社会学论文论烟叶农场发展

1、论烟叶农场发展 论烟叶农场发展是小柯论文网通过网络搜集，并由本站工作人员整理后发布的，论烟叶农场发展是篇质量较高的学术论文，供本站访问者学习和学术交流参考之用，不可用于其他商业目的，论烟叶农场发展的论文版权归原作者所有，因网络整理，有些文章作者不详，敬请谅解，如需转摘，请注明出处小柯论文网，如果此论文无法满足您的论文要求，您可以申请本站帮您代写论文，以下是正文。 摘要 随着农村经济的发展，烟叶生产方式正由传统的烟农单户生产向现代烟草农场式生产转变，分析并阐述了兴办烟叶农场的必要性以及面临的主要困难，同时提出了烟叶农场发展的对策。关键词 烟叶农场；必要性；困难；发展措施中图分类号 f326.12

2、文献标识码a文章编号1007-5739（2008）16-0235-02进入21世纪以来，随着党和国家深入贯彻落实科学发展观，全面推进小康社会，构建和谐社会和加快社会主义新农村建设的进行，我国的农村经济得到了飞快的发展，农民生活水平大为提高，烟农小户种植逐渐萎缩，由此给烟叶生产带来了很大的挑战。为适应烟草由传统烟叶生产向现代烟草农业转变，许多烟叶产区都在探索新的生产种植组织模式烟叶农场，山东烟区也不例外。立足于稳定烟叶生产角度，近年来沂南县积极对烟叶农场进行了探索，出台了一些激励政策，制定了一些管理措施，积累了一定的经验。笔者现结合近年参与兴办烟叶农场的体会，对发展烟叶农场谈一些粗浅见解1。1兴

3、办烟叶农场的必要性（1）农村经济形式的变化。当前工商经济、农村经济飞速发展，农民外出打工或就近打工机会大大增加，致使农民向城镇大量流动，农民收入大幅度增加，生活水平明显提高。同时，国家农业税收体制改革，不再收取农业税，并且实行粮食补贴政策。这推动了农民的分工，由单纯依靠种地创收过渡到依靠打工创收，种地成了“副业”，打工成了“主业”。这必将导致经济较发达地域种烟户数的减少，导致依靠千家万户分散种植烤烟模式的改变2。（2）农村人口结构的变化。党和国家减少农村人口、增加城镇人口的政策导致农村劳动力结构发生了很大的变化，常年在家务农种地的主要是老年人，青年和中年人日趋减少。这种农村劳动力结构的变化直接

4、导致了适宜种烟劳动力的减少。（3）农民观念的改变。很多农民转向种植省工、省时、省力、风险小的作物，而不愿再种植像烤烟这种较为费工费时、风险较大、技术性较强的作物。很多人种上庄稼后，便到附近打工挣钱，而不愿常年把功夫花在种植普通作物上。（4）粮烟比价趋向的变化。现在农民种地不光满足于自给自足，更重要的是看重效益。当前，随着粮、棉、油价格的上涨，粮烟比价比例不协调，种烟比较效益越来越不明显，这必然导致部分农户种烟积极性不高，烤烟种植户数减少。（5）烟叶农杨的优势日益突出。近几年对烟叶农场的探索、实践，积累了一定的经验，也体现了烟叶农场的一些优势。一是能实现规模种植。全县烟叶农场面积都在3.33hm

5、2以上，多的达20hm2以上，将种烟面积集中在农场主手中，实现了规模种植。二是能实现规模效益。烟叶农场，面积都在3.33hm2以上，纯效益即使只有3 0004 500元/hm2，农场总效益也在万元以上。从2007年底统计调查看，经营管理好的烟叶农场产值能达到2.552.85万元/hm2，高的达3万元/hm2，扣除各项费用，纯效益能达到4 5007 500元/hm2，总效益可达到1.52.5万元以上。而分散种植，由于每户的种植面积过小，即使纯效益在2.25万元/hm2以上，也不如农民打工挣得多。这是近年来种烟户数日趋减少的关键原因所在，也是在千家万户分散种植烤烟必然出现的现象。三是能充分利用国家

6、烟叶生产基础设施投资项目。近年来，国家烟草专卖局积极响应党和国家号召，致力于社会主义新农村建设，大力发展烟草现代农业，实行工业反哺农业，用5年时间集中投资200亿元，为烟区改善烟叶生产基础条件。由于烟叶农场规模大，户主少，便于利用国家投资，改善烟田生产条件和烘烤条件。四是便于技术推广落实。烟叶生产技术性强，技术环节多，分散种植很难做到技术推广普及，而烟叶农场集中，户主少，便于集中培训和指导，容易做到技术推广普及。综合以上几种因素，起决定作用的还是效益。实践证明，规模发展才能实现规模效益。因此，面对分散种植户数减少的现实，通过兴办烟叶农场将种烟面积逐步转移到烟叶农场主手中，实现规模发展和规模效益

7、，能维护好农户、政府、公司三者的利益，形成稳固的利益共同体，这是稳定种烟面积，保持烟叶生产健康发展的出路，具有非常重要的意义3。2 兴办烟叶农场面临的困难（1）租地难。由于国家在耕地上实行两田制，每个行政村将耕地分到千家万户，由村掌握的机动耕地很少，这有利于耕地的稳定和养地，但同时也造成难以集中成片统一租赁的现象，兴办烟叶农场租赁一片耕地往往需要费很大的精力。（2）成本高。随着农民生活水平的不断提高，物价的上涨，农民打工机会的增多，农民认识到了自身的价值，用工成本逐步增长。2007年，通过对沂南县全县所有烟叶农场进行调查，烟叶农场的平均费用为：耕地租赁费3 480元/hm2，烟用物资费用（包括

8、烟苗、肥料、地膜、农药、覆膜机、烤房、煤炭、电费、烟竿烟线等）9 330元/hm2，用工费用（包括起垄施肥、盖膜、除草、打药、打头抹杈、采收、系烟解烟、上下炉、烘烤、分级拣烟等）8 145元/hm2，合计20 955万元/hm2。这样，兴办6.67hm2的烟叶农场，总费用在14万元左右。（3）投资大。鉴于烟叶农场总费用比较高，烟叶农场主为办好烟叶农场，就必须自己筹集大量资金用于耕地租赁费、烟用物资费用和用工费用。由于投资巨大，经济实力小的农场主难以承受。（4）风险高。种烟环节多，受气候影响大，对周围环境要求高，技术性强。风雹、雨涝、干旱等自然灾害，烟草病毒病等病害以及关键环节管理严重失误，都能

9、造成巨大的损失，很有可能得不偿失。一旦遭受损失，农场主就会背上沉重的负债包袱。（5）管理粗。由于烟叶农场面积大，全部雇工管理，很难做到象单户小面积种植那样精细管理。因此，单位面积效益往往低于单户小面积种植。3烟叶农场的发展措施（1）提高农场主素质。以人为本，人是决定成败的首要因素。要注重对农场主的选择，选择有种烟经验、懂技术、擅长管理的种植户做农场主，并且加强对农场主的培训，提高其烟叶生产技术和管理本领，帮助其改良管理模式，从而提高烟叶农场的管理水平，培养一批专业化、职业化的烟叶农场主队伍4。（2）搞好土地流转。交通便利的成片宜烟耕地是办好烟叶农场的基础。针对农村耕地现状，政府、行政村和烟草部

10、门要积极协调，做好耕地户主的工作，搞好耕地流转，既要保证耕地适宜种烟，交通便利，又要做到租赁手续合法，为烟叶农场发展打好耕地基础。沂南县双堠镇小埠村在2007年搞的股份合作模式就是一种很好的尝试。其股份合作模式，即由村委会牵头统一规划，农民以土地入股，具体管理、技术等服务由村委会统一安排，也就是“三个统一、两个不变、一个共担”。“三个统一”就是统一规模种植、统一科学管理、统一产前产后服务；“两个不变”，是土地合同产权形式不变、土地收益不变；“一个共担”是集体和个人共担自然灾害带来的风险。在这种模式下，村委会实际上就成了一个服务机构，没有任何额外收益。这样带来的好处是，既保障了烟叶种植的规模，分

11、担了农民的负担，又避免了因技术和服务的不到位带来的风险。 （3）加强风险保障。针对烟叶农场风险比较大的实际，烟草部门和地方党委、政府都要在防雹减灾和烟田基础设施建设上加大投资，搞好规划和建设，齐全设施，发挥实效。同时，要在保险上做文章，多方筹集资金设立风险保障基金，为烟叶农场投保，尽量降低烟叶农场的风险，让农场主办得放心。（4）降低生产成本。针对烟叶农场成本高、投资大的实际，烟草部门和地方党委、政府都要最大限度地支持烟叶 论烟叶农场发展是小柯论文网通过网络搜集，并由本站工作人员整理后发布的，论烟叶农场发展是篇质量较高的学术论文，供本站访问者学习和学术交流参考之用，不可用于其他商业目的，论烟叶农

12、场发展的论文版权归原作者所有，因网络整理，有些文章作者不详，敬请谅解，如需转摘，请注明出处小柯论文网，如果此论文无法满足您的论文要求，您可以申请本站帮您代写论文，以下是正文。农场的发展，出台优惠的扶持政策，试验、推广小型农机具，努力降低烟叶农场的劳动强度和成本，减少农场主的投资。比如，地方党委、政府可采取烟叶税返还的政策，将烟叶税的50%80%返还给烟叶农场主，这样烟叶农场主的土地租赁费就能够解决掉一部分。2007年沂南县孙祖镇党委、政府为发展孟良崮农场就出台了将该农场烟叶税全部奖励返还给该农场的政策。地方党委、政府也可对烟叶农场主采取奖励的政策，每发展667m2烟叶农场，即奖励一定的奖金。烟

13、草部门也要加大农场基建场所投入，从密集烤房、水田路配套等方面投资。沂南县所有烟叶农场的密集烤房都是烟草部门投资帮助建设的，基本不用农场主投资，有效地改善了烟叶农场的烘烤条件。同时，农场主也要统筹安排，加强用工管理，可成立包工队，与包工队签订用工协议，对用工进行严格管理、考核，提高用工效率，尽最大限度降低用工成本。在这方面我县孙祖镇联顶村烟叶农场做得比较好。（5）探讨种管模式。沂南县的烟叶农场探讨了一些种植管理模式，积累了一定的经验。为了搞好烟叶农场建设，提高烟叶农场管理和效益水平，在今后还要继续进行探讨。一是要探讨多种种植模式。目前的烟叶农场都是单纯考虑种烟，只种植1季烤烟，而不种植其他作物，

14、土地只是在夏秋季节被烟叶农场主租赁种烟，冬春季节闲置，这样既不利于烟叶农场土地流转的稳定性，也不利于提高农场主的效益。可探讨地瓜与烟间作、花生与烟间作等模式，降低种烟的风险；也可秋冬季种植大沟小麦，留好种烟行，推广种植麦套烟模式，或者推广麦茬烟模式，提高复种指数和租赁土地利用率，增加农场的效益。二是要积极探讨种烤分离模式。2005年沂南县铜井镇蒙泉村、2007年依汶镇满富庄村进行了尝试，铜井镇蒙泉村烟叶农场是村支部书记为农场主、分户种植烤烟、农场主建设烤房、收购烟农鲜烟叶烘烤的模式，满富庄村烟叶农场是村集体为农场主、分户种植烤烟、村集体利用烟草部门密集烤房建设政策统一建设烤房、村集体负责烤烟、

15、烟农可卖鲜烟叶也可交烘烤费由村集体烤烟的模式。承包耕地比较多的村也可学习、探讨双堠镇小埠村的股份合作模式。三是要积极探讨管理模式，提高烟叶农场管理水平，向管理要效益。一方面，本村人办烟叶农场的，可采取独办独营的方式；另一方面，外部人员租赁土地办烟叶农场的，可采取与本村合适人员合办联营的方式，利于用工管理等。（6）增加农场效益。效益是动力。在现在的烟叶价格和补贴政策下，粮烟比价偏低，农场主办烟叶农场的积极性受影响。因此，为了推动烟叶农场的发展和烟叶生产的健康发展，一方面，要提高农场主经营管理水平，靠管理增加盈利；另一方面，国家要进一步提高烟叶的收购价格，使粮烟比价达到123，增加农场主的烟叶收入

16、。4参考文献1 邱军，王先伟，李晓，等.对我国烟叶农场化生产的思考j.现代农业科技，2007（20）：137-138.2 刘志勇，王源.山东诸城：兴办烟叶农场 破解发展困局j.中国烟草，2007（11）：51-53.3 杨旭亮，李焕，孟庆宏，等.对现代农业经济形势下烟叶生产可持续发展的探讨j.中国烟草科学，2004，25（3）：8-10.4 李新峰，刘成新，梅兴霞，等.在新的农业经济结构形势下烤烟生产发展思路的探讨j.中国烟草科学，2003，24（3）：30-31.其他参考文献baker, sheridan. the practical stylist. 6th ed. new york: h

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