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文档简介
1、工业风扇工程项目招标投标管理概述xx集团有限公司一、 工程项目周期及阶段划分工程项目周期也称投资建设周期,是指从提出投资设想,经过前期论证、投资决策、建设准备、建设实施、竣工验收直至投产运营所经历的全过程。为了顺利完成工程项目的投资建设,通常要把一个工程项目划分成若干个工作阶段,以便更好地进行管理。阶段划分的数量和必要性及每个阶段所需的控制程度,取决于项目的规模、复杂程度和潜在影响。可交付成果是指在某一过程、阶段或项目完成时,必须产出的任何独特并可核实的产品、成果或服务能力。项目阶段通常都与特定的主要可交付成果的形成相关。通常,工程项目周期可划分为四个阶段:前期阶段、准备阶段、实施阶段和投产运
2、营阶段。二、 招标投标管理的基本原则公幵原则即“信息透明”,就是要求工程项目招标投标具有高的透明度,招标程序、投标人的资格条件、评标标准、评标结果、中标结果等信息都要公开,使每一个投标人及时获得有关信息,从而平等地参与投标竞争,依法维护自身的合法权益。此外,将招标投标活动置于公开透明的环境中,也为当事人和社会公众的监督提供了基础条件。公平原则即“机会均等”,就是要求给予所有投标人平等的机会,使其享有同等的权利,并履行相应的义务,不歧视或者排斥任何一个投标人。公正原则即“程序规范、标准统一”,就是要求所有招标投标活动必须按照规定的时间和程序进行,对所有投标人一视同仁,按照事先公布的标准公正地选择
3、中标人。诚实信用原则即“诚信原则”,就是要求招标投标当事人以诚实、守信的态度行使权利、履行义务,以维持招标投标双方的利益平衡,以及自身利益与社会利益的平衡。三、 招标投标管理的法律依据1999年8月30日,九届全国人大常委会第十一次会议审议通过了中华人民共和国招标投标法(以下简称招标投标法),于2000年1月1日起施行,2017年12月27日第十二届全国人大常委会第三十一次会议进行了修正。2011年11月30日,国务院第183次常务会议审议通过了中华人民共和国招标投标法实施条例(以下简称招标投标法实施条例),于2012年2月1日起施行,根据2017年3月1日国务院关于修改和废止部分行政法规的决
4、定第一次修订,根据2018年3月19日国务院令第698号国务院关于修改和废止部分行政法规的决定第二次修订。(一)招标投标法立法目的招标投标立法的根本目的,是维护市场平等竞争秩序,完善社会主义市场经济体制。从这个根本目的出发,招标投标法的直接立法目的主要包括:规范招标投标活动,保障投资资金有效使用,提高经济效益,保证工程项目质量和安全,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。适用对象招标投标法的适用对象是工程建设项目的招标投标活动。工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。其中,工程指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;与工程建
5、设有关的货物,指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;与工程建设有关的服务,指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。招标投标法既对招标、投标、开标、评标、中标等各个环节的活动进行了规范,也是有关行政监督部门对招标投标活动实施监督的法律依据。适用范围招标投标法适用于在中华人民共和国境内进行的一切招标投标活动。也就是说,凡是在中国境内进行的工程项目招标投标活动,不论招标主体的性质、招标项目的资金来源、招标项目的性质如何,无论是否属于依法必须进行招标的项目,都要遵守招标投标法的有关规定。(二)招标投标法实施条例立法目的招标投标法颁布实施以来,我国招投标事业取得了长足
6、发展。但是,招投标领域还存在着围标串标、弄虚作假、排斥限制潜在投标人、评标行为不公正、非法干预招投标活动等突出问题。这些问题如果不能得到有效解决,将从根本上破坏招投标制度的竞争择优功能。为了解决这些问题,推动招投标市场健康规范发展,根据招标投标法,制订了招标投标法实施条例。主要内容招标投标法实施条例共七章,八十四条,主要从五个方面做了规定。(1)细化标准。细化了违法行为的认定标准,列举了近八十种违法行为的表现形式,为有效查处相关违法行为提供了明确依据。(2)严格程序。规定了资格预审程序、两阶段招标程序、评标程序,以及投诉处理程序,有利于从源头上防止排斥限制潜在投标人,提高评标行为的客观公正性,
7、及时有效地解决纠纷。(3)加强监督。加强当事人相互之间的监督,规定投标人对资格预审文件、招标文件以及评标结果有不同意见的,应当先向招标人提出异议。加强社会监督,规定了中标候选人公示制度、招投标违法行为公告制度,以及行业自律制度。加强行政监督,规定行政监督部门在处理投诉时,有权查阅复制有关文件资料,调查有关情况,必要时可以责令暂停招投标活动。(4)强化责任。对上位法只有规范性要求而无法律责任的违法行为,以及实践中新出现的违法行为,补充规定了法律责任,有利于解决责任约束不到位问题。(5)制度创新。进行了制度创新,包括明确县级以上地方人民政府可以对招投标行政监督职责分工作出不同规定,设区的市级以上地
8、方人民政府可以建立统一规范的招投标交易场所,国家鼓励推行电子招投标,实行标准招标文件制度,以及综合评标专家库制度和信用制度四、 项目名称及项目单位项目名称:工业风扇工程项目项目单位:xx集团有限公司五、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 建设规模该项目总占地面积66000.00(折合约99.00亩),预计场区规划总建筑面积123762.60。其中:主体工程80353.15,仓储工程21086.21,行政办公及生活服务设施9144.36,公共工
9、程13178.88。七、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资48230.97万元,其中:建设投资37924.11万元,占项目总投资的78.63%;建设期利息878.89万元,占项目总投资的1.82%;流动资金9427.97万元,占项目总投资的19.55%。(二)建设投资构成本期项目建设投资37924.11万元,包括工程费用
10、、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用31874.99万元,工程建设其他费用5008.63万元,预备费1040.49万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入85600.00万元,综合总成本费用71601.17万元,纳税总额6794.84万元,净利润10227.05万元,财务内部收益率14.33%,财务净现值8427.92万元,全部投资回收期6.78年。(二)主要数据及技术指标表表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积123762.60容积率1.881.2基底面积42240.00建
11、筑系数64.00%1.3投资强度万元/亩363.842总投资万元48230.972.1建设投资万元37924.112.1.1工程费用万元31874.992.1.2工程建设其他费用万元5008.632.1.3预备费万元1040.492.2建设期利息万元878.892.3流动资金万元9427.973资金筹措万元48230.973.1自筹资金万元30294.303.2银行贷款万元17936.674营业收入万元85600.00正常运营年份5总成本费用万元71601.176利润总额万元13636.077净利润万元10227.058所得税万元3409.029增值税万元3023.0610税金及附加万元362
12、.7611纳税总额万元6794.8412工业增加值万元24009.5513盈亏平衡点万元34505.33产值14回收期年6.78含建设期24个月15财务内部收益率14.33%所得税后16财务净现值万元8427.92所得税后十、 项目背景分析随着科学技术的不断发展,人们对风机使用的要求也越来越高,就目前国外风机技术发展趋势而言,将沿着风机容量不断增大、高效化、高速小型化和低噪音的方向发展,工业大风扇的前景还是可以的,工业大风扇是适用于食堂、候车室、展览厅、大型超市等空间较大的场所的,工业大风扇不仅效果好而且节能效果明显,在倡导节能减排的年代,它会慢慢走近我们的生活。工业风扇可推射大量气流到地面,
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