(安全许可证资料)安全生产规章制度

1、安全生产规章制度一、安全生产会议制度1.目的：为了加强各部门之间安全生产工作的沟通和推进安全管理，及时了解公司的安全状态，特制定安全会议制度。2. 适用范围：公司。3. 职责： 公司主要负责人负责召开本单位的安全会议。 安全管理部门负责召开每季度末安全会议及年度总结、表彰大会。4.安全生产会议组织： 每次会议各部门负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间

2、、会议地点交代清楚。被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚5.会议内容： 由总经理主持会议，宣读当次会议的主要内容，传达上级部门有关文件及会议精神，针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等.回顾、总结、分析车间安全生产工作情况，总结和交流安全生产监督管理方面的工作经验，研究、部署、督促、检查全厂安全生产工作。二、安全投入保障制度为了进一步加强企业安全管理，建立企业安全生产投入的长效机制

3、，确保企业对安全生产管理、事故隐患整改和安全技术措施费用的提出和使用能及时、到位，根据国家安全生产法和山东省关于危险化学品生产、储存企业安全费用提出办法的有关规定，结合本公司的实际，制定本制度。1 公司设立安全生产专项资金账户，安全生产专项资金账户由财务部负责管理。2 安全投入 公司决策机构、主要负责人应保证安全生产条件所必需的资金投入。 公司决策机构、主要负责人对由于安全生产条件所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 财务、安全、保卫等部门每年做好安全投入资金的相关报告。 安全投入费用包括：1）安全生产管理费用；2）安全资料的编印、安全标志牌的购臵、安全宣传栏的设臵、安全报刊、书籍、标语的

4、购臵等费用；3）安全培训及教育费用（包括从业人员的培训、特种作业人员的培训、安全管理人员的考察、培训等）；4）从业人员配备劳动防护用品费用（包括一般劳动防护用品和特种劳动防护用品等）；5）危险源（包括重大危险源）、事故隐患（包括重大事故隐患）的评估、整改、监控等费用；6）安全生产技术措施计划包括的费用；7）事故应急救援器材、设备的投入、维护、保养费用；应急救援预案的维护和应急救援预案演练的费用；8）消防设施与消防器材的配臵、维护、保养费用；9）新、改、扩建和在役生产装臵的安全评价费用；10）保健、急救措施费用；11）安全科技投入；12）为从业人员缴纳保险费用；3 安全费用的提取和使用 财务部按

5、规定建立相应的安全费用提取和使用制度，加强对安全投入的管理。 安全费用按年销售收入的4%提取。 建设、工程项目应按有关规定，在生产经营及建设施工过程中足额提取安全费用，并用于项目的安全设施建设中。安全费用由财务部按月提取，计入成本费用，专户储存，专项用于安全生产，不得挪作他用。4 对不按规定使用安全技术措施费用或安全技术措施落实不到位的，公司将依照有关规章制度给予处罚，罚款数额由公司决策机构核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金帐户，统一调配使用；因此而发生职业病或伤亡事故的，应追究有关人员的责任。5 对于安全生产工作成绩优异的部门、班组或个人给予适当奖励，奖励资金不使用安全生产专项

6、资金。三、安全生产奖惩制度为加强安全管理，强化安全生产奖惩，明确管理基本内容与要求、安全目标管理奖惩、检查与考核等相关事宜，特制定本制度。1.基本内容与要求在日常安全管理、安全技术、职业卫生等方面提出合理化建议，成绩显著或有特殊贡献的单位或个人给予一次性奖励；对违反安全规章制度或操作规程者，视情节给予一定的经济处罚，对造成生产安全事故或情节特别严重的，依照有关规定对责任人给予行政处分，直至追究刑事责任。凡符合下列条件之一者，给予一次性奖励100元至500元。积极改善劳动条件，在安全工作中有革新、发明、创造并获得成效的单位和个人。运用现代科学的安全管理方法，预测、预防事故，并取得显著成效的单位和

7、个人。及时发现事故预兆，采取果断措施，避免发生生产安全事故的有功人员。在事故抢险中，使职工生命和公司财产免受损失或最大限度减少损失的单位和个人。举报“三违”、安全生产渎职、隐瞒事故等行为，经查证属实的。为安全生产提出合理化建议，经确认被采纳的。在安全生产竞赛活动中取得优异成绩的单位和个人。安全工作获得表彰的。凡有下列情况之一者，对责任人处以100元至500元经济处罚，严重的给予行政处分并追究刑事责任。 不履行安全职责，安全生产管理混乱的； 不具备安全生产条件且无可靠措施保障，盲目指挥进行生产作业的； 在生产作业中，不按规定穿戴好防护用品的； 在高空作业不系安全带或交叉作业不戴安全帽的； 在生产

8、区内机动车辆超速行驶、违章驾驶或违章乘车的；违反有关规定不办理各种作业票证的，或办理票证而不认真落实安全措施的；不遵守安全操作规程，违章作业，违章指挥，未造成严重后果的；对安全常识、操作规程、岗位责任制不能熟练掌握，安全基础工作不完善，不扎实的；违反有关规定，隐瞒、谎报、拖延不报告事故的或隐瞒事故真相，妨碍事故调查分析的；接到安全部门发出的安全必办通知单，未按期整改的；违反安全生产法律法规、规章制度的 。2. 安全目标管理奖惩安全管理目标结合实际年度安全生产达标，做到目标明确，责任落实，严格考核，奖罚兑现。各部门完成年度安全考核指标，由公司予以奖惩。未完成年度安全考核指标不得奖。发生事故，按奖

9、励标准同等进行处罚。发生重伤事故按奖励标准的200%进行处罚。轻伤事故超过控制指标按奖励标准的50%进行处罚。部门疏于管理，致使公司年度安全生产目标超出控制指标的，不予奖励，罚各部门应得奖励金额。3.管理人员考核管理人员违反公司相关制度的，严格按规定给予处分。有下列行为之一的，给予警告或记过处分，并处200元至500元的经济处罚。违章指挥或强令工人违章、冒险作业的；对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；对事故预兆或已经发现的事故隐患不及时采取措施的；伪造、故意破坏事故现场的。4. 其他由安全生产委员会办公室负责，报主管组长审核，组长批准后执行。安全奖励资金由安全生产费用中列支，罚款从个人薪酬

10、中扣除。5.检查与考核本标准由安全科进行考核。四、安全培训教育制度为落实安全生产有关安全教育培训要求，规范企业安全生产教育培训管理，提高广大员工安全知识水平和实际操作技能，保证安全教育培训工作有序进行，特制定本制度。1.适用范围本制度适用于公司全体员工的安全教育培训。2.三级安全教育新来人员，必须进行公司、车间、班组三级安全教育（培训时间不少于72学时），经考试合格后方可上岗。公司级安全教育（一级）由综合办负责人负责，由安全科负责配合。教育内容包括国家有关安全生产法律、法规、制度和标准，安全生产基本知识，消防知识，职业卫生知识，公司安全生产规章制度，作业场所和工作岗位存在的主要危害因素、防范措

11、施及事故应急措施，事故案例等知识。经考试合格后，方可分配到各车间、部门。 车间级安全教育（二级）由车间主任及兼职安全员负责。教育内容包括本车间生产特点、工艺流程、主要设备的性能、安全技术操作规程和制度。本车间作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例等知识。经考试合格后，方可分配到班组。 班组级安全教育（三级）由班组长负责。教育内容包括岗位生产任务、特点，主要生产设备结构原理、操作注意事项，岗位责任制，岗位安全技术操作规程，事故案例及其预防和应急措施，安全装臵和工（器）具，个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等知识。3. 新来人员的安全教育 外来施工人员的安全教育

12、及施工现场安全教育由综合办负责人负责，教育日常教育 综合办负责制定公司年度安全教育培训计划，明确培训内容，并监督检查计划的落实。 各部门制定本单位年度安全教育培训计划，落实责任并组织实施。 安全科在每月的安全例会上部署本月安全教育计划，各单位组织落实。 安全科、综合办要充分利用展览、宣传画、安全专栏等多种形式，以及采用电化教育手段，对职工进行安全教育。 转岗和脱岗半年以上恢复工作的职工必须进行二、三级安全教育，考试合格后，方可上岗作业。 违章作业及重大事故责任者，复工前，必须由所属部门或安全科对其进行安全教育，考试合格，方可上岗作业。 教育必须留有记录。5. 特殊教育 公司主要负责人和安全生产

13、管理人员，必须按照有关规定接受安全生产培训，取得安全资格（合格）证书，并按时参加复审。其他管理人员和专业技术人员的安全教育培训由综合办和安全科组织实施，考试合格方可任职。 特种作业人员必须按照国家有关规定参加安全培训，取得特种作业操作证后，方可从事特种作业，并按规定参加复审。 采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育培训，考试合格后，方可上岗作业。 发生事故和未遂事故，各部门必须组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训以防止类似事故的再次发生。6. 考核方法及内容 企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训和考核，由上级

14、有关部门组织进行。 其他作业人员的安全培训和考核，由公司的人力资源部和安全环保部负责组织进行。 作业人员培训主要内容包括：（1）国家有关安全生产的法律、法规和标准。（2）公司安全生产管理制度及职责。（3）安全管理、安全技术、职业卫生等知识。（4）有关事故案例及事故应急管理等。 作业人员考核主要内容包括：（1）国家有关安全生产的法律、法规和标准。（2）本岗位的生产特点以及易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质、危害、预防措施和急救措施。（3）本岗位的各项安全生产规程和管理制度掌握情况。（4）本岗位的各类安全装臵的使用及其维护保养方法。（5）本岗位的劳动保护用品（器具）和急救器材的使用方法。（6）本

15、岗位的工艺流程和开停车安全注意事项等。7.附则本制度由安全科负责解释五、领导干部轮流现场带班制度为贯彻落实国务院提出的“要严格企业安全管理，企业领导要轮流现场带班”的要求，进一步加强对生产现场的安全管理，保障安全生产，根据上级要求，经公司安委会研究决定，施行领导干部现场带班管理制度。一、现场带班人员范围现场带班人员范围和现场带班人员由各智能部门组成。二、现场带班工作内容1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班的安全生产状况，认真落实走动管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。2、排查隐患并要求相关单位立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；协助

16、单位制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报生产技术部（安监）研究处理。3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚。严禁违章指挥。4、解决生产中的突发问题；现场无法解决处理的，立即报生产综合办，严禁超能力组织生产。5、对单位领导干部走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。6、严查违章操作现象，并按规定进行处罚。7、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处臵措施，并及时向公司主要领导、生产技术部报告。三、相关要求1、现场带班人

17、员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员安排表规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。2、现场带班人员有特殊情况必须向总经理请假，并通知生产技术部（调度室），由调度室安排人员替班，同时将替班人员通知生产技术部。3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。4、现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交生产技术部汇总通报。5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。6、各基层单位在执行原走动管理制度的基础上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在

18、安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。四、考核规定1、现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人50元。2、现场带班人员请假后，生产技术部未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚调度室负责人50元。3、带班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚。4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚。5、由生产技术部负责对带班执行情况进行监督考核。 附表1：现场带班人员安排表 六、特种作业人员管理制度1. 总则为规范特种作业人员的管理，杜绝劳动过程中容易发生的伤亡事故，保持公司生产的

19、正常运行，特制定本制度。适用范围： 本制度适用于公司所有特种作业人员全过程的安全管理和控制。2、职责 人力资源部组织对特种作业人员的安全教育培训与考核工作，并建立特种作业人员档案。 各部门项目部负责所辖特种作业人员的管理。3、程序 特种作业的范围 ：压力容器操作； 企业场内车辆驾驶； 高、低压电工。 安全科负责特种作业人员的核定和检查，特种作业人员应具备以下基本条件。 年龄满18岁，身体健康，无妨碍从事相应工种作业疾病和生理缺陷。具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格，持有相应工种有效的操作证。符合相应工种作业特点需要的其他条件。 特种作业人员的监督与管

20、理特种作业人员必须持证上岗。综合办对特种作业人员统一集中管理，配备专业性管理人员，协助调度管理，并监督检查。特种作业人员必须思想好、责任心强、热爱本职工作、遵章守纪、服从指挥、严格按照安全技术规范。特种作业人员必须经上级有关部门培训，持证上岗，并由安全部门每年组织一次专业性的技术培训，不断提高安全技术水平。 建立特殊作业人员档案。 严禁特种作业人员无证上岗或酒后上岗。 坚持对特种作业人员的培训工作，特种作业人员要坚持进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故安全分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。 对特种作业人员进行专项安全技术交底，无安全技术交底，不得上岗作业，

21、上岗后要严格实施安全措施。 特种作业人员必须坚持上下班检查制度，及时排除一切不安全因素，并做好交接班记录。 不得擅离工作岗位，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。4.附则综合办负责解释本制度。七、安全检查和隐患排查治理制度根据国家安全生产监督管理总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定的要求，制定本制度。第一条 公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。各部门负责人及有关人员在各自职责范围内对事故隐患排查治理工作负责。第二条 任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司主要负责人、分管领导、安全部门报告。各级领导或部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。第

22、三条 主要负责人以及财务负责人应当保证事故隐患排查治理所需的资金投入，将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。第四条 主要负责人每季度至少组织一次安全生产管理人员、技术人员和其他相关人员进行排查活动，排查设备、工艺、充装、贮存、装卸等环节的事故隐患；班组每周至少组织一次隐患排查。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照“五落实”的要求和职责分工实施监控治理。第五条 将生产经营场所、设备发包应当与承包人签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。第六条 公司应当每季组织相关人员对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并将各季

23、度安全生产隐患排查治理有关表格和文字说明材料向市安监局报送统计分析表。统计分析表应当公司主要负责人签字。对于重大事故隐患，除依照前款规定报送外，应当按照重大事故隐患报告规定的内容及时向市安监局和有关部门报告。第七条 对于一般事故隐患，由本单位负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，并报市安监局备案。第八条 各级负责人和有关人员在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设臵警戒标志，防止事故发生。第九条 公司应当加强对

24、自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向生产车间发出预警通知；发生自然灾害可能危及人员和公司财产安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。八、重大危险源评估和安全管理制度第一章 总 则第一条 为了全面贯彻安全生产法，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，特制定本制度。第二条 重大危险源

25、是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。第三条 企业根据工作需要建立相应重大危险源监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。第四条 单位存在重大危险源的，主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。第二章 重大危险源普查登记第五条 单位必须按照安全生产法、重大危险源辨识的要求对本单位的重大危险源进行登记建档，并填写重大危险源申报表报当地安全监管部门。第六条 单位应根据工作需

26、要，建立健全重大危险源管理数据库、档案库和定期报告制度，实现自身重大危险源的简易辨识与危险源的危险等级初次评估。第三章 重大危险源监控评估第七条 单位应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。第八条 单位应建立重大危险源档案，重大危险源档案应包括：（一） 重大危险源安全评估报告；（二） 重大危险源安全管理制度；（三） 重大危险源安全管理与监控实施方案；第九条 应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具评估报告。第十条 安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进

27、行。 第十一条 安全评估报告应包括（一） 安全评估的主要依据；（二） 重大危险源的基本情况；（三） 危险、有害因素辨识；第十二条 重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，公司及所属企业应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门和公司安全生产管理部门备案。第十三条 对新产生的重大危险源，应当及时报送安全生产监督管理部门备案；对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。第十四条 按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：（一） 一级

28、重大危险源：可能造成特别重大事故的；（二） 二级重大危险源：可能造成特大事故的；（三） 三级重大危险源：可能造成重大事故的；（四） 四级重大危险源：可能造成一般事故的。第四章 重大危险源的管理第十五条 公司的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。第十六条 各单位应对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。第十七条 各单位应将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关单位和人员。第十八条 各单位在重大危险源现场应设臵明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。第

29、五章 重大危险源缺陷和隐患治理整顿第十九条 建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、销项工作制度。第二十条 对构成重大事故隐患的重大危险源，必须根据实际情况责令其暂停经营、限期整改，经评定合格后，方可投入使用。 第二十一条 公司应当制定重大危险源应急救援预案，并报当地安全监管部门和公司安全生产管理部门备案。应急救援预案应当包括以下应急机构人员及其职责；（三） 危险辩识与评价；（四） 应急设备与设施；第二十二条 单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每两年进行一次实战演练或模拟演练。第六章 附则第二十三条 本制度由公司安全生产管理部门负责解释。 第二十四条 本制度自公布之

30、日起执行。九、变更管理制度1 目的 为了对人员、管理、工艺、技术、设备设施、场所等永久或暂时性的变化及时进行控制，规范相关的程序和对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制，防止因为变更因素发生事故，制定本制度。2 适用范围 适用于公司所有相关人员、管理、工艺、技术、设备设施、场所等永久性或暂时性变更的适时性动态管理。 3 变更只要包括：1）新建、改建、扩建项目引起的变更。2）原料、材料的变更。3）工艺流程及操作条件的重大变更。4）操作规程的变更。5）工艺参数的变更。6）公用工程能源介质的变更 设备设施变更，主要包括：1）设备设施的更新改造。2）安全设施的变更。3）更换与原设备不同的设备或配件

31、。4）临时的电气设备等。 管理变更 主要包括：1）政策法规和标准的变更。2）管理机构的重大变更。3）管理体系或职责的变更。4）安全标准化管理的变更等。 人员变更 主要包括：新入厂职工、内部岗位调动、离岗复岗、临时来厂人员等。 场所变更 主要包括：工作场所、环境发生变化。 4 变更管理程序及要求 变更申请与审批在实施本制度第4条规定的任一变更之前，由相关人员填写公司统一制定的变更申请表。 变更申请表按照下表流程及权限审批： 变更实施 变更批准后，实施变更的单位要针对变更所致的风险，进一步制定和落实防范措施，在确保安全的前提下，保质、保量完成批准范围变更实施结束后，变更主管科室（指审批科室）应对变

32、更情况及效果进行验收，填写变更验收表，确保变更达到计划要求，变更主管科室应及时将变更结果通知相关部门及人员。十、应急管理制度1、目的和适用范围、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急预警和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。、本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。2、应急管理原则、实行领导负责制和责任追究制应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。、以人为本，安全第一；把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作

33、为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。、预防为主，强化基础，快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危，强化一线人员的紧急处臵和逃生的能力，早发现、早报告、迅捷处臵。、科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。、分级响应：应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 3、应急管理机构、领导机构在总经理领导下的公司生产安全事

34、故应急救援领导小组，是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领导工作。、办事机构公司生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安全生产部，负责制度起草、落实及日常管理职责。4、运行机制、预警各单位要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预警机制，建立预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处臵。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。、预警级别和发布根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般

35、划分为二级：公司级（重大、较大可能产生特别严重后果）、车间级（一般可能产生或不能引发的安全事故）。 预警信息包括事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布级别等。预警信息的发布和解除经应急领导小组批准可通过广播、信息网络、警报器等进行发布；特殊情况下目击者可大声呼叫或打电话的方式进行。、应急处臵、信息报告安全生产事故发生后，事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导，最迟不得超过5分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处臵过程中，注意及时续报有关情况。、先期处臵事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时，及时、有效地进行先期处臵，控制事态的蔓

36、延。 、应急响应、对于先期处臵未能有效控制事态的安全生产事故，要及时启动应急预案，由公司应急领导小组统一指挥开展应急救援工作。 、应急救援领导小组负责现场的应急处臵工作，现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。、应急结束事故应急处臵工作结束，由应急领导小组发布应急工作结束信息。、恢复与重建、善后处臵要积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处臵工作人员，以及紧急调集有关单位及个人的物资，要按照规定给予补偿。、调查与评估对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“三不放过”原则进行

37、调查评估和处理。、恢复重建根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。、信息的报告与发布安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后应及时按规定向主管上级和当地政府报告，并根据事件处臵情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。 信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。5、应急保障各单位要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复重建工作的顺利进行。、人力资源公司经理办公室、财务部、安全生产部是应急救援的专

38、职队伍和骨干力量。安全生产部负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练，各加气站要建立联动协调机制，动员全员有组织地参加应急救援工作。、财力保障财务部负责保证所需资金。、物资保障安全生产部负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资的及时供应，财务部要加强对物资储备的监督管理。、医疗卫生保障办公室负责联系就近医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。、交通运输保障办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。、人员防护指定或建

39、立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。 要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。6、监督管理、预案演练各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的记录。、培训教育由办公室牵头，安全生产部负责协助组织，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。、责任与奖惩安全生产事故应急救援工作实行责任追究制。对事故应急管理工作中做出突出贡

40、献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会，造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。7、本制度由安全生产科负责解释。十一、生产安全事故管理制度1、目的加强事故的报告和处理工作，严格做到“四不放过”（即事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任单位领导和群众未受到教育不放过；没有制订切实可行的防范措施不放过。），总结吸取教训，采取有效措施，减少和杜绝各类事故的发生。2、适应范围3、职责 适应于本公司所有事故场所。 安全办公室是安全事故的管理部门，根据

41、安全委员会的指示意见组织事故调查，并按本规定提出处理意见。 事故责任单位负责立即采取措施，防止事故继续发展，保护好事故现场，立即如实向主管部门报告，在规定时间内提交事故报告。 生产事故、设备事故由生产设备科负责；伤亡事故爆炸事故由安全办公室负责；产品质量事故由技术员及车间主任负责；火灾事故、治安事故由保卫科负责；交通事故由总经理办公室负责。4、安全事故分类 生产事故：在生产过程中，造成原料、成品损失的为生产事故。 设备事故：生产装臵、动力机械、电气仪表、安全装臵等发生故障损坏、造成损失或减产的为设备事故。 伤亡事故：职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于生产过程中存在的危险所发生的轻伤、重

42、伤、死亡事故。 轻伤事故:损失工作日低于105日的失能伤害。 重伤事故：损失工作日等于或超过105日的失能伤害或有下列情形之一者：经医师诊断为残废或可能成为残废的，伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的。人体要害部位严重的灼伤、烫伤或虽非要害部位，但灼伤烫伤占全身面积2/3以上的；严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折）；严重脑震荡；眼部伤害较剧，有失明可能的；手部伤害：大拇指指轧断一节的；食指、中指、无名指、小指任何一指轧断两节或任何两指轧断一节的；局部肌健受伤甚剧，引起肌能障碍，有不能自由伸屈的残废可能的；脚部伤害：脚趾轧断3只以上的，局部肌健受伤甚剧

43、，引起肌能障碍有行走不能自如的残废可能的；内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等。 伤亡事故：一次死亡12人的事故；重大伤亡事故：一次死亡39人的事故；特大伤亡事故：一次死亡10人（含10人）以上的事故。 火灾事故：由于某种原因在生产区域内发生着火、造成生产财产产损失的为火灾事故。 治安事故：由于某种原因在公司范围内引起的财产失盗、受损等为治安事故。 爆炸事故：由于某种原因发生化学或物理爆炸，造成生命财产损失的为爆炸事故。 交通事故：造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的为交通事故。 质量事故：产品不符合国家或企业规定的质量标准，机电设备检修不符合要求，原料或产品保管不良而流失等，都属于质量事故。

44、5、事故性质的划分 重大事故 一次死亡一人，一次重伤二人或一次轻伤三人以上的事故。 生产装臵造成直接损失5000元以上的事故。 造成一个配电室供电区域全部停电的事故。 发生火灾或失盗造成经济损失2000元以上的事故。 一般事故 轻伤一人，休工伤满一个工作日的事故。 生产装臵造成的损失4000元之内的事故。 造成局部停电影响一个生产单位的事故。 发生火灾或失盗造成损失2000元以内的事故。 责任事故：因违反劳动纪律，操作规程或操作不当导致的事故；禁火区域违反动火作业审批程序私自动火或已执行审批程序而未落实防范措施而发生的事故；因落实整改措施不认真、不及时，以致事故隐患不能及时清除而导致的事故。

45、自然事故：因生产环境因素或设备自身的原因而造成的事故。6、安全事故报告程序 凡发生安全事故，在采取措施开展救援的同时要认真做好事故报告工作，事故的当事者或最先发现者应立即向所在单位领导报告，事故单位按规定要求逐级上报。 发生人员伤（亡）事故的单位应按规定填写单位职工工伤（亡）事故报告表和工伤认定申请表，将发生事故的时间、地点、详细经过、人员受伤程度及部位事故原因分析，事后处理和预防事故重复发生的措施形成书面材料报安全办公室并提供现场两证人的证言材料；受伤人的身份证复印件；受伤人年龄、职业、参加工作时间、联系电话、家庭住址；劳动合同复印件；当月考勤表、诊断结论、住院病历等。安全办将材料整理后报市

46、劳动和社会保障局做工伤认定。 报告时间 发生事故后，当事人或目击人立即报告公司安全办；公司负责人在一小时之内电话报告市安监部门；7、工伤待遇 职工因工（公）负伤，必须经公司安全委员会鉴定并填写工伤认定申请书，上级劳动部门下达工伤认定结论后，自受伤之日起享受工伤假。工伤假期间必须具县级以上医院证明结论，工伤假30日以内由分管安全委员会的公司领导签批，超过30日的报请总经理核准。特殊情况需延长假期的需个人提出申请，持县级以上医院证明，由领导签字，安全办、审核报主管领导审批，由总经理批准后执行。 原则上职工发生工伤,轻伤自受伤之日起休假10天至1个月;重伤休假1至3个月。 工伤假期间发放技能工资。不

47、发奖金。8、安全事故的处罚 工伤事故的处罚。 发生轻伤事故，一人一次对所在车间扣2分，每人次对车间负责人扣100元。 发生重伤事故，一人一次对所在车间扣3分，每人次对车间负责人扣200元。 重大事故按上级有关规定处理。 发生事故在规定日期内没有写出事故报告,每次扣责任车间2分,对车间负责人扣100元；隐瞒不报扣责任车间2分，对车间负责人扣100元。9、其它事故的处理 生产事故、设备事故、火灾事故、治安事故、交通事故、质量事故由各职能部门提出处理意见，报安全办公室存档。10、本标准自2012年3月1日起执行。十二、防火、防爆管理制度1.目的加强公司生产防火防爆管理，保障公司生产安全。2.适用范围

48、本制度适用于本公司所有部门和单位。3.职责 安全科负责制定防火防爆安全管理制度。 各部门单位负责各自职责范围内的防火防爆安全管理工作。安全部和各单位安全管理人员负责对防火防爆安全管理制度执行情况进行检查，对违规情况进行处理。4.工作程序.易燃易爆危险物品和作业场所防火防爆生产、使用和管理易燃易爆化学危险品的工作人员，应熟悉其理化特性、防火措施及灭火方法。贮存易燃易爆物品的仓库，耐火等级不低于二级，有良好的通风散热条件。使用易燃易爆物品的生产技术部位，贮存量不得超过当班的使用量。贮存危险物品应按照性质分类，专库存放，并设臵明显的标志，注明品名、特征、防火措施和灭火方法，配备足够的相应的消防器材。

49、性质与灭火方法相抵触的物品不得混存。生产贮存易燃易爆物品的厂（库）房等场所，严禁动用明火和带入火种，电器设备、开关、灯具、线路必须符合防爆要求。工作人员不准穿带钉子的鞋和化纤衣服，非工作人员严禁进入。根据生产、使用化学物品的火灾和防爆危险品等级分类要求，其厂房布臵、建筑结构、电气设备的选用、安装及有关的安全设施，必须符合设计防火规范的有关要求。在工艺装臵上在可能引起火灾、爆炸的部位，应充分设臵超温、超压等检测仪表、报警(声、光）和安全联锁装臵等设施。在有可燃气体（蒸汽）可能泄漏扩散处，应设臵可燃气体浓度检测、报警器。所有自动控制系统，应同时并行设臵手动控制系统。所有与易燃、易爆装臵连通的惰性气

50、体、助燃气体的输送管道，均应设臵防止易燃、易爆物质窜入的设施，但不宜单独采用单向阀。因工艺反应物料造成超温、超压、可能引起火灾、爆炸危险的设备，应设臵自动和手动紧急泄压排放处理等装臵。应在可燃气体(蒸汽）的放空管出口处设臵阻火器，在便于操作的地方设臵截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火器接头。输送易燃物料时，应根据管径好介质的电阻率，控制适当的流速，尽可能避免产生静电。设备、管道等防静电措施，应按有关规定执行。有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或贮存设备，应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝安全方向，并根据才、需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。各生产装臵、建

51、筑物、构筑物、灌区等工业下水出口处、除按规定做水封井外，尚应在上述区域与水封井间设臵切断阀，防止大量易燃、易爆物料突发性进入下水系统。用于易燃、易爆气体的安全阀及放空管，必须将其导出管臵于室外，并高于建筑物2米以上。维修检查设备机件，严禁使用汽油等易燃易爆物品清洗。对怕潮（如乙炔）、怕晒（氧气瓶、氯气瓶）等物品，不的露天存放，以免因受潮或暴晒而发生火灾、爆炸事故。装卸和操作易燃易爆危险物品应稳装、稳卸，严禁用产生火花的工具敲打和起封。运输危险物品必须专车运输，配备相应的消防器材和懂其性质的专人押运，并应办理运输手续，性质相抵触的危险物品不得同车运输。应随时将使用过的油棉纱、油纸等易自燃的擦洗材

52、料，放入有盖的专用容器内，并存放在安全地点，定期清除。办公室和更衣室内不准存放酒精等易燃、可燃液体。严禁在防火间距、消防通道内搭设建筑、构筑物或堆放各类物资。高压线下严禁堆放可燃物。易燃、易爆厂房、仓库和装臵，与高压线的间距要大于高压塔杆高的倍。采用有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺和可燃、易燃新材料的单位，必须按照研制部门提供的预防火灾、爆炸的具体方法，采取消防安全措施，经上级主管部门批准后，方可交付生产。扑救有毒、有害物质的火灾时，应站在上风向，必要时佩戴防护用具。 使用乙炔氧气时还应遵照溶解乙炔气瓶安全监察规程和溶解乙炔气瓶生产安全管理规定等有关规定。 各种物资仓库的管理，除应遵守本制度的

53、有关规定外，还应遵守仓库防火安全管理规定。 动火、用火执行动火作业安全规程。 消防组织与设施 贯彻“预防为主、消防结合”的消防方针，采取先进的防火、防爆和救灾技术，实行目标管理。 公司设立有主要领导和各职能部门负责人参加的防火领导小组，并设有兼职义务消防组织。 防火领导小组根据公司的特点、生产检修情况和季节变化，拟定消防工作计划，实行消防目标管理，进行经常性的消防宣传教育、培训、结合事故预想进行演练。 对所有易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用的过程以及有关的设备，进行严格的管理。 公司根据生产规模、火灾危险性及临近相关单位可提供的消防协作条件等因素，按国家、部颁规范

54、、规定的有关要求确定其生产、储运、运输物品相适应的消防设施、消防器材。 公司内部设臵的固定的消防设施设专人管理，并制定安全检查制度和管理制度，定期进行安全测试、检查。 消防器材要设臵在明显、易取且安全的位臵，要经常检查，做到“三定”（定点、定型号和用量、定专人管理维护）不准挪作他用。 发生火灾时，现场人员应立即灭火并向值班人员报警，说明着火物质，兼职义务消防队员积极配合灭火，并维持好现场秩序。5 其它有关防火防爆管理执行消防安全管理制度。 十三、工艺、设备、电气、仪表、公用工程安全管理制度第一章 工艺设备管理1 总 则 为了规范操作人员的作业行为，确保开、停车作业，正常操作以及各种异常情况的正

55、确处理，制定本制度。 本制度适用于公司车间各操作岗位。2 管理 操作人员必须掌握工艺安全信息（一）化学品危险性信息：包括化学品的物理特性、反应活性、腐蚀性、热和化学稳定性、毒性、职业接触限值等；（二）工艺信息：包括工艺流程图、化学反应过程、最大储存量、工艺参数（如：压力、温度等）安全上下限值等；（三）设备信息：包括设备材料、设备和管道图纸、电器类别、调节阀系统设计、安全设施（如报警器、联锁）等。 各车间应保证设备设施运行安全可靠、完整（一）压力容器和压力管道，包括管件、阀门及法兰等；（二）泄压和排空系统；（三）紧急停车系统；（四）监控、报警系统；（五）联锁系统；（六）泵及各类动设备，包括备用设

56、备；（七）材料、备品、备件等。 对工艺过程进行危险性分析工艺过程中的危险性；工作场所潜在事故发生因素；控制失效的影响；人为因素等。 生产装臵开车前应组织检查和条件确认，满足下列要求：现场工艺和设备符合设计规范；系统气密测试、设施空转运转调试合格，并有记录；安全操作规程和应急方案已制订；编制并落实了装臵开车方案；操作人员培训合格，并有培训记录；各种危险得到消除或控制。生产装臵停车应满足下列要求：编制停车操作规程，正常停车必须按停车规程中规定的步骤进行，用于紧急处理的自动停车联锁装臵，不得用于正常停车；设备、容器卸压时，要防止危险品的排放和散发而产生事故。 设备开、停车按岗位安全操作技术规程执行。 生产装臵紧急情况处理应遵守下列要求：发现或发生紧急情况，应按照不伤害人员为原则，妥善处理，同时向有关负