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文档简介

1、西湖镇农业产业发展实施方案 为深入贯彻落实区委、区政府关于推进农业产业结构调整的相关文件精神,加快建设“生态型经济强镇”步伐,进一步促进我镇农业产业提档升级,扩大生产规模,提高产品档次,推动特色农业产业化、标准化进程,更好的实现农业增效、农民增收,结合我镇实际,现制定以下规划方案。 一、指导思想 按照“扩规模、培基地、树品牌、提档次”的整体思路,以特色、优质、高效、生态农业为主线,加快产业结构调整步伐,大力实施农业标准化战略,休闲农业与乡村旅游融合发展,全面提升我镇农业产业发展水平和市场竞争力。 二、总体思路 坚持以规模、特色、优质为取向,以农业增效、农民增收为目标,不断加大农业产业结构调整力

2、度,对食用菌、观光采摘、生态农业三大主导产业提档升级。在巩固以桑蚕、特色蔬菜等为主的传统特色产业的基础上,做大中部以盛世天源、五彩湖、乐丰为龙头的食用菌主导产业带;拓展东部沿库以花仙子为引领的休闲观光、采摘休憩带;提升西部以润禾为龙头的特色农业带,种植蓝莓、绿茶、玫瑰、黑枸杞等。 三、发展目标 今冬明春,计划重点培植3个食用菌生产加工企业、7个食用菌标准化种植基地、市级以上农民专业合作示范社5家以上,其中,省级以上农民专业合作示范社1-2家,5个特色休闲观光采摘园,栽植有机蓝莓及各类干鲜杂果1600亩。确保2017-2018年,在大石村东南部沿河区域打造1000亩的食用菌标准化生产基地,全镇食

3、用菌栽培总量达到1亿苞以上,打造食用菌品牌3个,扩建、新上食用菌深加工企业5个以上,加工量占总产量的30%以上;完成沿库17个村的特色采摘项目的开发工作,拓展环库采摘休憩带至9000亩;硬化大花崖到大石头村的道路2.1公里,打通圈村到大石西山宽6米的经济路3.92公里,规划高效农业产业园区2600亩用于招商引资;蓝莓、绿茶、玫瑰、黑枸杞等特色农产品种植面积达到9000亩,实现产值过5亿元,农民人均收入14000元以上,全力将西湖镇打造为集食用菌生产加工与销售、休闲旅游观光与采摘、农家乐于一体的现代休闲农业生态镇。 四、工作重点(一)做大中部以五彩湖、盛世天源、乐丰为龙头的食用菌主导产业。按照“

4、一轴四区六基地”的规划布局,以花崖河流域为重点,总体规划1.5万亩的食用菌产业园区,并对其进行配套升级,以五彩湖、盛世天源、乐丰为龙头,扎实推进食用菌产业化经营,建立菌种研发、菌棒生产、田间管理、废菌棒综合利用的循环农业链条,计划2016年在五彩湖先行试点,引进光伏食用菌项目,2017-2018年在大石-大花崖段流转土地1000亩,扩大规模,同时再引进3家投资过千万元的食用菌企业,全力打造食用菌专业镇。(牵头领导:张娟责任单位:农技站完成时限:2018年) 一是做强龙头企业,推动产业化进程。以现有的五彩湖生物科技有限公司、盛世天源生态农业发展有限公司、乐丰食用菌专业合作社为基础,帮助企业完善各

5、项规章制度,引进新品种、新技术,做好食用菌菌棒的生产加工、产品的回收与销售、深加工、品种研发、废弃菌棒的循环利用等配套服务工作,提高产品附价值。1、五彩湖生物科技有限公司,不断优化菌棒生产配方,引进新品种、新技术,建成全市最大的液体菌种地栽黑木耳菌包生产厂家和品种试验、示范栽培基地。建设6个香菇、吊袋黑木耳等食用菌培育大棚,年产菌棒2000万棒,出口各类食用菌100吨,实现产值2000万元,在五彩湖周边流转土地200亩发展光伏食用菌项目;2、盛世天源生态农业发展有限公司,建成10个茶树菇、秀珍菇、吊袋黑木耳等食用菌培育大棚,打造125亩的示范基地,年产菌棒1000万棒;3、乐丰食用菌专业合作社

6、,在原有基础上进一步上档次、提品质、育品牌,增加种植种类,优化产品结构,提高产品质量,年产菌棒1000万棒。 二是培育生产基地,扩大产业规模。重点培植“四大区域片、六大标准化基地、十六个专业村”。四大区域片:花崖河流域区域片发展黑木耳3000亩、香菇等食用菌200亩,铨园河流域区域片发展黑木耳2000亩,响水河流域区域片发展黑木耳800亩,沿库区域片发展黑木耳600亩;七大标准化基地:盛世天源食用菌生产基地、五彩湖食用菌生产基地、乐丰食用菌生产基地、大石社区食用菌生产基地、鑫源食用菌生产基地、大炮楼食用菌生产基地、花仙子食用菌生产基地;十六个食用菌生产专业村:小花崖、花园、小岭、大花崖、大炮楼

7、、大石头、柴家沟、久固庄、圈村、铨园、下栗山、响水河、安子沟、张一、张二、北乐台。 三是创新经营模式,增强发展后劲。鼓励企业充分发挥龙头的辐射引领带动作用,以农户参与为基础,不断完善“科研机构+企业+基地+合作社+农户”的生产经营模式,拓宽企业联带农户渠道,充分调动群众的生产积极性,扩大种植规模,做大做强食用菌产业。不断完善“企业做两头,农户抓生产”的生产模式,企业负责菌包生产和产品销售,并为农户提供生产大棚,农户负责种植、栽培设施的维护、采摘等工作,从而引导、带动、辐射农户发展食用菌;在现有6家食用菌专业合作社的基础上,成立东港区盛农食用菌联合社,负责协调生产资料的购置、产品销售、品牌培育等

8、各项服务工作,促进规模化、标准化生产,发挥辐射带动作用。(二)拓展东部以花仙子为龙头的生态旅游观光采摘产业。在东部沿水库,总体规划面积1520亩,以花仙子为龙头,本着既保护水源地又发展当地经济的原则,在环库造林的基础上不断拓展退耕还林范围,计划2017年完成高标准建设生态风景园林9000亩,大力发展生态采摘、生态观光和文化旅游经济,打造生态文化休闲观光园区。以222省道拓宽为契机,以瞻埠潭、北娄等17个沿库村为重点,扩大1200亩特色采摘观光园规模,聘请专家进行高标准概念性规划,探索村企合作新模式,对花仙子基地进行提升改造,加快推进“新三板”上市步伐,重点建设花仙子栗蘑园、“三北”葡萄园、陈家

9、庄桑葚、张一樱桃园、张二桃园、瞻埠潭杂果园等休闲观光采摘园,着力打造以瞻埠潭、荻竹涧一村为重点的12处集垂钓、餐饮、娱乐为一体的农家乐,构建以沿库农家体验、生态观光、婚庆文化等人文、自然资源相结合的特色旅游综合体。(牵头领导:张娟、潘宁、安平责任单位:农技站、林业站完成时限:2017年)(三)提升西部以润禾为引领的回龙观流域现代休闲农业产业。西部回龙观流域规划6477亩,以润禾为龙头发展现代农业,打造集蓝莓、玫瑰、黑枸杞等特色采摘、茶叶种植、旅游观光为一体的高效生态农业示范区。1、润禾项目制定蓝莓标准化生产规程,计划发展蓝莓1000亩,重点栽培公爵、卡拉、钱德勒、艾可塔、蓝丰57、53,早、中

10、、晚熟品种,做好21万株蓝莓大苗管理工作,积极提高“陌上润禾”、“美露原”、“80果农”等商标知名度,利用“新三板”上市不断提升园区管理档次,打造精品园区。计划2017年投资500万元在润禾北建设占地1000亩的黑枸杞采摘园,并积极探索2个园区的互动发展模式。2、抓好以响水河、竖旗岭、韩家沟等区域片为重点的回龙观流域生态绿茶基地管理,建设景观、生态、精品茶园,提升茶叶品质,重点发展有机绿茶1000亩。以小岭玉森金银花合作社为依托,做好现有的600亩金银花基地管理,扩大栽植面积200亩,不断提升产品品质,做大做强玉森“双花山”品牌。3、以安子沟村源旭专业合作社为主体,做好500亩玫瑰园种植和深加

11、工厂房建设,计划2016年在范家庄村流转土地200亩建设生态玫瑰园,同时在安子沟村建设占地150亩的圣泰隆牧业项目,通过良种山羊育肥,发展循环经济。(牵头领导:张娟、潘宁责任单位:农技站、经管站、果茶站、兽医站完成时限:2016年)(四)巩固以桑蚕、特色蔬菜等为主的传统特色产业。按照“集中联片、规模发展、突出特色”的思路,努力扩大蔬菜标准化生产。以绿丰蔬菜专业合作社为引领,新发展设施蔬菜300亩。以陈家庄韭菜为引领,新发展韭菜200亩。巩固现有桑园面积,注重做好休闲农业与乡村旅游的融合发展文章,将果桑采摘与蚕茧养殖相结合,在南乐台-荻一新发展果桑面积600亩,带动桑蚕业转型。(牵头领导:张娟责

12、任单位:农技站、蚕茧站完成时限:2017年)(五)做好“三品一标”认证,提高产品附加值。充分利用“全国食用菌一村一品示范镇”、“山东省食用菌一村一品示范镇”、“日照黑木耳”国家地理标志性商标等特色知名名片,做好绿茶、金银花、辣椒酱等农产品QS认证,润禾蓝莓、小岭金银花代用茶绿色认证,以及响水河、韩家沟、大炮楼绿茶的无公害认证,认证面积5600亩。(牵头领导:张娟责任单位:农技站完成时限:2016年) 五、工作措施 1、强化科技培训。一是采取请进来的办法,诚请各级专家、技术人员讲学指导,每村建立一个农民技术常年培训班,每年培训农民2000人次,户均达到1个科技明白人。二是采取走出去的办法,组织干

13、部、群众、能人大户外出参观学习,开阔视野,增长见识。三是充分调动科技人员积极性,加大各级干部培训力度,使他们成为特色产业发展的行家里手。 2、推广集约化经营。一是围绕“一村一品”或“数村一品”,鼓励联户联产、能人大户承包经营,解决一家一户办产业力量薄弱的问题。二是吸引民资、招商引资,鼓励私营企业和能人大户领办、创办农业特色产业,投资兴办特色产业经营实体,完善“公司+农户+基地”的产业链条,坚持把财政支农资金、扶贫资金、新农村建设资金等整合起来,向特色产业开发集中,形成强大合力,推进农业特色产业向专业化、集约化、规模化发展。 3、实施品牌化战略。积极推进特色产业的标准化生产,抓好食用菌、蓝莓、绿

14、茶、金银花茶、玫瑰、黑枸杞等农产品的注册认证,靠品牌占市场,向品牌要效益,创立在市场上叫得响、占有率高的品牌农产品,加大对外宣传推介,扩大全镇特色农产品知名度和市场占有率。 4、培育新型经营主体。以市场为导向,充分发挥能人大户、贩运大户在流通环节中的重要作用,逐步引导组建涵盖食用菌、蓝莓、绿茶等特色产业的专合组织,实行公司化、企业化运作,实现农产品产、供、销良性互动,流通顺畅。同时,采取资金扶持、政策扶持等激励机制,瞄准市场需求和投资热点,创造条件兴办各类农产品加工企业,延长特色产业发展链条。 5、健全工作机制。镇上成立由镇长任组长,党委副书记任副组长,农技、畜牧、林业等站所负责人为成员的农业

15、产业发展领导小组,负责全镇农业特色产业开发领导协调工作。推行班子成员包保制度,负责所包片区的开发规划制定、产业任务的落实等;各村党支部书记为本村特色产业开发第一责任人,具体负责各村特色产业开发规划的制定和任务的落实;各站所负责人负责技术指导、了解市场动态,宣传推销特色农产品。 六、政策措施(一)食用菌产业 1、工厂化栽培(指采用工业化的技术手段,在环境可控的设施条件下,采取机械化、自动化作业,实现规模化、集约化、标准化、周年化生产的栽培模式)。对新建连片棚体占地面积达到5000平方米以上(含5000平方米)的基地,投产后按照棚体实有面积,一次性给予建设者每平方米80元的奖励;对新建连片棚体占地

16、面积5000平方米以下的基地,投产后按照棚体实有面积,一次性给予建设者每平方米50元的奖励。 2、大棚生产。对连片新建冬暖式大棚(标准棚体),棚体实有面积5万平方米以上(含5万平方米)的,一次性给予建设者每平方米6元的奖励。 3、平地生产。对成片新增种植食用菌面积100亩以上(含100亩)的种植大户,按每棒0.1元的标准奖励;对于从生产企业一次性购买10万以上食用菌菌棒的西湖籍农户,凭个人身份证和企业发票,每棒给予0.1元的奖励。(二)其他设施农业(包括蔬菜、水果等)对连片新建冬暖式大棚5万平方米以上(含5万平方米)的,一次性给予建设者每平方米6元的奖励。 在规划建设区域内,用于生产的附属性设

17、施用地(看护房、办公室、检测室、工厂化种植室等),一律视为设施农业用地。(三)茶叶、桑蚕产业 年内成片新发展100亩以上茶园或桑园的,无偿提供种子或桑苗,深翻土地每亩补贴100元;对连片发展300亩及以上的新茶园或桑园,对区域片土地进行免费深翻,搞好水、路、林、渠等基础设施配套。(四)土地流转 为鼓励土地流转,加快设施农业和特色农业发展,镇政府对村土地流转给予奖励。在不改变用地性质的前提下,凡为龙头企业打造特色农业(食用菌、茶叶、设施蔬菜、果品等)标准化生产基地,成片新流转土地100亩以上(含100亩)的,镇政府一次性给予100元/亩的补助;成片新流转土地500亩以上(含500亩)的,镇政府一

18、次性给予150元/亩的补助;成片新流转土地1000亩以上(含1000亩)的,镇政府一次性给予200元/亩的补助。 为促进各项产业的发展,镇政府将在项目安排、配套建设、资金扶持、技术服务等各方面优先向相关项目村倾斜,附属设施用地要符合上级有关规定和要求,积极鼓励农业企业、合作社、个体经营者加大农业标准化投入。 七、奖励办法(一)特色农业发展:各社区、各村要紧紧围绕镇农业产业结构调整工作的重点,结合自己的实际,通过土地流转的形式,大力发展食用菌、茶、设施蔬菜、桑等高效作物和畜牧养殖业,增加农民收入。 1、年内每成片新发展食用菌100亩、茶叶或桑100亩、设施蔬菜50亩及以上、桃等水果50亩及以上,

19、并配套生产路等基础设施,经镇考核小组认定符合条件的,给予该村在千分制考核中附加200分。发展大户,一次性承包茶园50-100亩、食用菌100亩及以上的,奖励支部书记5000元;一次性承包茶园100亩、食用菌200亩及以上的,奖励支部书记8000元;发展大户,一次性建设设施蔬菜100亩及以上的,奖励支部书记8000元。 2、按照标准化(工厂化)基地建设的要求,管理规范、制度健全,有固定办公场所、商标和品牌、完整的生产记录等。年内每建成一处种植(加工、养殖)标准化基地,经上级有关部门验收合格的,给予该村在千分制考核中附加100分。 3、村每建成并投产一处工厂化的食用菌或农产品生产加工企业(固定投资500万元以上),每建成并投产

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