财政学常考知识点

1、财政学常考知识点一、名词解释1财政：财政是国家或政府为了满足社会公共需要，以国家或政府为主体对一部分社 会产品与服务的分配活动2市场失灵：现实的市场机制本身存在固有的缺陷与不足3外部性：无法在价格中得以反映的市场交易成本或收益4纯公共产品：是指每个人对这种产品的消费并不会导致任何其他人消费的减少5收入分配职能：是指财政运用多种方式参与国民收入的分配和调节，以期达到收入 分配的经济公平和社会公平6消费的排他性：指产品一旦被供给，不能将任何人排除在该产品的消费之外7科斯定理：认为外部性产生的主要原因在于产权界定不明确或界定不当8庇古税：通过使卖者支付与每单位产出的边际外部成本相等的费用来实现负外部

2、性 的内部化9公共选择：指人们通过整治过程来决定公共产品的需求，供给和产量，从而把个人 偏好转化为集体决策的一种机制或过程，它是对资源配置的非市场决策机制10投票悖论：虽然单个个人的偏好是一致的，但在多数票规则下却得不出一致的集体 偏好11购买性支出：直接表现为政府向企业和个人购买商品或服务的支出，包括购买进 行日常政务活动所需的商品和服务的支出，也包括用于进行国家投资所需的商品和服务的 支出12转移性支出：是政府为实现社会公平目标，单方面对居民和企业等微观经济主体 的无常财政拨款，不以获得同等价值的商品或服务作为补偿，受益者得到财政的转移资金 后也不需要返还给政府13瓦格纳法则：随着社会经济

3、日益发展，国家职能的内涵和外延在不断扩大，从而导 致政府经济活动不断增加，所需的公共支出将不断增加14财政投资性支出：也称为财政投资或公共投资，是以政府为主体，将其从社会产品 或国民收入中筹集起来的财政资金，用于国民经济各部门的一种集中性，政策性投资15现收现付制：是指以横向平衡原则为依据，以当期正在工作的所有人的缴费来支付 现在保险受益人开支的制度16财政补贴：是指政府为了实现某种特定的政策目标，在一定时期内，通过财政分配, 向特定的企业或私人提供的无偿性补助支出。17支付能力原则：政府提供的产品和劳务的成本费用的分配，要与社会成员的支付能 力相联系18税收收入效应：对消费者表现为国家征税之

4、后会使纳税人的收入下降，从而降低商 品的购买量，而居于较低的消费水平。对生产者表现为政府课税之后会使生产者可支配的 生产因素减少，从而降低了商品的生产能力，而处于较低的生产水平。19税收中性：不对纳税人的经济选择或经济行为产生任何影响20次优税收：是指在满足政府一定收入规模的前提下，课税所导致的效率损失或超额 负担最小21宏观税收负担：亦称总体税负，是指一定时期内国家在参与社会产品的分配过程中, 以税收形式集中的收入总额。22公平定价：政府相关部门通过一定程序和规则制定提供公共产品的价格和收费标准 23债务负担率：是指当年国债累积余额占gdp的比例24债务依存度：反映的是当年国债发型额占财政支

5、出的比例25李嘉图等价定理：政府支出是通过发行国债融资还是通过税收融资没有任何区别， 即债务和税收等价26国债的挤出效应:在政府的财政赤字，以发行国债的方式弥补的情况下，政府支出 的增加会减少非政府部门资金的供给，并形成市场利率上升的压力，从而引起非政府部门 投资减少的现象27复式预算：是把预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质的不同，分别汇 集编入两个或两个以上的收支对照表，从而编成两个或两个以上的预算。28零基预算：是指在编制预算时对预算收支指标的安排，根据当年政府预算政策要求, 财力状况和经济与社会事业发展需要重新核定，而不考虑该指标以前年度收支的状况或基 数。29绩效预算：强调预

6、算投入与产出的关系，是政府部门按所完成的各项职能进行预算, 将政府预算建立在可衡量的绩效基础上，即干多少事拨多少钱。30用脚投票：居民在不同辖区间的迁移体现了对不同公共产品的偏好。假定居民具有 迁移的完全自由，那么在竞争性的地方辖区之间，居民出于最大化自身效用的动机，会在 全国范围内寻找地方政府所提供的公共产品与所征收的税收之间的最佳组合，选择他们最 喜欢的社区，并接受和维护该辖区地方政府的管理。二、简答题1、简述公共产品定义及其特征定义：具有公共消费性质的产品和服务特征：消费的非排他性，取得方式的非竞争性2、财政对农业投资的必要性1农业是国民经济的基础，也是财政收入的基础2农业是同时面临市场

7、风险和自然风 险的弱智产业3农业内部积累不能满足农业投资要求的客观需求4农业支出项目很多具 备正的“外部效应”具有准公共产品的性质3、分析财政的资源配置职能1定义：财政通过参与财力分配来实现资源优化配置的职能2主要内容：调节社会资源在不同地区之间的配置调节社会资源在各行业，各部门之间的配置，形成合理的产业节后调节社会资源在政府部门和非政府部门之间的配置3机制和手段：明确政府的职责范围，确立财政收支gdp的合理比重优化财政支出结构，提高资源配置的结构效率合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设通过税收政策、政府投资、财政补贴和公债等手段，引导并促进民间投资，吸引高 水平外资和强化对外贸易

8、，提高经济增长率提高财政资源配置本身的效率4、分析财政的收入分配职能1定义：财政运用多种方式参号国民收入的分配和调节，以期达到收入分配的经济公 平和社会公平2主要内容：调节企业的利润水平调节居民个人的收入水平3财机制和手段主要：规范工资制度加强税收调节完善转移支付制度5、所得课税的主要特征1税负相对公平2 一般不存在重复征税问题，不影响商品的相对价格3有利于维护国 家的经济权益4课税有弹性6、政府预算原则定义：政府确定预算形式和编制预算的指导思想与准则主要原则：公开性完整性可靠性统一性年度性7、简要分析基础产业财政投资的必要性基础设施生产的规模经济性资本成本比维护成本和经营成本大得多项目建成之 前有很大一部分成本须投入沉没成本高行业的进入和退出成本很高建设和回收期长