.环境应急资源调查报告解读

1、环境应急资源调查报告* 有限公司2016年5月19日1环境应急资源调查工作的目的 1.2. 公司环境应急救援工作的开展情况 12.1认真编制切实可行的突发环境事件应急预案 12.2加强与相邻单位的协作1.2.3注意在资金上投入 2.2.4强化应急救援演练2.3. 存在的问题2.3.1应急管理体制工作的诸多方面不够适应 23.2救援力量的不适应2.4. 公司内部救援资源 3.4.1预案的制定.3.4.2组织体系的建立及职责 3.4.3指挥机构及职责3.5. 应急保障6.5.1通讯保障6.5.3技术保障及相关信息资料7.5.4应急电源、照明 Z.5.5应急物资装备保障8.6. 外部救援资源&6.1

2、单位互助&6.2请求政府协调应急救援力量 8.7. 附件9.1. 环境应急资源调查工作的目的在任何工业活动中都有可能发生事故， 尤其是随着现代化工业的发 展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往 造成惨重的生命、 财产损失和环境破坏。 由于自然或人为、 技术等原因， 当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故环境应急救援体 系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓 延、降低危害后果的关键甚至是惟一手段。在本公司危险化学品发生泄漏与火灾事故后能迅速、 有序有效地 开 展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能 避免对公共环境（大

3、气、水体）造成的污染冲击， 为了预防和减少突发 环境事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规 范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安 全、环境安全和社会秩序。2. 公司环境应急救援工作的开展情况2.1 认真编制切实可行的突发环境事件应急预案* 有限公司（以下简称公司）成立了应急预案编制小组，编制公 司突发环境事故应急救援预案， 为我公司安全生产应急救援工作提供了 有力的技术支持和专业指导。2.2 加强与相邻单位的协作我公司建立自己的救援队伍，推进企业之间的协作，我公司与相邻 的 * 有限公司建立了合作关系并签署了应急救援合作协议。目前，公 司所在* 县

4、消防大队 34公里。2.3 注意在资金上投入2015年公司投资万元，购买了应急救援器材和宣传材料。2.4 强化应急救援演练为了提高应对突发事件的处置能力，经常性组织演练活动，处置重 特大危险化学品生产安全事故演练活动。 2015年公司举行了一次粗苯泄 漏生产安全、环境事故演练，此次演练公司 10多人参加演练，达到了检 验预案，锻炼队伍，有效地提升了各级应急处置能力。2.5 深入开展应急知识宣传为切实提高员工的应急意识和应急能力，加强对安全生产科普知识 宣传。如每年六月安全生产月活动期间，都要以宣传单、板报、等形式面向员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识，努力 提高员工应对各种突

5、发事件的综合素质， 为应急管理工作顺利开展营造 良好的氛围。3. 存在的问题3.1应急管理体制工作的诸多方面不够适应表现在应急预案体系仍不完善，预案覆盖面不全，过于原则化，针 对性、可操作性不强，特别是上下对应衔接不到位，预案的宣传、培训 和演练仍存在不足。3.2救援力量的不适应救援队伍、专业人员和救援装备不足，目前应急救援队伍主要是企 业自有的、为企业本身服务的救援队伍，其专业技术力量、救援人员和 装备，难以承担社会救援任务的需要。4. 公司内部救援资源4.1预案的制定公司组织成立环境应急预案编制小组负责编制突发环境事故应急救 援预案。4.2组织体系的建立及职责4.2.1组织体系总指挥后勤保

6、障组副总指挥抢 险 救 援 组4.3指挥机构及职责4.3.1 应急指挥体系4.3.1.1 本公司成立突发环境事故应急救援处置指挥部，负责组织实施 环境污染事故应急处置工作，由公司主要负责人任总指挥。4.3.1.2 夜间紧急指挥系统，由夜班值班长组成临时指挥系统，在公司 指挥系统人员未到之前行使指挥系统职责、权力，并负责向公司指挥系 统汇报事故、抢险有关情况。各救援小组在临时指挥系统的组织指挥下 按常规运行，直到应急救援处置指挥部人员赶到。4.3.2 应急指挥部构成（1）公司环境突发事故应急指挥部：总指挥：副总指挥：组 员：（2）公司环境突发事故抢险救灾小组：组 长：组 员：（3）警戒保卫组组

7、长：组 员：（3）抢险救援组组 长：组 员：（4）医疗救护组组 长：组 员： 。（5）后勤保障组组 长：组 员： 。（6）善后工作组组 长：组 员：4.3.3 应急指挥部职责（1）公司环境突发事故应急指挥部职责a 贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、 政策及规定；b组织制定突发环境事件应急预案，组建突发环境事件应急救援队伍；c负责组织预案的审批、更新、外部评审；d批准本预案的启动与终止；e 确定现场指挥人员、协调事件现场有关工作，负责应急队伍的调 动和资源配置；f 负责应急状态下请求外部救援力量的决策；g有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训。h负责应急防范设施（备）以

8、及应急救援物资的储备；g接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；（ 2）总指挥主要职责：负责应急指挥工作，发布命令，对特殊情况进行紧急决 断。协调副总指挥及各部门工作内容向上级领导汇报事故及处理情况， 对应急工作全面负责。（ 3）副总指挥主要职责：负责指挥技术人员及应急专业队，对抢险、抢修作业依 据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇 报情况，负责义务消防及警戒人员的安排和现场保卫及周边警戒工作， 布置善后现场保护、维护工作秩序防止意外破坏情况发生。（ 4）应急办公室职责主要职责：负责抢险队的组织及现场抢

9、救、指挥，随时向总指挥、副总指挥汇报，负责按指挥部命令进行上、下级的联系，做好抢险工作 的记录，协助检查预案，执行情况，随时向指挥部汇报。 （5）抢险组职责：主要职责：负责抢险救援具体实施抢救方案，防止事态扩大。（6）警戒组成员及职责主要职责： 负责厂区安全保卫， 布置警戒线，疏散周边群众和车辆， 限制人员车辆进入。（7）医疗抢救组成员及职责 主要职责：负责现场人员的救护，及时与医院和医务人员联系，拨 打120，配合护送转移伤员。（8）后勤保障组 主要职责：负责通信方式或线路及信息交流畅通。负责抢救受伤、 中毒人员的生活必需品供应以及抢险救援物资的供应和运输。5应急保障5.1 通讯保障公司设立

10、生产值班调度室，值班安排 24小时有效报警通讯程控电 话，方便报警，与有关方面及时取得联系。公司各级应急相关部门建立 和完善环境安全应急指挥通信系统。生产现场各岗位配置对讲机，公司 领导和值班人员手机保持 24小时开机，确保应急联络畅通。5.2 应急队伍保障公司成立了环境突发事故应急指挥部、应急处理小组、信息和后勤小组等应急组织机构，责任到人、岗位明确，保障应急处理能力。公司员工通过培训基本熟知消防救护知识和化学品特性， 消防救护 由公司保安队负责管理。公司保安队有 10余人，生产值班车1辆，发生 事故时可在5分钟内到达。5.3技术保障及相关信息资料消防设施配置图存放地点：生产管理部及各使用部

11、门。工艺流程图存放地点：生产管理部及各使用部门。现场平面布置图和周围地区图存放地点：公司档案室气象资料存放地点：公司档案室危险化学品安全技术说明书及互救信息存放地点：安全环保办5.4应急电源、照明公司配备了 发电机，值班电工可启动发电机临时供电。各关键装 置、重点部位均配置有应急照明设施，配备应急照明手电筒，作为现场 紧急撤离时照明用，当发生事故时，生产系统在突然断电时，所有岗位 人员由当班班长负责使用应急照明灯进行应急处理并有序撤离。在事故的抢险和伤员救护过程中，由应急指挥部根据情况，从其他生产系统供 电，在确认安全的情况下，对事故单位的各个岗位选择性供电，保证应 急和照明电源的使用。5.5

12、应急物资装备保障应急救援物资装备主要有：发电机、空气呼吸器、防毒面具、消防 泡沫炮、消防栓、消防水桶、消防水带、灭火器、安全帽、水鞋、防水服等。主要防护用品包括：防护头盔、防护手套、安全带、防护眼镜、空 气呼吸器、防毒面罩等。消防器材包括：灭火器、灭火剂以及固定消防设施等。 急救设备与器材包括：担架以及急救药品等。抢险与抢修设备与器材包括：封堵设备、及堵漏配件、工程车辆、 营救设备、登高设备、维修工具、标志明显的服装、袖标、旗帜、应急 照明灯等。交通运输车辆包括：工程车辆及临时调配车辆等。6.外部救援资源6.1 单位互助与公司最邻近的单位为 * 有限公司，长期以来，同公司保持着 良好的合作关系

13、，两家相互依存，互利互惠。在事故时，该厂能够给予 公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依 据救援需要，提供其他相应支持。 一旦发生重大环境事件，本单位抢救 抢险力量不够时，或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和 友邻单位通报，必要时请求社会力量支援。6.2 请求政府协调应急救援力量 当突发环境事故扩大化需要外部力量救援时，可以请求沾益县、白 水镇政府支援，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门 有： 公安部门 协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和 污染区。 消防队发生火灾事故时，进行灭火的救护。主要有 * 有限公司 ( 距公司1km）、白水镇消防中队（距公司5km）、沾益县消防大队（距公司34km） 环保部门提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。 电信部门保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和发 布有关命令。 医疗单位提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。 政府协助企业协调相关政府部门和邻近企事业单位进行全力支持和救 护。7附件附件1、公司应急救援通讯录序号123（1）（2）（3）（4）应急