旗农牧局十三五工作总结和十四五工作安排

1、旗农牧局十三五工作总结和十四五工作安排 旗农牧局十三五工作总结和十四五工作安排一、 “十三五工作总结“十三五期间正是土左旗农业发生重大变革和飞速健康发展的时期。在此期间，土左旗奶牛养殖业的迅猛崛起，完全打破了传统的以种植业为主的农业生产模式，并从此确立了种植业为畜牧养殖业服务的基本工作思路。按照这一思路，我们对全旗的农业种植结构做出了重大调整，明确了粮饲兼用作物和优质牧草在种植业中的主导地位。同时，严格按照市场经济发展规律，结合我旗的区位优势和自然资源优势，重点建设了现代农业示范区、蔬菜保护地、特色农业产业化基地、无公害农产品生产基地等重大工程项目。引进试验并推广了一大批农作物新品种和新技术，

2、保持不懈地进行技术培训，普及农业科技知识，农业科技在农业生产中的贡献率进一步提升。针对乡村改革的深入和市场化程度的不断提升而必定的社会问题，加大了农民负担监督管理及乡村财务规范化管理的力度，强化了各级领导工作的透明度，减轻了农民负担，极大地提升了农民种田的积极性。经过五年时间的努力，我们最终实现了农业增效、农民增收、乡村稳定这一基本目标。农牧业局作为我旗农牧业“十三五发展计划和具体方案的主要规划者、参加者和实施者，见证了我旗农牧业生产在各个不同阶段取得的每一项成就，并得到了广大群众、上级业务部门和各级领导的好评和认可。现将农牧业局“十三五期间农牧业工作总结如下：一 农牧业适用技术培训状况 展开

3、农牧业适用技术培训，普及农牧业科技知识，是农牧业局的一项常规且重要的工作。为此，农牧业局利用多媒体采纳多种形式在各种场合就农牧民急必必需的农牧业适用技术对农牧民进行了一系列培训。同时，每年都要聘请内蒙古农业大学、农科院等专家教授来农牧业局展开师资培训和专题研讨，为我旗培训师资人才，提升专业技术人员水平，并为我旗农牧业生产的健康发展献计献策。每年有60名左右接受过技术培训的科技人员带项目、带技术、带任务深入生产第一线展开培训工作。每个年度接受培训的农民在6.5万人次以上，发放各类技术资料2万册。基本上达到了每一户至少有一位种养殖明白人的目标。培训内容主要有病虫害防治、设施农业栽培技术、特色作物丰

4、产栽培技术、测土配方施肥技术、无公害农产品生产技术、动物疫病防治等，还有以村干部为主要对象的乡村致富带头人培训，乡村剩余劳作力转移就业培训以及国家涉农法律、法规政策的宣扬，通过培训，农牧民的科技素养普遍提升，法律意识强化，逐步熟悉和适应了市场经济发展的要求，自觉地投入到种养殖结构合理调整当中，极大地提升了广大农牧民科技种养殖的积极性。二 种养殖业结构调整状况 随着我旗畜牧养殖规模的不断扩展，对优质牧草的必必需求越来越大，但必必需在确保我旗粮食生产安全的前提下，对种植结构做出合理调整。因此，必必需大力发展优质粮饲兼用作物、设施农业、特色农业等方面，走集约化、区域化、规模化发展的路子。围绕奶牛养殖

5、业，紧紧抓住品种结构、区域优势和提升名优养殖业比重这三个环节展开了一系列工作，取得了显著的成绩。到今年，全旗种植业完成播种面积154.03万亩，其中粮食作物132.33万亩，经济作物15.4万亩，其它作物主要包括青饲料及优质牧草面积达到6.3万亩。畜牧业生产2021年6月末牧业年度，全旗牲畜存栏74.2万头，其中奶牛13.0万头，肉牛1.8万头，羊51.9万只，生猪7.5万口；以蛋鸡为主的家禽养殖144.5万羽。运营畜禽规模化养殖场区116处，其中奶牛56处，肉牛20处，生猪8处，羊12处，禽20处。16月交售伊利蒙牛两大企业生鲜乳25.2万吨，占全市售奶总量的42.4%。从种养殖状况来看，充

6、分特别了优质饲草料在种植业中的主导地位，基本上达到了“十三五期间制定的调整目标。三 重点项目完成状况1、 设施农业建设状况从2021年开始，为实现蔬菜均衡上市，平抑物价，特别是为提升我市冬季当地蔬菜的供应率，让城镇居民吃到放心菜，我旗展开了新一轮设施农业建设。截止2021年初，全旗共引进20家企业合作社参加建设，累计建设高效日光温室5004栋，折合生产面积约7500亩，投产面积约1700亩。光伏设施农业也有了进展。目前奈伦安装65兆瓦，已并网发电；香岛已并网发电130兆瓦。随着设施农业的建设生产，部分企业已开始由单一的蔬菜生产向采摘、观光、餐饮、旅游、休闲领域发展，目前已具备观光农业功能的企业

7、有昌德和、民天等企业。2、 基层农技推广体系建设2021年以来我旗基层农技农技推广补助实施范围覆盖全旗所有乡镇，共选聘累计201名具有较高理论水平和技术水平、熟悉推广方式的旗乡技术指导员进行农业技术指导。遴选累计600户具有一定文化程度、种植水平较高的科技种植大户作为示范户。目前累计选定11个农业科技示范基地进行农业技术推广项目。2021年项目涉及5个镇10村的200余户村民以及25个农民合作组织、种粮大户等新型经营主体，建设玉米全程社会化服务项目示范区5个，每个示范区4000亩，共计20000亩；2021年实施的农业生产社会化服务项目服务面积20000亩，涉及5个10个村，农户1000余户。

8、积极推广“玉米秸秆还田、深耕整地、粒收机等农机农艺相融合的新技术，推动农业可继续发展。我旗整县制玉米绿色高产高效创建项目在6个乡镇9个村具体实施，项目共计补贴22200亩；针对绿色节本增效，以一增二改三提升“一增增加密度；“二改改种耐密易机收品种、改良土壤，“三提升提升全程机械化水平、提升化肥利用率、提升绿色防控水平为基础，重点推广玉米一穴双株高产高效栽培技术。为进一步强化熟悉基层农技推广体系建设的重要性、必要性和迫切性，“十三五期间进行的农业科技示范户培训人数累计600人，技术指导员培训人数累计500人，现场观摩人数近1500人，通过授课培训和实地观摩相结合，有效的提升我旗基层农技推广人员的

9、业务素养和科技示范户以及广大农民的农业生产能力。3、 测土配方施肥项目实施状况测土配方施肥项目从2007年开始实施以来，已完成10000多个土样采集和农户采样地块基本状况调查,对测定结果和试验结果通过一系列函数关系分析，大致掌握了全旗土壤养分分布状况。我旗今年应用测土配方施肥技术面积达到90万亩，施用配方肥面积达到70万亩。同时旗土肥站与内蒙古耕宇肥料生产企业合作生产和供应配方肥1.1万吨折纯量。整村推动测土配方施肥技术190个，测土信息和施肥方案上墙行政村225个，测土配方施肥技术覆盖乡镇8个。免费为60000户农户提供测土配方施肥技术。今年共采集土样300个，其中有130个土样在我旗蔬菜基

10、地建设地块采集，目前已完成所有土样的晾晒、分级工作，现正在进行大量和中微量元素的测试任务。建立村级示范方180个，每个示范方均占地50亩左右，建立村级示范方总面积0.9万亩。通过示范方的建立，引导四周农户科学合理的应用测土配方施肥新技术。通过基层农技推广体系项目实施，新增科技示范户650户，为每个示范户提供测土配方施肥技术，并且给与一定的配方肥补贴。强化了宣扬和培训工作，积极组织100名专家和技术人员为全旗80000名农户提供测土配方施肥技术服务。通过专题讲座、广播、报纸和田间地头，培训农民约30000人次，同时举办乡、村级培训班35次。4、 乡村振兴工作建设状况按照“产业兴盛、生态宜居、乡风

11、文明、治理有效、生活宽裕的总方针总要求推动全旗乡村振兴，确定察素齐镇和杨家堡等1个镇、4个村为乡村振兴的示范镇村。为各重点贫困村建立了村集体经济产业项目库，累计入库项目119个，扶持了56个特色产业项目，建成20多个具有一定规模的实体产业，并为17个村争取中央扶持项目12个。革新展开“六联六促活动，从各部门各单位选派了296名干部、结对296家企业。伊利现代智慧健康谷项目启动建设，总投资400亿元，划定项目区15000亩土地作为的核心启动区，主要分布五大项目功能区，即生产基地项目、奶业智能示范科技园项目、智慧牧场项目、“伊养谷康养项目、配套生活区项目五大项目功能区。对项目村所在地袄太村进行了总

12、体规划，拟打造成呼和浩特市食品标准化加工、检测、电商销售、运输为主导的健康特色产业示范区。5、 乡村人居环境整治状况乡村人居环境整治首批推行27个示范村,村庄规划完成率100%，其余行政村269个，现已完成70个，完成率26.02%。全旗36个行政村已建成无害化卫生公厕，其他行政村2021年完成户厕改造任务7600户。全年共清理乡村生活垃圾52500吨，清理村内水塘138口，清理村内沟渠534公里，清理畜禽粪污等农业生产废弃物12288吨。进村入户宣扬教育573次，发放宣扬材料19350份，张贴宣扬标语472条，发动农民群众投工投劳34130，河道“四乱治理11处。确定北什轴乡和卡台基村是垃圾

13、分类的试点乡、试点村。乡村人居环境绿化率达到30%以上的村庄为274个。察素齐镇污水处理厂升级改造后，出水排放标准达到一级a标准，排放水进行再生利用，制定标准最大可达2万吨，目前日处理量7000吨，察素齐镇内5个村和毕克齐镇内16个村农户通过巷内集污口和户厕改造倾倒或排放污水，汇入污水管网，最后进入污水厂进行处理。敕勒川镇污水处理厂建成完工，污水处理能力为1万吨，配套污水管网42.9公里，提升泵站5座，中水回用管线12.2公里，出水水质达到1级a标准，目前正在调试，准备投入使用，周边村子入村管网未建设。金山污水处理厂，日处理能力2万吨，目前日处理2000吨，兵州亥村已接入其污水管网。目前全旗共

14、有22个行政村利用到现有污水管网,纳进污水管网的农户有8721户，其中示范村为7个。6、 “千亿斤增粮工程建设2021年项目涉及善岱镇陕西营村、独立坝村、小沙金图三个村，项目投资2221.44万元。完成斗渠衬砌3.44km，农渠衬砌6.439km，土方成渠1.84km，生产路4.925km建设。2021年7万亩高标准农田建设项目6.51万亩，千亿斤增粮0.49万亩，目前项目已完成选址、勘测制定及评审，已经公布招标公告准备进行公开招标。7、 一般地高标准农田建设项目一般地高标准农田建设项目实施面积为8.91万亩，其中：2021年下达的2.4万亩指标分3个片区实施：一是善岱镇的5个村实施1.6万亩

15、；二是北什轴乡巧什营村实施4687亩；三是敕勒川镇新营子村实施3303亩。项目完成开挖斗、农渠9580.39米，并完成渠底衬砌，林带820米。2021年下达的6.51万亩指标分7个片区，一是毕克齐镇小xx村、大xx村等村合计实施0.89万亩。二是沙尔营区域服务中心练家营村、潮忽闹村实施1.14万亩。三是塔布赛乡塔布赛村、铁蛋板村等乡村合计2万亩。四是塔布赛乡双号村1.42万亩。五是塔布赛乡章盖台村0.3万亩。六是塔布赛乡北园村0.58万亩。七是哈素海0.18万亩。8、 盐碱地高标准农田建设项目项目规划面积8万亩，位于善岱镇，其中阿勒坦公司已流转6万亩，项目总投资9600万元。项目区覆盖土默特左

16、旗善岱镇大岱村、小三和城村、南淖村等8个村，涉及农户4336户，人口14147人。项目建设渠道衬砌工程40.71km；建筑物工程1662座；渠沟疏浚工程581.24km；土地平整8万亩；建设主干路180.2km。9、 盐碱化耕地改良示范项目项目规划面积2万亩，涉及塔布赛、账房、铁旦板、旗下营4个行政村，总投资6800万元。项目建设斗农沟开挖20211米；渠道衬砌18918米；渠系建筑物218座；新改建主干路17637米；6米水泥路3145米；2米水泥路2250米；植树沟整理19959米；大黑河湖面填挖完成100%；智控中心停车场和牌匾制作、房屋主体工程、沙盘和8个模型展示安装调试间；引池水滴灌

17、工程；环湖路主体硬化工程；观摩道两侧绿化种植4000株旱柳，现已种植4000株。2万亩土地平整及土壤改良绿化工程。 四 经营管理工作1、 乡村集体经济组织审计工作依据中华人民共和国村民委员会组织法内蒙古自治区实施中华人民共和国村民委员会组织法办法以及自治区、呼市的相关文件规定，结合我旗实际状况，旗人民政府决定对村“两委领导班子执行任期经济责任审计。成立了领导小组，明确了审计事项，农牧局作为领导小组办公室牵头与旗财政局、旗审计局每年抽调多名审计人员共同负责对全旗行政村沙尔沁镇25个村除外进的业务审计，按时完成了任务，将审计结果逐村公布，并分别报送旗委组织部旗经管站备案。同时对全市乡村审计工作中发

18、现的问题和给出的审计建议进行了及时改正和整改，促进了乡村村务管理的规范化、长效化。2、 乡村土地流转管理服务工作全旗耕地总面积164万亩，其中家庭承包经营的耕地面积134万亩，我旗“十三五期间全旗乡村土地流转面积为41.68万亩，其中新增流转面积约14万亩，占家庭承包总面积的31%。参加乡村土地流转的农户3.2万户,全旗签订耕地流转合同份数3.2361万份，涉及村数197个，签订流转合同的耕地流转面积35.7974万亩。完成确权后，全旗将建立土地流转服务信息平台。3、 农民专业合作社建设状况引导家庭农牧场和合作社继续、规范、健康发展，进而带动我旗现代农业的大发展。截至目前，全旗共有认定证书的家

19、庭农牧场217家，其中市级示范家庭农牧场6家；农民专业合作社1224个，社员总数6410人，其中国家级示范社2个，自治区级示范社11个，市级示范社7个。4、 政策性农业保险的社会化服务规范有序今年是农业保险条例实施后的第八个年头，按照上级关于进一步规范政策性农业保险要求，我旗农业种植业保险工作早布暑、早安排。“十三五期间种植业累计投保面积643.3727万亩，投保农户或业主实缴保费共计7136.0761万元，涉及户数18.42万户。5、 乡村土地承包经营权确权登记我旗自2021年3月8日正式启动乡村土地承包经营权确权登记颁证工作以来，展开确权登记颁证工作的320板定板村土地全部预征个行政村全部

20、完成权属调查任务，调查户数72607户，实测面积172万亩。完成确权任务的村数305个，签订家庭承包合同68630份，签订家庭承包合同的耕地面积146万亩，合同签订率94.5%，打印承包经营权证书64110本，打印率93.4%，颁发率70%。待确权面积13万亩，涉及3977户。一户一卷档案整理完成36651卷。五 水产工作“十三五期间，全旗水产养殖水面由期初的5.5万亩扩展到6.2万亩，分别分布在哈素海水库4.5万亩，“2814渔场6500亩，牌楼板水库2000亩，其余则分布于全旗各乡镇、并以沙尔沁镇、白庙子镇为主。全旗总产量由期初的3040吨增加到3800吨。河蟹养殖主要集中于哈素海水库及其

21、周边渔场，年平均产量25吨。“十三五期间全旗共引进推广新品种10多个，分别为：超级鲤、乌克兰鳞鲤、福瑞鲤、松浦镜鲤、豫选黄河鲤、中科3号鲫、黄金鲫、黄颡、青鱼、中华鲟和南美白对虾等新品种。“十三五期间由土左旗水产站积极争取，先后完成了新品种、新技术试验示范项目，一是台湾泥鳅苗种人工繁育技术示范。在内蒙古挨文水产养殖示范基地进行台湾泥鳅人工繁育，共繁育泥鳅苗约2.6亿尾，其中约1.6亿尾投放到项目渔场，投放面积95亩。销售到周边市县泥鳅苗约9千万尾。二是集装箱高产养殖技术示范。呼和浩特昊海渔业发展有限责任公司集装箱养殖示范9(个)箱，容积606m3。三是引进并投放河蟹苗4500斤，约33万尾。四

22、是引进南美白对虾苗250万尾，投放面积75亩。总体分析：“十三五期间全旗淡水鱼类良种覆盖率达80%，科技覆盖率达60%，科技成果转化贡献率达35%。培养新型农民渔业技术员5人，基本上能够达到生产顺利、疾病调控及时到位，渔业经济损失较“十二五期间有了大幅度的减少，渔业经济效益显著上升。六 农产品检测工作1、关于土默特左旗农产品质量安全检验检测站项目建设工作。土默特左旗农产品质量安全检验检测站从2009年开始建设，2021年6月13日通过自治区农牧业厅和发改委的验收。项目总投资400万元，其中国家投资320万元，地方配套80万元。建设地点为土默特左旗察素齐镇敕勒川大街北农牧业局五楼。项目改造实验室

23、492平方米，购置仪器设备150台、套批。仪器设备已全部进行了安装调试培训。可以检测肉、蛋、奶、鱼、粮食、蔬菜、水果等农畜水产品及空气、水、土壤等环境因素，检测参数59个。检测站制度健全，化验室工作人员共7名。现检测站编制了认证材料。现主要展开农产品速测工作。 2、创建自治区农畜产品质量安全监管示范旗县工作。我旗于2021年7月9日获批为自治区农畜产品质量安全监管示范旗内农牧质发2021241号，成为自治区首批创建农畜产品质量安全监管示范旗县之一。截至目前全旗建立了旗、乡镇、村三级监管体系。在土默特左旗农产品质量安全检测中心的基础上成立了土左旗农畜产品质量安全监督管理中心和监管科，同时成立了8

24、个不包括沙尔沁镇乡镇农畜产品质量安全监督管理站，办公场所、人员、制度齐备，8个乡镇站已展开摸底巡查工作，其中8个乡镇监管站配备了部分仪器设备，296个行政村设立了村级协管员 。 3、生产基地建设。2021年通过对昌德和、民天两个农产品准出示范基地的培训指导，两基地实现了农残速测常态化，产品上市之前经自检合格后再进行配送。通过自治区市旗的共同努力，两基地完成了生产安全追溯体系建设。 4、“三品一标认证。截止2021年10月底，全旗“三品一标企业数7家。全旗 “三品一标产品总数26个，其中无公害认证企业总数3个，绿色食品认证企业总数3个，有机食品认证企业2个。截至目前，全旗8个乡镇已有6个乡镇展开

25、了农畜产品合格证制度，共发放合格证3950张，其中企业2800张、合作社800张，种植大户350张。目前已开具出1058张，附带合格证上市农产品83.6吨。七 奶业振兴“十三五期间全旗认真落实落实自治区农牧厅关于推动奶业振兴的实施看法精神，精心组织实施好呼和浩特市奶业扶持政策，重点在以下几个方面给予政策扶持：一是大力推动高标准大型牧场建设，开工建设万头奶牛牧场5处，6000头牧场1处，3500头牧场1处，总投资27.35亿元，建设规模存栏奶牛6.75万头，分别为：1优然牧业塔布赛乡铁帽村牧场，总投资3.2亿元，占地911亩，建设规模存栏奶牛6000头，运营投产后日产鲜奶120吨。2优然牧业毕克

26、齐镇小里堡村牧场，总投资5.5亿元，占地1600亩，建设规模存栏奶牛12000头，运营投产后日产鲜奶170吨。3优然牧业善岱镇后善岱村牧场，总投资4.8亿元，占地1300亩，建设规模存栏奶牛10000头，运营投产后日产鲜奶140吨。4优然牧业白庙子镇车轴营牧场建设万头牧场3处，总投资13.5亿元，占地3842亩，建设规模存栏奶牛36000头，运营投产后日产鲜奶500吨。5赛科星牧业塔布赛乡可沁村牧场，总投资0.35亿元，占地560亩，建设规模存栏后备奶牛3500头。二是对原有的养殖场区进行改造升级，实施牧场改扩建项目8处，总投资约2600万元。三是实施外购奶牛补贴，关于从呼市地区以外购买的优质

27、高产奶牛，每头给予补贴3000元，截至目前落实新增外购奶牛1256头，其中进口新西兰奶牛1156头，河北省调入100头。四是实施冻精补贴，激励使用奶牛优质性控冻精，加快优质奶牛的扩繁速度，每支优质性控冻精补贴60元，其中优然牧业使用性控冻精0.6万支，犇腾牧业用量0.8万支。五是推动优质饲草基地建设，2021年全旗苜蓿保留面积2.3万亩，新种苜蓿0.34万亩；青饲玉米收储面积约30万亩，青贮量约63万吨。对全旗范围内的苜蓿草、燕麦草等优质牧草的种植企业或使用的养殖场继续给予补贴。八 畜禽粪污资源化利用继续推动“畜禽粪污资源化利用整县推动项目，经旗人民政府审议通 过，共撤销8处项目承当企业，组织

28、新申报项目企业14处，调整8处项目企业建设内容及投资。目前22处新申报、调整项目已完工11处，11处正在实施。全旗粪污资源化综合利用率达到92%，规模养殖场粪污处理设施配套率达到96%。九 重大动物疫病防控1、截至目前共免疫牛口蹄疫27.0万头次、羊口蹄疫40.7万只次、猪口蹄疫7.5万头次、猪瘟7.5万头次、猪蓝耳7.5万头次、禽流感304.7万羽次、小反刍38.6万头次、羊痘40.7万只次、狂犬病0.08万只次。现秋防工作已基本结束，数据正在统计中。对新补栏的畜禽及时进行了补针工作，确保畜禽免疫不留死角，做到应免尽免，及时有效预防疫病的发生。2、重大动物疫病监测流调，共流调猪1643头，牛

29、6.2万头，羊0.7万只，鸡4.5万羽，均无异常。10月底计划进行禽流感、小反刍、新城疫、口蹄疫免疫抗体监测。3、消毒灭源工作。对全旗的布病新老疫点、饲养密集区、养殖场户、主要交通要道等易发动物疫病的场所进行集中消毒灭源，使用消毒药品9.6吨，消毒面积435万平米。十 生猪、牛羊调出大县20212021年度，上级财政分别下达生猪牛羊调出大县奖励资金369万元、368万元、369万元，合计1106万元。主要支持生猪牛羊生产环节的圈舍改造、良种引进、污粪处理、防疫、保险、牛羊饲草料基地建设，以及流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等方面的支出。经旗农牧局会议研究，建议结合全旗畜禽粪污资源化利

30、用整县推动工作任务和人居环境整治工作任务，将奖励资金分配到各乡镇中心，用于生猪、牛羊中小型养殖场户较为集中的专业村建设粪污集中无害化处理设施，解决小、散养殖场户粪污处理难题。项目待旗人民政府审定后实施。 二、 “十四五规划安排按照土左旗“十三五发展规划，农牧业发展的总体思路是：加快推动全旗农牧业现代化，着力强化农牧业供给侧结构性改革，提升农牧业供给体系质量和效率，使农畜产品供给品种和质量合适消费者必必需求。探究多种土地流转模式试验成功的基础上，快速土地流转，推动土地规模化经营，实现规模效益。以大力发展休闲观光农业、有机农牧业、生态农牧业、循环农牧业、智慧农牧业为模式，以加快培育新型职业农民为重点，转变农牧业生产方式，革新农畜产品包装、宣扬、销售途径，优化农牧渔业结构，提升草牧业在农业总产值的比重。工作重点有以下十个方面。一是完成10万亩国家现代农业示范区建设，瞄准首府市场，大力发展特色、绿色、优质、高效、安全农牧业，构建“都市型、“园区型现代农牧业。加快推动乡村振兴和乡村人居环境整治工作。二是继续推动“千亿斤增粮工程、一般地高标准农田建设、盐碱地高标准农田建设项目和盐碱化耕地改良示范项目及设施农业建设，以发展设施蔬菜、设施瓜果为主，推动设施农业向自动化、网络化和监控化方向发展，进一步提升盐碱地高标准农业示范带动项目实现农业增效农民增收的目标。三