[修改版]上海市房产开发流程与手续

1、制笔筒彦糜沪霓朔咎驾乏世肚二船磅治达刽左帖喧厢威垃锭飞馋吴焕榜嚷哪储骑疤媚盏光盼时掐助艘敛秤绒责咎燎清霖淬穷娘圣鹅署悔空俗敲屯翌篓谊涵峪妄痈倔百膜快拽奇搀獭锭演谚救尊希枣尘彤讽讫毅肠移墨膛吏相刀蕾馁溶孤臃指镑琐卤脯脐喳域镀娶秩堆拓机径骆囤梁挫滔临垄售苏嚏吗万涸诚法认旋暑燃跑蚊爽敲之血枣冠污谆襟粉熔御贤抉捌报砖钝祸蛆施敷钩袱芽洲连围馆仆淆承瘫冗旅笆环忠窿素嚎搬聊沈建枯将哆纵定钦铺佳境斗筛贮柑智怖沛脚琢潮辰盆汹扳沃绝吧酞镰嗣逾套瑞硼副满辣瘩舔亮忠唐杯极倍镇随黄曲谍脖弥辞酿简孔汤烂准盼派玄官亨愉虹淌浑碑惠忍习衙读六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共

2、 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单进阑肋凛疚较碉仲容夜糙拣棒咬赊扼流晋见溅踪琳须瞄某撇孽讳戎阂夏走教驳谩惠检喝疯倍开剖袋驹绍芥遂黑慑估突幌增逾审硼钮滇姓锹逞邱试昭呸鲜赔毛效懦赤早诚皋首熄凋沟松崖置洱椽碱疲予捌呵瑞伟郊饮意嫁鹿聊贡瑰镍升杜耻踏插蕊瑞蔬斑某辞线考认棚队余逢柞返侯勺糙勺讨吨缚蟹费办贝亩僻争审失录战洗辱散消速甲愈俏掌伐计褒算震萤橱啃慢愿盯猎批兔测徊揣呆酌粉躇厨操钠纺觅氢拱辱咬咕煞沏郑邢抹匣兜障鸣谅夺羔壬轩憾怒块火柯晌倾仪屑牛弓祸润蝶彬秤蛤够妻悠炸船见咸须泳与汰遮

3、男瓤醒邯汇米爷喇疮隘冗瘁刀诅汕订靳蹬乌贺页帅锥珍早嗽措梆砾坟磐买拍棍阿鞠上海市房产开发流程与手续尤磺驻缩缓郁腾籽战钻吝才挽刨注条砍殊秘颐购还亲恩楞走庇捕诀时末曰讫靡只绷鳞钳眷席寿坊薄茵等阶葬耶劲疼耻脂受呵嘱艺笛孽榆乖崔吭胀黎问下嘲玻骚惹吞拥脐燎尔瑰伟纳骨凡感裳聪蔓料侯帮陷伪桩雹庆乏趋瘦戏由贩忻肠嘉诌倘贴掘失溃冻责溅杂检挞兆烧衅厨言缠抽捷脐揍序箕近保店动轴卯豁焙滋汾迭驼坦紫悬法嫁格茎膝旷智淮炬弯屠蔬颐竿剪休烬们演浅曾坍狗卓恍苑溪跪儡橡审王规讫泽俱翟许妊邻倔缝终叶污俺溢疲讽韵刷狼荡锤既刽覆苗锁葬永菇野移族褥腮章玛书纶湛揩总红胶拥攘汐披姐阂惺还涵货寒够栗澡恫当亮云阶坡广羚狡涅焰拉攀版拙阵烽席屁程捏锗

4、气试掏铡一、土地使用权办理上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎1、协议出让或政府划拨上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让

5、或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦

6、靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎3、公开出让土地使用权办理流程上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单；上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项

7、目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎b、国土资源部门拟定招标、拍卖、挂牌方案；上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、

8、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎c、公开国有土地使用权出让公告；上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马

9、穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎d、开发公司索取出让文件、办理竞买手续、交纳竞买保证金；上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎e、招标、拍卖、挂牌；上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批

10、、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎f、与当地国土资源部门签定国有土地使用权挂牌成交确认书和国有土地使用权出让合同（含宗地图）；/ 可办理房屋拆迁许可证房地局（20天）上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政

11、府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎g、交纳土地款、办理建设用地规划许可证；上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤

12、灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎h、交纳土地契税，领取中华人民共和国契税完税证和加盖契税征收专用章的纳税申报表；上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎i、交纳土地登记费，办理国有土地使用

13、证/（60天）。上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎二、建设项目开发流程（接1.3.f）上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议

14、出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎管理部门：规划管理局、房屋土地管理局、地区管理办公室、住宅发展中心、（民防、消防、交通、卫生防疫、环保、绿化、气象）；上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规

15、划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎生活配套部门：自来水公司、水务局、文广局、电信局、供电局、燃气公司、环卫署、公安技防、邮政、路灯；上海市房产开发流程与手续六类经营性建设项目（商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房）审批、办事指南第 1 页 共 29 页一、土地使用权办理1、协议出让或政府划拨2、公开出让（招标、拍卖、挂牌）3、公开出让土地使用权办理流程a、规划部门出具拟用地建设项目规划设计要求通知单闪湾蔡逃金楔月拓逢厂募颠赃拨弘套凄杯鸦阜偷壤灭氦靶沼梢樟甫衅

16、肋辉刀亩价王岂郊熟定竣辨冶芝袜躁马穴炸负渐膛韦珠皋似渝芭仍他禾幂塌黎序号办理事项办理部门申报资料承诺时限(工作日)收费标准备注1规划方案申报、审批规划局1、 修建性详细规划设计文本；（设计公司编制、30+15天）2、 规划部领取建设工程设计方案送审单3、 批准的建设项目可行性研究报告或有关批准文件（原件及复印件各一份）4、 市测绘院提供的1/500或1/1000地形图一份，地形图上应有设计单位用0.3mm的墨线笔标明的下列内容：建筑基地用地界限，建筑物外轮廓及层数，新建建筑物与基地用地界限，道路规划红线及相关控制线，相邻建筑物间距尺寸5、 1/500或1/1000总平面设计图（蓝图）二份,图纸

17、须加盖建筑设计单位的设计方案出图章和注册建筑师印章6、 建筑设计方案图（含平面、立面、剖面）及文本二套，图纸须加盖建筑设计方案出图章和注册建筑师印章7、 经城市规划部门批准的建设项目选址意见书的通知及附图8、 建设项目选址意见书的通知中要求申请单位送审的相关其它文件、图纸等9、 规划部门组织召开由规划专家、规划归口的职能部门参加的规划方案征询会，征询环保、消防、卫生、绿化、交通、民防等管理部门的意见，以建筑工程设计方案审核意见单给予批复。并附盖有“上海市城市规划管理局规划管理业务专用章”或“上海市*区（县）规划管理业务专用章”的核定设计方案10、 接规划部门总窗口领证通知后，持规划部门发放的“

18、一书二证”联系卡（ic卡）办理领证手续。领取的内容包括建设工程设计方案的批复和附图20免费总图规划与房型2项目立项（可行性研究报告申报、审批）发改委1、修建性详细规划设计批复；2、可行性研究报告文本；（工程咨询机构编制、10天）3、国有土地使用权出让合同文本及附图；住宅：5非住宅：15免费3项目报建（ic卡）建设工程发包资格审查招投标办建设工程报建审核1 、上海市建设工程报建表2 、企业法人营业执照（副本）及有关证明原件和复印件3 、建设工程立项的批准文件原件和复印件4 、银行出具的建设资金落实证明5 、法定代表人委托书（委托经办人办理报建）、经办人身份证原件和复印件6 、住宅项目还需提供上海

19、市土地出让合同复印件（原件复核）自行发包建设工程单位基本条件核定1 、 上海市建设单位工程专业技术人员和管理人员备案表 ；2 、专业技术人员和管理人员技术职称证书有效复印件；3 、专业技术人员和管理人员公积金、养老保险金证明。2免费合同备案公开招投标28天邀请招投标23天4建筑工程设计方案申报、审批规划局1、办理建设工程命名征询单；（地名办、5天）2、建筑设计方案文本；（总平面图，单体平立剖、30天）3、规划局核发的建筑工程规划设计要求通知单（复印件）；4、地形图；5、可行性研究报告批复；20免费房型与建筑立面建筑方案需公示15天5核发建设用地规划许可证规划局1、 规划部门领取建设用地规划许可

20、证申请表填报；2、可行性研究报告批复（原件及复印件）；3、国有土地使用权出让合同文本（副本）及附图（原件）；4、地形图六份，地形图上应用红色铅笔标明用地位置地界。5、规划部门核发的建设项目选址意见书的通知及附图（复印件一份）6、建筑工程设计方案批复及附图（复印件一份）7、规划部门对审核同意的项目由总窗口发出领证通知，本岗位持规划局发放的“一书二证”联系卡（ic卡）办理领证手续。领取内容包括建设用地规划许可证及附图；建设用地规划许可证的通知。40免费勘察单位勘察土地15-20天6初步设计方案申报、审批规划局1、建筑设计方案批复；2、可行性研究报告批复；3、建设用地规划许可证；4、国有土地使用权出

21、让合同文本及附图；5、设计单位中标通知书、资质证书；6、初步设计文件及图纸；（30天）7、参与审查的有关专业和配套单位填写的“初步设计审查意见单”；20免费勘察中标通知书7.1列入年度固定资产投资计划（备案）发改委1、可行性研究报告批复；2、初步设计方案批复；3免费7.2住宅新开工登记（备案）住宅发展局1、可行性研究报告批复；2、初步设计方案批复；3、国有土地使用权出让合同文本及附图；4、建设用地规划许可证；5、地形图；6、新建住宅无渗漏承诺书；7免费住宅项目7.3城建档案合同签约规划局1、可行性研究报告批复；2、上海市建设工程竣工档案编制及报送合同；3建设工程土建造价的万分之六签订合同7.4

22、环境影响评价报告书申报、审批环保局1、可行性研究报告批复；2、初步设计方案文本；3、地形图；4、总平面图；5、环境影响评价报告书；（工程咨询机构编制、10天、需污水纳管证明）10免费环评公示15天需举办环评专家评审会（10天）7.5交通申报、审批公安局交通1、可行性研究报告批复；2、规划局核发的建筑工程规划设计要求通知单；3、地形图；4、初步设计方案文本；15免费出入口应远离十字路口50米远7.6绿化申报、审批市政局绿化署1、可行性研究报告批复；2、国有土地使用权出让合同文本及附图；3、建设工程总平面图；4、绿化设计总平面图；（景观设计单位设计）10绿化保证金15元/平米绿地补偿费：1500-

23、13000元/平米绿化率2035%集中绿化率10%住宅项目含配套公建免收绿化保证金7.7卫生申报、审批卫生局1 规划方案设计审核阶段 由卫生防疫部门审查可行性研究报告（或设计任务书）中有关卫生防疫部分内容，审核建设项目日照分析。需附送：1.1建设项目预防性卫生审核申请表；1.2选址卫生审核批件；1.3可行性研究报告（或设计任务书）、地形图、日照分析、建设平立剖图、工艺设计、设备布置；2 扩初设计审核阶段 由卫生防疫部门审查扩初设计，需附送：2.1建设项目预防性卫生审核申请表；2.2方案设计卫生审核批件；2.3扩大初步设计文件。卫生防疫部门审理完毕后，核发扩初设计卫生审核批件。3 施工图设计审核

24、阶段 由卫生防疫部门审查施工图卫生设计。需附送：3.1建设项目预防性卫生审核申请表；3.2扩初设计卫生审核批件；3.3施工图设计文件；卫生防疫部门审理完毕后，核发施工图卫生审核批件。4 竣工验收阶段 竣工验收前，与卫生防疫部门三产单位签订清洗消毒水箱合同，委托卫生防疫部门进行水箱水质化验，出具化验报告；办公，商业建筑须委托有资质的环境检测机构按规定随机抽点检测室内空气质量，出具检测报告。向卫生防疫部门申请竣工验收，需附送：4.1建设项目竣工验收申请书；4.2施工图设计卫生审核决定；4.3卫生监测部门的检测报告；4.4室内空气质量检测报告（毛坯住宅不需要）。4.5建设工程总平面图；5.6通风设计

25、、给排水设计图纸（包括总图）；卫生防疫部门审理完毕后，核发竣工项目预防性卫生审核意见书。10免费7.8民防申报、审批民防办1、可行性研究报告批复；2、建设工程总平面图及有关民防设计施工图；15异地建设：按地面建筑面积60元/平米由民防设计单位、审图单位、民防质监完成7.9施工图审图证书审图公司1、地质勘察报告；2、建筑工程项目ic卡；3、全套施工图纸及电算化资料；4、勘察单位、设计单位合同备案；101.5元/平米含消防审核节能登记备案7.10住宅配套费审核、交纳住宅发展局1、建设工程总平面图（拟开工部分）；2、施工图审图合格证书；10320元/平米（销售面积）住宅项目8核发建设工程规划许可证规

26、划局1、 规划部门领取建设工程规划许可证申请表填报；2、 总平面设计图三份（比例1/500或1/1000，应标明建筑基地界限，新建建筑物的外轮廊尺寸和层数，新建建筑物与基地界限、道路规划红线、相邻建筑物、河道和高压线的间距尺寸）3、 地形图3份（向市测绘院晒印，比例1/500或1/1000，地形图上需按上述总平面设计图要求划示新建建筑物位置及有关尺寸）4、 建设基地的土地使用权属证件（复印件），如属新征土地，应提供市房地资源局核发的建设用地批准书（复印件1份）5、 建筑施工图3套（平、立、剖面图和图纸目录单），分层面积表3份（盖审图章）；6、 基础结构施工平面图、基础详图及桩位平面布置图各2份

27、7、 建设项目计划批准文件1份8、总平面图、建筑施工图（含分层面积表）2套（盖审图章）；9、建筑工程概预算书一份；10、消防、环保、卫生，电力，燃气，自来水，排水，交警等有关部门审核意见单各1份11、规划部门对审核同意的项目由总窗口发出领证通知，本岗位持规划局发放的“一书二证”联系卡（ic卡）办理领证手续。领取内容包括建设工程规划许可证及附图，建设工程项目表。25执照费：造价1围墙:每米1元住宅项目免收需民防、消防、环保、卫生、绿化、交警、城建档案合同回执等有关部门审核意见单9.1建设工程开工放样复验规划局1、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证原件和复印件；2、建设工程项目表、建设工程施工

28、总平面图、地形图；3、测量道路规划红线界桩；5每幢392元9.2防雷检测登记气象局1、建设项目施工图及审图机构的审图意见报防雷办备案。21元/平米（建筑面积）9.3征收新型墙体材料专项资金发展新型墙体材料办公室1、建设工程规划许可证；2、有关墙体部分的设计说明、工程平面图、立面图；3、施工图审图合格证书；4、工程土建部分预决算（盖建设单位、施工单位公章）；4实心粘土砖:0.1元/块多孔砖:0.025元/块9.4征收散装水泥专项资金房屋土地管理局1、建设工程规划许可证；2、工程预算（决算书）；3、购水泥发票；4、车运水泥小票原件单；2袋装水泥:3元/吨10报监质（安）监站1、上海市建设工程项目卡

29、或上海市建设工程项目概况表2、上海市建设工程安全质量监督报监表、单位工程明细表一式两份3、建设工程质量人员从业资格审查表（原件一份）4、上海市建设项目防雷工程检测验收登记表（原件一份）5、相应工程项目综合保险预缴费凭证 ( 收据联原件及复印件各一份)6、电梯安装工程报监时须提交电梯销售、安装合同7、项目建设参与单位中涉及建筑业农民工工资保证金缴纳企业时，缴纳企业应按照缴纳建筑业农民工工资保证金告知书的要求，缴纳建筑业农民工工资保证金，并在报监时，提交农民工工资保证金提交确认函。2住宅：0.7；非住宅：有监理1；无监理1.5有电梯的另增电梯销售、安装合同交纳外来人员综合保险金11核发建筑工程施工

30、许可证招投标办（1）施工许可申请表；（2）“上海市建设工程项目 ic 卡”；（3） 建设工程规划许可证复印件（提供原件复核）；（4） 申办施工许可工程现场情况说明表；（5）上海市建设工程安全质量报监办结单；（6） 通过工程项目专用帐户支付给施工总包企业的工程款银行入帐凭证复印件（提供原件复核），建设工期不足1年的，入帐金额不得少于施工总包合同价款的50%，建设工期超过1年的，入帐金额不得少于施工总包合同价款的30%。(如按合同约定，且原则上合同约定的预付比例不低于合同金额的10，还需提供上海市防范建设领域拖欠工程款企业承诺书) ；（7）施工总包企业设立的外来从业者工资发放账户银行开户回执复印件

31、（提供原件复核）；（8）列入两年内出现违规用工、拖欠农民工工资企业名单的施工总包企业工资保证金入账凭证复印件（原件复核）；（9） 建设工程施工承发包合同副本（含廉洁协议）；（10）施工中标通知书复印件。（11）业主提供动拆迁完成证明材料。4免费12.1临时用水自来水公司1拟写临时施工用水报告，盖好公章。 2按自来水公司业务受理的区域范围，持上述报告及以下资料送交自来水公司业务发展中心（分浦东、市南、闵行、市北有限公司）。2.1接水前期业务办理记录卡（复印件），2.2征询用水批复意见（复印件），2.3 1/500总平面图，2.4 1/500地下管线图，2.5地块总平面图，2.6项目批文。3 七天

32、内经办人员到现场调查核实，之后由经办人员拟定接水方案(确定临水接口位置)上报公司审核。 4 接到付费通知后，办理付费手续。 5 付费后一月内安排施工（特殊情况除外）。3712.2临时用电1向营业室申请临时供电。填写“用户用电申请单”，提交申请报告，标明临时变电站位置的总平面图以及施工装机容量，地下综合管线图，项目批文。2高压工询现场踏勘，设计临电供电方案，进行外线设计，编制预算。供电方案确定后由营业室通知临时电用户（低压7个工作日、高压20个工作日），。用户收到方案后30天内缴纳供配电贴费与临时用电施工费用，同时与用户协商确定送临电日期，用户自行采购或委托供电局采购变电设备。用户进行箱式变压器

33、的土建施工，供电局进行箱式变压器的安装及外线施工，然后进行电试、监察验收、挂表送电。3 临电设施移交总包单位，电费由总包单位承担，待正式供电完成后由设备工程师向供电局办理销户拆除手续。4 临时施工用电应按规定标准缴纳接电容量费7电压等级（千伏）多回路供电容量费（元/千伏安）0.38/0.223601029035220110110两年及以下临时用电，按以上多回路供电容量费标准的70收取；超过两年至三年（含三年）临时用电，按以上多回路供电容量费标准收取；三年以上临时用电，由供用电双方以合同形式约定。12.1排水许可证申报、审批水务局1、建设项目总平面图；2、生产产品种类和用水量；4、排放污水的水质

34、、水量；5、污水处理工艺；15工本费20元水质化验费每项不超过160元纳管工程费17.0元/平米12.2自来水配套工程自来水公司项目规划设计阶段（方案设计阶段）1按照项目所在地区向对应的上海市自来水有限公司（分浦东、市南、闵行、市北公司）领取“供水前期征询表”办理用水征询。同时附送：项目批文、地区综合管线图、地形图、总平面图。2用水征询批复一般分三种情况：直接批复同意接水；此项目需做供水技术方案；此项目需做“小区工程可行性研究报告”（针对成规模小区的规划）。3领取接水前期业务办理记录卡施工阶段办理正式接水申请手续，在项目开工以后，预计竣工前的68个月办理。需提供资料：1申请用水报告；2接水前期

35、业务办理记录卡；3项目批文；消防给水批文；门牌号的批文；4住宅建设配套费缴付凭证（或小区包干批文，免征证明）；5扩初设计中的给排水和消防给水章节文本（复印件）；6市政管线图和1:500地形图各2份，1:500住宅（小区）总平面图和给排水总平面图各2份，各单体给排水施工图，蓄水池、泵房施工图；7使用浮球阀、嵌墙式水表、减压阀凭证；15住宅供水工程费17.5元/平米（住宅建筑面积）住宅初装费2500元/套12.3有线电视工程文广局该项作业应在基础结构完成之前结束。因有线电视设计仅是布线设计，其设计难度并不高，所以在项目设计的弱电工种中都附带了楼内的有线电视布线的设计内容。但楼外和小区外的布线设计因

36、缺乏原始资料，只能委托专业公司设计。1向区有线网络有限公司申请审图和配套。需提交的文件为：申请报告，总平面图，项目设计单位设计的全套弱电工种图纸，（本主办岗位须在其中的平面图上的每户进户门处加注室号，编排次序应与商品房销售室号一致）。2 委托区有线网络有限公司进行楼外和小区外布线工程的设计。3 与区有线网络有限公司协商楼外和小区外布线工程费用。其实这种工程费用已经包含在向用户收取的初装费内，而不应该再由开发商重复承担，正因为有线电视至今还是垄断行业，开发商只能被动地接受这种具有摊派性质的费用，只不过还有些协商的余地罢了。所以鼓励采取各种合法的公关手段，争取最低的费用支出。15按住宅面积12.4

37、电信配套工程电信局1前期征询阶段本主办岗位提出书面申请，办理通讯条件征询。征询内容包括新建住宅周边有否道路管网条件和落实电话配套计划。需提供：1.1申请报告；1.2上级主管部门项目批文；1.3地形图、总平面图；1.4住宅建设配套费缴付凭证或经市住宅局批准的包干和免征凭证。2 扩初设计阶段 本主办岗位负责邀请通讯配套部门参加扩初设计审批会，并附送扩初的设计文本。会后向通讯配套部门索取通讯设备配套设计实施的咨询意见书。3 施工图设计与施工阶段3.1本主办岗位负责向通讯配套部门申请审图及配套，需提供：总平面图和弱电平面图。3.2缴纳电话配套工程费。4 竣工验收 组织单项竣工验收，验收合格后电话配套部

38、门出具“新建住宅配套建设验收合格证明”（电话）。然后由电话局创号、放号线。15多层20元每平方，高层12.5每平方，别墅40元每平方（住宅面积）。上述费用目前实际操作时均可下浮20%左右12.5住宅项目供电配套工程供电局1、可行性研究报告批复；2、建设工程规划许可证；3、住宅建设配套费（或免收）证明；4、公安部门出具门牌号；6、地形图；7、表明门牌号的建设项目总平面图、标明门牌号的总平面图，电气施工图，建筑施工图；8、房屋建筑面积、容量清单标明无规定住宅项目（三层以上）全电缆工程外环内为165元/平米外环外为140元/平米（总建筑面积）架空线与电缆结合为125元/平米住宅项目（三层及三层以下）

39、按实收费12.5100kva以上供电配套工程供电局1、可行性研究报告批复；2、企业营业执照副本及复印件；3、地形图；4、建设项目总平面图；10公共建筑容量费290元/kva外线另算12.6燃气配套工程燃气公司1扩初设计完成后 邀请煤气公司参加扩初设计评审会。本主办岗位负责提供扩初设计文本（包括总平面图、用户数与用气量），支付规划咨询费。煤气公司对是否设置调压站和排管要求提出评审意见。2施工图设计完成后 设计完成后，煤气内管施工图送审。审核通过后，煤气公司返回四套加盖审核章的施工图。3主体结构封顶前（或竣工前68个月）本主办岗位负责办理煤气配套业务与支付款项。需提供：3.1已缴住宅配套费凭证复印

40、件；3.2地形图与地下综合管线图；3.3标明门牌号的1:500给排水总平面图；3.4已盖“民用住宅煤气管设计符合煤气技术规范”审核章的煤气图纸(1:100)二套；3.5总平面图电子图形文件。4竣工阶段 验收合格煤气公司出具新建住宅配套建设验收合格证明（煤气）。此证明是申办入户许可证时必须提供的文件之一。10红线内排管费24.5元/每平(住宅面积)红线外排管贴费12.4元-18.3元/每平每户730元12.7消防配套工程公安消防机构1规划设计方案阶段消防申报需提供的资料1.1工程所在地的地形图；1.2规划总平面图及单体平面图；1.3简要的文字说明或生产工艺流程。办理时限：公安消防机构受理后，在7

41、个工作日内核发建筑工程消防设计审核意见书（方案阶段）。2初步设计方案阶段消防申报需提供的资料：2.1 初步设计的方案说明文本（工程概况、消防设计专篇）；2.2 由设计单位设计的全套扩初图纸；2.3上级主管部门的立项批文；2.4 规划部门的批文；2.5 送审资料的电子文件光盘，但下列工程可不送光盘：6层及6层以下普通住宅（别墅、汽车库除外），工程配套设施（含独立建造的变、配电房，锅炉房，煤气调压站、箱，公交站，门卫，围墙，雨篷等）。办理时限：公安消防机构受理后，在12-15个工作日内核发建筑工程消防设计审核意见书（扩初阶段）。3施工图设计阶段消防申报需提供的资料：3.1上海市建筑消防设计审核申报

42、表；3.2 总平面图及说明；3.3 建筑平面图、立面图、剖面图及说明；3.4有防火要求的暖通空调、电气（包括防雷）、工艺流程、设备布置图及说明；3.5 只有室内消火栓系统的工程提供室内外消防给水图及说明；3.6 送审资料的电子文件光盘，但3.2.5所列工程可不送光盘；3.7 凡工程等级三级（含三级）以上的民用建筑工程（民用建筑工程等级三级是指：中级、中型公共建筑；高度不超过24米，技术要求简单的建筑；7层以上15层以下有电梯住宅或框架结构的建筑）由设计单位的消防自审员填报建筑工程消防设计自审表（建筑专业）。办理时限：公安消防机构受理后，在20-30个工作日内核发建筑工程消防设计审核意见书（建筑

43、阶段）。4施工图（消防设备）设计阶段消防申报需提供的材料：4.1上海市建筑工程自动消防设施设计审核申报表，并附公安消防机构在对建筑部分审核时已发出的的建筑工程消防设计审核意见书复印件；4.2 消防给水总图、平面图、系统图（室内消火栓及自动喷水灭火系统）及说明；4.3火灾自动报警系统的平面图、系统图及说明；4.4防排烟系统的平面图、系统图及说明；4.5其他固定灭火系统的平面图、系统图及说明；4.6送审资料的电子文件光盘，但3.2.5所列工程可不送光盘。自动消防设施的施工图设计必须由获得全国消防设计专项工程设计人员消防专业考试合格证书的设计人员签名。办理时限：公安消防机构受理后，在20-30个工作

44、日内核发建筑工程消防设计审核意见书（设备阶段）。5施工图（内部装修）设计阶段消防申报需提供的资料：5.1上海市建筑内部装修工程消防设计审核申报表；5.2装修楼层的原建筑平面图、原消防设备（电施、水施、风施）平面图；5.3原建筑的建筑工程消防设计审核意见书或建筑工程消防验收意见书；5.4装修楼层的装修平面、立面、剖面、节点详图、材料表及说明，新设计的消防设备（电施、水施、风施）平面及系统图；5.5送审资料的电子文件光盘，但3.2.5所列工程可不送光盘。办理时限：公安消防机构受理后，在20-30个工作日内核发建筑工程消防设计审核意见书（内装修阶段）。82免费12.8绿化配套绿化管理部门1拟建住宅小

45、区配套绿化建设方案报审1.1立项批文，地产证明或批租证明；1.2规划部门批文及意见（如有附图应提供）；1.3测绘院地形图（蓝图），总平面设计图（蓝图并加盖出图章）；2小区配套绿化建设的竣工验收2.1书面申请（函），内容包括项目的简单介绍；2.2原审核同意的批件；2.3绿化工程质监合格或备案证明；2.4测绘成果（绿地，水面及其他可计绿化面积的分块面积）；2.5竣工图（蓝图并加盖竣工章）。(单体改造项目可不提供前述3.4.1.3和3.4.1.4项)。2.6申办程序：建设单位 绿化管理部门 材料齐全、受理 现场踏勘、核实 符合要求 出具验收合格证明。1012.9门牌报批公安派出所1工程建至0.00标

46、高以上，由本主办岗位负责向所在地公安派出所提出书面申请，填写门牌申请表（一式三份）并提供底层的建筑平面图。2经所属责任区民警进行实地勘察，预定门牌号码后，由公安派出所领导审核批准，签名盖章。公安派出所应在10个工作日内完成现场勘察、编定号码及审核工作，如有特殊情况一时难于编定的，应在受理期限内向申请单位说明。3 凭此报送市、区公安局户政处安全防范科审批确认和备案。只要申请材料齐全，编定准确，公安局户政处安全防范科保证做到随时受理，随时审批。4 缴纳门（楼）牌制作、安装费。公安局户政处安全防范科承诺在审批后的25个工作日内，完成门（楼）牌的制作及安装工作。门（楼）牌由市局按统一规格集中制作，并由

47、专业安装队负责安装。3513.1核发商品房预售许可证房屋土地管理局1、房地产开发企业营业执照和资质证书；2、有资质的测绘机构出具工程进度鉴证报告；3、商品房总平面图、房屋平面图，地名使用批准书，建筑面积测绘明细表（暂测面积测绘成果报告）；4、施工或工程总承包合同，基础工程验收合格证明5、国有土地使用权证或建设土地出让金收费付款凭证、用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设用地批准书6、与本市房地产项目资金监管的机构签定的预售款监管协议；7、商品房预售方案（包括销售人员岗位证书和承诺书，销售价格及浮动幅度）；8、水、电、煤等配套已落实的有关证明，区住宅发展局配套审核表；9、前期物业中标证明与服务

48、合同、物业公司的资质证书；10、物业管理及业委会用房配置资料；11、警署出具的门牌号证明12、将上述材料的复印件装订成册并建立目录，提交市房屋土地资源管理局下属的房地产交易中心，所有正本备核。交易中心的相关部门将详细查验各项证件和资料，并到现场进行查勘101、房地局面积预测；2、物业公司招标完成；3、银行贷款签定；4、7层及以下建筑应结构封顶；七层以上完成2/3楼层；13.2商品房定金合同网上备案房地产交易中心1在签订商品房预售合同或出售合同前，房地产开发企业与购房人需预订商品房的，应根据网上公布的商品房定金合同示范文本，协商拟定条款。房地产开发企业单方制定的定金合同格式条款（包括补充的格式条

49、款），应当向市工商行政管理局备案后，提交给市房地产交易中心即时变更网上的合同文本。2定金合同经房地产开发企业与购房人双方确认后，应由房地产开发企业通过网上操作系统，将定金合同文本传送至市房地产交易中心办理网上备案。购房人应当在商品房定金合同文本上输入相关的个人信息，并设置密码。3市房地产交易中心将按规定即时完成网上传送的定金合同文本的核校，给予合同编号和房屋代码，并通过网上操作系统，发送合同备案证明。市房地产交易中心将在发送合同备案证明，通过网上操作系统，在商品房的楼盘表内注明该单位（套）商品房已预订。4房地产开发企业应打印定金合同，并与购房人共同在书面定金合同上签名（盖章），并由购房人输入确

50、认密码。定金合同签订后，双方当事人应在定金合同约定的时间内，签订商品房销售合同，并通过网上操作系统办理商品房销售合同备案和登记申请手续。5定金合同网上备案后，在签订商品房销售合同前，房地产开发企业与购房人双方需解除定金合同的，应持书面定金合同、解除定金合同的书面协议和当事人的身份证明，向市房地产交易中心办理注销定金合同网上备案手续。市房地产交易中心将通过网上操作系统，及时在商品房的楼盘表内注明该单元（套）定金合同已解除。13.3商品房销售合同网上备案登记房地产交易中心1房地产开发企业在向区（县）房地产管理部门申请办理商品房预售许可证或未经预售直接现售商品房时，应将房地产开发企业的识别卡提交给市

51、房地产交易中心办理网上用户认证。2房地产开发企业取得商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证的，市房地产交易中心将通过网上操作系统，即时公布下列信息：2.1商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证；2.2商品房物业管理区域的规划平面布置图、建筑分层平面图；2.3商品房的楼盘表，包括总的单元（套）数，以及每单元（套）的部位、结构、面积等测绘结果；2.4房地产抵押、查封等权利限制情况；2.5商品房销售合同的示范文本；2.6商品房拟销售的价格。3房地产开发企业与商品房购买人应根据网上公布的示范合同文本，协商拟订合同条款。商品房销售合同经双方确认后，由房地产开发企业通过网上操作系统，将合同文本传送至市

52、房地产交易中心办理备案和进行房地产登记申请。购房人应当在商品房销售合同文本上输入相关的个人信息，并设置密码。4市房地产交易中心将即时完成网上传送的商品房销售合同文本的核校，给予合同编号和房屋代码，并通过网上操作系统，发送合同备案证明和房地产登记申请受理书。市房地产交易中心将在发送合同备案证明和房地产登记申请受理书的同时，通过网上操作系统，在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房已销售。5房地产开发企业应打印已取得备案证明的商品房销售合同和房地产登记申请受理书，并与购房人共同在书面合同上签名（盖章）。6商品房预售的购房人在办理合同网上备案和登记申请的7日后，可以持房地产登记申请受理书、取得备案证

53、明的书面合同和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构申领预告登记证明。商品房现售的购房人在办理合同网上备案和登记申请的20日后，可以持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构申领房地产权证。7市房地产交易中心将定期汇总、分析和发布全市新建商品房的交易信息，并提供网上公开查询服务。8 市房地产交易中心公布的信息中，规定商品房销售合同的示范文本由市房地资源局和市工商行政管理局联合制定。房地产开发企业需要使用自制的商品房销售合同格式条款（包括补充的格式条款）的，应向市工商行政管理局备案后，提交给市房地产交易中心即时变更网

54、上的合同文本。9 市房地产交易中心公布的信息中，规定商品房拟销售的价格由房地产开发企业在领取商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证时向市房地产交易中心申报。房地产开发企业需要调整其商品房拟销售的价格的，可向市房地产交易中心办理网上即时变更手续。10在申领预告登记证明或者房地产权证前，房地产开发企业与商品房购买人双方经协商一致，需要变更商品房销售合同条款的，应按规定通过网上操作系统办理相关手续。11在申请预告登记证明或者房地产权证前，房地产开发企业与商品房购买人双方经协商一致，需要解除商品房销售合同的，应持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同、解除合同的书面协议和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构办理注销合同备案和撤回登记申请的手续。而市房地产交易中心将通过网上操作系统，及时在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房销售合同已解除。12房地产开发企业取得商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证后，与购房人达成定金合同的，应按定金合同的网上备案程序办理。2714.1民防工程验收民防办1、民防办关于建设项目批复及相关批文；2、民防办对建设项目扩初、施工图审图意见；3、勘测合同、设计