信访工作思路(精简篇）

1、2016年信访工作思路2016年信访工作思路 一、信访基本情况今年以来，我县认真贯彻落实中央、省、市信访工作部署，坚持用群众工作统揽信访工作，全县信访态势整体平稳，但仍不容乐观。19月份，全县共接待群众来访722批2016人次，同比批次上升6.6%，人次下降9.5%，其中集体访4批1065人次，同比批次上升20.1%，人次下降1.9%。省市交办我县群众网上信访243件,同比上升32%；县信访局受理上级转信30件；群众越级上访28批55人次，其中赴京访1批1人次，全市排名第16位；赴省访8批24人次，全市排名第16位；赴市上访28批43人次，全市排名第18位，赴市非正常上访2批10人次，全市排名

2、第13位。二、目前存在的主要问题从群众信访反映的内容和诉求表达的激烈形式看，当前影响我县社会稳定的信访突出问题主要有以下几方面：一是信访老户问题。省巡视组在我县期间，上访量激增，其中有大部分为上访老户，重复访问题较为严重；二是非正常访问题。今年我县已发生2批10人次的赴市非访，两次非访均发生在丰山乡，年内若再发生非访问题，今年将无法实现 三无县 目标；三是城乡建设问题。规划区和控制区内危房改造、土坯房改造，小区住户无法办理办房产证等问题，群众反映特别强烈，但因存在责任部门推诿扯皮等问题，致使相关问题无较大进展；四是涉众型群体性信访问题。原乡（镇）农机站驾驶员、原乡聘人员、部分临时民办教师、代课

3、教师、涉军人员等群体都较为活跃，已成为影响我县发展的重大信访隐患。三、明年工作思路2016年我县信访工作将以邓小平理论与党的十八大精神为指导，认真贯彻中央、省、市关于以群众工作统揽信访工作的指示精神，结合苏区振兴和 三送 工作，坚持 三个结合 （即将信访稳定与工作实际相结合、与工作策略相结合、与工作目标相结合），深入排查化解矛盾纠纷，着力解决信访突出问题，畅通和拓宽信访渠道，切实维护群众合法权益，为我县经济发展、社会和谐作出新的贡献，具体工作思路如下：（一）主要目标 2016年，全县信访工作的主要目标是：紧紧围绕 迅速应对、主动介入、加强协调、积极创新、争创一流 的信访工作目标，全力推进 事要

4、解决 ，认真落实领导包案和领导接访工作，切实做到将矛盾纠纷和问题化解在基层，将上访人员稳控在当地，确保全年不发生进京重复非正常访、进京集体访、赴省非正常集体上访的 三无县 。确保全县社会的大局稳定，为我县经济建设创造良好的社会环境。（二）主要工作内容1、以群众工作为统揽，构建信访工作新格局按照 属地管理、分级负责 、 谁主管、谁负责 和属地、属人、属事的原则，继续落实县、乡（镇）村三级信访网络责任。各级各部门 一把手 是信访工作第一责任人，分管领导对信访工作直接负责，其他领导成员按照 一岗双责 制度的要求，在抓好分管工作的同时，负责抓好分管工作范围内的信访工作，形成 统一领导、部门协调、统筹兼

5、顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管 的全方位责任体系。实行县级领导联系乡镇制度，每个乡镇由一名县级领导负责信访工作指导和调处，确保挂点县领导每月到所挂点乡（镇）挂牌接访的一个工作日以上，加大督查力度，抽调后备干部到信访局对乡镇、部门的信访工作情况进行定期督查。因工作不落实，给县委、县政府工作造成负面影响的，严格按照有关规定严肃追究主要责任人和直接责任人的责任。2016年将重点落实非正常上访的处置、信息报送和信访调处跟踪督查问效等工作。2、以领导干部接访下访为载体，推动问题解决一是全面推动领导接访制度落实。把开展定期接访作为落实领导责任、转变干部作风、促进重心下移、有效服务群众的重要抓手，继续抓好

6、全县各级党政领导定期接访制度的落实。各级党政要在保证领导接访时间、提高接访质量上下功夫，使领导接访成为解决问题、化解矛盾、沟通联系、促进和谐的一个平台。二是全面丰富创新领导接访形式。继续在定期接访的基础上，坚持把重点约访、带案下访作为领导接访的重要形式，全面推进领导干部下下访活动。对重点任务和影响全局的关键问题，紧抓不放、务求实效。进一步完善县级领导轮流接访制及带案下访制，有效化解信访问题。3、以提高工作效能为目标，着力创新体制机制一是重视初信初访，落实首办责任制。坚持用换位思考的方法解决群众合理诉求，全力推进 事要解决 ，着力加大城乡建设、房屋拆迁、征地补偿、企业改制、社会保障等重点领域信访

7、突出问题的解决力度。二是进一步完善信访工作网格化管理制度。将全县信访工作实行县、乡（镇）村（居）村小组（社区）四级网格化管理，充分发挥县矛盾纠纷排查调处（联合接访）中心在对群众矛盾纠纷进行排查、调解、指导、督查全县各乡（镇）各单位的矛盾纠纷排查调解工作的积极作用，实现各级信访问题有人管、有人问。三是完善联合接访机制，合力抓住 三个一 。以联合接待大厅为平台，紧紧抓住 一站式接待、一条龙办理、一揽子解决 这三个关键环节不放松。规范联合接访模式、程序、方法、责任，形成机制，切实做好信访问题的接待处理工作，做到有访必接、接之必办、办必有果。尽可能在第一时间、第一地点把群众的合理诉求，依法按政策解决到

8、位，争取息诉息访，不留尾巴，使每一件信访事项的处理结果都经得起检验。坚决防止初访转化为重访，重访演变为信访积案，真正把联合接待大厅建设成解决信访问题的 终点站 。待添加的隐藏文字内容34、以重访治理为切入点，加大积案化解力度。严格重复上访的考评，重复访是拖成难案、积案的最大隐患，减少重复访就能有效减少积案、难案。目前库存积案达20多件，明年要集中精力化解和减少积案。5、以防范治理为重点，有效控制群体访、集体访和非正常上访。今年 9月份，集体访达4批1065人次，同比批次上升20.1%，而且时有出现集体到行政中心非正常上访，严重影响正常信访秩序和县机关工作秩序，成为我县信访工作中的最大难题。明年我们将重点做好群体访、集体访和非正常上访防范治理工作。加强依法处理工作，对少数上访人员无视法律法规、政策，扰乱社会正常秩序和治安稳定的违法行为坚决予以打击；重点抓好非访人员的处置工作，严格控制非正常上访。不断强化基层基础，着力推进信访工作 三无 创建。通过建立健全通报、表彰、督查等动态考核办法，进一步调动全县共同争创 三无 的积极性，推动 三无