镇三重一大决策制度

1、镇三重一大决策制度为大家收集了鹤城镇关于实施 “三重一大 ”事项集体决策的实施办法，欢迎大家阅读 !镇三重一大决策制度一、基本要求（一）坚持和健全民主集中制。实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民 主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。（二）坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。凡属职责 范围内的 “三重一大 ”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线、方针、政策和决议、决定 得到正确贯彻执行。（三）正确处理民主与集中的关系。党政主要领导带头执行民主集中制，保证权力的正 确行使。二、事项范围（一）重大决策1、制定贯彻落实党的路线、方针、政策、党内重

2、要法规和国家重要法律法规及上级 组织的重大决策、重要工作部署的意见和措施。2、制定和落实本镇重大工作部署、财政预决算方案、中长期发展规划、年度经济指 标、考核分配方案等事关全镇性的事项。3、制定和实施镇综合体制改革方案，机关、事业单位职能配置，机构设置，基层党 组织的建制。4、制定和实施党的建设、精神文明建设、党风廉政建设等方面的工作部署。5、制定、修改和废除镇级重要管理办法和规章制度等事项。6、关系全镇人民生产、生活、福利等切身利益的重要事项。7、其他重大事项。（二）重要干部任免奖惩1、决定镇管干部的推荐、提名、录用、任免，包括机关、村（居 ）、企事业单位党 （总）支部成员的职务任免，村委会

3、、居委会成员人选的配备及选举结果的审核、通报等事项 ;2、确定镇管干部后备人选和党员的发展工作3、推荐上级部门的有关荣誉人选 ;4、对干部的考核奖励和对违纪党员干部的处理意见 ;5、涉及干部人事方面需要上报的材料等 ;6、其他重要事项。（三）重大项目安排1、重大建设项目安排，包括重大工程和实施项目以及征地拆迁安置等项目;2、重大投资项目安排，包括以财政性资金或融资投资的重大项目;3、重大活动项目安排，包括文化、体育、旅游等重大活动和节庆活动;4、其他应由集体决策的重大项目安排。（四）大额度资金使用1、本镇年度财政预算资金的安排和调整 ;2、本镇年度财政预算外资金的安排和调整 ;5、其他需要集体

4、研究决定的大额度资金使用。三、主要程序凡属“三重一大 ”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由镇党委会议集体讨论决 定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。党委会议决策 “三重一大 ”事项， 要做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。（一）酝酿决策1、“三重一大 ”事项决策前，应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对 专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估;对与人民群众利益密切相关的事项，应实行听证和公示制度，扩大人民群众参与度。选拔任用干部，应事先 征求同级纪检部门意见。2、“三重一大 ”事项决策前，镇党委班子成员可通

5、过适当形式对有关议题进行酝酿， 但不得作出决定或影响集体决策。3、提请镇党委会议审议的 “三重一大 ”事项议题应按规定程序提出，除遇重大突发事 件和紧急情况外，不得临时动议。议题的有关材料要在党委会议召开 2 个工作日前送达 参加人员，确实无法书面送达的，应用电话或其他方式通知，保证其有必要时间了解相关 情况。因事请假不能参加会议的，应征求本人意见，会后将决策情况告知本人。（二）集体决策1、在镇党委决策 “三重一大 ”事项的会议上，党委班子成员应对决策建议逐个明确表 示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的党委班子成员可以书面形式表 达意见。镇党委书记或会议主持人应在其他班子成员充

6、分发表意见的基础上，最后发表意 见。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执 行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。2 、镇党委班子决策 “三重一大 ”事项出席会议人数达到或超过应出席人数的三分之二， 会议方可举行。其中分管议题工作的班子成员必须到会。议题表决应坚持少数服从多数的 原则，采取口头表达、举手表决、无记名投票等表决形式进行，以赞成人数超过到会人数 的三分之二为通过。若会议决定多个事项，应逐项表决。会议主持人在广泛听取大家意见 的基础上，适时进行归纳、集中，提出决定性意见。对于带有实质性的有争议事项，如无 时限要求，一般应推迟议决，重新调研，

7、待意见成熟后，再提交会议议决。表决一般采用 记名形式 （含口头和书面等形式 ），每位党委成员的表决意见记录在案，以示负责。讨论涉 及干部、人事等敏感问题时，应进行无记名表决。表决涉及与本人利益有关的议题时，本 人应主动回避。非党委成员不参加表决。3、镇党委成员的表决意见和理由等情况，应形成会议记录，会议记录要明确具体事 项、决策范围、集体决策的形式和程序。会后要形成决策 “三重一大 ”事项 （以下简称 纪要 ），按独立序列实行年度编号。会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最 后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法。纪要 应发给领导班子成员。4、上级领导、有关职

8、能部门、监督部门人员和党代表等可根据议题内容，列席党委 决策“三重一大”事项的会议。对 “三重一大”事项的决策结果，应以书面形式通知有关职能 部门、监督部门及相关人员。5、对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得泄密，否则要追 究有关人员的责任。（三）执行决策1、“三重一大 ”事项经镇党委会议决策后，由党政班子成员按分工和职责组织实施。 遇有分工和职责交叉的，由党委明确一名班子成员牵头。2、个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件 执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。3、个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由镇党委会议重新作出决策;如

9、遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后及时向镇党委报告，未完成事项如需镇 党委会议重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。四、监督检查为确保“三重一大 ”制度真正落到实处，提高监督的有效性，应整合各方力量，从工作 程序和实际效果等方面切实加强对 “三重一大 ”事项决策、执行情况的监督检查。（一）镇党政班子成员应根据分工和职责及时向镇党委会议报告 “三重一大 ”事项的执行 情况。（二 ）有关监督部门应按各自职责，加强对 “三重一大 ”事项决策、执行情况的监督，监 督情况应及时向镇党委领导汇报。（三 ）镇党委办公室或相应部门应对党委决策的 “三重一大 ”事项建立督查制度，负责跟 踪

10、督查决策的执行情况，并向镇党委会议报告。对 “三重一大 ”事项的决策、执行情况，除 依法应保密的外，应定期或不定期地在相应范围内公开。（四）对未经镇党委会议集体决策就实施的 “三重一大 ”事项，有关部门和人员应及时向 同级或上级党委 （党组 ）纪检组织、组织部门报告。（五）“三重一大”事项的制度，将接受上级组织和党内外的监督。把执行 “三重一大 ”制 度作为加强领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和精神文明建设的重要内容。五、责任追究（一）凡属下列情况造成严重政治影响或重大经济损失的，应依据中国共产党纪律处 分条例和行政机关公务员处分条例等的规定，追究有关责任人的责任：1、不履行或不正确履行 “三重一大 ”制度决策程序，拒不执行或擅自改变镇党委集体 决定的;2、未经镇党委集体讨论决定而由个人或少数人决定 “三重一大 ”事项的，事后又不通 报的;3、未向镇党委班子集体提供真实情况而造成错误决定的责任人4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的;5、对镇党委集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的;6、其他因违反本实施办法而造成损失的。（二）责任追究主要依