改 善。对特困户、 脆弱群体给予照顾支持， 让项目建设发挥更好的社会效益。 减少施工对居民生活干扰的措施 施工单位应同公安交通管理部门加强联系，切实做好交通疏导，并在所使用的 运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输，以减少车辆拥挤度，降低噪声。 对施工运输车辆加强管理，运土方车辆采取苫盖等措施减少遗洒和扬尘，对运 输道路定时洒水抑尘；合理堆放建筑材料。 减缓工程对公用设施不利影响措施 项目设计时尽量避免对重要基础设施的影响，如光缆、电缆等。为减少公路建 设对电力及通讯事业的干扰，不至于造成严重的停电或通讯中断事故，设计单位应与 电力、

32、邮电等部门提前协商， 并修建替代设施后再拆除受影响的基础设施。 公路施工期交通与公安部门充分协商，进行专门的施工期交通指挥疏导，尽量 减少公路施工对现有公路交通的影响，同时也有利于工程顺利进行。施工中对地方道 路造成损坏应立即修复，或将赔款交给当地公路管理部门修复。 4.2 生态环境保护措施 (1) 植被保护措施 建议临时用地使用前，对施工人员进行培训，要求严格保护临时用地内的树木。 尽量保护征地范围内的林木，尽量不砍或少砍，加强管理，不得砍伐征地以外的林木， 做到尽量减少对生态的破坏。 禁止引种带有病虫害的植物。 应 尽量选用乡土植物， 少用或不用外来植物 。应用外来 植物种时，应进行引种风

33、险评价。 施工与绿化、护坡、修排水沟应同时施工，应做到边使用，边平整，边绿化， 边复耕。对项目红线外绿色通道建设要因地制宜，严格限定沿线绿化带宽度。 K26+720 三岔河岸有国家二级保护的珍稀植物榉木 2 株，距离路线有 300m。施 工过程中加强管理，悬挂标识牌，禁止施工人员破坏。 (2) 耕地、基本农田保护措施 规范临时占地的使用，尽量选用荒地等非耕地，禁止占用基本农田，严禁随意 扩大占压面积。对不得已临时征用的耕地，在使用前将耕作层土(表层20cm 土层)堆 放在一旁，并采取临时防护措施，待筑路完工后，复土还耕，恢复土地原有的使用功 能。同时应切实落实征地补偿安置政策，使农民的生产和生

34、活水平不低于征地前的水 平。 建议将堆场、施工场地等临时占地根据互通立交等永久占地进行适当调整，充 分利用互通立交的空地，缩减部分临时占地。 施工营地尽量租用现有房屋，不得占用耕地，施工单位应加强管理，生活垃圾 要集中处理，不得随意丢弃，并定期运往垃圾填埋场。 对于临时占地，施工后应根据不同的地区特点采取植被恢复措施，部分临时占 地可先种植绿肥作物，等农业土壤肥力恢复后，恢复为农田。 (3) 野生动物保护 a. 在林区施工应优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短在林区内的施工作业时 间，尽量减少爆破作业，减少对野生动物的惊扰。 b. 严禁施工人员采获野生植物或捕杀野生动物，施工期K8+000 K

35、10+000、 K36+000 K38+500、K53+000K56+000 有国家二级保护动物分布斑头鸺鹠、鸢、红 隼、红腹锦鸡、白腹锦鸡， K26+200K26+700 段有猕猴分布，严禁施工人员猎捕。 施工过程中如遇到野生动物受到意外伤害，应立即与林业局相关部门取得联系， 由专业人员处理。 c. 优化施工时间，避开野生动物活动的高峰时段。早晨、黄昏和晚上是野生动物 活动、繁殖和觅食的高峰时段，沿线国家二级保护动物中的鸟类，斑头鸺鹠、鸢、红 隼、红腹锦鸡、白腹锦鸡的繁殖季节主要分布在 4-6 月份，在 K8+000 K10+000、 K36+000 K38+500、K53+000K56+0

36、00 段施工时应避免在早晨、黄昏和晚上进行爆 破、打桩等高噪声作业。 (4) 弃渣场恢复措施 清织公路沿线弃渣场主要位于沟谷等低洼地带，弃渣结束后，根据渣场原有用地 类型、周边植被情况，确定恢复形式，以恢复为旱地或地表植被为主。对于种植的植 物以三叶草、马尾松、刺槐为主。 (5) 施工便道环保措施 清织公路沿线有 S307，村镇之间有通村公路连接，施工便道尽量选用现有道路， 尽量避开农田，减少施工便道对农田的破坏。 (6) 加强生态保护宣传教育工作 施工前后，应加强沿线生态环境保护的宣传教育工作，在工地及周边，特别是环 境较为敏感的路段，设立与环境保护有关的科普性宣传牌，包括生态保护的科普知识

37、、 相关法规、项目所采取的生态保护措施及意义等。此外，为了加强沿线生态环境的保 护及实施力度，建议建设单位与施工单位共同协商制定相应的环境保护奖惩制度，明 确环保职责，提高施工主体的环保主人翁责任感。 (7) 实施施工监理 采用适当的管理措施对于施工期生态保护具有事半功倍的作用，施工监理是施工 期最好的管理措施。 在整个施工期内，采用工程监理全过程监理的形式，检查生态保护措施的落实及 施工人员的生态保护行为。 加强营运期的路线绿化植被维护和管理，保证绿化树种的成活率。加强施工迹 地的管理，以促进受损失生态系统的恢复和重建。 4.3 声环境影响减缓措施 (1) 施工期的噪声主要来自施工机械和运输

38、车辆。施工过程中，施工单位必须选 用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺。振 动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持 其更好的运转，以便从根本上降低噪声源强。 (2) 强烈的施工噪声长期作用于人体，会诱发多种疾病并引起噪声性耳聋。为了 保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机 械，减少工人接触高噪音的时间，同时注意保养机械，使筑路机械维持其最低声级水 平。对在辐射高强声源附近的施工人员，除采取发放防声耳塞的劳保措施外，还应适 当缩短其劳动时间。 （3）筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续

39、、高强度等特点。据调查， 施工现场噪声有时超出 4 类噪声标准，一般可采取变动施工方法措施缓解。噪声源强 大的作业时间可放在昼间（ 09：00 22：00）进行或对各种施工机械操作时间作适当 调整。为减少施工期间的材料运输、敲击、人的喊叫等施工活动声源，要求承包商通 过文明施工、加强有效管理加以缓解。 （4）建议昼间处于距离路线中心线 40m 以内，桥梁 126m 以内的敏感点采取设置 移动声屏障，夜间处于距离路线中心线 200m 以内的声环境敏感点采取施工管制，在 22：007：00 禁止强噪声施工机械作业。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具 体情况及时与当地环保部门取得联系，按规定申领

40、夜间施工证，同时发布公告最大限 度地争取民众支持，并采取利用移动式或临时声屏障等防噪声措施。 （5）施工便道应远离居民区、 学校等敏感点。 在施工便道 50m 以内有成片的民居 时，夜间应禁止在该便道上运输建筑材料。对必须进行夜间运输的便道，应设禁鸣和 限速标志，车辆夜间通过时速度应小于 30km/h。 （6）强振动施工时 （如振动式压路机操作等 ），对临近施工现场的民房应进行监控， 防止事故发生。 （7）清织公路运营后将使沿线评价范围内的环境噪声值有较大增加，至营运中 期主线有 28 处村庄、 3 处学校声环境存在不同程度的超标，织金连接线 3 出村庄 声环境存在不同程度的超标， 为减轻和消

41、除公路运营后交通噪声的不利影响， 本评 价结合实际踏勘的情况及评价中的预测结果， 对噪声超标较大敏感点采取声屏障和 通风隔声窗的降噪措施。 4.4 水环境保护措施 优化完善小桥、涵洞设计，凡是被路基侵占、隔断的沟渠，必须采取补救措施， 在不压缩原有河沟泄水断面，不影响原沟渠的使用功能的前提下改移，并应保证先通 后拆。 对服务区，应设置污水二级生化处理设施，出水用于站区或附近路段中央隔离 段，不外排；对管理中心、养护工区、收费站等辅助设施，应设置化粪池，生活污水 处理后用于站区绿化，不外排。 为防止车辆、尤其是危险品运输车辆失控掉入沿线河流或发生其它事故造成路 面径流污染水质，除在 K0+000

42、K10+500 路段两端醒目位置设置警示标志外，该路段 应每公里分段在路侧设置沉淀池，路面排水经两侧排水沟汇集后引入沉淀池中，起到 沉淀、蓄毒作用，禁止直接排放。路基段设 10 处沉淀池。 对于 K4+925麦翁河大桥，不设竖向排水管， 应设置桥面径流收集系统， 桥面径流 经纵向排水管收集后进入沉淀池。 同时应对桥梁防撞护栏进行强化加固设计， 并设置 防侧翻设施还应对桥梁护栏进行强化加固设计，并设置防侧翻设施。 施工废水污染防治措施 工程承包合同中应明确筑路材料（如沥青、油料、化学品、粉煤灰、水泥、砂、石料 等）的运输过程中防止洒漏条款，堆放场地不得设在水体岸边或养殖塘附近，以免随 雨水冲入水

43、体造成污染。施工材料如沥青、油料、化学品等有害物质堆放场地应设蓬 盖，以减少雨水冲刷造成污染。砂砾料冲洗废水等施工废水应循环回用，最终排水须 经沉淀池处理后排入沿线无饮用功能的水体，以有效控制施工废水超标排放造成当地 的水质污染问题。 K0+000K10+500 段禁止设立取弃土场、堆料场、施工营地、预制 场与拌和站等施工生产生活区。 K27+115K29+475 段猴子沟隧， K53+195K56+220 普翁隧道进出口设置沉淀池，施工废水经沉淀后用于场地的洒水降尘或者混凝土搅拌 等。 采用施工过程控制， 清洁生产的方案进行含油污水的控制。 生活污水控制措施：施工人员的就餐和洗涤采用集中统一形式进行管理，如集 中就餐、洗涤等，尽量减少生活污水量。洗涤过程中控制洗涤剂的用量，采用热水或 其它方法替代，以减少污水中洗涤剂的含量。施工营地尽量租住当地民房，确需另设 的施工营地应设置旱厕和化粪池，收集生活污水和生活垃圾，化粪池上清液鼓励当地 农民作为农家肥料使用，或联系当地环卫部门定期清运处理。施工结束后旱厕和化粪 池覆土掩埋。 桥梁施工的防护工程措施：拟建公路跨越多条河流，为更好地保护水体，建议 建设单位在施工中，与河流管理部门及时沟通，将桥墩施工期尽量选在枯水期，施工 完毕将钻渣及时清理，尽量减轻桥墩施工对