xx县特色城市建设状况调研报告

1、XX县特色城市建设状况调研报告当前，在全面贯彻落实科学发展观的实践中，如何把城市建设与经济发展紧密结合起来，不断提高城市竞争力，是值得深入研究和探索的重要课题。现以*县在城市建设与发展方面的工作实践为借鉴，对此课题进行探索和思考。、实践与成果近年来，*县以建设特色城市为目标，坚持前瞻性规化、高质量建设、科学化管理，秉承以城市建设带动产业发展的工作理念，累计投资 40多亿元，建设总量是前50年建设总和的39倍，城市建设连续 6年拉动地方经济增长2-3个百分点。*县先后被评为全省小城镇建设先进县、城乡规划管 理先进县、省级卫生城、全国绿化模范县，被国家建设部确定为全国小城镇建设重点县，20XX年被

2、评为全国文明城镇坚持科学规划，打造工程。*县把城市品位作为城市文明的象征和巨大的无形资产， 牢固树立意识，着力打造建筑、景观、亮化，使每座建筑、每项工程、每个景观都经得起历史检验。几年来，先后完成了以江畔高层建筑为标志的80多处建筑工程，形成鳞次栉比，风格迥异的城市景观；完成沿江风景带、东、北出城口牌楼、人参仙子等景观建设和主 题雕塑工程，引岔林河水入城工程，成为全省第一个将清水 河引入城区的城市；完成77栋楼宇、1450家商业门房、15处公共设施亮化，主街、楼体和沿江亮化率达到95% 90%和 100%。多方筹措资金，满足建设需要。几年来，*县在财政收入不足的情况下，采取招商引资吸引一块、土

3、地出让增加块、集中使用整合一块、动员社会支持一块、县级财政投入块等办法，筹集资金亿元，完成城乡建设项目632项;硬化城市路面69万平方米，硬化率达到 ;楼房建筑面积98万平方米，人均居住面积达到18平方米；村内道路硬化村达 到%通村公路率达到 ；改造泥草房近20XX户，农村人均居 住面积达到平方米，砖瓦化率达到71%;全县城镇化率达到 %突出改造配套，提高城市功能。针对城市基础设施陈旧，功能弱化问题，*县集中精力狠抓基础设施改造配套。新建 热网管线2500延长米，改造3000延长米，新增集中供热面积万平方米，新增供热用户1200户，供热面积达到50万平方米，城区大气污染指数降低个百分点；新建变

4、电站13座、 新建和改造电网线路千米，城区输电线路老化、容量不足、用电半径过大问题一次性得以解决；新建给水管线1000延长米，排水管线4350延长米，解决重点城区5000多户居民生 活难题。倾力关注民生，改善居住条件。为加快“两棚一草”改造步伐，*县制定出台了经济适用住房、廉租房相关配套政 策。20XX 20XX两年建设经济适用住房万平方米，入住居民378户；廉租房租金补贴标准由每户每月60元增加到150元;制定了拆一还一、产权调换政策，保证被拆迁人都能住上楼房，并对低保户、残疾户给予特殊照顾。与此同时，大力推进农村泥草房改造工作，计划用35年时间基本消灭城市棚户区和农村泥草房。实施“名城战略

5、”，提高城管水平。*县坚持专群结合，标本兼治，不断强化城市管理措施。 一方面，更加注重专管。对占道经营的临时摊床、烧烤车、堆积物进行集中整治，全部实现退路进场、进厅、进院；城市环境实现全天候、全程 保洁。另一方面，更加注重共管。落实“门前四包”责任制， 广泛开展爱护环境先进单位、先进户评选活动，城管水平进步提升。20XX年，*县通过省级卫生城检查验收。、体会与问题在加快城市建设中，观念的更新，将给城市建设注入巨大活力。*县城市建设工作实践为我们留下深刻体会:建设特色城市，必须树立以人为本理念，增强城市建设生命力。为打造适宜人居、适宜创业、适宜人的全面发展的 特色城市，*县委、县政府围绕人民群众

6、关注的难点和热点， 积极推进与生产生活密切相关的重点建设项目，把群众期望的公益事业办实办好，赢得广大市民对城市建设工作的热情支持。几年来，城市各项建设项目累计动迁1500余户，没有发生一起上访案件，实现了拆与建和谐发展。二是建设特色城市，必须树立规划先行理念，增强城市建设保障力。规划是城市建设的灵魂，特色是城市的生命。为从根本上提升城市品位，塑造特色城市，*县十分注重规划在城市建设中的战略地位，聘请专家编制县域总体规划、 体系规划和区域规划，明确城市定位、功能分区、建筑风格 和城市布局，做到 50年不落后，几代人不拆迁。三是建设特色城市，必须树立开放包容理念，增强城市建设牵动力。*县注重用现代

7、理念建设现代化城市，认真学习和借鉴国内外先进的建设思想和建筑艺术；注重软硬环境同步建设，吸引韩国、天津、辽宁、绥芬河等30余家企业 进入城市建设领域， 建设了旺宇大厦、津通公寓、世纪大厦、 隆达花园小区等一批特色工程，增强了城市生命力、凝聚力 和辐射力，实现招商向选商转变，外出居住向回乡购房转变， 在外发展向返乡创业转变。当前，随着城市化的快速推进，在城市建设过程中也遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决，城市建设就难以 在更咼起点上稳步推进。城市综合定位问题。城市性质定位、文化特征定位、建设理念定位还不突出，城市的灵魂和生命力还尚未显现，规 划、建设、管理、营销各要素还不协调，特色城市魅力尚

8、未 凸显。“城中村”改造问题。按照“农村城市化、农民市民化、安置特色化、行为市场化”的要求，城乡分离还比较明显， 与城市融合度还不紧密。尤其是近郊农区变城区、农民变市 民工作难度较大，失地农民利益补偿、生产生活、就业保障 等方面的问题比较突出。建设资金短缺问题。受各方面条件的制约，县域经济实力普遍较弱，地方财政支撑力不足，远远不能满足城市建设 发展的需求，运用市场化手段运作资金还有一定局限。、建议与对策面对赢得新一轮区域竞争的挑战，必须在更加注重特色城市建设上不断努力，运用经营城市理念，拉动经济社会发 展，进一步增强城市发展活力。更加注重城市定位。找准城市建设正确的目标和方向，营造城市资产的独

9、特个性和优势，不断增强城市对经济增长 要素的吸引力和集聚力；不断做大做强旅游品牌、产业品牌， 提高城市的承载能力；要突出城市性质定位，明确城市发展方向;要突出城市文化定位，全面展现城市灵性；要突出建设 理念定位，正确处理好新城与旧城、当前与长远、功能与特 色、地上与地下、建设与管理的关系，努力建设充满活力的 现代化城市。更加注重城市经营。牢牢把握政府对城镇土地的管理权限，通过竞价出让、股本经营、土地置换、成片开发等方式， 促进土地价值转化增值；大力经营城镇再生资本，对城市部分公益设施，实行有偿转让冠名权；大力经营延伸资本，充 分利用政府公共管理的专营优势，对路桥、路灯、广告、公 交线路、出租车牌照实行有偿使用。通过经营城市，把无形 资产转化为现实财富，再反哺城市建设。更加注重城市宣传。把宣传城市作为发展注意力经济的重要手段。采取网站发布、节会宣传等方式，全方位展示城 市形象，提高城市知名度和美誉度，增强城市对生产要素的 吸引力；大力开展以市容市貌整顿为切入口的环境整治活 动，提升城市居民生活质量，提高城市成员的认同感、荣誉 感和主