模拟联合国章程2

1、模拟联合国章程2模拟联合国章程(2) 2010年07月18日第二章模拟联合国文件的书写文件写作应从5 “W” and 1 “H”入手：what-什么是文件，when什么时候需要用到它，where -提交到哪里，who山谁撰写，山谁参看，why为什么要写该文件，how怎样写该文件，第一节 立场文件(position paper)一、立场文件是什么立场文件是代表在调查研究之后观点的汇总，是关于某一议题的代表国立场， 我们的大会要求所有国家在大会开始前提交立场文件，很多代表的第一次发言也是 根据立场文件修改的。一篇立场文件只能阐述对于一个遗体的国家观点。立场文件 应包括以下儿个方面：1、 简要阐述议

2、题及背景，并说明代表国认为这个议题对于本国家及国际社会 的重要性；2、 列举代表国、联合国、以及国际社会在这个问题上曾有过的行动，并阐述 本国家对这些行动的态度。3、 提出代表国的解决方案和本国家对联合国可以采取的行动的建议。二、有关立场文件1. 立场文件的定义回答“what”的问题，立场文件是表达某个国家或组织在 某个特定议题上的立场概要的文件。一份立场文件只针对一个议题，长短适中。2. 立场文件的作用回答“why”的问题，通过撰写立场文件理清思路，明确立 场，为会议做准备。其它国家可以通过一国的立场文件来了解该国在这一议题上的基本立场，确定 该国是否与自己的国家具有共同的LI标和利益等等，

3、这样便于双方的协商和合作。立场文件同时也是会议开始阶段各国陈述观点的主要参照发言材料。3. 立场文件的提交回答“when”、“who”和“where”的问题，立场文件需 要各国代表在会前就完成并交给各委员会的主席团，一般来说主席团会在会议开始之前就将参会各国的立场文件编订成册发给每一个代表，以方便代表们在会议 期间更好的了解各国的基本立场和政策LI标。三、怎样写立场文件立场文件的写作回答how”的问题(1)立场文件的格式立场文件的开头应包括以下部分：代表姓名(delegates)代表来自的学校名(school)国家名(country)所在委员会(committee)议题(topic)立场文件不

4、是八股文，其内容的安排顺序和文章结构都可以自己决定。还可以 从以下很多方面充实立场文件的内容：对该国在这个议题上的立场的总体概括和对该国在此问题上的历史介绍该问题是怎样影响此国家的该国在此问题上的政策和实施相关政策的理山该国在此问题上签署的协定或批准的决议在此问题上别国的立场怎样影响你国的立场国家领导在相关问题上发言的引言为支持该国在此问题上的对策的相关数据(2)写立场文件注意以下事项：不需要特别陈述这个国家的详细信息(人口，资源，GDP等)，除非它围绕本次 一体的重点。尽量使文体显得官方和正式，写作的时候在选词、句式方面要特别注 意。在与主题相关的必要时候提供数据。举出实例，而不是空讲政策和

5、态度。用脚注或尾注来标明所引用的资料。在具 体立场及措辞方面都要符合本国的实际情况，这一点是任何文件写作中都应特别注 意的。笫二节工作文件(Working Paper)一、什么是工作文件工作文件是大会讨论成熟或就一个议题的某一部分讨论成熟时，即每位代表已 阐述完基本观点后，由一个集团(Bloc)提交给主席的文件。在文件中应概述该集团 对此问题统一立场、希望及解决方案。仅要求代表们在各自立场文件的基础上综合 他国立场和要求，草拟出针对某一问题的看法和解决办法，不要求特定格式及投 票。一般每次会议都会形成若干个集团，集团中的国家可以是同地域的、同民族的 或是追求同种利益的。二、为什么要写工作文件工

6、作文件的主要用途是帮助起草国理清思路，明确立场。除了起草国，其它国家可以通过一集团的丄作文件来了解本阶段讨论的进程及 成果，明确会议形势以及该集团与己方的共同意见和分歧，这样便于双方进一步的的磋商和合作。工作文件有利于推进大会进程，使大会进入一个明确的讨论范围，避免分散， 为决议草案的写作作准备。三、工作文件的格式及内容工作文件需写明委员会(Committee) 主题(Topic)和起草国，内容则是就议题 某一或若干方面进行深入讨论，将讨论的结果以条款(Item)形式列举在工作文件 上，句首要使用类似督促、号召等动词，形势相对灵活，没有过多限制。四、提交工作文件工作文件一般是在会议进行到一半或

7、更久时提交，届时主席团将宣布接收工作 文件。(建议早一些写好)。完成后，就可以在自由磋商时提交，也可以通过传意向 条的方式。主席团接收后将审阅改工作文件，如果不合格将被会议指导打回要求修 改。一般都是因为此份工作文件与其他的已提交的工作文件有重复的地方，条款都 太笼统，或者是没有抓住此时会议讨论的重点，立场没有摆正。原则上立场文件修 改到合格即被接收，但如果当时会议以进一步推进，如已经讨论到决议草案，则无 法接收经。会议指导审阅后合格的工作文件会111会议工作人员散发给各位代表。届时主席将会询问是否所有代表都受到该工作 文件。五、工作文件的讨论在正式辩论时，工作文件中的任何一个代表国都可提出动

8、议介绍工作文件，需 1,2代表通过。动议通过后，由该工作文件的提交国或提交国代表进行，分钟的阐 述接受该工作文件，主要是初衷、文件内容概述、号召大家等。此后任何代表可以 再动议讨论该工作文件，提出类似于有组织核心磋商的动议。若分发的工作文件多于一份，也不必按顺序介绍、讨论。但每一份工作文件都 必须介绍完毕后再讨论。六、提问与回答提问与回答的部分，由任意代表在正式辩论时提出动议，该动议需1,2代表通 过。届时提交国会提交国代表将在发言席上回答山非提交国的提问。本环节不是必需的，只是在提交国或非提交国认为有必要时，如提交国希望通 过提问方式吸引大家注意该工作文件中的某些条款，非提交国认为该工作文件

9、有明 显漏洞等，方可提出。笫三节决议草案(Draft Resolution)一、什么是决议草案决议草案是大会在讨论工作文件的基础上提交的，总结性强的文件。在工作文 件的基础上进一步完善，要求特定格式和措辞。一般由儿个集团中的核心国家担任 起草国(Sponsors),商议并共同起草。讨论结束后需要投票，草案起草国必须投赞 成票。一般在会议中后期、已讨论过工作文件，不一定是将全部工作文件讨论完毕， 提出决议草案。届时主席团将宣布接收丄作文件，建议早一些准备好。二、为什么写决议草案总结本议题的历史沿革、已有行动；总结会议所有内容、意义；总结己方集团的立场、措施、解决问题的诚意；有可能作为会议的最终成

10、果。三、决议草案的内容及格式在决议草案的标题上必须写明委员会(Committee)、主题(Topic)、ponsors)和附议国(Signatories)。决议草案是一个完整的句子，起草国(S 主体分成两部分：笫一部分是序言条款（Pre-ambulatory Phrases）,每一条款均以动词开头（应 予以现在时），以逗号结尾，包括回应历史（重要性、为什么山这委员会执行），以 前有过的行动（工作、决议、文件等），关键词、概念的定义，主要焦点，问题的核 心部分，为什么要现在行动，决议草案的目的所在等，为第二部分行动性条款 （Operative Clause）作铺垫。笫二部分是行动性条款，是草案的

11、实质部分，需要简要陈述起草过的立场、列 举解决问题的措施和建议。每个条款以动词开头（英语以三单式），以分号结尾，要 有逻辑顺序，应以阿拉伯数字进行标注，每条款只能包含一个建议或想法，若某一 款需进一步解释，可以在该款下面分条款加以说明，格式不变，先以英文字母标 注，再用罗马数字，最后条款以句号总结。四、 写作注意事项决议草案是对整个会议的总结，在所有工作文件的基础上写成。决议草案不应 太长，所有条款不应过分笼统，也不能过分注重细节。代表们撰写决议草案时一定 要慎重，注意不要触犯其他集团国家的利益。一般在工作文件讨论过半时就应开始起草决议草案。开始可能会出现儿个集团 各自起草的局面，建议尽量统一

12、意见，共同起草，或将完成的决议草案合并。一般 保证提交一到两份决议草案，通过率会比较高。1、 一定要解决议题里头的所有（或大多数）的争端。2、 语法完整，精简，厚实。3、 条款必须是现实的、有技巧性的、实质性的。4、 理想的草案必须能在不同阵营的国家中找岀最佳平衡点。五、 起草国与附议国起草国主要是起草该决议草案的国家，数U不限。这些国家完全同意决议草案中的任何条款，在最后为决议草案投票时必须投赞成票。附议国只是在决议草案上签字附议的国家。这些国家不一定完全同意决议草案 中的所有条款，只是希望这份决议草案可以被讨论。每一份决议草案需参加会议国 家的20%以上附议国方可提交。一份决议草案的起草郭

13、不可以是另一份决议草案的起草国或附议国。一个国家 可以充当多份决议草案的附议国。六、提交决议草案起草国完成决议草案后，可动议自III磋商，寻找附议国。附议国数LI达到标准 后可以提交给主席团。届时会议指导将审阅，将不合格的发回。一般都是由于条款 内容没有普遍性无法获得支持、文件内容出现逻辑问题、起草国或附议国立场与实 际情况不符、会场上已有多份决议草案等。审阅合格后由工作人员散发给各位代 表。七、决议草案的讨论经会议指导批准后，马上就可以介绍草案，也可提出动议进行草案的介绍和讨 论。介绍时起草国必须上询向大会解释草案的意义和主要立场，以及需要大家注意 的部分，时限3分钟，之后其他代表可以提出针

14、对草案语法的3个问题，这一环节 山主席团掌控。结束后，继续按照发言名单发言，但此时发言要围绕决议草案而非 泛泛地谈。若要针对任何草案来进行磋商和讨论，可以动议有组织核心磋商或自由磋商。也可提出Q&A部分，形式类似 有组织核心磋商。举一个关于决议草案的例子给大家，联合国大会决议草案国际海事组织(IM0) 关于船舶温室气体减排的政策和实践内容如下：大会，忆及国际海事组织公约关于大会在防止和控制船加1造成海洋污染的规则和 指南以及航运对海洋环境影响的其他事项方面的职责的笫15 (j)条,进一步忆及根据1982年联合国海洋法公约(UYCLOS)第212条，第A. 719 (17)号决议请海上环境保护委

15、员会(MEPC)通过准备经1978年议定书修正的1973 年国际防止船舶造成污染公约(MARP0L73/78)的一个新附件，制订有法律约束力 的措施来减少船1造成的大气污染，还忆及MARPOL 73/78当事国(大气污染外交大会)于1997年9月26日通过 了该公约的一个新附则VI防止船舸造成大气污染规则，以减少船对大气造成 的污染，舶注意到大气污染外交大会以关于船船CO排放的笫8号决议，请本组织与联合 国气候变化框架公约(UNFCCC)合作，进行船舶CO排放的研究以确定船CO排放量和 相对的白分比，作为全球CO排放清单的一部分，加I还注意到大气污染外交大会请MEPC根据CO与大气污染物(尤其

16、是NOx, NOx的 排放与CO的减排可能呈现一个反向关系)的关系考虑可行的CO减排战略，认识到，截止目前，2000年6月出版的作为大气污染外交大会8号决议后续 行动的“IM0关于温室气体减排研究”，是就航运为解决这船舶国际些问题所做贡 献的最全面的评估，进一步认识到如同日本船1和海洋基金会温室气体研究结果一样，“IM0关于 船舶温室气体减排研究”发现，船船的CO排放量估计占世界CO排放总量的1. 8% 左右，该文件也说明通过技术和运营措施进行减排是可行的，意识到UNFCCC的最终U标是使大气中温室气体的浓度稳定在一个可防对气候 系统造成人为危险影响的水平上，止还意识到由UNFCCC当事国大会

17、在1997年12月通过的但尚未生效的京都议定 书规定，UNFCCC附则I国家应通过IM0力求限制或减少海运燃油的温室气体排放 (第2. 2条)，还意识到UNFCCC当事国大会于1997年12月通过第2号决定，在忆及运输的燃油的排放不应包含于国家的总量中而应单独报告、售给从事国际船| 敦促科技咨询附属机构(SBSTA)进一步详细阐明将燃油的排放包含于国际 UNFCCC当事国综合温室气体清单中、并注意到UNFCCC当事国大会已通过“报 告要求”的同时，同意关于国际燃油排放讣算方法导则和最佳做法指南，还意识到SBSTA在其2002年6月笫16届会议上，请IM0向SBSTA第18届会议报告其在考虑销售

18、给国际运输船舶燃油的排放的报告方法体系方面所 进行的活动，确信IM0应在制定限制和减少国际航运温室气体排放的战略与机制方面应发挥 主导作用，为此，应与UNFCCC当事国大会合作，认识到气候变化的显著负面影响要求就作为人为性温室气体排放源之一的国际 航运实施限制或减少排放的措施，已考虑到MEPC在其笫49届会议上提出的建议，1敦促MEPC确定和制定为达到限制或减少国际航运温室气体排放所需的机制， 为此，优先：-建立温室气体排放基线；-制定以其温室气体排放指数来表示一艘船舶温室气体效率的方法体系。在制 定温室气体排放指数系统的方法体系时，MEPC应认识到C0是船舶排放的主要温室 气体；-制定温室气

19、体排放指数系统可据以在实践上应用的导则。导则用以解决校验 等事项；-评估技术、运营和基于市场的解决方案。2请成员国与航运界合作，促进和实施限制或减少国际航运温室气体排放的自 愿性措施。3要求MEPC(1)监控限制或减少国际航运温室气体排放的自愿性措施的实施，包括使用指 数系统；(2)如果需要，在根据笫3.1条对自愿性措施的有效性进行监控的基础上， 考虑其它更有效的措施，包括III IMO通过的用以限制或减少国际航运温室气体排放 的措施；.(3)考虑关于报告国际运输船舶温室气体排放的方法体系；(4)制订一个有时间表的工作计划；(5)不断审议此项事务并准备继续IM0关于限制或减少国际航运温室气体排

20、 放的政策和实践的综述。4敦促成员国根据UNFCCC的报告要求报告国际燃油的排放情况。5还敦促成员国和航运业，促进可限制或减少国际航运温室气体排放的技术和 运营方法的研究与开发，并交流获取的信息和经验。6要求IM0秘书处继续与UNFCCC以及国际民航组织秘书处合作。第四节 修正案(Amendment)一、什么是修正案修正案是对已通过的草案进行修改的文件。修正案分为友好修正案和非友好修 正案，均需提交主席团。友好修正案是山除起草国外任意国家提出并山所有起草国附议后提交主席团。 提交后即刻生效，无需投票。届时将山主席宣布该友好修正案生效并出示。非友 好修正案是山除起草国外任意国家代表提出遭部分或全

21、部起草国反对的，它需要 20%的起草国代表附议才能提交给主席团。随后进行讨论，将在决议草案之前被投 票，2/3多数赞成即可通过，成为决议草案的一部分。二、为什么要写修正案使己方利益在决议草案中有所体现，提高该决议草案的通过率三、怎样写修正案提出草案后，便可起草修正案。许多会议中的修正案都是山不被主席团接收的 决议草案改写而成。尽量提交友好修正案，因为非友好修正案的通过儿率是非常小 的。原决议草案的起草国不可起草修正案但可附议，原决议草案的附议国可起草、 附议修正案。修正案格式与草案条款格式基本上一样，上头必须列出起草国的署名，或20% 国家的署名，第一行要提出对决议的某个条款的修改(增加，”，

22、删除在”,，插入 编号要顺着相应的草案编号进行。笫五节怎样提高文件写作能力由于中国学生非英语母语，但大多数模联会议都把英语作为会议语言，自然， 一些同学就会感到写起文件来力不从心，这里介绍一些写作方法。、坚实的基础(Lay the groundwork)1、写作目标一一你的读者是谁，想要写好一篇文章，就好知道你的读者在寻找什么。但是你不能假设你的读者 都跟你一样聪明，可以一眼看出文章的精华，所以，不要用那些拐弯抹角的词句， 直截了当、明明白白告诉你的读者你要表达些什么。若想培养写作感觉，建议大家多读书和杂志，个人觉得比较好的有：New York Times; the Wall Street J

23、ournal, the Washington Post and the Miami Herald一篇优秀的文章(The qualities of a good persuasive essay):Interesting, relevant, and consistent point of view;Good reasoning;Solid support;Logical organization;Effective use of language.写文件要尽量详实(Be specific):如果要求你回答“Does wisdomalways require great knowledge?n

24、, 而你希望回答Wisdom does not always require great knowledgen ,你会举出什么例子呢，认真思考一下。 要想文章变得详细，最好的办法就是大量举例子。2、写作前要做好准备，先要充分在头脑里思考;再读一遍要求(议题、 要解决的问题等)。写出来的文件尽量眼光独特乂能让人易懂。例：对于上面提出的问题Does wisdom always require greatknowledge?n ,个好的作者可能会这样回答:Wisdom is rare because it requires two seemingly contradictory elements:

25、hard experience and innocence Adults become wiser having endured hardship and pain, but wisdom is not the exclusive domain of adults One essential element of wisdom is a non-judgmental acceptance of others that only comes from the mind of a child.读者马上就会想:这个想法挺有意思。当然，它需要更多的例子3、组织语言时注意以下儿点:一要写提纲:这份提纲应

26、该像一幅地图一样为你描画出你这篇文章的大概情况。二要善用连词:恰当地使用连词可以 使整篇文章显得更加有逻辑性，更紧凑。常用的连词有:however, for example, furthermore, therefore, thus, as another example, although, in terms of ,语言要自然点，写作最忌讳长篇累牍。千万不要像下面的例子一样只顾拼命地“拽”词。An individual * s lack of tolerance due to prejudice and an inability to appreciate different aspect

27、s of other individuals is something that negatively affects the ability of a society to avoid division and hatred and establish the environment in which the children of that society ought to be raised用复合句是好的，但是决不能过多的用，会让人觉得“罗唆”。我们可以改成：We can create a healthier and more peaceful society by learning t

28、o appreciate the differences in others动词用法:动词是一句话中的灵魂。动词用得好，整句话也跟着岀彩。有一些同学特别喜欢用被动式，认为它更有力量，但是在更多的句子中，往往 是主动形式才能够表现岀句子的精华。词语选择：“去繁取易”“去弱取强”Wordy Concisehas a reaction reactshas adependence dependsprovides enforcement enforceis in violation of violateshas knowledge of knowsachieves the maximization of

29、 maximizesprovides opposition to opposesis reflective of reflectsgive consideration to considerlend assistance to assistin the event that ifregardless of the fact that although in the day and age todaybeing that becausedue to the fact that because at this point on time now are aware of the fact know

30、 Some Preambulatory Phrases AffirmingAlarmed byApprovingAware ofBearing in mindBelievingConfidentContemplatingConvincedDeclaringDeeply concernedDeeply consciousDeeply convincedDeeply disturbedDeeply regrettingDesiringEmphasizingExpectingExpressing its appreciationExpressing its satisfactionFulfillin

31、gFully alarmedFully awareFully believingFurther deploringFurther recallingGuided byHaving adoptedHaving consideredHaving considered furtherHaving devoted attentionHaving examinedHaving heardHaving receivedHaving studiedKeeping in mindNoting with regretNoting with deep concernNoting with satisfaction

32、Noting furtherNoting with approvalObservingReaffirmingRealizingRecallingRecognizingReferringSeekingTaking into accountTaking into considerationTaking noteViewing with appreciationWelcoming Noting furtherSome Operative PhrasesAcceptsAffirmsApprovesAuthorizesCallsCalls uponCondemnsConfirmsCongratulate

33、sConsidersDeclares accordinglyDeploresDesignatesDraws the attentionEmphasizesEncouragesEndorsesExpresses its appreciationExpresses its hopeFurther invitesFurther proclaimsFurther remindsFurther recommendsFurther requestsFurther resolvesHas resolvedNotesProclaimsReaffirmsRecommendsRegretsRemindsReque

34、stsSolemnly affirmsstrongly condemnsSupportsTakes note ofTransmitsTrustsSAMPLE POSITION PAPERCommittee: Commission on Human RightsTopic: Violence against WomenCountry: The Kingdom of DenmarkDelegate： William Hayward Wilson, Shea UniversityThe Universal Declaration of Human Rights states, no oneshall

35、 be subjected to torture or to cruel, inhuman or degrading treatment or punishment ” Although this doctrine was adopted in 1948, the world has fallen quite short of this goa1. Violence against womenpervades all states and it is the duty of the international communityto ensure that allPersons are aff

36、orded equality and respect Despite cooperative efforts at combating gross human rights abuses, such as the adoption of the Declaration on the Elimination of Violence against Women, the United Nations has not been able to alleviate the injustice women worldwide experience daily.The Kingdom of Denmark

37、 believes that in order to end violence against women, nations must look to empower women in all aspects of society This includes promoting equal gender roles in government, civil society, education and business However, Denmark also recognizes the need to combat human rights abuses against women as

38、 they occur, and no nation is immune to gender violenceIn 2002, the Danish Government launched an extensive action plan to combat domestic violence against women. The plan includes measures to help treat abused women, identify and prosecute the perpetrators, and incorporate professional medical and

39、psychological staff into the rehabilitation process The action plan currently reaches out to both governmental and nongovernmental groups on the local level throughout the nation.The Danish Centre for Human Rights in Copenhagen, Denmark * s foremost national human rights institution also promotes an

40、d protects human rights Based on the Center* s research, Denmark s parliamentcan promote human rights-based legislation and education/awareness programs throughout the nation. The Centre also addresses the UN Commission on Human Rights annually regarding human rights developments in Denmark and inte

41、rnational!y. Denmark has no record of committing major human rights violations, most importantly any targeted at women. In its 2003 Annual Report, Amnesty International also found no human rights violations against Danish women.Women are invaluable to Denmark s society and have achieved significant

42、economic and social gains in the 20th century. Currently,75 percent of medical students in Denmark are women.Denmark is confident that this Commission can bring about an end to violence against women without compromising the sovereignty of member states Education remains perhaps the most useful tool

43、 in protecting victims of gender-based violence Governments, UN agencies, and nongovernmental organizations (NGOs) can plan a coordinated campaign that educates national populations on the various ways women are violently targeted Similarly, harmful traditions, such as honor killings and female geni

44、tal mutilation, must be stopped by reforming traditional views of women in society Children of both sexes need to be taught at an early age to value the rights of women in order to prevent such violence in their generation.Another way to stop gender violence would be to reproach member states that c

45、onsistently violate treaties such as the Convention on Political Rights of Women (1952), the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (1979), and the Declaration on the Elimination of Violence against Women (1993) Although this Committee cannot impose sanctions, it

46、can pass resolutions verbally condemning states that commit human rights violations The UN High Commissioner for Human Rights can also meet with representatives of governments that violate the above treaties to discuss possible solutionsIn order to prevent gender violence, nations must work together

47、 to build a culture of support, equality and community As such, the Kingdom of Denmark looks forward to offering its support, in whatever form possible, to nations firmly committed to ending violence against women in all its formsSAMPLE RESOLUTIONResolution GA/3/1 1General Assembly Third CommitteeSp

48、onsors: United States, Austria and ItalySignatories: Greece, Tajikistan, Japan, Canada, Mali, theNetherlands and GabonTopic: uStrengthening UN coordination of humanitarianassistance in complex emergenciesnThe General Assembly,Reminding all nations of the celebration of the 50th anniversary of the Universal Declaration of Human Rights, which recognizes the inherent dignity, equality and inalienable rights of all global citizens, use commas to separate perambulatory clausesRea