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文档简介

1、投标文件 监理大纲 污水处理厂扩建工程 (施工监理)监 理 大 纲 建设项目管理有限公司二一三年十二月十六日目录一、编制依据、工程概况3二、监理服务范围、监理内容和监理目标3三、监理组织措施4四、质量、进度、投资控制措施94.1质量控制94.2进度控制264.3投资控制30五、合同及信息管理措施35六、安全管理39七、文明施工和环境保护447.1文明施工措施447.2施工期间环境保护措施46八、组织协调方法50九、服务承诺及优惠条件51十、应提供的阶段性成果53一、编制依据、工程概况1.1编制依据1、建筑法;(1997年11月1日主席令第91号公布,2011年4月22日修正)2、建设工程质量管

2、理条例;(2000年1月30日国务院令第279号)3、建设工程安全管理条例;(2003年11月24日国务院令第393号)4、建设工程监理规范(gb50319-2000);5、建设工程监理规范实施细则(db22/300-2001);6、房屋建筑工程施工旁站监理管理办法;(建市【2002】189号)7、 污水处理厂扩建工程施工监理招标文件(编号:0722-1361fe1553jlb);8、 污水处理厂扩建工程可行性研究报告。1.2工程概况工程名称: 污水处理厂扩建工程建设单位: 碧水污水处理厂有限公司建设地点: 监理周期:监理合同生效起至竣工结束工程规模: 污水处理厂扩建工程,污水厂总处理规模3.

3、0万m3/d。其中:原有污水处理规模1.0万m3/d;扩建污水处理规模2.0万m3/d。工程总投资11719.56万元。二、监理服务范围、监理内容和监理目标2.1监理服务范围 污水处理厂扩建工程施工(含设计变更)、竣工验收备案及工程质量进度投资控制、协助造价审核单位做好竣工决算等阶段的监理工作。2.2监理工作内容 污水处理厂扩建工程监理范围内的投资控制、进度控制、质量控制、安全生产控制、文明施工控制、合同管理、信息管理及组织协调工作,确保合同目标的实现。2.3监理工作目标质量目标:符合建筑工程质量验收统一标准的合格工程;进度目标:严格按照施工合同工期控制,确保按时完工;投资目标:控制工程投资不

4、突破建设单位的计划投资目标;安全目标:确保本工程质量事故为零,重大人身伤亡事故为零;2.4监理项目的特点: 污水处理厂位于 采胜工业园区,一统河南岸。厂区为河滩四荒地。一期工程该项目占地1.5公顷,总投资5000万元,日污水处理能力为1万吨。随着 经济社会的不断发展, “十二五”期间, 城区面积将由目前的10.5平方公里增到12.5平方公里,人口将由目前的10.5万人增加到12.7万人。污水处理厂已不能满足城市污水处理的发展要求,急需扩建。 环保局根据国家环保总局相关规定,要求扩建改造后,将原污水处理厂一级b出水水质提高到一级a出水水质标准,才能满足环保排放要求。 污水处理厂扩建工程,设计污水

5、厂总处理规模3.0万m3/d,其中:新建污水处理能力2.0万m3/d。主要工程项目:扩建沉砂间、鼓风机房、a2o生化池、二沉池、深度处理间、投药间以及污水管道50.41km等。三、监理组织措施3.1项目监理部的职责1 负责工程监理部开展日常监理工作,认真组织好专业监理工程师、监理员、旁站监理的各项业务工作。2 在承包人项目实施全过程中,严格按监理规范规定进行施工监理。3 审查施工单位的施工组织设计,并上报建设单位批准。4 对完成工程进行计量,审核施工单位的每月付款申请,报建设单位批准。5 每周定期召开工地会议,对工程实施过程中的进度、质量、费用的情况进行全面检查,现场解决施工中的实施问题。6

6、审查施工单位的报告和请示。7 执行建设单位的各项指令。8 每月向建设单位提交一份监理报告,报告施工单位的工程进度、工程质量及合同履行情况、分析工程存在的问题,提出处理意见。9 执行建设单位所赋予的职责和权力。10对施工现场进行定期与不定期安全检查,并督促承包人遵守有关安全生产方面的职责。3.2 项目监理部人员分工及工作内容序号监理职务姓名性别年龄职称工作内容1总监理工程师高 工负责本工程全面监理工作2土建监理工程师工程师负责本工程土建专业施工监理工作3水暖监理工程师工程师负责本工程给排水专业施工监理工作5电气监理工程师工程师负责本工程电气专业监理工作6监理员兼资料员助理工程师负责本工程施工监理

7、的旁站监理和资料收集、整理、归档工作3.3项目监理部组织结构图现场监理机构实行总监理工程师负责制,总监理工程师为决策层,主要根据建设工程监理合同的要求和监理活动内容进行科学化、程序化决策与管理;各专业监理工程师为中间控制层,具体负责监理规划的落实,监理目标控制及合同实施的管理;监理员、资料员为作业层,具体负责监理活动的操作实施。根据本工程的特点以及监理工作内容,按专业需要采用直线制监理组织形式。项目监理部组织结构图总监理工程师水暖专业监理组土建专业监理组安全专业监理组电气专业监理组监理员、资料员3.4项目监理机构人员岗位职责标准 3.4.1项目总监理工程师岗位职责标准项目职责内容考核要求标准时

8、间工作目标1、投资控制符合投资控制计划目标每月末2、进度控制符合合同工期及总进度控制计划目标每月末3、质量控制符合质量控制计划目标工程各阶段末基本要求1、根据监理合同。建立和有效管理项目监理机构1、监理组织机构科学合理2、监理机构有效运行每月末2、主持编写与组织实施监理规划;审批监理实施细则1、对工程监理工作系统策划2、监理实施细则符合监理规划要求,具有可操作性编写和审核完成后3、审查分包单位资质符合合同要求规定时间内4、监督和指导专业监理工程师对投资、进度、质量进行监理;审核、签发有关文件资料;处理有关事项1、监理工作处于正常工作状态2、工程处于受控状态每月末5、做好监理过程中有关各方的协调

9、工作工程处于受控状态每月末6、主持整理建设工程的监理资料及时、准确、完整按合同约定3.4.2专业监理工程师岗位职责标准项目职责内容考核要求标准时间工作目标1、投资控制符合投资控制分解目标每月末2、进度控制符合合同工期及总进度控制分解目标每月末3、质量控制符合质量控制分解目标工程各阶段末基本要求1、熟悉工程情况,制定本专业监理工作计划和监理实施细则反映专业特点,具有可操作性实施前1个月2、具体负责本专业监理工作1、工程监理工作有序2、工程处于受控状态每月末3、做好监理机构内各部门之间的监理任务的衔接、配合工作监理工作各负其责,相互配合每月末4、处理与本专业有关的问题;对投资、进度、质量有重大影响

10、的监理问题及时报告总监。1、工程处于受控状态2、及时、真实每月末5、负责与本专业有关的签证、通知、备忘录;及时向总监提交报告、报表资料等。及时、真实、准确每月末6、管理本专业建设工程的监理资料及时、准确、完整每月末3.5监理人员职责3.5.1总监理工程师应履行下列职责:1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3 审查分包单位的资质,并提出审查意见;4 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;5 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6 审定承

11、包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8 审查和处理工程变更;9 主持或参与工程质量事故的调查;10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13主持整理工程项目的监理资料。3.5.2 专业监理工程师职责:1 负责编制本专业的监理实施细则;2 负责本专业监理工作的具体实施;3 组织、指导、检查和

12、监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;10 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原

13、始凭证。3.5.3监理员职责1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其应用、运行状况,并做好检查记录;3复核或从施工现场直接获取工程计量的数据并签署原始凭证;4按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录。对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5旁站监理,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告; 6做好监理日记和有关的监理记录。四、质量、进度、投资控制措施4.1质量控制4.1.1施工质量控制要点1 严格执行建设工程质量管理条例,以现行的工程施工质量验收规范、技术标准、技术规程等为依据,督促承包单位全面实现工程项目合

14、同约定的质量目标。2对工程项目施工全过程实施质量控制,设置质量控制点,在此基础上实行质量预控。3按监理规划和分部分项工程监理实施细则的要求对施工过程进行检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。4严格执行房屋建筑工程施工旁站监理管理办法,对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。5对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包单位质量保证体系落实到位。6严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。严格执行现场见证取样和送检制度。坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。7采取必要的检查、测量和试验手段,以验证施工质量。坚持本工序

15、质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。4.1.2本工程质量控制措施4.1.2.1质量的事前控制(预控措施)1掌握和熟悉质量控制的依据:(1)工程承包合同文件;(2)设计图纸及设计说明书以及图纸会审纪要、工程变更;(3)国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件。(4)工程项目质量检验评定标准及施工验收规范;(5)有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据;(6)控制施工工序质量等方面的技术法规性依据。(7)对采用新工艺、新技术、新方法的部位施工,应事先进行试验,并应有权威性的技术鉴定书及有关的质量数据、指标,在此基础上制定有关的质量标准和施工工艺

16、规程,以此作为判断与控制质量的依据。2参加设计技术交底会及图纸会审,监理人员事先应认真审阅图纸,做好记录,对图纸中的问题及早提出,严格控制工程变更。设计交底图纸会审的主要内容:(1)明确设计图纸的有效性。(2)设计图纸与说明书是否齐全、明确,坐标、标高是否一致,建筑结构及设备安装各专业设计间是否相互妨碍,同专业相互衔接,各部位是否协调一致;图纸内容、表达深度是否满足施工需要。(3)施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致;主要材料来源有无保证,能否代换;新技术、新材料的应用是否落实。(4)建筑图与结构图的平面尺寸、平面位置及标高是否一致,预埋件、预留孔洞等是否安全、明确,满足其它专业的设计要求

17、。(5)总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。(6)图纸技术要求与规程是否一致。(7)设计是否能满足生产和检修要求。(8)设计中是否存在不能施工或不便施工的技术问题,或导致质量、安全及工程费用增加等问题。(9)防火、消防设计与环保等是否满足有关规程要求。3开工前对施工场地进行检查(1)现场障碍物,包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建及清除后的验收;(2)现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。4承包单位的资质审查(1)总承包单位的资质在招投标阶段已进行了审查。(2)审查分包单位资质:a.承包单位对部分分项、分部工程(主体结构工程除外)实行分包必须符合施工合同的规定。b.分包单位的营

18、业执照、企业资质等级证书、特种行业施工许可证。c.分包单位的业绩。5对承包单位影响工程项目质量的因素(人、材料、机械、方法工艺、环境)的控制:(1)人员的控制要求承包单位的专职管理人员和特种作业人员需持证上岗,对工程实际操作人员要求必须经过专业培训。(2)工程所用原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材的质量控制。(3)施工机械、设备的质量控制a.审查其施工机械、设备的选型(型号、规格及性能参数等)、数量是否满足质量要求和适合现场条件。b.所准备的机械设备是否与已由监理工程师审查认可的施工组织设计或施工计划中所列者一致。c.施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证,正式使用前

19、应进行校验或校正。(4)审查承包单位提交的施工组织设计或施工方案a.施工组织设计或施工方案,对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施;b.结合监理工程项目的具体情况,要求承包单位编制重点分部(项)工程的施工方案文件;c.要求施单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施;d.针对工程项目具体情况,要求承包单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施。(5)审查与控制承包单位对施工环境与条件方面的准备工作质量 a.对施工作业的辅助技术环境的控制主要指对水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道、以及交通运输和道路条件等的控制。 b.对施工的质量管理环境的控制。承包单位的质量管理、

20、质量保证体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态;系统的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确;准备使用的质量检测、设备和仪表是否能满足使用要求,是否处于良好的可用状态,有无合格的证明和检定表;仪器、设备的管理是否符合有关的法规规定;外送委托检测、试验的试验室资质等级是否符合要求。c.对现场自然环境条件的控制。监理工程师应检查施工承包单位,对于未来的施工期间,自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时,是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策以保证工程质量。(6)对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。6原材料、设备质量控制措施(1)采购质量的

21、控制a.凡由承包单位负责采购的原材、半成品或构配件、设备等,在采购订货前应向监理工程师申报,根据国家和 有关要求严格实行材料见证取样送样制度。某些工程材料、主要的装饰材料制品(如 五金灯具、卫生洁具等)还需审查样品后方可订货。b.对于永久性设备、器材或构配件,应按经过审批认可的设计文件和图纸组织采购订货,即设备、器材、构配件等的质量应满足有关标准和设计的要求,交货期应满足施工及安装进度的需要。c.供货厂家是制造材料、半成品、构配件及永久设备和器材等的主体,所以优选良好的供货厂家,是保证采购、订货质量的前提。为此,对大型的或重要的设备以及大宗的器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。d.对于设备

22、、器材和构配件的采购、订货,监理将协助建设单位制定质量保证计划,详细提出对厂方应达到的质量保证要求。e.某些材料,诸如瓷砖等装饰材料,订货时最好一次备齐和备足货源,以免由于分批而出现花色差异,质量不一。f.供货厂方应向订货方提供质量保证文件。(2)材料、设备进场的质量控制a.凡运到现场的原材料、半成品或构配件、设备,应有产品出厂合格证、技术说明书和质量保证书,并由承包单位按规定要求进行检验,向监理工程师提供检验或试验报告,经监理工程师审查同意后方可进场。某些工程材料、制品使用前还需进行抽检或试验,材料、制品抽检或试验的范围根据工程性质和质量监理要求另行确定。凡采用新材料、新型制品,应检查技术鉴

23、定文件。对重要原材料、新型制品,应检查技术鉴定文件。b.进口的材料、设备的检查验收应会同国家商检部门进行。(3)材料设备存放条件的控制监理工程师对材料设备的存放、保管条件及时间也应实行监控。(4)对现场配制的材料,如水泥砂浆等,试配强度达到标准后方可施工。(5)所有设备,在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查等。3.1.2.2质量的事中控制1严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。2对施工承包单位的质量控制工作的监控。(1)对承包单位的质量控制自检系统进行监督,使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工过程中发现不能胜任的质量控制人员,可要求承包单位予以撤换;当其组织不完善时,应促使其改

24、进、完善。(2)监督与协助施工承包单位完善工序质量控制,使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围;督促承包单位对重要的和复杂的施工项目或工序作为重点设立质量控制点,加强控制。3在施工过程中进行质量跟踪监控。(1)在施工过程中监理工程师要严格执行监理巡检制度和旁站监理制度,跟踪监控,监督承包单位的各项质量活动。(2)建立施工质量跟踪档案。(3)工程变更应通过监理工程师审查并组织有关方面研究,确认其必要性并对变更引起的进度、造价的影响进行综合分析,最终由总监发布变更令后方可实施。(4)施工过程中的检查验收a.工序产品的检查验收。b.行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。

25、c.建立质量监理日志d.重要的工程部位、工序间和专业工程的检查验收。4处理己经发生的质量问题或质量事故。5下达停工指令控制施工质量。出现下列情况之一,总监有权行使质量控制权,下达停工令,及时进行质量控制:(1)未经监理机构审查同意,擅自变更设计或修改施工方案进行施工的;(2)未通过专业监理工程师审查的施工人员或经审查不合格的施工人员进入现场施工的; (3)擅自使用未经监理机构审查认可的分包单位进入现场施工的; (4)使用不合格的或未经专业监理工程师验收的材料、构配件、设备或擅自使用未经审查认可的代用材料的;(5)工序施工完成后,未经监理机构验收或验收不合格而擅自进行下道工序施工的;(6)隐蔽工

26、程未经专业监理工程师验收确认合格而擅自隐蔽的;(7)施工中出现质量异常情况,经监理机构指出后,承包单位未采取有效改正措施或措施不力、效果不好仍继续作业的;(8)已发生质量事故迟迟不按监理机构要求进行处理,或已发生质量隐患、质量事故,如不停工则质量隐患、质量事故将继续发展,或已发生质量事故,承包单位隐瞒不报,私自处理的。 (9)施工出现了安全隐患,总监认为有必要停工以消除隐患的。4.1.2.3质量的事后控制(1)分部分项工程的验收;(2)组织设备的试运转;(3)参与工程的竣工验收;(4)审核竣工图及其他技术文件资料;(5)整理工程技术文件资料并编目建档;(6)作好缺陷责任期工作。工程竣工备案完成

27、后,并办理工程移交手续和施工承包单位签署工程保修证书后,工程即进入保修阶段。4.1.3关键部位质量控制点序号工程项目控制点控制项目控制手段1土方工程沟槽定位、标高、边坡、边线观测、测量复查基坑定位、基底高程、轴线位移、基坑尺寸、边坡观测、测量复查2附属构筑物检查井、砌筑标号、标高、尺寸检查预留孔洞及预埋管道几何尺寸、标高测量、检查潜污泵支架选型、定位、标高、强度检查、测量、验收行车吸砂机机支架(平面位置、标高、强度)轨道(轨矩、重合度、倾斜、标高、平行度、角度)检查、测量投药间地基基础、主体结构、装饰装修检查、测量砂水分离器位置、标高检查、测量3生化反应池混凝土结构尺寸、强度、预埋件、预埋管件

28、检验、旁站曝气器电机、表曝器检验水下搅拌器电机、搅拌器、防水检验溢流堰堰板检验4曝气沉砂池砼池池底、池壁、进出水管、排泥管监测、旁站行车吸砂机池底导轨(水平度、全长不平整度)、刮板及托架(与池底的间隙)、轴(平衡度)、链条机械(标高)监测、旁站5脱水机房改造转筒浓缩带式脱水一体机基础尺寸、预埋螺母、地面坡度、排水检测空压机定位、平面位置、标高、监测反冲洗水泵定位、平面位置、标高、监测围护结构混凝土强度、尺寸检查6高压配电间电缆线槽尺寸、位置、预埋件、盖板检查配电柜基础尺寸位置、预埋件检查7电气系统接地方式、跨接线、焊缝检查配管工程连接、定位、标高、固定点、间距检查配线绝缘、穿管、连接盒、与电气

29、器具端连接、连接处绝缘检查母线母线固定、母线搭接、母线焊接检查8仪表自控在线仪表安装方法、使用条件检查现场控制站plc、连线、执行系统检查中央控制站pc、plc、连线、执行系统、电子屏、记录系统、打印系统检查吊装位置接触点现场检查、测量9公用工程厂区管线给水管道(位置、管径、标高)检查测量排水管道(位置、管径、标高、坡度)检查测量电力电缆(位置、防护、间距)检查测量信号电缆(位置、防护、间距)检查测量道路路基、路面、路边石检查绿化树种、间距检查管材质量接头、管身、接口检查、量测外形尺寸内外径、壁厚、圆度检查、量测4.1.5质量控制主要程序流程图 质量控制流程图总图工程质量控制工作总程序分包单位

30、审批程序施工阶段监理工作程序原材料/构配件/设备质量控制工作程序隐蔽工程监理工作程序 分部/分项工程验收监理工作程序 质量缺陷、质量事故处理监理工作程序 工程质量验收工作程序竣工验收监理工作程序承包单位编制施工组织设计(方案)报监理专业监理工程师及总监审核分项/工序、分部施工完成,承包单位自检合格专业监理工程师进行资料审核和现场验收进行下一道工序施工监理工作控制流程图.01不合格整修返工工程竣工验收,转入缺陷责任期承包单位进行分项/工序、分部报验承包单位按施工组织(方案)施工专业监理工程师/总监理工程师签署报审表工程质量控制工作总程序监理工作控制流程图.02专业监理工程师审核分包单位资格报审表

31、总监审批不批准总监理工程师签认分包单位资格报审表施工单位与分包单位签订分包合同分包单位进入现场开始工作审核内容:a分包单位营业执照、企业 资质等级证书b分包单位业绩证明资料c拟分包的工程内容及范围d专职管理人员和特种作业 人员的资格证、上岗证批准施工单位按施工合同约定选择分包单位分包单位审批程序施工阶段监理工作控制流程图监理工作控制流程图.03工程量计量工程款支付审核、签发支付证书处理索赔工程变更预算审核工程结算审核原材料、构配件预控施工机械、设备进场检查检验批、分项、分部、单位工程质量控制及验收参加质量事故分析监督及事故处理方案审核工程进度计划审核年、季、月施工进度计划实际进度与计划进度对比

32、分析协助业主拟定项目各类合同条款参与各类合同谈判合同执行情况的跟踪管理合同风险分析及预防措施处理有关索赔及合同纠纷编发各类监理报告及文件、记录、纪要登录台帐收发文登记重大事项照片、声像资料的收集投资控制质量控制信息管理进度控制合同管理进入工程保修期监理向建设单位发总监任命书公司法定代表人签发向建设单位发总监代表授权书公司法定代表人签发项目监理机构进行驻场熟悉图纸及有关资料、编制监理规划、实施细则监理机构人员名单总监签发加盖公司章监理工程师权限通知总监签发加盖公司章监理程序通知总监签发加盖监理部章使用监理表式及资料传递总监签发加盖监理部章建设单位承包单位 施工单位组织机构及人员资质审查施工组织设

33、计审批 图纸会审分包单位资格审查实验室资格审查第一次工地会议、监理工作交底总监组织审批工程开工报审表b1-1总监施工过程监理:三控两管一协调项目监理机构竣工预验收总监负责组织质量评估、工作总结、监理资料总监负责参加建设单位组织的竣工验收总监及各专业参加在单位工程验收记录上签字总监负责工程结算审核总监及专业监理工程师参加交监理工作总结、监理资料归档总监负责向业主移交所提供的物品、设施总监负责监理机构撤场监理回访公司工程部监理工作结束将各专业查出的问题汇总发整改通知不合格合格分析查明原因实施返修整改不合格合格原材料/构配件/设备质量控制工作程序监理工作控制流程图.04施工单位报送拟进场使用的原材料

34、/构配件/设备的报审表及其质量证明资料监理工程师审核资料并对照实物进行平行检验或见证取样结果不合格合格书面通知施工单位重新选择,已进场的限期退场建立原材料/构配件/设备台帐批准施工单位可以使用于工程指定部位监理工作控制流程图.05施工单位完成隐蔽前的自检,合格后填报相关报表,报监理工程师审查监理工程师对报表及现场进行检查检查结果批准隐蔽,签认报表,隐蔽过程中及下道工序完成后难以检查的部位,安排监理员旁站合格施工单位进入下道工序施工不合格隐蔽工程监理工作程序分部/分项工程验收监理工作程序监理工作控制流程图.06施工单位完成相应工作并经自检合格后,填报相关报表,报监理核查监理工程师核查资料并对现场

35、实物进行检查结果不合格合格对报验单予以签认,其中分部工程报验单由总监签认施工单位进入下道工序 书面通知施工单位不合格原因,要求施工单位整改后重报,严禁进入下道工序施工。 监理工作控制流程图.07质量缺陷重大质量隐患或已造成质量事故监理工程师发出监理通知,要求施工单位整改总监下达工程暂停令宜先报告建设单位复查结果进入下道工序施工需返工或加固补强的质量事故,总监责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案施工单位按要求整改或按要求完成以上工作,完成后报验,提出复工报审表监理现场复查,审查同意后,签署工程复工报审表施工单位按要求进行质量事故处理监理人员对质量事故的处理过程和处

36、理结果跟踪检查和验收总监及时向建设单位及本监理单位提交质量事故书面报告,并将有关事故处理记录归档宜先向建设单位报告施工单位按监理通知进行整改,整改完成后报监理复查施工单位不合格合格质量缺陷、质量事故处理监理工作程序工程质量验收程序不合格工序施工完毕承包单位填写工程质量报验单承包单位自检、专职检、初验承包单位现场检查监理部验收结果签署工序质检合格认证书监理部进行下道工序返修不合格合格合格监理工作控制流程图.08竣工验收监理工作程序监理工作控制流程图.09监理人员参加建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料问题总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告监理工作转入保修阶段监理要求施工单位整改

37、存在不存在施工单位验收合格后,提出竣工验收申请总监理工程师组织专业监理工程师审核施工单位报送的竣工资料总监理工程师组织竣工预验收,建设单位、施工单位参加总监理工程师签署工程竣工预验报验单,并提出工程质量评估报告施工单位按要求整改,整改后再报验监理就存在问题书面通知施工单位进行整改结果可否不合格合格4.2进度控制4.2.1进度控制分析 本项目属于 污水处理厂二期扩建工程,工程施工与生产运行交叉,综合性较强,影响进度计划的因素多,所以需重点控制进度计划的实施及根据施工情况调整更新进度计划。一方面要求承包单位制定切实可行的施工总进度计划,并督促其严格按照进度计划组织流水施工。另一方面在进度计划出现偏

38、差时及时调整人力、机械设备的投入,及时更新进度计划,争取做到:周保月,月保季,季保分项计划及总进度计划。同时对施工合同中属于建设单位办理及协调的内容及早提醒建设单位,必要时协助建设单位处理。4.2.2进度控制方案1进度的事前控制(含计划及计划调整措施)(1)根据工期要求制定工程进度的控制性计划。本工程计划工期244日历日,2014年4月1日-2014年11月30日。(2)总监审批承包单位提交的施工总进度计划、月进度计划,专业监理工程师协助审核本专业的施工进度计划。(3)审核承包单位提交的施工方案。(4)审核承包单位提交的施工总平面图。(5)专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准

39、的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策。(6)制定由建设单位供应材料、设备的采、供计划。(7)协助建设单位按期完成现场障碍物的拆除,及时向承包单位提供现场。(8)协助建设单位及时解决施工现场三通,尽早为施工单位提交施工场地。(9)协助建设单位按合同规定及时向承包单位提交设计图纸等施工必需的文件。(10)提醒建设单位按合同规定及时向承包单位支付预付款。2进度的事中控制(1)在监理日志中及时、动态反映工程进度状况。(2)监督施工进度计划的实施。a.审批施工计划及施工修改计划。b.审核承包单位提交的工程进度报告。(3)按合同要求,及时进行工程计量。(4)做好有关进度、

40、计量方面的签证。(5)在工程进行过程中,及时发现影响进度的因素和风险,及时进行处理,并形成书面的记录,对工程进度的动态管理。(6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。(7)及时组织召开施工进度协调会。3进度的事后控制(1)督促承包单位制定保证总工期不突破的对策措施,经审批后实施,并监督施工单位具体落实。(2)督促承包单位制定总工期突破后的补救措施,审批工程延期。(3)督促承包单位及时调整相应的施工计划、材料设备、劳动力供应计划,并督促其落实。(4)当确认承包单位有充分理由要求延长工期时,经与建设单位协商后可确定和批准延长工期的期限。(5)处理争议和索赔。4.2.3工程进度控制流程图承

41、包人编制工程总进度计划提交施工(总)进度计划报审表附:主要劳动力计划主要材料进场计划主要机械设备进退场计划施工准备工作计划临时设施、临时占地计划现金流量计划审查不同意签署施工总进度计划审批意见承包人编制具体工程项目月度和年度施工进度计划,并按月报送实际工程进度情况审查进度计划报审资料签署施工进度计划审批意见检查施工进度计划执行情况,对比实际进度与计划进度指令调整同意不同意指令调整同意附:当月(年)计划完成工作量、工程量当月(年)实际完成工作、工程量累计计划完成数和实际完成数累计提前或拖后的原因分析拟采取的对策现场人工、材料、机械设备、数量汇总数工程进度控制流程图(续)继续执行进度计划进度出现偏

42、差?承包人责任?监理例会、协调会、书面指令督促承包人采取赶工措施承包人修改月度、年度计划采取赶工措施对总工期产生影响?承包人修改总进度计划是否督促承包人采取应对措施对总工期产生影响?是承包人提出延期申请监理工程师审批否是找出偏差产生的原因及对后续工程活动的影响,实施进度动态控制是否否工程竣工?进入竣工验收程序是否4.3投资控制4.3.1投资控制的重点 污水处理厂扩建工程,污水厂总处理规模3.0万m3/d。工程内容包括:扩建沉砂间、鼓风机房、a2o生化池、二沉池、深度处理间、投药间以及污水管道50.41km等。工程总投资:11719.56万元。根据我们对同类工程的监理经验,工程量的核定以及变更、

43、索赔的处理为造价控制及合同管理的重点和难点。对工程量核定控制的对策:监理工程师应及时对验收通过的工程计量,并在每月工程量汇总时认真与建设单位和承包单位核算,达成一致意见后由总监签署付款证书。对工程变更的对策:对施工图纸,工程现场及早熟悉,对可能引发变更的部分及早提醒建设单位或自行组织处理,对工程变更的审批要谨慎,尤其涉及价款变化的变更更需谨慎,做到全面掌握每个变更所引起的各方面变化。对索赔的处理对策:要求所有监理人员详细了解合同条件、协议条款并对工程实际与合同文件进行周密分析,对可能发生的索赔及早预防,加强索赔的前瞻性;及时收集、积累所有涉及索赔论证的资料;及时、合理地处理索赔。4.3.2 投

44、资控制的原则、任务及制度1、根据委托人与承包人签订合同的工程总造价,通过监理规划及实施细则确定的具体控制内容,并按投资控制程序展开工作。2、依据设计图纸、招标文件、合同造价,对工程造价构成因素进行风险分析,找出工程费用最容易突破目标控制的部份,从而明确投资控制重点。审核承包人编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划,并控制其执行。3、审核承包人编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划,并控制其执行。4、预测工程风险及可能发生索赔的原因,制定防范性对策。5、从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案,并在工程变更前与建设单位、承包方协商确定工程变更的价款。6、建立月完成

45、工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较分析,制定调整措施。7、按施工合同约定的工程量计算规划和支付条款,进行工程计量和工程款支付。8、收集整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。9、按施工合同的有关规定进行竣工结算,对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。4.3.3投资控制的方法与措施4.3.3.1组织措施(1)本项目监理部配备一位投资控制的专业监理工程师;(2)依据已审批的监理规划编制本项目的投资控制工作计划和详细的工作流程图。4.3.3.2经济措施(1)总监理工程师审查承包单位编制的分阶段用款计划及年度、季度、月度资金使用计划。(2)开工前,项目总监理工

46、程师与项目建设单位和承包单位商定工程计量、工程价款支付和工程变更费用等的审批程序。(3)专业监理工程师对承包单位报送已完合格工程的工程量进行核验,审核工程计量的数据和原始凭证,要求验收手续齐全,资料符合验收规定。(4)审核完成工程量。承包单位报送的工程量清单和工程款支付申请表,必须是经专业监理工程师验收合格的工程量。工程款支付申请中包括合同内工作量、工程量变更费用、经批准的索赔费用、专业监理工程师应逐项审查后,报总监理工程师签认。(5)承包单位在法律、法规和国家有关政策变化影响的合同价款,工程造价管理部门公布的价格调整,非承包单位原因停电、停水引起的停工,承包单位应将调整原因、金额以书面形式报

47、项目监理部,总监理工程师经审核签认。(6)总监理工程师签署工程款支付证书后,送项目建设单位确认。专业监理工程师应将月度工程量审核情况、工程款审批情况,工程款支付情况,并将实际情况和计划完成情况进行比较、分析,制定调整措施并向建设单位报告。(7)在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较,发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。(8)工程竣工结算价款严格按合同有关条款及造价部门的有关规定执行。工程竣工后,经项目建设单位、设计院、监理单位、承包单位等进行验收合格,承包单位应及时向监理机构提交竣工结算资料。总监理工程师将结算资料审核后,提出审核意见并签发竣工结算和最

48、终的工程款支付证书报送项目建设单位。尽量避免或减少索赔,以确保合同造价目标的实现。项目建设单位收到支付证书后,应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算。4.3.3.3技术措施(1)审核承包单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析。(2)严格控制设计变更,对设计变更进行技术经济比较。工程变更,未经监理工程师签认不得施工,监理工程师依据签认的设计变更核定费用及工期的增减。非承包单位因素引起的工程量变更或费用支出,监理工程师应及时核实并与承包单位办理工程量签证。工程量签证应经项目建设单位、监理工程师和承包单位共同签字认可,方可有效。(3)积极开动脑筋,多提合理化建议,在设计方面寻找,挖潜

49、节约投资的可能性。4.3.3.4合同措施(1)加强信息管理,保存各种文件图纸,特别是注意有实际施工变更情况的图纸。积累完整的资料,为正确处理可能发生的索赔提供依据,参与处理索赔事宜。(2)参与合同的修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响。(3)以合同条款为索赔控制依据。(4)及时合理的处理索赔,站在独立、公正、客观的立场上,审查索赔要求的正当性。加强监理力度,严格合同管理,进行风险分析,预防超支,协助项目建设单位减少索赔事件的发生。4.3.4投资的事前、事中、事后控制方案4.3.4.1投资事前控制1)据设计文件、预算书,对合同造价目标进行风险分析,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确

50、造价控制的重点,并制定防范性对策。2)将总的投资目标进行阶段分解,制定阶段控制方案。3)预测可能发生索赔的诱因,制定防范对策,对可能造成承包单位索赔的因素及早考虑,提醒建设单位。 4)总监理工程师应从投资、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并立在工程变更实施前与建设单位和承包单位协商确定工程变更的价款。4.4.2投资事中控制1)工程中主动搞好与设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合。 2)专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理索赔提供证据。 3)项目监理部应接施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。计量和支付程序如下:

51、a.承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。未经监理人员验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。 b.专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审核。c.总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。4)工程变更的控制4).1工程变更不只是图纸内容的改变。其他诸如材料替换、设备参数修改、施工方法的改变、功能调整、尺寸变化等都属工程变更范畴。4).2工程变更管理4).2.1 工程变更程序设计单位根据建设单位设计委托书的要求进行设计,委

52、托书一定要以书面形式给出。设计单位在完成施工图设计后,建设单位要组织把图纸送交专业职能部门和审图机构审核,审核通过后再把图纸交还建设单位。由建设单位组织设计、施工、监理各方一起对图纸进行会审,尽可能把存在的问题都提出来进行研究和讨论,并由设计单位做出解答,形成文字资料作为日后施工依据。施工单位按照施工图施工。但在工程实施过程中往往还会遇到许多预想不到的问题,工程实体与设计图纸,设备、材料确定过程与技术说明、参数要求多少会有些变化,这些变更一定要经设计单位认可,给出工程变更通知后方可实施。4).2.2 施工单位所提出的工程变更a.工单位对图纸或设计说明有不明确的问题向设计单位提出询问。 b.施工单位提出技术修改,如对某些材料、设备参数的选用提出变更请求。 c施工单位对施工方法、施工议案提出修改。如地下室防水工程、屋面防水保温工程、管道保温材料选用等,做法多种,使用材料也各不相同。 d施工单位要求修改图纸。比如实际的管路走向与图纸不符时,管线交叉相互碰撞时,施工单位提出修改图纸。 e施工单位往往还会因

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