博爱县许良镇下水磨小学新建教学楼项目

1、博爱县许良镇下水磨小学新建教学楼项目山河管理招标文件招标编号：博建招字（2017） 06号采购编号：博政采购（2017）481号招标人：博爱县许良镇下水磨小学代理机构：河南省山河建设工程管理有限责任公司二O七年十一月2 / 73招标文件 1第一章 招标公告 1第二章 投标人须知 41. 总则 . 92. 招标文件 . 113. 投标文件 . 124. 投标 . 145. 开标 . 156. 评标 . 157. 合同授予 . 168. 重新招标和不再招标 . 179. 纪律和监督 . 1710. 需要补充的其他内容 . 17第三章 评标办法 20第四章 合同条款及格式 24第一部分 合同协议书

2、. 24第二部分 通用条款 . 27第五章 图纸 43（另附） . 44第六章 工程量清单 43（另附） . 44第七章 技术标准和要求 45第八章 投标文件格式 46第一章 招标公告 博爱县许良镇下水磨小学新建教学楼项目招标公告 招标编号：博建招字（ 2017）06 号，采购编号：博政采购（ 2017）481 号 1招标条件博爱县许良镇下水磨小学新建教学楼项目经相关部门批准建设， 招标人为博爱县许良镇下 水磨小学，建设资金为 2017 年农村中小学校校舍维修改造长效机制资金 +省级校舍维修奖补资 金。项目现已具备招标条件， 河南省山河建设工程管理有限责任公司受招标人委托， 现对该项 目进行公

3、开招标。2项目概况与招标范围2.1 项目概况：博爱县许良镇下水磨小学新建教学楼项目，位于博爱县许良镇下水磨小学 内，面积约 868 平方米，框架结构，总投资约 142 万元。2.2 招标范围：招标文件、施工图纸、补充通知及答疑纪要等包含的全部内容；2.3 计划工期： 180 日历天；2.4 质量要求：合格；2.5 标段划分：本工程设 1 个标段。3投标人资格要求3.1 投标企业须具备独立法人资格，具备有效的营业执照（副本）和安全生产许可证（副 本），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.2 投标企业须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质， 拟派项目经理须具备房屋建筑 专业二级及以上

4、注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证（B ）证，且未担任其他在施建设工程；3.3 技术负责人须具有相关专业中级及以上技术职称；3.4 财务要求：企业近三年（ 2014年至 2016 年）财务状况良好，资产负债率年平均不高于 70%，以财务审计报告原件为准（投标人成立不足3 年时从实际成立时间算起）；3.5 企业 2014年 1月 1以来完成过的类似工程施工业绩不少于 1项,以合同原件为准；3.6 信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（2016） 285号文件）：投标人在“信用中国”网站（ ）上，没有被列 为失信被执行人的。 （投标单位需提供网站查询截图

5、，加盖企业公章 ）；3.7 投标企业须提供注册所在地或项目所在地检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告 知函（包含法人、法定代表人、法定代表人授权委托人、项目经理），开标须提供原件，否则取消其投标资格3.8 本项目不接受联合体投标。4报名须知4.1 报名时间： 2017年 11 月 30日- 2017年 12月 6 日（北京时间）；4.2 报名办法：凡有意参加投标者，请于 2017年 11月 30日至 2017年 12 月 6 日，登陆 焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名。 不接受现场报名。 凡未在规定时间内完 成网上报名者，为无效报名。（联系电话 QQ:

6、 232850725 361532918（群）;4.3招标文件领取时间： 投标人于 2017年 11 月 30日至 2017年 12 月 6日，自行下载招标 文件；4.4 招标文件领取方式：网上下载；4.5 招标文件售价： 300元/份，由投标人开标现场以现金形式支付，售后不退。5投标文件递交及开标信息5.1 投标文件递交的截止时间：2017 年 12 月 22 日上午 9:00 分整（北京时间）；5.2 投标文件递交地点：博爱县公共资源交易中心二楼第二开标室；5.3 开标时间：同投标文件递交的截止时间；5.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公

7、告在中国采购与招标网、 河南招标采购综合网、 河南省政府采购网、 焦作市政 府采购网、焦作市公共资源交易中心网、 博爱县人民政府网、 博爱县公共资源交易中心网发布。7联系方式博爱县公共资源交易中心地址：博爱县团结路南段联系人：许先生电话：标人：博爱县许良镇下水磨小学地址：博爱县许良镇下水磨村联系人：刘先生电话：理机构：河南省山河建设工程管理有限责任公司地址：焦作市王府井 11 楼 116 室联系人：冯女士电话：箱： 9623783508监督部门 博爱县财政局政府采购办公室，电话：博爱县建

8、设工程招投标办公室，电话：标人：博爱县许良镇下水磨小学 招标代理机构：河南省山河建设工程管理有限责任公司 2017年11月 30日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：博爱县许良镇下水磨小学 联系人：刘先生电话：137827210511.1.3招标代理机构名称：河南省山河建设工程管理有限责任公司 地址：焦作市王府井 11楼116室 联系人：冯女士电话（邮箱：962378350）1.1.4项目名称博爱县许良镇下水磨小学新建教学楼项目1.1.5建设地点博爱县许良镇下水磨小学内1.1.6工程概况及标段划分博爱

9、县许良镇下水磨小学新建教学楼项目，位于博爱县许良镇下水磨小学内，面积约 868平方米，框架结构，总投资约142万元。标段划分：本工程设 1个标段。1.1.7现场条件和周边情况已具备施工条件。1.2.1资金来源2017年农村中小学校校舍维修改造长效机制资金+省级校舍维修奖补资金。1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标文件、施工图纸、补充通知及答疑纪要等包含的全部内容1.3.2计划工期180日历天。1.3.3质里要求合格。1.3.4质保期质保期按建设工程质量管理条例执行。1.4.1投标人资质条件1. 资质条件：投标企业应具有独立的法人资格，具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，具备有效

10、安全生产许可证（副本）及 营业执照（副本），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施 工能力，拟派项目经理须具备房屋建筑专业二级及以上注册建造 师资格，具备有效的安全生产考核合格证（B ）证，且未担任其他在施建设工程，技术负责人须具有相关专业中级及以上技术职称；2. 财务状况：近3年（2014年至2016年）资产负债率年平均不高于70%没有财务被接管、冻结、破产状态；须提供2014-2016年度财务审计报告原件（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起）；3. 企业类似项目业绩： 企业2014年1月1日以来完成过的类似工 程不少于一项，以合同原件为准；4. 信誉：（执行关于在招标投标活动中对失信被

11、执行人实施联合惩戒的通知法（2016）285号文件）：投标人在“信用中国”网 站（www.creditchi .c n ）上，没有被列为失信被执行人的。（投标单位需提供网站查询截图，加盖企业公章）；5.其他要求：所有投标人应在开标时提供：企业注册所在地或 项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明原件（包 含法人、法定代表人、法定代表人授权委托人、项目经理），否则取消其投标资格；法人持法定代表人身份证明及身份证或授权 委托人持法人授权委托书及本人身份证。以上所有要求须提供原件，其中一项不符合要求的不能通过资格 审查。142是否接受联合体不接受144招标控制价1. 控制价：13

12、76194.74 元；2. 投标人经复核认为控制价未按照规疋进仃编制的，应在开标前3天向招投标监督机构投诉。投标人在开标前3日未提出异议的或投标人提出异议经招标人复核后的控制价，视为合理有效；3. 招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，投标人的 投标报价咼于招标控制价的视为无效报价，其投标予以拒绝；4. 当中标人的投标报价咼于控制价的92%寸，该中标人的中标价按控制价的92液行。1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时 间递交投标文件的截止之日10日前，将答疑问题以书面形式递交至河南省山河建设工程管理有限责任公司（邮箱：

13、 962378350）1.10.3招标人说明澄清的时间自收到异议后3日内做出答复。1.11分包不允许1.12偏离:不允许2.1构成招标文件的其它材料答疑、澄清、修改、补充等书面通知。2.2.1投标人要求澄清 招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日10日前，将答疑问题以书面形式至河南省山河建设工程管理有限责任公司（邮箱：962378350）2.2.2招标文件澄清的截止时间投标截止时间15天前。2.2.3投标人确认收到 招标文件澄清的时间招标文件澄清文件发出后24小时内。2.3.2投标人确认收到 招标文件修改的时间招标文件修改文件发出后24小时内。3.1.1构成投标文件的 其他材料1. 不拖欠农

14、民工工资承诺。2. 中标后能够及时按规定存入农民工工资保障金的承诺。3. 一旦其承包的建筑工程项目出现拖欠农民工工资情况的，可由 建设行政主管部门从农民工工资保障金中先予划支的承诺。4不挂靠资质承包工程、不围标串标承接工程，一旦发生，招标 人可以中止中标资格的承诺。5. 有扬尘、噪声污染等防治内容和责任承诺。6. 投标人须提供注册所在地或项目所在地的检察机关出具的行贿 犯罪档案查询结果证明复印件，开标时提供原件（包含法人、法 定代表人、法定代表人授权委托人、项目经理）。7. 投标保证金银行交款凭证复印件，开标时提供原件。8. 承诺按焦作市建设工程创建文明工地活动实施方案要求做 好文明施工、争创

15、文明工地；9. 企业荣誉等。3.3.1投标有效期投标文件递交截止日起60天341投标保证金投标保证金：贰万伍仟兀整（Y25000.00兀）交纳方式：由投标企业基本账户转账（附言请注明项目名称），投标文件中附复印件，开标时出具交款凭证原件。保证金递交截止时间为：2017年12月20日17:00时之前递交。开户银行及账号如下：收款单位：博爱县公共资源交易中心开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司博爱县清化镇支行。银行帐号：100549513510010002其他要求：1. 参与本项目投标的企业，须将本企业（营业执照注册地）的银 行基本账户报博爱县公共资源交易中心财务科备案。备案时须提 供以下资料：1

16、.1企业承诺函（可在博爱县公共资源交易中心网站资料下载栏 下载）；1.2银行基本账户开户许可证原件及复印件。2. 备案后的基本账户发生变更时，投标企业应在招标文件规定投 标保证金进账截止日前到博爱县公共资源交易中心办理变更手 续。投标人投标保证金应当从投标人的基本账户转出，凡未从备 案的基本账户转出的投标保证金无效，按废标处理。3. 投标人应充分考虑天气及交通因素，凡无故不参加投标的（因不可抗力的除外），取消其在博爱县一年的投标资格，并在博爱县公共资源交易中心网站予以通报。4. 在发出中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办 理保证金退款手续。在招标人与中标人签订合冋并按有关规定备案后

17、五日内，为中标候选人办理保证金退还手续，并将中标人保证金转为农民工工资保障金（按博政办【2013】19号文规定）。5. 招标代理费的结算在博爱县公共资源交易中心进行。由招标代 理机构通知中标企业在博爱县公共资源交易中心结清后，领取项 目中标通知书。3.5.2近年财务状况表2014-2016年度（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起）。3.5.3近年完成的类似项目情况2014年1月1日以来至少有一项类似项目业绩。表3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况2014-2016 年度。3.6是否允许递交备选投标方 案不允许。3.7.3签子或盖早要求1. 招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按

18、招 标文件明示的方式签字、盖章，否则视为未实质性响应招标文件 要求；2. 投标文件中如有涂改、插字、删除等情况，必须由投标人在文 件改动处加盖投标单位公章及法定代表人或其授权的委托人签 字，否则视为未实质性响应招标文件要求。3.7.4投标文件份数正本壹份，副本 伍份，电子文档一份（使用 U盘储存）。 投标文件正本、副本分别密封，电子文档与正本密封在一起，并 注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。3.7.5装订要求投标文件正本与副本每册应米用左侧粘贴方式装订，装订应牢固、不易拆散，不使用豪华装订。不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招标人名称：投标人名称：（盖章）（项目名称）投标文件在年

19、月日时前不得开启4.2.1递交投标文件截止时间2017年12月22日上午9 : 00分（北京时间）4.2.2递交投标文件地点博爱县公共资源交易中心二楼第2开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点2017年12月22日上午9 : 00分（北京时间）开标地点：博爱县公共资源交易中心二楼第2开标室5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1.宣布开标纪律。2.宣布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。3.介绍与会人员。4.核对投标人参加开标会议人员身份。5.由招标人、投标人、监督人检查投标文件的密封情况。6.抽检确定投标人抽取 F值。7.按照投标文件递交的逆顺序唱标。8.投标人代表在

20、开标记录上签字确认。9.开标结束。5.4否决投标条件1. 投标文件未按照招标文件要求进行密封的；2. 未按招标文件明示的规定签章的；3. 投标函及投标函附表中未按规定填写或关键内容未填写的；4. 附有招标人不能接受的条件的；5. 超过招标文件规定的工期或质量等级达不到招标文件规定的等 级的；6. 投标报价超出招标控制价的；7. 安全文明施工措施费、有关规费和税金违背国家省市规定并参 与竞争的；8. 未提供投标人营业执照（副本）、资质证书（副本）、组织机构 代码（副本）、税务登记证（副本）等原件资料的；9. 投标人投标保证金未从在博爱县公共资源交易中心备案的基本 账户转出的；10. 未按招标文件

21、要求提供行贿犯罪档案查询结果证明的；11. 招标文件规疋的人员未按本文件要求持证参加开标会议的；12. 投标人递交两份或多份内容不冋的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的；13. 明显不符合技术规格、技术标准要求的；14. 其它由评标委员会认定不符合招标文件实质性要求的。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由经济、技术等方面的专豕共5人组成，开标前由招标人在监督部门监督下从有关部门设立的专家库中随机抽取产生。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，由评标委员会推存 13名中标候选人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合冋、不 按照招标文件要求提交履约保证金

22、，或者被查实存在影响中标结 果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标 委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中 标人。非因不可抗力因素放弃中标的，或排名第一的中标候选人未按规 定期限与招标人签订合同的，该中标候选人的投标保证金不予退 还，并应赔偿招标人由此造成的损失，损失费的计算方法为该中 标候选人的投标价与重新确疋的中标人中标价的差额，否则除投 标保证金不予退还外，还将取消其1年内在博爱县的投标资格，并在博爱县人民政府网和博爱县公共资源交易中心网站进行通 报。7.3履约保证金履约担保的金额：中标价的10%履约担保的形式：现金或转账履约保证金在施工合冋签订后一周

23、内交到招标人指定账户。如发 现中标企业有挂靠、不按期开工（因建设单位原因推迟开工日期 的除外）、中途退场、违规分包转包等情况，将全额扣除履约保证 金。正常施工一个月后，如未发现异常情况，由招标人向招标领 导小组写出报告，经分管县长审批后，一次性无息退还。7.4签订合同自中标通知书发出之日起 7个工作日内，招标人和中标人订立合 同。10需要补充的其他内容10.2中标公示1. 公示3 日;2. 在发布招标公告的媒体上公示。10.3投标人参加开标会的人员投标人参加开标会议时必须由公司法定代表人（持法定代表人 身份证明及本人身份证）或法定代表人的授权委托人（持有效 的授权委托书及本人身份证）及拟派建造

24、师（持本人身份证） 参加，否则视为自动放弃。10.4投标人参加开标会 携带资料要求1. 企业营业执照、企业资质证书、企业安全牛产许可证、建造 师注册证书及其安全生产考核合格证和本人身份证、技术负责 人职称证、投标企业法定代表人身份证明或有效的法定代表人 授权委托书及本人的身份证、投标保证金银行交款凭证、由注 册所在地或该项目发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结 果证明（包含法人、法定代表人、法定代表人授权委托人、项 目经理）、由博爱县公共资源交易中心出具的投标企业银行基 本账户备案证明，以上均为原件；2. 招标文件中所要求的其它原件资料。3. 本文件规定投标人提交的上述资料原件，均须装入档案

25、袋内， 无须密封，袋外贴上明细，写明内容、份数及授权委托人联系 电话，交与现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。10.5现场文件的签署投标人在开评标现场的一切签字必须由法定代表人或其授权委 托人持身份证签署，恶意不签署或者换人签署者按弃标处理。10.6招标文件解释权本招标文件解释权归招标人。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目 已具备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.

26、1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目现场条件和周边情况：见投标人须知前附表1.2 资金来源1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本招标项目质保期要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目施工的资

27、质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）其他要求：见投标人须知前附表1.4.2 本次招标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停

28、或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；1.4.4 招标控制价：见投标人须知前附表。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对 由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文；必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标

29、人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中获取的工程场地和相关的周边环境情况， 供投标人在编制投标 文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 本次招标不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标 代理人。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面 方式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包 不允许。1.12 偏离 不允许。2. 招标文件2.1 招标文件的组成

30、本招标文件包括：（1）招标公告；（ 2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸；（6）工程量清单；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）其它材料。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容， 如发现缺页或附件不全， 应及时向 招标人提出， 以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标 人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标人应在投标人须知前附表规定的时间， 将招标文件的澄清内容以书面形式发相 关网站， 不再另行通知所

31、有购买招标文件的投标人， 但不指明澄清问题的来源。 如果澄清发出 的时间距投标截至时间不足 15 天，则相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件同时发布相关网站， 并不再通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，则相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）建造师无在建工程承诺；（4）投标保证金交款凭证复印件；（ 5）已标价的工程量清单；

32、（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量 清单”中的相应报价。 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求， 应将修改的投标报价和对应修 改的内容一同递交。3.2.3 本工程的投标报价应按照招标文件、招标文件的补充通知、答疑纪要、施工图纸、 现场情况、 承包范围并充分考虑施工期间各类建材市场风险和国家政策性调整等风险系数， 各 投标单位根据自身情况，在合理的范围内自主考虑，优惠报

33、价，但不得低于企业成本。324本工程清单编制依据包括：建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013；房 屋建筑与装饰工程工程量计算规范 GB 50854-2013、通用安装工程工程量计算规范 GB50856-2013河南省建设工程工程量清单综合单价（2016）；3.2.5 工程报价表中的报价应包括由承包人承担的直接费、 间接费、其他费用、 材料差价、 税金、全部费用和要求获得的利润以及应由承包人承担的义务、 责任和风险所发生的一切费用。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文 件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，

34、 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标 有效期。 投标人同意延长的， 应相应延长其投标保证金的有效期， 但不得要求或被允许修改或 撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表的要求提交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 在发出中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理保证金退款手续； 在招标人与中标人签订合同并按有关规定备案后五日内，为中标候选人办理保证金退还手续， 并将中标人保证金转为农民工工资保障金（按博政办【 201

35、3】19 号文规定）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（ 2）中标人在收到中标通知书后， 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履 约担保；（ 3）投标人无故不按时参加投标且未书面通知招标人，给招标人造成损失的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附审计报告，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成类似项目情况表” 应附合同协议书， 具体年份要求见投标人须知前附表。 每张表格只填写一个项目，并标明序号

36、。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表” 应附中标通知书或合同协议书， 每张表格只填 写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况” 应说明相关情况， 并附法院或仲裁机构作出的判决、 裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 （以书面材料加盖单位公章 为准）3.5.6 若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料， 则招标人有权从合同总价中扣除不 超过 10%的金额作为违约金，同时将有关情况上报上级主管部门。注：上述资料在评标时须提供原件。3.6 备选投标方案招标人不接受备选投标方案3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编

37、写，如有必要，可以增加附页，作为 投标文件的组成部分。 其中， 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上， 可以提出比招 标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印， 并由投标人的法定代表人 （或其授权委托 人）签字（或盖章）并盖单位公章。授权委托人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权 委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单 位公章并由投标人的法定代表人或其授权的委托人签字确认。3.7.4 投标文

38、件正本一份 , 副本、电子版份数见投标人须知前附表。正本、副本、电子 版的封面上应清楚地标记“正本” 、“副本”、“电子文档”的字样。当副本、电子版本和正本不 一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册， 并编制目录， 具体装订要求见投标人须知 前附表规定。3.7.6 投标人应随同投标文件携带与投标文件完全一致的电子文档（ Word 格式、预算部 分可使用 Excel 格式）一份，统一使用 U 盘储存。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本应分开包装，电子版应与正本密封在一个包内，加贴封条， 并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2

39、 投标文件的封套上应清楚地标记“正本” 、“副本”、“电子文档”字样，封套上应写 明其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件， 招标人不予受 理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人递交投标文件的截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前， 投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件

40、，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字 或盖章。5. 开标5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的时间、 地点公开开标， 所有投标人的法定代表人或其授 权委托人及拟派项目经理准时参加。5.2 开标程序： 主持人按下列程序进行开标（ 1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）介绍与会人员；（ 4）核对投标人参加开标会议人员身份；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）抽签确定投标人抽取 F 值。（7）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件唱标顺

41、序；（ 8）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；（ 9）开标结束。5.2 废标条件： 见投标人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的 5 名专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑 事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的

42、原则。6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行 评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1 由评标委员会从认定的合理报价中，按投标报价由低到高顺序，依次推荐13名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，技术标得分高者优先； 技术标得分也相等的，由招标人自行确定。7.1.2 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 当确定中标的中标候选人放弃中 标或者因不可抗力提出不能履行合同的， 视为放弃中标， 招标人可以依序确定其他中标候选人 为中标人。7.1.

43、3 评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。7.2 中标通知7.2.1 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知 书。7.2.2 中标单位在领取中标通知书后应及时到相关监督部门办理中标后的相关备案手续。7.3 履约担保7.3.1 中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按要求提交履约担保的， 视为放弃中标， 其投标保证金不予退还， 给招 标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招

44、标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 7个工作日内，根据招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同。 中标人无正当理由拒签合同的， 招标人取消其中标资格， 其投标 保证金不予退还； 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的， 中标人还应当对超过部分予以 赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证 金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3 当中标人的投标报价高于控制价的 92%时，该中标人的中标价按控制价的 92%执行。 投标企业中标后应及时到有关部门办理中标后的相关备案手续。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标

45、人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 家时。（2）经评标委员会评审后，所有投标被否决的。8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3家或者所有投标被否决的， 属于必须审批或核准的工程建设项 目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标， 不得向招标人或者评标委员会成员行贿 谋取中标， 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标； 投标人不得以任何方式干

46、扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处， 不得向他人透漏对投标文件的评审和 比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中， 评标委员会成员不得 擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处， 不得向他人透漏对投标文 件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中， 与评标活 动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、 法规和规章

47、规定的， 有权向有关行 政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1 招标代理费由中标人承担。10.2 需要补充的其它内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审 标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标函签字盖章符合第一章 投标人须知前附表 第3.7.3项要求投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求。报价唯一只能有一个有效报价。报价一致性投标报价与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规 费、税金的合计金额一致。安全文明措施费和规 费、税金安全文明施工扌日施费及规费、税金应付合规疋计取。

48、2.1.2资格评审 标准营业执照具备有效的营业执照。安全牛产许可证具备有效的安全生产许可证。资质等级企业资质符合专业、等级要求。符合第一章 投标人须知前附表 第1.4.1项要求财务状况资产负债率近3年平均不高于70%符合第一章 投标人须知前附表 第1.4.1项要求类似项目业绩企业2014年1月1日以来完成过的类似项目不少于1项。（以合同签订日期为准）信誉（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩 戒的通知法（2016） 285号文件）：投标人在“信用中国” 网站（）上，没有被列为失信被执行人的。（投标单位需提供网站查询截图，加盖企业公章）。项目经理建造师专业、级别符合要求。符合第一章

49、投标人须知前附表 第1.4.1项要求其他要求符合第一章 投标人须知前附表 第1.4.1项要求2.1.3响应性 评审标准投标内容符合招标文件规定内容。符合第一章 投标人须知前附表 第1.3.1项要求工期计划工期180日历天。符合第一章 投标人须知前附表 第1.3.2项要求工程质量合格。符合第一章 投标人须知前附表 第1.3.3项要求投标有效期投标文件递交截止日起60天。符合第一章投标人须知前附表第3.3.1项要求投标保证金投标保证金25000.00元；符合第一章投标人须知前附表第3.4.1项要求权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定。已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。技

50、术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定。条款号条款内容编列内容2.1.4施工组织 设计和项 目管理机 构评审标准10070分施工方案与技术措施方案与措施先进109分；基本可行8分。质量官理体系与措施能保障工程质量要求 109分；基本保障8分。安全管理体系与措施能保障工程安全生产 109分；基本保障8分。环境保护管理体系与措施完整、到位109分；基本到位 8分。工程进度计划与措施措施可行109分；基本可行8分。资源配备计划满足施工需求65分；基本满足4分。试验、检测仪器设备能满足施工需要6分；基本满足5分。项目经理86分：获市级以上优秀项目经理奖的得4分,无奖项得3分；获市级以上文明工地奖

51、的得4分，无奖项得 3分。（未提供原件的得最低分）其他主要人员五大员证件齐全、与投标文件一致且符合要求的得10分；少一证或不符合要求的扣 2分，扣完为止，未提供原件的不 得分。总平面图布置合理5分；基本合理4分。节能措施方法科学5分；基本可行4分；内容完整性和编制水平能符合招标文件要求的得 109分；基本符合要求的得 87 分。备注：1、评委可以根据各投标文件编制的内容是否齐全、适用、符合招标文件要求 等，在各分项区间进行打分；2、以上项目若有缺项或不能满足施工要求或与该工程要求不相符，该项为0分；3、最终得分：去掉一个最高分和一个最低分取平均值。 技术标得分超过80分（含80分）以上为合格，

52、方可进入商务标的评审。条款号量化因素量化标准2.2详细评 审标准单价遗漏付款条件条款号评审内容评审方法322商务标投标报价的评审1、低于招标控制价且通过初步评审的投标人为有效投标 人，有效投标人的投标报价为有效报价。2、评标基准价：（1）在控制价85% （含85%）95%范围内的有效投标报价在二豕以内时（含二豕），对在该范围内的有效投标报价 进行算术平均，该算术平均值与控制价85%!进行算术平均后作为评标基准价。（2）在控制价85% （含85%）95%范围内的有效投标报价超过二家时，对在该范围内的有效投标报价去掉两个最咼 值后，进行算术平均，该算术平均值与控制价85%!进行算术平均后作为评标基

53、准价。（3）当所有有效投标报价均不在控制价85% （含85%）95%范围内时，以控制价85%乍为评标基准价。3、 基准价下浮值=评标基准价X（1 F）4、当有效投标人报价低于基准价下浮值时，或在评标过 程中，评标委员会发现有效投标人的报价明显低于其他投标 人报价，使其投标报价可能低于其个别成本的，评标委员会 应当对其质询或直接认定为不合理报价。F 值（% :;F值在开标现场由投标人代表随机抽取。商务标分部分项工程量清单 综合单价的评审依据次低报价的有效投标人分部分项工程量清单与计价 表中的合价，按由高到低的顺序抽取1020项综合单价。基准价为各有效投标人被抽取综合单价（投标人38名时去掉一个最

54、高、一个最低单价，投标人9名及以上时，去掉两个最高、两个最低单价）的算术平均值。当有效投标人的 综合单价低于基准价 12%勺工程量清单项目数量超过抽取数 量50%时，评标委员会应对其质询或直接认定为不合理报价。措施费报价的评审措施费项目按有效投标人措施费报价（当有效投标人38名时去掉一个最高、一个最低报价，投标人9名及以上时，去掉两个最高、两个最低报价）的算术平均值作为基准价， 低于基准价20%勺措施费报价，评标委员会应对其质询或直 接认定为不合理报价。备注1、以上有一项不能合理说明或者提供相应证明材料的，评标委员会应按废标处理；2、通过技术标和商务标评审的，由评标委员会从认疋的合理报价中，按投标报价由低到咼顺序，依次推荐13名中标候选人。1. 评标方法本次评标采用清单经评审的最低投标价法。评标