我国养老金并轨及双轨制的弊端

1、我国养老金我国养老金“并规并规”浅析浅析 据9月19日报道，在养老金并轨方案公布后， 近日多省开始陆续发布实施细则，也证实了养 老金“并轨”正式进入实质性的启动阶段。3我国养老金双轨制模式始于年，自2005-2013年，国家连续年提高企业退休人员基本养老金，但事业单位人员得益于1993和2006年两次工资改革，两者的差距越来越大。166480812006165320200040006000800010000120001400016000180001990年2004年养老金比较养老金比较企业机关机关事业单位企业退休前几万十几万0退休后30%90%退休金双轨制 养老金双轨制即退休金双轨制。 养老金

2、“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。养老金“双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，随着改革开放的不断深入，“双轨制”的弊端越来越明显，同等学历，同等职称，同等职务，同等技能，同等贡献的人因退休时的单位性质不同，退休金也不同，企业比政府机关和事业单位的养老金低两三倍。 2012年3月，这一制度在全国“两会”上引起代表委员们的关注和热议，对当前的养老体制进行改革、取消养老金“双轨制”的呼声高涨。 前一种，按照现行的制度，公务员退休后能拿到退休前工资90%的退休金。后一种是由企业缴纳占工资总额的20%，职工缴纳个人工资的8%，退休后，职工养老金的多少就与个人和单位的

3、缴费额直接相关，一般来说，按正常工作年龄，据相应的缴费比例，退休后每月拿到的养老金约为在职工资的60%6 据悉，2010年的“两会”调查中，社会保障中的养老保险以104304票排在位;2009年的“两会”调查，社会保险位居第八位;2008年社保养老也进入“两会”调查前十。2013年在2013年最受关注的十大热点问题调查中，“社会保障”以102408票暂居榜首。“反腐倡廉”和“收入分配”分别位居第二、三位。 社会保障分项调查显示，在“对企业退休人员养老金的上调是否满意”的调查中，97%的网民对上调的幅度非常不满意;98%网民认为废除企业和机关事业单位退休金双轨制的条件已经成熟;在是否支持弹性退休

4、年龄的调查中，83%网友表示支持，15%不支持;在对最低生活保障制度调查中，50%网友认为骗保者多，制度执行不完善，19%认为国家对低保的投入少。 双轨制弊端 随着时间的推移，随着改革开放的不断深入，“双轨制”的弊端也越来越明显，它的不合理性、不合法性问题突出。退休金双轨制是对做出同等贡献的企业职工的严重不公。 1、调查显示，89%的网友对企业退休人员养老金的上调幅度和速度表示不满，尤其对养老金“双轨制”颇有微词。 网友认为，企业退休人员工资过低，如今工资的涨幅也远低于机关、事业单位，导致收入差距越来越大。为此，应该公开机关、事业单位退休员工资金表，加大企业退休人员工资涨幅，甚至彻底取消养老金

5、“双轨制养老金不并轨就是耍流氓！8 2、“养老金双轨制”造成除了保障体系的“双轨制”问题外，其实与收入分配改革相关联。改变不公平的“养老金双轨制”，必须把它嵌入社会保障体系改革和收入分配改革里，才能理顺分配关系，缩小不合理差异。 3、退休双轨制使得机关事业单位人员与企业职工退休待遇差距较大，引发公平性质疑；机关事业单位与企业在养老制度上的双轨制，而制度之间又缺乏合理的转移接续安排，如果机关事业单位人员中途离职只能净身出户，阻碍了人才合理流动。“废除养老双轨制”的民意不应再回避 取消退休双轨制，是人民的强烈呼声。企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳“缴费型”统筹制度；机关和事业单位退休金由国家财政统一发放。两者之间差距达3倍之多。这一制度在两会上引起代表委员们关注和热议，对养老体制改革、取消养老金双轨制呼声高涨。 几年来有关部门不断提出改革机关公务员养老保险制度，但总是“犹抱琵琶半遮面”。 明确改革共同方向，分步取消双轨制 养老金双轨制“并轨”的大方向是明确的。实际的推进，要考虑两方面情况：一方面，机关事业单位现行退休养老制度已实行60多年，从以往的经验看，对这类“老制度”进行彻底改革，必须是循序渐进的，才能实现制度的平稳过渡，减少社会震荡。 另一方面城镇企