《行政法与行政诉讼法》平时作业答案(行管本科)

1、行政法与行政诉讼法课程平时作业答案为了便于同学们通过练习掌握课程的重点，市电大责任教师综合中央电大2000年1月至2010年1月考试的试题及答案，编制了该平时作业。请同学们在使用时注意举一反三，掌握作业涉及的考点，而不要拘泥于题目本身。说明：“(0001本、法)”指试题出自2000年1月中央电大行政管理专业本科、法学专业专科试题。2007年7月，这两个专业开始各自命题考试，所以，之前的试题没有在本作业中全部标明。第一章 行政法概述一.名词解释1、行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。(0007、0407)2、行政法律关系主体：即行政法律关系当事人，

2、是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。(0501、0507、0601)3、行政法律关系的客体：是指行政法律关系当事人权利、义务所指向的对象包括物，行为和精神财富。 (0601)二.填充题1.行政法律关系由主体 、 客体 、 内容三大要素构成。（0801、0807、0907法）2.行政法律关系的主体由 行政主体 和 行政相对方 或 行政法制监督主体 与 行政主体及其工作人员 构成。（0001）3.行政法律关系的内容，是指行政法律关系主体间的 权利 、 义务 。（0301）4行政法律关系的变更包括 主体 、 客体 和内容的变更。（0807法）5作为行政法律关系的主体,必须具有行政法上的权

3、利能力和行为能力。(0601)6行政法律关系的客体包括物 、 行为 和 精神财富。（0707本、1001法）7.行政法律关系是指（行政职权）被行使过程中产生的社会关系。（0901本、1001本）8.行政法律关系构成要素包括（主体）（客体）和（内容）（0907本）9.以行政法规范的性质为标准，行政法可以分为实体行政法与程序行政法（0801本）10. 以行政法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可分为一般行政法 和 特别行政法 。（1001法） 三. 单项选择1.作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于（ a ）。（0501）a行政法律关系主体的变更 b行政法律关系客体的变更c.

4、行政法律关系内容的变更 d行政法律关系的消灭2我国现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规范以外，更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的（ b）。（0507、0607）a文明实质 b精神实质c形式内容 d物质基础3下列各项不属于行政法律关系构成要素的是（ b ）。（0601、0607）a行政法律关系的内容 b行政法律关系的变动c行政法律关系的主体 d行政法律关系的客体4下列有关行政法的说法错误的是（d）（0607、0901本、0901法）a、行政法具有极广泛的内容 b在形式上没有完整、统一的法典c、行政法中的实体规范和程序规范总是交织在一起，往往共存于一部法律文件之中 d、与其他法律规

5、范一样，行政法规具有较强的稳定性。5行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上（ c ）内容的各种社会关系。a权利 b义务 c权利和义务 d主要6行政法是调整（ d ）的法律规范的总称。a行政法律关系 b国家行政关系 c社会关系 d行政关系7根据行政法调整的对象的范围为标准、行政法可分为（ a ）。a一般行政法与特别行政法 b实体行政法与程序行政法c行政组织法、行政行为法及行政监督法8在行政法律关系当事人中，必有一方是（d）（0901本、0901法）a、公民 b、法人 c、其他组织 d、行政主体9、某工商局吊销个体户营业执照，这种行为属于法律事实中的（b）（0901本、0901法）a

6、、法律事件 b、法律行为 c、变更 d、法律主体10中华人民共和国公务员法属于(a)。（1001本）a法律b、法规c、规章d其他规范性文件11以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为(b)（0707本、0901本、1001本）a、实体行政法与程序行政法b、一般行政法与特殊行政法c、中央行政法与地方行政法d、行政组织法、行政行为法及行政监督法12.关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是(c)。（0707本、0907本、1001法）a.行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民b.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定c.行政法律关系具有不对等性d.行政法律关系中的行政主体的权利

7、与义务不具有统一性13，行政法律关系产生的条件包括(d)。（0707本）a相应的法律依据b.行政主体c.相应的法律事实d.行政程序14.以下不属于行政法律关系的构成要素的是(a)。（0707本、1001法）a.行政法律行为b.主体c.客体d.内容15.行政法律关系产生的事实前提是(d)。（0801本、1001法）a.行政法律规范b.行政关系c.行政行为d.行政法律事实16.有权制定地方政府规章的是(d)。（0801本）a.辽宁省锦州市人民政府b.国务院c教育部d.杭州市人民政府四. 多项选择1行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（abd）。（0901本、0901法）。a主体变更

8、b客体变更 c形式变更 d内容变更2下列属于法律事件的是(bcd )。（0807法）a. 吊销企业营业执照 b自然灾害 c. 物的意外灭失 d意外事故3行政法律关系的产生需要具备的两个基本条件是(ab )。(0707)a.有相应的行政法律规范的存在 b具有导致行政法律关系发生的法律事实c. 有合格的行政主体的存在 d有合格的法律关系主体的存在4以下法律规范中，属于行政法渊源的是(abcd )。（0801、0807）a. 地方性法规 b行政法规与规章c. 宪法和法律 d与行政法有关的法律解释5、行政法律关系的客体包括（abd）（0807法、0901本、0901法）a、物 b、行为 c、事实 d、

9、精神财富6.根据我国法律，( cd)有权制定颁布地方性法规。(0607)a.市人民代表大会常务委员会b.县级以上人民代表大会;常务委员会c.经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会d.省、自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会7关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是(acd)。（1001本）a、双方当事人必有一方是行政主体b、当事人的权利与义务由当事人预先设定c、行政法律关系具有不对等性d、行政主体权利与义务具有统一性8关于行政法的特点，以下说法正确的是（ab）（1001本）a、表现形式多样b、规范数量多，内容广泛c、具有明显稳定性d、程序规范与实体规范界限明显9.关于行政关

10、系和行政法律关系，以下说法正确的是(bcd)。（0901本）a.行政关系属于法律关系 b.行政法律关系以行政关系为基础c.行政法律关系以国家强制力作为保障 d.行政关系经行政法调整转为行政法律关系10.行政法律关系的特点包括(abcd)。（0801本）a.在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体b.行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定c.行政法律关系具有不对等性d行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性11.下列属于行政法特点的是(bcd)。（0801本）a.行政法具有统一完整的法典b.行政法规范的数量多，内容广泛c.行政法规范具有明显的易变性d.行政法规是以多种多样

11、的法律形式表现出来的12.公民甲因驾驶机动车闯红灯将一位老人撞成轻微伤，被某区公安局交警大队处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是(ad)。（0907本）a.公民甲b.被撞的老人c.交警大队d.某区公安分局13.以下法律规范属于行政法的法源的是(abc )。（0907法、1001法）a.宪法 b. 法律c.部门规章 d.其他规范性文件五.问答题1.简述行政法的特点。（0801、0807） (1)没有完整、统一法典；(3分)(2)表现形式多样；(3分)(3)行政法规范数量多、内容广泛；(3分)(4)行政法规范具有明显易变性；(3分)(5)程序性规范与实体性规范共存。(2分)2简述行政法

12、的作用(0607为论述题、0601、0701)(1)保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；(3分)(2)贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；(2分)(3)促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明(2分)3.简述行政法的调整对象。行政法是调整行政关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。行政关系是行政权被行使过程中所产生的社会关系，是现代社会最基本和最重要的社会关系之一，具体包含：（1）外部行政关系；（2）内部行政关系；（3）行政法制监督关系。4.行政法律关系的特点 （0807）(1)双方当事人必有一方是行政主体;(2

13、分)(2)当事人权利与义务由法律规范预先规定;(2分)(3)具有不对等性;(2分)(4)行政主体权利与义务具有统一性;(1分)(5)引起争议的解决，在解决方式及程序上有其特殊性。(1分)5简述行政法的法渊（0907本、1001本）（1)宪法;(2)法律;(3)行政法规和部门规章;(4)地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例;(5)与行政法有关的法律解释;(6)我国政府签订、加人或承认的国际条约第二章 行政法的基本原则一.名词解释1、行政合法性原则：是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。二.填空1.行政法的基本原则是_行政法治原则 ，

14、包括_行政合法性原则 _和行政合理性原则 _。2.行政合法性原则主要解决_行政合法与非法 _问题，而行政合理性原则则解决行政是否适当_的问题。（0607) 3、行政法的基本原则具有普遍性、基础性和自身特殊性的特点。（0807）4.（行政合法性原则）是行政法治原则的核心内容。（0801本、0907本）三、单项选择1行政合法性原则和行政合理性原则共同构成（ d ）。a. 行政诉讼的基本原则 b行政法的基本内容c. 行政处罚的原则 d行政法治的原则2. 行政法的基本原则概括为（ a ）。a行政法治原则 b民主集中制原则c行政法的基本内容 d行政处罚的原则3.我们现在所说的行政法，除了指有关行政管理的

15、法律规范以外，更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的(b )。(0607)a.文明实质 b.精神实质 c.形式内容 d.物质基础4行政法治原则的核心内容是(a).（0801本、0901本、1001本）a、行政合法原则b、行政合理性原则c、行政灵活原则d、行政信赖保护原则5、关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系，以下说法正确的是(b)。（0907本）a.两者是径渭分明的b.合理性原则主要解决行政是否适当问题c.合法性原则适用于自由裁量领域d.合理性原则适用于一切领域四、多项选择1行政法的基本原则是（ ad ）。a行政合法性原则 b行政民主原则c行政诉讼原则 d行政合理性原则2行政合法性原

16、则的内容包括(bd )。(0707)a. 主体合法 b. 实体合法 c. 客体合法 d. 程序合法3行政法的基本原则是( ab )。（0801、0807） a. 行政合法 b行政合理 c行政自由 d. 灵活行政4.以下内容属于行政程序合法的是( abd )。（1001法）a.任何人不能成为审理自己案件的法官 b.行政机关在裁决时不能偏听偏信c.行政行为内容应当合情合理d.决定对当事人不利的事务时，应当预先通知当事人并给其发表意见的机会五.简答题1试述行政合法性原则的具体要求。（0707本、0901本、1001法）（1）任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；（2）任何行政职权的行使应依据法律

17、、遵守法律，不得与法律相抵触；（3）任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。2简述行政合理性原则的基本要求(0707)(1)行政行为的动因应当符合法律目的，(3分)(2)行政行为应当建立在正当考虑基础之上；(3分)(3)行政行为的内容应当合乎情理。(2分)3.简述行政法基本原则的特点（0607）(1)行政法基本原则具有普遍性;3分)(2)行政法的基本原则具有基础性;(2分)(3)行政法的基本原则具有自身的特殊性，它能反映出行政法律规范区别于其他法律规范的本质特征。(2分)六、论述题1论述行政合理性原则的具体要求（0901本、0901法）(1)行政行为的动因应符合法律目

18、的。无论有无成文的法律规定，行政机关运用权力时必须符合法律的目的。(5分)(2)行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机。(5分)(3)行政行为的内容应合乎情理。总之，行政合理性原则要求行政机关行事符合常理。(5分)第三章 行政主体概述一.名词解释1、行政主体：行政主体是指享有国家行政权, 能以自己的名义从事行政管理活动，并能承担由此产生的法律责任的组织。 2、行政职权：是国家行政政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。（0607）3、行政职责：是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。4.行政法律关系主体：即行政法律关系当事人，是指参加行政法律关系享有权利、承担

19、义务的当事人。（0607）二.填充题1.行政主体是指享有_国家行政权_,能以自己的名义从事_行政管理活动_，并能承担由此产生的_法律责任_的组织。（0701）2.行政职权依其来源一般分为_固有职权 和 授予职权。（0607）3作为行政法律关系的主体,必须具有行政法上的 权利能力 和行为能力。4按照行政机关的工作权限划分，可分为 一般权限 机关和 专门权限 机关。(0601)5.行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的 组织 。（0907法）三.单项选择1.下列有关行政主体的说法，正确的是（ c ）。a只有行政机关才能成为行政主体b行政主体还包括执行公务的国家公务员c行政主体必须是能以自己名义

20、实施行政管理的组织d只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格2下列有关行政主体的说法，正确的是( c )。a只有行政机关才能成为行政主体b行政主体还包括执行公务的国家公务员c行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织d只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格3.下列各项中，不具有行政主体资格的是(d )。a.民航总局 b.国务院 c.公安部 d.村委会4下列不属于行政主体的是(d)。（1001本）a、广州市越秀区公安分局b、苏州市人民政府c、青岛市市南区八大湖街道办事处d、沈阳市铁西区重工工商所5.下列不属于行政主体的是(d)。（0901本）a.广州市越秀区公安分局b.苏州市人民政府c.青岛

21、市市南区八大湖街道办事处d.沈阳市铁西区重工工商所6.下列不属于行政主体的是(d)。（0801本）a.重庆北碚公安分局b.上海市人民政府c.某省某市某街道办事处d。某市某区某镇工商所四.多项选择1.机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认。下列正确的说法是（ ac ）。a.具有平等有偿特定的行为一般是民事行为 b.具有纵向管理性质的行为属于民事行为c. 具有纵向管理性质的行为属于公务行为 d.具有平等有偿特定的行为一般是公务行为2关于行政主体，以下说法正确的是（ad）（1001本）a、行政法律关系的主体范围大于行政主体b、行政主体就是行政机关c、行政机关都是行政主体d非行政机关也可

22、以成为行政主体3.行政法律关系的主体包括(acd)。（0707本）a.行政主体b.社会舆论c.行政相对方d.行政法制监督主体五、问答题.行政主体有哪些特征？（0707本、0901本、0901法）答：所谓行政主体，是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。行政主体的特征：（1）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织；（2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织；（3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织六、案例分析案例分析一（0707）：2003年9月6日，农民甲某趁夜晚无人之机，在b市卢店镇食品经营处，屠宰了一头病死猪

23、准备出卖该市畜牧局得知后，遂决定立案查处同年8月27日，畜牧局以食品经营处负责人乙某为甲某提供屠宰场所为由，依法对其处以5000元罚款。乙某不服，便将畜牧局告上了法庭2004年5月11日，b市人民法院经审理认为，b市卢店镇食品经营处的经营性质是非法人的国有经营单位，属行政诉讼法所规定的原告资格中的其他组织，而乙某只是该经营处的负责人，因此，被告不能直接对原告本人进行处罚，而应该对该组织进行处罚故法院作出了因为该市畜牧局作出的处罚主体错误，予以撤消的判决问题：1本案中市畜牧局是否能够成为行政处罚的主体?为什么?2本案中市畜牧局应以谁为处罚对象?为什么? 答案：1本案中市畜牧局是行政处罚的主体。具

24、有行政处罚主体资格。(8分)2市畜牧局应当以b市卢店镇食品经营处为行政处罚对象，不能直接对乙某本人进行处罚。(7分)案例分析二：(10分。问题中的选择题为不定项选择.正确答案为至少一个以上) （0901本）2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局车辆管理所申请办理驾驶执照被拒。被拒原因是樵某没有提交驾校培训记录，车辆管理所的依据是2006年广东省公安厅、交通厅联合下发的关于进一步加强机动车驾驶人培训、考试工作的通知(粤公、通字【2006376号)，该文件规定:“自2006年11月15日起，除部队驾驶证或者境外驾驶证换领机动车驾驶证外，其他初次申请驾驶证或者增加准驾车型的，必须持驾校出具的驾驶

25、培训记录方可预约考试。”同年5月，樵某向深圳市南山区法院提起行政诉讼。11月，深圳市南山区法院作出以下判决:“被告广东省深圳市公安局交通警察支队车辆管理所作出的不受理原告申领机动车驾驶证申请的具体行政行为违法。”相关法律依据:中华人民共和国道路交通安全法第19条驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件;经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。问题:1.本案中，所涉及到的行政法律关系主体是(bc)。a.深圳市公安局b.深圳市公安局车辆管理所c.深圳市民樵某d.深圳市南山区人民法院2.本案中，深圳市车辆管理所行使行政职

26、权性质属于(c)。a.行政处罚b.行政强制c.行政许可d.行政确认3.粤公、通字【2006376号性质属于(ad)。a.抽象行政行为b.具体行政行为c.地方行政规章d.其他规范性文件4.根据学习过的行政许可法有关规定，谈谈你对本案的看法。答：中华人民共和国道路交通安全法第19条明确规定了驾驶执照申领的条件是由国务院公安部门规定的，广东省公安厅、交通厅联合下发文件对颁发驾驶执照的行政许可增设了条件，违反了中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国道路交通安全法相关规定，因而是违法的。深圳市公安局车辆管理所拒绝给樵某申领驾驶执照行为，依据为违法的地方其他规范性文件，因而是违法的，适用法律错误，法院的

27、判决是正确的。第四章 行政机关一.名词解释1、国家行政机关：是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。2、层次制又叫层级制、分级制，是指政府组织纵向分为若干层次，每个层次所营业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。二.填空1.国家行政机关按照所辖区域范围不同，可以分为中央行政机关 _和地方行政机关 。（0707）按照工作权限不同，可以分为_一般权限机关_和_专门权限机关 _；按照行政管理活动的环节划分，可以分为_ 决策机关 _、_执行机关_、辅助机关、咨询机关与监督机关。2.在行政组织法规中对于行政机关职责权限

28、的规定，一般采用三种方式：_概括 _规定、列举_规定和_折衷_规定。3活动范围及于国家一定地域范围的行政机关叫做 地方行政机关 。4我国地方各级人民政府分为省、市、县、乡 四级。（0801、0807）5.我国的政府派出机关有三种类型，分别是（行政公署）（区公所）和（街道办事处）。（0707本、1001本）6.在我国，能够成为行政主体的行政机关包括（国务院）（国务院的组成部门）（国务院的直属机构）（ 国务院各部、委管理的国家局）（地方各级人民政府）（地方县级以上各级人民政府的职能部门）和（地方人民政府的派出机关）（0901本）三、单项选择1凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称

29、为(a )(0707)a. 首长负责制 b. 委员会制 c. 选举制 d法定制2关于行政主体与行政机关以下说法正确的是；(a )。a. 行政机关等同于行政主体b. 行政机关是唯一的行政主体c. 行政机关不是任何场合都是行政主体d. 行政主体不包括行政机关3下列说法正确的是( c )。（0801） a. 我国行政机关由司法机关产生 b我国行政机关由上级机关产生c. 我国行政机关由国家权力机关产生 d我国行政机关由民主选举产生4按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为( b )。（0801）a. 上级行政机关和下级行政机关 b中央行政机关和地方行政机关c. 权力机关和行政机关 d. 部级行

30、政机关和地方行政机关5、下列组织中属于国家行政机关的有（b）（1001本）a、全国人大b、人民政府c、法院d、检察院6.以下主体不属于行政机关的是(b)。（0907本）a.国务院b.北京市人民政府办公厅c.河北省唐山市人民政府d.上海市杨浦区五角场街道办事处7.以下不属于行政职权的是(a)。（0907本）a.行政调解b.行政立法c.行政奖励d.行政处罚8.区公所的设立，要经(a)批准。（0707本、0901本）a.省级人民政府b.县级人大常委会c.县级人民政府d.省级人大常委会9.以下主体不属于地方人民政府派出机关的是( c )。（1001法）a.区公所 b.街道办事处c.派出所 d.地区行政

31、公署10. 下列说法不正确的是( d )。（1001法）a. 在我国,乡(镇)人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所辖行政区域内的行政事务b.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的行政机关c.乡 (镇 )人民政府内部只设办事机构，不设职能部门d.在我国,居委会是最基层的人民政府11.公安机关在执行紧急任务时，有权要求其他交通车辆避让或取得其他优先条件，这体现了行政主体享有( b )。（0907法）a.行政受益权 b.获得社会协助权c.行政特权 d.行政处置权四、多项选择1在我国，国务院是( abc )。(0601、0701、0707本、0907法、1001法)a

32、最高国家行政机关 b中央人民政府c国家最高权力机关的执行机关 d最高国家机关2下列机关中，有权制定地方政府规章的是（ abc ）。a北市人民政府 b河北省人民政府c石家庄市人民政府 d北京市西城区人民政府3下列组织中，属于国家行政机关的是（ bd ）。a.村民委员会 b.街道办事处 c.居民委员会 d.区公所4根据我国法律，（ c d ）有权制定颁布地方性法规。a市人民代表大会常务委员会b县级以上人民代表大会常务委员会c经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会d省.自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会5下列说法正确的是( abd )。（0801） a. 任何行政主体在享有或行

33、使行政职权的同时必须同时履行职责 b行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而相应变化c行政职责是行政主体在行使职权过程十所享受的权利d行政职责的核心是依法行政6、关于行政机关概念的理解，以下说法正确的是(abcd)。（0907本、1001本）a、反映统治阶级的意志b、权力的依据是宪法和法律c、行使的是国家行政权力d、是国家机构的重要组成部分7.按照行政区域划分，我国地方各级人民政府基本级别包括(abcd)。（0901本）a.省(自治区、直辖市)b.市(自治州、直辖市的区)c.县 d.乡(民族乡镇)8.行政优先权包括(abd)。（0901本）a.先行处置权 b.获得社会协助权 c.行政处罚权 d.

34、推定有效权9.行政优先权包括(abc)。（0801本、0907法）a.先行处置权 b.推定有效权 c.获得社会协助权 d.行政征用权10.下列哪些是行政机关的设置原则(abcd)。（0807法0801本）a.适应需要原则b.精简原则c高效率原则 d.依法设置原则11行政职权的特征包括( abc )。（0807法）a. 强制性 b不可处分性c. 职权与职责的统一性 d，稳定性12.国家行政机关有如下特征(bcd )。（1001法）a.国家行政机关是国家最高权力机关b.国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织c.国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织d.为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关

35、必须按一定的层次和结构组织起来 ，并且按照科学方法依法进行活动13.关于国家行政机关的特征，以下说法正确的是(abd )。（1001法）a.具有国家强制性 b.具有较强的执行性c.具有较强的灵活性 d.按照一定层次和结构组织四.问答题1.简述国家行政机关的特征。（0807法、0801本）(1)国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织；(2)国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织；(3)国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动。2简述行政机关组织法所包含的基本内容。答：(1)法律依据；(2)隶属关系；(3)职责权限；(4)任职期限；(5)机构设置；(6)人员编制。

36、 第五章 公务员一.名词解释1、公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。(0601)2、行政职务关系是指公务员基于行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。行政职务关系是一种法律关系。二.填空1. 在我国，行政职务关系的产生主要有选任 、 委任 、 调任 和 聘任_四种方式。（0607）2.在我国，行政职务的产生主要有四种程序: 选任 、 委任 、调任、聘任。(0907法) 3在我国，行政职务的产生主要有四种程序，其中_选任_是由权力机关通过选举产生行政职务。4在我国，行

37、政职务的产生主要有四种程序其中 委任 是由有权机关任命公民担任行政公职。(0601)三、单项选择1.国家公务员的一项权利是（ b ）。a. 免职 b. 辞职 c. 辞退 d降职2国务院总理的任职方式是（ b ）。a调任 b选任 c委任 d聘任3国家的行政管理活动是通过各个公务员的公务行为得以实现的，（ c ）。a因此，公务员就是行政主体 b因此，行政主体包括公务员c但公务员并不是行政主体 d公务员代表行政主体4（ c ），即有权机关任命公民担任行政公职。a选任 b聘任 c委任 d调任5作出具体行政行为的公务员，因其行政行为是以所在国家行政机关的名义进行，（ d ）。a故能成为行政诉讼的共同被告

38、 c故能成为行政诉讼的被告c故不能成为行政诉讼的第三人 d故不能成为行政诉讼的被告6.关于公务员个人身份，以下说法不正确的是(d)。（0901本）a.享受宪法和法律赋予公民所有权利b.履行宪法和法律要求公民履行的义务c.行为不具有强制性 d.所属公务机关对其个人过错负连带责任7.公务员职务关系因(d)而消灭。（0707本、1001法）a撤职b.免职c.升职d.辞退8.根据中华人民共和国公务员法的规定，以下说法正确的是(a)。（0801本）a.公务员仅仅限于行政机关里的工作人员b.公务员对上级领导必须绝对服从c.法官是公务员 d.教师是公务员四、多项选择1.作为公民的公务员，在法律地位上有哪些特

39、点?( acd)。（0807）a.享受宪法和法律赋予公民的各种权利b.既可以以自己的名义从事个人行为，也可以以国家名义从事公务行为c.其个人行为代表个人d.其个人行为不具有强制性2.关于行政主体与国家公务员关系，以下说法正确的是(abcd)。（0907本）a.国家行政管理活动通过公务员公务行为得以实现b.公务员公务行为是以国家机关名义实施c.公务员行为所产生的法律后果，由国家行政机关承担d.公务员与国家行政机关之间是职务上的委托关系3.根据我国国家公务员法的规定，下列属于行政处分的是(abd)。（0901本）a.警告b.记过c.罚款d.降级、撤职五.问答题1.简述公务员职务关系消灭的情形。（0

40、707本）（1)死亡;(2)丧失国籍;(3)辞退;(4)开除公职;(5)被判刑罚;(6)离休和退休。第六章 被授权组织和被委托组织一.名词解释1、行政授权：是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。（0607）2.行政委托：是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关.机构.企事业单位.其他社会组织办理的行为。二.填空1.被授权组织在行政法律上具有独立的_行政主体_的法律地位。2.行政委托的委托人必须是 行政主体 。3在行政委托中，被委托的对象可以是行政机关和行政机构，也可以是企事业单位及 其他社会组织 。4、行政授权是指法律、法

41、规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。（0701、0707、0907法）5.被委托的行政机关应当在委托范围内以（委托的行政机关）的名义实施行政许可。（0707本、1001本）6.行政授权是指（法律、法规）将的（行政职权和行政职责）一部或全部授给（非行政机关）的社会组织行使的法律行为。（0907本）7.被授权的组织在被授权范围内以自己的名义行使行政职权。（0801本）三、单项选择1.行政授权的依据是（ b ）。a法律 b.行政法规c.行政规章 d.上级行政机关2受行政机关委托的社会组织行使行政权的行为，视为( a )(0601、0901本、0901法)a该行政

42、机关的行为 b该社会组织的行为c该社会组织和行政机关的共同行为 d既是该社会组织的行为，又是该行政机关的行为3.行政授权的依据是(c)。（0907本）a.法律b.法规c.法律法规d.规范性文件4.下列组织中，可以进行行政委托的有(a)。（0901本）a.上海市教育局b.黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅c.贵州省总工会d.山东省龙口市公安局治安科四、多项选择1下列组织中，可以进行行政委托的是（ ac ）。a教育部 b中央广播电视大学c北京市教育委员会 d中国消费者协会2以下主体可以接受行政授权成为被授权组织的是(abcd)（1001本）a广东佛山市人民政府b、山东省滕州市公安局官桥派出所c、山东省

43、吕梁市律师协会d、遵循法定程序要求的义务3.被委托组织与被授权组织的区别体现在(bcd) （0801本）a.形式不同 b.性质不同 c.产生的依据不同 d.行为的后果不同四.问答题1简述行政授权的特征。(1)行政授权是依照法律和法规的有关规定作出的；(2)行政授权引起职权和职责的同时转移，被授权的组织在接受职权的同时，也必须接受行政职责； (3)被授权的组织在被授权范围内以自己的名义自主地行使行政职权。2.简述被委托组织与被授权组织的区别（0607、0801、0807）(1)性质不同。前者属于行政主体，能以自己的名义独立活动，后者不是行政主体，只能以委托的行政机关的名义进行活动。(3分)(2)

44、产生的依据不同。前者是法律、法规的授权，而后者是行政机关的行政委托行为产生。(3分)(3)行为的后果不同。被授权的组织独立承担法律责任，而被委托组织的行为后果的法律责任由委托的行政机关承担。(2分)3简述行政委托的概念及其特征行政委托是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职权或行政事项委托给某一机关、企事业单位、其他社会组织或者个人办理的行为。（4分）行政委托具有下列特征：（1）行政委托的委托人必须是国家行政机关； （2）行政委托中的委托事项必须在行政机关的职权范围内，不能超过行政机关的行政职权范围；（3）在行政委托中，被委托的对象可以为行政机关，也可以为企事业单位，其它社会组织和公民

45、个人。第七章 行政相对方一.名词解释行政相对方：是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。二.填空1依据行政主体的行政行为所影响的对象是否特定为标准，可将行政相对方分为_抽象相对方 与具体相对方 。2、依据行政相对方是否为一定的组织为标准，可以将行政相对方分为_个人相对方 与 组织相对方 。（0607）3、依据行政相对方与行政主体的行政关系为标准，可以分为 直接相对方和 间接相对方 。（0901本、0901法）三、单项选择1.以下不属于行政相对方义务的是(c)。（0907本）a.服从行政管理b.协助行政主体执行公务c.参与听证d.遵循法定

46、要求2行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的( c )。（0807法）a. 社会团体 b公民c. 个人或组织 d协会四、多项选择1行政相对方的义务包括( acd )。(06070701)a. 服从行政管理的义务 b参与行政管理的义务c协助行政主体执行公务的义务 d遵循法定程序要求的义务2.行政相对方的义务有（ bcd ）。a监督行政主体活动的义务 b服从行政管理的义务c协助行政主体执行公务的义务 d遵循法定程序要求的义务3行政相对方的义务包括( abd )。（0801、0807） a. 服从行政管理的义务 b协助行政主体执行公务的义务c

47、. 参加听证的义务 d. 遵循法定程序的义务4.关于行政相对方，以下说法正确的是(bd)。（0901本）a.在行政法律关系中与行政机关相对b.可以分为直接相对方与间接相对方c.听证是相对方重要的义务d.相对方有协助行政主体执行公务的义务5.行政相对方的权利包括(abcd)。（0801本）a.参与行政管理的权利b.了解情况的权利c.申请行政法上救济的权利d.提出申请的权利6.行政相对方的义务包括(acd)。（0907法）a.服从行政管理的义务 b.参与行政管理的义务c.协助行政主体执行公务的义务 d.遵循法定程序要求的义务四.问答题1行政相对方的权利是什么？（1001本）（1） 提成申请的权利；

48、（2） 参与行政管理的权利；（3） 听政的权利；（4） 了解情况的权利；（5） 申请行政法上的救济权利。2行政相对方的义务是什么?（1） 服从行政管理的义务；（2） 协助行政主体执行公务的义务；（3） 遵循法定程序要求的义务。五、案例分析（0801本）李某到山林中捉野兔，被某县林业局所设立的护林防火检查站的工作人员截住，工作人员发现其无证人山，对其罚款10元。李某不服，欲申请行政复议。问题:工.本案中的行政主体是(b)。a.县政府 b.县林业局 c.护林防火站 d.李某2.本案中的行政相对方是(d)。a.县政府 b.县林业局 c.护林防火站 d.李某3.本案中的行政法律关系的主体是(b 、d)

49、。a.县政府 b.县林业局 c.护林防火站 d.李某4.本案中护林防火检查站属于派出机关吗?它行使的行政职权的性质是什么?答：护林防火检查站不属于派出机关，它行使的行政职权的性质是行政处罚权。第八章 行政法制监督主体一.名词解释1行政法制监督是指国家权力机关，国家司法机关，上级行政机关，专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民，组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法行为所进行的监督。二.填空1行政法制监督的对象是行政主体 及其工作人员 。（0707）2行政法制监督是由主体 对象 和 内容三部分构成的。3国家行政机关的监督中，可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括：

50、行政监察机关、 审计机关和 上级 行政机关。(0601)4.国家权力机关对行政机关的监督方式主要包括（法律监督）（工作监督）和（人事监督）. （1001本）三、单项选择1行政法制监督的不同主体中，( a )对行政主体监督是最全面、最具有权威性的。（0807）a.国家权力机关 b.国家司法机关 c.国家行政机关 d.中国共产党2.行政法制监督的不同主体中，对行政主体监督最全面、最具有权威性的是(a)。（0901本）a.国家权力机关b.国家司法机关c.国家行政机关d.中国共产党四、多项选择1行政法制监督的主体是（ ab ）。a检察机关 b审判机关c公安机关 d人民政协2行政法制监督的构成是(abc

51、 )(0707)a. 内容 b. 主体 c. 对象 d. 形式3.我国国家行政机关的行政法制监督主体包括(abc) （0907本）a.行政监察机关 b.国家审计机关c.上级行政机关 d.下级行政机关4可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括( bcd )。（0807法）a. 行政执行机关 b行政监察机关c. 国家审计机关 d上级行政机关5.以下各选项中可以成为行政法制监督主体的是(abcd )。（0907法）a.广西壮族自治区人民代表大会 b.云南省高级人民法院c.福建省三明市人民政府 d.广东省珠江市电视台四.问答题1论述行政法制监督的构成。行政法制监督是由主体、对象和内容三个部分构成。(1)行政法制监督的主体是国家权力机关.国家司法机关.上级行政机关.专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民.组织。其中国家权力机关.国家司法机关.上级行政机关和专门行政监督机关所进行的监督属于权力性监督，国家机关体系以外的公民.组