企业能源审计

1、1 立 企企 业业 能能 源源 审审 计计 Enterprise Energy Auditing 2 一、一、背景背景 1.1 国家有关能源管理法律法规和政策国家有关能源管理法律法规和政策 2008年4月1日中华人民共和国节约能源法 重点用能 单位节能管理办法、中国节能产品认证管理办法 企业能源审计技术通则、节能监测技术通则、 工业企业能源管理导则 1.2 中国的节能管理中国的节能管理 节约能源是我国经济发展和提高人民生活水平的长期战略节约能源是我国经济发展和提高人民生活水平的长期战略 方针，是缓解能源供应与需求矛盾的重要手段之一方针，是缓解能源供应与需求矛盾的重要手段之一 3 一背景一背景

2、企业能源审计要创新企业能源审计要创新 首先应督促企业建立能源管理体系，要求制度健全，管理到位 结合各方力量，促进能源审计信息共享结合各方力量，促进能源审计信息共享 以能源审计为中心，进一步完善节能业绩考核体系 能源审计要有的放矢 4 一、背景一、背景 1、3 发展情况发展情况 国外国外： 美国美国 英国英国 日本日本 挪威挪威 国内国内 国际节能机构相关国际组织国际节能机构相关国际组织（UNDP，ESCAP，ADB，EU） 原国家经贸委原国家经贸委8080年代在年代在1414省市省市1111行业行业4040个企业做试点个企业做试点 8585年国家经委在常州召开了企业能源审计工作会议年国家经委在

3、常州召开了企业能源审计工作会议 19971997年国家发布了年国家发布了企业能源审计技术通则企业能源审计技术通则 20062006年作为千家企业节能行动最基本要求和重要监控手段年作为千家企业节能行动最基本要求和重要监控手段 能源审计三大职能：监督、公正、服务能源审计三大职能：监督、公正、服务 生产流程先进，管理现代化，生产流程先进，管理现代化， 利用企业能源管理数据进行利用企业能源管理数据进行 审计审计 5 二二 概念概念 2、1 企业能源审计企业能源审计 Enterprise Energy Auditing 企业能源审计是指由具备相应资格的审计单位或企业企业能源审计是指由具备相应资格的审计单

4、位或企业 本身，依据国家节能法规和技术标准，对企业使用能源的本身，依据国家节能法规和技术标准，对企业使用能源的 物理过程及财务过程进行计量统计、检测、核查、分析和物理过程及财务过程进行计量统计、检测、核查、分析和 评价，排查节能障碍，查找节能潜力，制订节能整改方案，评价，排查节能障碍，查找节能潜力，制订节能整改方案， 规划企业节能技改项目的活动。规划企业节能技改项目的活动。 2、2 目的：目的： 核查企业审计期（核查企业审计期（2005年）的能源利用状况，分析节年）的能源利用状况，分析节 能潜力，促进合理利用能源，提高能源利用效率，确保企能潜力，促进合理利用能源，提高能源利用效率，确保企 业节

5、能行动取得实效。业节能行动取得实效。 6 二二 概念概念 2.3能源审计的好处能源审计的好处 2.4 能源审计的作用能源审计的作用 更好的贯彻落实国家的能源政策、法规和标更好的贯彻落实国家的能源政策、法规和标 准；准；对企业能源消费起监督和考核作用；对企业能源消费起监督和考核作用； 对企业能源生产与进行能源管理起指导作用对企业能源生产与进行能源管理起指导作用 2.5 能源审计类型能源审计类型 初步能源审计、重点能源审计和全面能源审计。初步能源审计、重点能源审计和全面能源审计。 2.6 企业能源审计的形式企业能源审计的形式受政府节能主管部门委 托的形式 与企业协商的形式 受企业邀请 与委托的形式

6、 。 7 三三 标准标准 国务院关于加强节能工作的决定国发200628号。 国家发改委关于引发企业能源审计报告和编制节能规划审核指南的通知发改 办环资20062816号。 长沙市经委关于下达我市第一批能源审计的单位名单及开展能源审计和编制节能 规划的通知。 能源审计技术标准 企业能源审计技术通则GB/T171661997 用能单位能源计量器具配备与管理通则GB171672006 工业企业能源管理条例GB/T155871995 节能监测技术通则GB/T15316-1994 综合能耗计算通则GB/T2589-1990 企业节能量计算方法GB/T13234-1991 工业企业能源管理导则GB/T15

7、587-1995 评价企业合理用热技术导则GB/T3486-1993 评价企业合理用电技术导则GB/T3485-1998 评价企业合理用水技术导则GB/T7119-1993等国家技术标准 8 四、企业能源审计的内容四、企业能源审计的内容 4、1 内容：内容： 能源的管理状况能源的管理状况 管理情况：机构、人员、职责管理情况：机构、人员、职责 节能法规：政策、法规、标准等执行情况节能法规：政策、法规、标准等执行情况 制度落实：购进、化验、计量、统计、仓储、财务制度落实：购进、化验、计量、统计、仓储、财务 指标体系：定额、单耗指标体系：定额、单耗 、目标规划、目标规划 、奖罚措施等、奖罚措施等 能

8、源的消费状况：总公司能源的消费状况：总公司 分公司分公司 工序工序 设备设备 品种、数量、价格、流向等，编制能源实物消费平品种、数量、价格、流向等，编制能源实物消费平 衡表衡表 主要能源利用系统配置和运行情况主要能源利用系统配置和运行情况 9 四、企业能源审计的内容四、企业能源审计的内容 主要耗能设备的测试和计量仪表检查主要耗能设备的测试和计量仪表检查 对部分锅炉、变压器、电机、风机、水泵等能耗设对部分锅炉、变压器、电机、风机、水泵等能耗设 备运行效率的测试，汇总制表；备运行效率的测试，汇总制表； 对部分供热、供气、供电、供水等输配管道、线路对部分供热、供气、供电、供水等输配管道、线路 输送效

9、率的测试输送效率的测试; 对各种计量仪表的配备、精度、种类、范围对各种计量仪表的配备、精度、种类、范围 检查，检查， 要符合新标准要符合新标准GB17167-2006的要求；的要求； 对理化分析的采样、制作、计算等方法检查核对；对理化分析的采样、制作、计算等方法检查核对； 对照明对照明,采暖采暖,通风通风,办公办公,建筑等检查建筑等检查 10 四、企业能源审计的内容四、企业能源审计的内容 对能源统计资料的核查核对对能源统计资料的核查核对 利用能量守恒的原理，借鉴财务审计方法利用能量守恒的原理，借鉴财务审计方法,对企业审对企业审 计期内计期内 能源能源 购进、运输、计量、质检、使用、库存、购进、

10、运输、计量、质检、使用、库存、 生产、销售等情况进行审计核查生产、销售等情况进行审计核查 对企业各种生产统计报表、原始记录、理化分析报对企业各种生产统计报表、原始记录、理化分析报 表、财务报表及相关凭证等进行检查核对、核表、财务报表及相关凭证等进行检查核对、核 算算 现场调查：查看现场，走访现场调查：查看现场，走访 员工，召开座谈会员工，召开座谈会 盘查库存盘查库存 11 四、企业能源审计的内容四、企业能源审计的内容 对主要能耗指标和定额管理的确定和评价对主要能耗指标和定额管理的确定和评价 产值、产品、车间（分厂）、工序、产值、产品、车间（分厂）、工序、机台等机台等 对基本建设和技改项目的分析

11、评价（节能篇）对基本建设和技改项目的分析评价（节能篇） 对企业节能指标、经济效果、综合利用程度和环境效对企业节能指标、经济效果、综合利用程度和环境效 果分析评价果分析评价 能源审计的实质：能源审计的实质： v对能源流向的追踪对能源流向的追踪 v对能源工艺工序的追踪对能源工艺工序的追踪 v对能源费用的追踪。对能源费用的追踪。 追踪！追踪！ 12 五、企业能源审计的程序五、企业能源审计的程序 3、1 确定方案确定方案 确定审计企业：签订审计协议；制订审计方案确定审计企业：签订审计协议；制订审计方案; ; 确定审计期：确定审计期： 基期（基期（20062006年），对比期；年），对比期； 确定审计时

12、间：根据审计的类型和企业规模而定；确定审计时间：根据审计的类型和企业规模而定； 确定审计内容：根据委托单位和企业要求而定；确定审计内容：根据委托单位和企业要求而定； 准备测试仪器：烟气分析仪，流量计，电机测试仪等。准备测试仪器：烟气分析仪，流量计，电机测试仪等。 确定企业需要提供的各种审计资料确定企业需要提供的各种审计资料： 能源计量、统计、财务帐表、生产运行记录报表。能源计量、统计、财务帐表、生产运行记录报表。 13 五、企业能源审计的程序五、企业能源审计的程序 3 3、2 2 实施过程实施过程 提前十天下达企业能源审计通知书提前十天下达企业能源审计通知书 选择能源审计人员（选择能源审计人员

13、（3 38 8人）人） 召开企业能源审计动员会；召开企业能源审计动员会； 确定企业配合人员；确定企业配合人员； 实施审计（必要时辅以节能测试）；实施审计（必要时辅以节能测试）； 综合汇总、核查资料；综合汇总、核查资料； 14 五、企业能源审计的程序五、企业能源审计的程序 查找、诊断问题、分析节约潜力查找、诊断问题、分析节约潜力; ; 提出整改措施；提出整改措施； 做出审计结论；做出审计结论； 编写能源审计报告；编写能源审计报告； 与企业沟通，达成共识与企业沟通，达成共识; ; 召开能源审计发布会召开能源审计发布会; ; 提交审计报告；提交审计报告； 必要时可延伸服务，帮助整改必要时可延伸服务，

14、帮助整改; ; 回访服务，信息反馈回访服务，信息反馈。 15 企业能源审计流程表企业能源审计流程表 企业能源审计的程序企业能源审计的程序 16 六、企业能源审计方法六、企业能源审计方法 6.1 6.1 能源计量和统计能源计量和统计 计量：计量：按新的按新的用能单位能源计量器具配备和管理通则用能单位能源计量器具配备和管理通则 （GB17167-2006GB17167-2006） 20062006年年1 1月月1 1日实行日实行 v 变为强制性标准变为强制性标准 v 增加了非工业用能单位能源计量器具的配备和管理要求增加了非工业用能单位能源计量器具的配备和管理要求 v 对用能单位、主要次级用能单位、

15、主要用能设备配备进行调整对用能单位、主要次级用能单位、主要用能设备配备进行调整 v 对能源计量器具的准确度等级要求进行了调整对能源计量器具的准确度等级要求进行了调整 统计：统计： v 概念概念：能源的概念、种类、单位能源的概念、种类、单位 v 热量：发热量、等价热值、当量热值、热量：发热量、等价热值、当量热值、 v 计算：折标系数、折算办法、换算办法计算：折标系数、折算办法、换算办法 v 指标：进销存、加工转换、输送分配、终端使用、节能量指标：进销存、加工转换、输送分配、终端使用、节能量 17 六、企业能源审计方法六、企业能源审计方法 6.2 6.2 需企业提供的能源统计资料、数据、帐表需企业

16、提供的能源统计资料、数据、帐表 原始记录原始记录 统计台帐统计台帐 各项指标各项指标 供应部门能源购进品种、数量、价格原始供应部门能源购进品种、数量、价格原始 发票、过磅单、实物帐、盘存帐发票、过磅单、实物帐、盘存帐 重点耗能设备运行、抄表、统计台帐重点耗能设备运行、抄表、统计台帐 动力、生产部门消耗帐、统计帐、记录、报表动力、生产部门消耗帐、统计帐、记录、报表 财务部门能源进、销、存的财务帐等财务部门能源进、销、存的财务帐等 门卫的能源、原材料、产成品出入登记等门卫的能源、原材料、产成品出入登记等 设备、计量仪表台帐、化验分析原始记录设备、计量仪表台帐、化验分析原始记录 等等 消费指标：种类

17、、数量、单耗等消费指标：种类、数量、单耗等 节能量：节能量： 综合、产值、产品、工序、技改综合、产值、产品、工序、技改 能效：主要耗能设备能效：主要耗能设备 18 六、企业能源审计方法六、企业能源审计方法 6.3 6.3 审计的基本方法审计的基本方法 可以看成：一种全面、综合、系统、客观科学的企业能源利用分可以看成：一种全面、综合、系统、客观科学的企业能源利用分 析评价方法。析评价方法。 企业能源收入数量与质量的核算分析；企业能源收入数量与质量的核算分析； 企业能源转换系统的核算分析；企业能源转换系统的核算分析； 企业生产系统（产品）能耗核算分析；企业生产系统（产品）能耗核算分析； 企业辅助生

18、产、非生产系统能耗（分摊）核算分析；企业辅助生产、非生产系统能耗（分摊）核算分析； 必要时辅以现场节能测试，验证分析结果必要时辅以现场节能测试，验证分析结果 产品产量核算原则；产品产量核算原则； 产品产量指合格产品的数量产品产量指合格产品的数量 非标准品应当折算成标准品非标准品应当折算成标准品 在制品、半成品要折算成制成品在制品、半成品要折算成制成品 多种产品按产值计算多种产品按产值计算 产品产量准确性非常重要，它作为分母，是计算各种能耗指标的重要产品产量准确性非常重要，它作为分母，是计算各种能耗指标的重要 依据依据 19 六、企业能源审计方法六、企业能源审计方法 能源消耗数据的核算原则能源消

19、耗数据的核算原则 企业能源物资消耗的数据和与之对应的产品生产时企业能源物资消耗的数据和与之对应的产品生产时 间和使用范围应该一致间和使用范围应该一致 核定企业外购能源数量和品质：核定企业外购能源数量和品质： 运耗、储损、质量、杂质、计量不准、结算不准、运耗、储损、质量、杂质、计量不准、结算不准、 折标不准等最终都影响能耗折标不准等最终都影响能耗 企业能耗应减去外加工、外销、外供部分企业能耗应减去外加工、外销、外供部分 企业能耗应加上生产辅助系统用能与损失的数量企业能耗应加上生产辅助系统用能与损失的数量 一是企业如实提供，二是审计人员要认真核查一是企业如实提供，二是审计人员要认真核查 20 六、

20、企业能源审计方法六、企业能源审计方法 企业能耗指标企业能耗指标“对标对标”分析评价分析评价 产值能耗，产品、工艺（工序）能耗，转换系统能耗（电力、热产值能耗，产品、工艺（工序）能耗，转换系统能耗（电力、热 力、载能工质等）力、载能工质等） 对标要注意两个问题：对标要注意两个问题： 一是与企业历史最好水平，行业先进水平，国际先进水平对比一是与企业历史最好水平，行业先进水平，国际先进水平对比 二是与设计指标对比二是与设计指标对比 三是企业间规模、设备、原料、工艺不尽相同，不能简单对比三是企业间规模、设备、原料、工艺不尽相同，不能简单对比 企业能源利用分析评价的重点企业能源利用分析评价的重点: :

21、一是能源基础管理方面一是能源基础管理方面 二是能源计量统计二是能源计量统计 三是工艺（工序、设备）技术三是工艺（工序、设备）技术 21 六、企业能源审计方法六、企业能源审计方法 节能改造和节能技改项目计算分析节能改造和节能技改项目计算分析 节能基础管理障碍及整改建议节能基础管理障碍及整改建议 能源计量改进建议能源计量改进建议 能源统计改进建议能源统计改进建议 节能技改项目的技术先进性、实用性及节能减节能技改项目的技术先进性、实用性及节能减 排排 22 六、企业能源审计方法六、企业能源审计方法 编写企业能源编写企业能源( (资源资源) )审计报告审计报告 摘要摘要 一、审计事项说明一、审计事项说

22、明 二、企业基本情况二、企业基本情况 （1 1）企业简况）企业简况 （2 2）企业主要生产工业概况）企业主要生产工业概况 （3 3）企业用能系统概况）企业用能系统概况 三、企业能源管理系统三、企业能源管理系统 （1 1）企业能源管理机构）企业能源管理机构 （2 2）企业能源管理状况）企业能源管理状况 23 六、企业能源审计方法六、企业能源审计方法 四、企业能源利用状况分析四、企业能源利用状况分析 （1 1）企业能源消费状况）企业能源消费状况 （2 2）产品能耗指标的核算）产品能耗指标的核算 五、节能潜力分析和建议五、节能潜力分析和建议 （1 1）企业节能潜力分析）企业节能潜力分析 （2 2）节

23、能技术改造方案和建议）节能技术改造方案和建议 六、审计结论六、审计结论 24 七、企业能源审计的思路七、企业能源审计的思路 7.1企业能源审计的基本思路 7.2四个环节；购入贮存、加工转换、输送分 配、最终使用四个环节， 7.3三个层次 7.4八个方面 能源 技术工艺 设备 过程控制 产品 管理 员工 废弃 能 7.5四个原理 25 八企业能源审计报告的编写八企业能源审计报告的编写 能源审计的有关事项说明；能源审计的有关事项说明； 企业概况（包括能源管理概况、用能管理企业概况（包括能源管理概况、用能管理 概况及能源流程）；概况及能源流程）； 企业的能源计量及统计状况；企业的能源计量及统计状况；

24、 主要用能设备运行效率监测分析；主要用能设备运行效率监测分析； 企业能源消耗指标计算分析；企业能源消耗指标计算分析； 重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计 算分析算分析 26 八企业能源审计报告的编写八企业能源审计报告的编写 产值能耗指标与能源成本指标计算分析； 节能效果计算与考核指标计算分析； 影响能源消耗变化因素的分析； 节能技术改进项目的经济效益评价； 企业合理用能的建议与意见。 企业能源审计报告应有企业法人代表签字 确认。 定期回访 27 九、九、能源审计应注意的问题能源审计应注意的问题 、做好初步能源审计、做好初步能源审计(PEA)的定位工作的定位

25、工作 能源审计报告要充分发挥图表的作用，省里能源审计报告要充分发挥图表的作用，省里 确定的能源审计报告格式中有很多图表，确定的能源审计报告格式中有很多图表， 这些图表各有其特点，在某些方面比文字这些图表各有其特点，在某些方面比文字 描述更加简单明了，易看好懂描述更加简单明了，易看好懂 对能源统计台帐和原始台帐数据的统计要清对能源统计台帐和原始台帐数据的统计要清 晰完整，不能重计和漏计晰完整，不能重计和漏计 28 九九能源审计应注意的问题能源审计应注意的问题 能源审计报告一定要涵盖国家发改委能源审计报告一定要涵盖国家发改委企业企业 能源审计报告审核规范能源审计报告审核规范(以下简称规范以下简称规范)第第 十条的内容，不然就通不过审核十条的内容，不然就通不过审核 处理好能源效果与节能技改项目的关系处理好能源效果与节能技改项目的关系 29 十、企业能源审计存在的问题十、企业能源审计存在的问题 认识问题；认识问题； 政府：目前还没有广泛开展，没有强制性文件出台；政府：目前还没有广泛开展，没有强制性文件出台； 企业：相当一部分企业不了解能源审计，有误解；企业：相当一部分企业不了解能源审计