县农业综合开发局立足综合开发示范区建设推进生态立县产业富民工(精简篇）

1、县农业综合开发局立足综合开发示范区建设推进生态立县产业富民工县农业综合开发局立足综合开发示范区建设推进生态立县产业富民工 近年来，砀山县农发局按照县委县政府生态立县、产业富民发展战略，着力打造以砀山酥梨为特色的可持续现代农业综合开发之路，谱写了生态旅游与现代农业综合开发的精彩篇章。沿310国道走进砀山，首先映入眼帘的是 砀山县黄河故道现代农业综合开发示范区 门牌，河道沿岸青石筑坡、青砖铺道、绿草茵茵、花树摇曳，亭台楼榭不时隐现，连绵20公里徜徉在花海绿州之间，呼吸着大自然清香的空气，真的仿佛到了天然氧吧、世外桃源。身临其境，赏花尝果，驻足小憩，令人流连忘返，现已成为皖北大地新的旅游观光、综合开

2、发一大亮点。 一、立足特色资源，强力推进现代农业综合开发 砀山县素有 中国梨都 的美誉，是全国首批国家级生态示范区之一。近年来，砀山县把生态建设工作贯穿于经济社会发展的全过程，依托蜿蜒百里黄河故道、百万亩连片果园旅游资源优势，着力打造皖、苏、鲁、豫接壤地区生态旅游、果优民富大县。县农发局围绕这一发展思路，不断探索特色水果产业全面升级发展的途径和模式，确立以现有砀山酥梨产业为核心，通过重点项目、基础设施的规划，扎实推进示范区建设，实现砀山农业向多功能、可持续方向发展，实现 一年打基础、二年见成效、三年大变样 的目标。 1、加强组织保障，形成建设合力。 2016年，砀山县被列为省财政重点支持的现代

3、农业综合开发示范区，省市县对此非常重视。省市农发局主要领导多次亲临示范区指导工作；及时成立以县长为组长、副书记和分管县长为副组长，19家县直相关单位参与的示范区建设领导小组，成立了四个工作组，强化标准化水果产业基地建设工作的领导。同时，加强基地所在镇村党员干部队伍建设，选优配强村级班子，为基地建设提供坚强组织保障。先后召开10余次县长办公会和示范区建设现场推进会，专题研究部署示范区建设工作，确保了示范区工作有条不紊推进。 2、着眼长远发展，统筹进行规划。按照高目标定位、高起点划、高标准建设的要求，从生产最基本要素的改造提升着手，细化建设内容，有效挖掘、利用、整合各种资源，规划建设重点项目，实现

4、砀山酥梨市场、产品品牌地位的提升，构建了综合林果产业体系。由南京农业大学区域农业研究所编制了砀山县黄河故道现代农业综合开发示范区建设规划（2016 2016），从总体规划、工程进度、功能定位、总体目标、资金来源进行了详细设计，并通过了专家组评审。 3、立足当前实际，逐步推进建设。围绕示范区建设规划，针对农业基础设施差、种植结构滞后的状况，做好排灌、桥涵、生产交通道路建设等；针对全县农民专业合作社缺乏引导和帮扶情况，做好新技术的推广和应用，引导统一种植、统一管理、统一销售，帮助企业、合作社和果农实现增值赢利；针对果农增产不增收的情况，支持建设高标准立体种植，积极推广果业新品种和反季节种植，解决果

5、农生产、贮藏、物流主要制约因素，使果品生产、鲜销、加工、储运有机结合起来，增加农民收入；针对旅游景点少，旅游环境差的情况，完善好梨花节、酥梨采摘节活动，开展水上休闲、农家乐、农产制品、手工艺品生产，以及 民俗风情节 活动，拓展规划旅游亮点，结合美好乡村建设，优化农业和旅游发展环境。 4、凝聚源头活水，吸纳整合资金。两年来，围绕整体规划、部门实施、各负其责的原则，通过整合县农委、水务局、交通局、扶贫办等部门项目资金，现代农业示范区建设项目总投资达1.3亿元，主要开展了果园标准化建设，重点支持了果园基础设施建设和病虫害统防统治，项目取得了良好的经济和社会效益。县农业综合开发从2016年项目开始至今

6、，已陆续投入资金3446万元。建成了以砀山县良梨镇、县园艺场为主线的农业综合开发示范、观赏、旅游、休闲的水果基地建设示范点。 二、积极探索创新，着力推进农业产业化发展 立足当地资源优势，以农业循环经济为产业发展主导方向，形成以旅游观光为主、农业产业发展为核心的产业格局，走出一条农业综合开发新路。 1、做到与整治基础环境和发展生态旅游相结合。围绕建设生态农业大县目标，在示范区良梨镇完成开挖疏浚中小沟134条，配套大中小沟涵303座，新打机井300眼，兴修砂石路9条5.46公里，水泥路16条18公里；在园艺场计划项目投资1616万元，疏浚中小沟36条29.6公里，配套大中小沟桥涵214座，新打和恢

7、复机电井183眼，新修农路23条22.3公里；在文家河沿岸梨主产区以及梨花节主要观光景点 梨树王 景区，进行沟塘治理，不仅改善了全县旅游区的基础设施条件，增加了果农收入，而且加强了生态环境保护，实现了生产和生态相互促进的良性循环。果园标准化、基础现代化、管理机械化、环境优美化的城乡生态体系，令人耳目一新。漫步在世界果林公园中，无论品茶、赏景、尝果、休闲，无不为优美的旅游环境，配套的基础设施而叹，砀山的知名度和美誉度大大提升。果农从事农业生产不仅便利，生活也倍感舒心。 2、做到与促进生态旅游和建设美好乡村相结合。围绕美好乡村建设目标要求，为全面推进村庄建设、环境整治、产业提升、土地整治和管理创新

8、等 五大工程 ，制订了推进资金整合支持美好乡村建设实施办法，鼓励民间和社会资本投入旅游文化产业发展和美好乡村建设。不断提炼打造具有市场竞争力的民族特色文化旅游表演项目，提升景区景点文化内涵，加强民族民俗系列、特色美食系列、历史文化等旅游商品开发，做大做强民族文化旅游品牌。通过发展和丰富 梨文化 ，让游客体验游黄河故道、赏万顷梨花、品梨乡文化的乐趣，让梨农从为游客供应特色农副产品和提供服务中获益。围绕15个美好乡村中心村建设，积极整合资金，坚持试点先行、量力而行，逐村整体推进、逐步配套完善，对项目点实施美化、亮化、硬化工程，确保建一村成一景，基本形成 吃农家饭、摘农家果、购农家物、游农家园、享农

9、家乐 一条龙的旅游观光链。 3、做到与提高水果标准化建设和促进水果增产增收相结合。按照砀山标准化水果产业基地建设实施方案，县农发局细化量化各项建设任务，规范建设内容，2016年完成计划实施项目11个。以省农科院技术为依托，建设科技示范500亩、标准化果园2000亩、梨新品种优质示范园1150亩，基本做到了果园的水利化、机械化、电力化、规模化、集约化、市场化、病虫害防治统一化。同时，通过实施无公害生物杀虫、科学种植、果园覆草、增施有机肥、立体种植、优化品种等措施，生态环境明显改观，提高了砀山酥梨的商品率和市场占有率，砀山酥梨畅销港、澳、欧美等地区，水果市场占有率逐年增加。示范区果园平均亩产提高1

10、5%左右，病虫果率比非项目区下降70%以上，果园平均效益提高20%左右，亩均增收800元以上。县重点水果加工企业宿州科技食品有限公司、兴达食品罐业公司、熙可果汁加工集团、海升果品加工公司等，积极在示范区选定基地，重点扶持，指定收购，提高了水果的销售价格，果农既增产又增收。由于梨产业发展，促进了梨加工龙头企业的迅猛发展。目前，全县水果加工企业已达16个，总加工生产能力36万吨，培育了特色支柱产业，壮大了县域经济。 三、巩固发展成果，再谱产业富民强县新篇章 农业综合开发工作是一项惠民工程，是实现高效农业、旅游农业、观光农业，推动全县农业和农村经济发展，实现农民增产增收，促进乡村文明建设的有效途径，

11、有力地加快了美好乡村建设。 1、酥梨品牌效应逐步显现。砀山酥梨以其优良的果实品质和悠久的栽培历史，誉满全球，被列为国家和省级传统 名特优 农产品，被国家果品流通协会评为 中国梨果优质奖 。 翡翠 牌砀山酥梨被认定为绿色食品、中国名牌农产品； 天久 牌砀山酥梨、 天久牌 sod梨、 天久 牌富硒梨已成为当地知名品牌；项目区果园被农业部认证为国家无公害农产品生产基地； 科技 牌梨罐头被评为安徽省名牌农产品、安徽省出口名产品。 2、市场营销体系日趋完善。从辐射面积广、受益群众多的农业合作社入手，对一些省级优秀专业合作社进行帮扶，扶持了县双赢水果专业合作社、利华水果专业合作社、康宏种植养殖专业合作社、

12、荣立水果专业合作社、鑫源果业合作社等，指导广大农户走规模化、市场化、农超对接的经营路子，鼓励广大农民积极跑市场，开展 订单农业 ，形成了 产品+基地+市场+农户 的现代农业格局。利华水果专业合作社通过1500吨有机水果标准化示范基地项目的实施，对园区生产实行 三统一 ，即统一管理、统一品牌、统一销售，合作社规模不断发展壮大，基地2万多果农人均增收800-1000元。现在，全县500多个合作社运行态势良好，农业合作社市场营销队伍达10多人，水果销售窗口及办事处30多个，进一步完善了市场营销网络。 3、大幅提高知名度美誉度。按照砀山县大旅游、大产业发展目标，加快推进了黄河故道现代农业综合开发区项目

13、实施，成为省内外游客和各大媒体关注的焦点，极大提高了砀山知名度和美誉度，对招商引资、文化交流、经济建设产生了深远的影响。国内外来砀旅游宾朋上升到现在的每年30万人次，带动相关产业增收3000多万元。 4、不断健全科学监管体系。对每一单项工程完工后，及时组织技术人员和县镇村干部参加工程竣工验收，对所建工程进行现场查验，对符合质量标准的予以决算，并及时办理资产移交，发挥工程效益。为确保项目监管到位、程序公开透明、工程效益经得起检验，严格执行 六制 ，即：财政资金县级报账制、项目投资公示制、项目工程投标制、项目工程监理制、单项工程竣工审计制、项目工程责任管理制，杜绝了工程隐患，为长远发展和项目下一步提升夯实了坚实的基础。 近年来，县农发局服务透着真情，发展为了群众，赢得了广大干群的拥护。群众尝到了甜头、得到了实惠、看到了前途，由以前对传统农业的依靠，对农业立体开发，产业化发展的不重视、不支持、不理解观念，形成了重规划、