邮电企业发展的影响因素

1、邮电企业发展的影响因素影响邮政业务量的外部环境因素环境是企业生存的土壤 , 环境为企业发展提供充分的成长空间 ,同时也 对企业发展起到制约作用。一般地 , 企业的环境因素包括政治、经济、 社会、技术等 4个方面,邮政企业也不例外 ,我们同样从这 4 个方面考 虑。1. 政治因素任何企业的发展都要注重其所处的政治环境 , 即时了解和领会国家的 政治方针和路线。我国的 5 邮政法 6 明确规定：邮政企业是公用企业。 这从法律上规定了邮政企业的企业性质 ,同时也表明作为公用企业 , 邮 政企业应承担政府职能部门的相关社会责任。因而 , 邮政企业要特别注 重政治因素对业务量的影响。政治因素主要包括国家

2、的方针、政策、法令等。对邮政企业来说 , 政 治因素有国家制定的资费政策、由全国人大制定并颁布出台的邮政 法以及相关管理部门出台的规章制度等。在众多的政治因素中 , 邮政 资费政策 ,即邮政通信产品价格的制定 ,是最具代表性的定量因素 ,它是 国家直接参与邮政管理的重要手段。邮政企业在经营国内和国际邮政 业务,为用户提供服务时 , 必须按照规定的资费标准收取各项费用。绝 大多数业务的业务量都受到该因素的直接影响。当然,国家在使用资费调整这个手段时 ,既要考虑到竞争性原则 , 也要 考虑到价格弹性原则。竞争原则要求企业在制定商品 （服务）的价格时 , 充分了解、收集、掌握、分析其竞争对手的价格状

3、况 , 发挥价格在市场 竞争中的杠杆作用。价格弹性原则是指在邮政资费实行调整时 , 要充分 注意资费的变化将对邮政业务量产生的作用。如果某一业务的价格弹 性较大, 那么其价格的任何变化都会对业务发展产生较大的影响。价格 上调时 , 业务量会迅速下降 ; 价格下调时 , 业务量会显著上升。相反 , 还 有一类业务无论价格怎样变化 ,其业务量都不会发生太大变化 , 那么即 能够认为这类业务价格弹性较小 ,价格调整余地较大。一般来讲 , 竞争 性业务、可替代业务 , 价格弹性较大 , 而垄断性业务、不可替代性的业 务价格弹性则较小。90 年代以来 , 我国共经历了 3 次邮政资费调整。从每次调整后的

4、邮政 业务情况来看 ,业务量都有所下降 , 这个事实说明了绝大多数邮政业务 的价格弹性很明显 ,资费调整会使邮政业务量出现显著变化 , 因而,这个 政策的使用需要慎之又慎。资费上调会导致邮政业务量的下降 ; 反之, 资费下调会促动邮政业务量的上升。在当前邮政业务市场化水准较高 的情况下 ,邮政资费的调整除了要兼顾商业性服务和公益性服务外 , 还 要充分考虑市场的供求情况 , 更好地发挥其价格杠杆的作用。2. 经济因素经济因素是影响邮政企业业务量的又一个重要的外部环境因素。有人 曾形象地比喻邮政经济是国民经济的晴雨表。邮政系统作为国民经济 中的一个重要的子系统 , 它的发展与国民经济的发展是休戚

5、相关的。作 为国民经济发展的基础产业之一 , 邮政经济的运行反映着国民经济的整 体运行情况。所以 ,邮政业务量提升了 , 即邮政企业传递信息的水平增 强了, 会对经济的发展起到推动作用。当然 , 邮政的发展也不能将全部 精力集中于片面追求高速度。高速度的发展容易导致邮政经济运行的 粗放型发展 , 其结果将是“广种薄收” , 势必对国民经济的发展造成隐 患。邮政企业外部环境的经济因素可从微观和宏观两个不同层次实行分析。 宏观经济因素如一国人口总量、国民收入总额、国内生产总值以及它 们的增长趋势等 ,这些因素反映了国民经济发展的水平和发展速度 , 从 总体上反映了国家经济的运行质量。显然 , 一个

6、繁荣的经济背景对邮政 企业的发展是有利的。微观经济因素包括消费者和企业两个层次。由 消费者而引发的经济因素包括消费者的收入水平、用邮支出在个人收 入中的比例等因素。企业的经济因素主要是指企业的经济实力、企业 的用邮费用等因素。因为邮政业务量的经济原动力是有效的社会需求 , 即有货币支付水平 的社会需求 ,因而从上面的分析中挑选出一些具有代表性的因素 ,如 GDP 总体水平、人均GDP水平、人均收入、对外贸易度等经济因素。它们 对每个邮政业务的业务量均有影响。其中人均 GDP水平是影响邮政业 务量的一个综合经济因素。人均 GDP水平较高，说明消费者个人可供支 配的资金较多 ,因而相对来说社会的用

7、邮需求比较强劲 , 且消费者对价 格的重视水准相对较低。西方发达国家的情况 , 大体也能说明这个点。3. 社会因素社会因素也可分为两个层次：第一个层次是微观的 , 它主要涉及到消 费者的个体消费行为 ;第二个层次是宏观的 , 它是指整个社会的发展趋 势, 即时代的潮流。微观社会因素涉及到了邮政企业所要面对的消费群 体, 它直接关系到了业务量的产生。同时 , 因为我国的邮政企业还承担 邮政通信普遍服务的义务 , 所以考虑微观社会因素还是邮政企业的义务 之所系。微观社会因素包括一个国家或地区的居民教育水准和文化水 平、风俗习惯、消费偏好、审美情趣等。对邮政通信来说 , 微观社会因素影响了用户的消费

8、行为 , 使消费者产生 了特定的用邮偏好。不同的消费者群体因为其不同的用邮心理、用邮 习惯、用邮偏好 , 对邮政业务量产生的影响是不同的 ; 一个民族的风俗 习惯对邮政业务量会产生影响 ; 社会发展水平以及对邮政业务的依赖水 准对邮政业务量也会产生影响。比如函件业务较集中的用邮群体是在 校大学生、在役军人等 , 因而能够选择每万人中在校大学生比例作为影 响因素代表 ;汇总业务较集中的用邮群体是城市流动人口 , 能够选择流 动人口比例作为影响因素指标 ; 速递业务较集中的用邮群体是第三产业 从业人员, 能够第三产业从业人员总数作为影响因素指标。宏观的社会因素对邮政企业产生的影响预示着企业要紧紧扣

9、住时代的 脉搏。当前 , 随着信息化潮流的到来 , 电子商务悄然兴起。邮政企业必 须抓住时机 , 针对邮政发展面临的严峻形势 , 紧跟信息化的潮流 ,充分发 挥邮政部门的网络优势和品牌优势 , 尽早参与信息市场竞争 , 拓展电子 商务、邮递广告等前景好、潜力大的业务 , 从而在信息市场业务中抢占更多的份额 ,获得更大的经济效益。在这方面 , 广东邮政就走得比较早 , 率先建立了电子商务网站 ,展开网上购物 ,实现了网上支付。随着信息 化经营观点的日趋成熟 , 势必有更多的邮政企业加入到信息化经营的大 军中来。4. 技术因素在科学技术日新月异的年代 , 技术早已物化为生产力 , 渗透到生产的各

10、个领域中去了。邮政部门也不例外。邮政通信的每一个业务都必须借 助一定的劳动条件和技术条件 , 不同的业务标志着不同的技术水平。技 术进步既给邮政企业带来了机遇 , 也给邮政企业带来巨大的挑战。随着电信技术、信息技术、计算机技术等技术的发展 , 以及英特网在 世界范围的推广 ,一些传统的邮政业务被新技术的竞争产品取代 , 比如 越来越多的函件业务被电话业务和电子邮件 (E-mail) 所取代 , 一些传统 的汇兑业务被电子汇兑业务取代。与此同时 , 当前邮政企业越来越多地 使用了新技术 ,越来越多的高技术含量的邮政业务持续涌现和发展 , 比 如电子化邮局、网上邮购业务等。实现科技兴邮 , 必须要

11、体现以用户为 中心,以市场为目标的现代企业经营理念 , 既要考虑市场是否有需要 ,也 要兼顾是否方便用户。技术进步已成为时代发展趋势 , 邮政企业要准确 理解技术进步对邮政业务的影响 , 让技术进步成为推动邮政业务量提升 的重要动力。这里, 可用话机普及率、因特网的网络主机数、电子报刊发行率等作 为影响邮政业务量的技术因素。以话机普及率作为影响函件业务量的 替代因素 ,显然, 话机普及率与函件业务量呈反比 ,它对函件业务量的影 响是负面的。以全国开通“绿卡业务”城市的比例作为对邮政汇兑业 务的替代影响。“绿卡业务”主要是为了促动邮政储蓄业务的发展而 开办的业务 , 它在一定水准上取代了汇兑业务

12、的职能 ,这个比例越大 ,汇 兑业务减少的幅度也会越大。如果开通“绿卡业务”的城市增多, 直至全国范围,用绿卡实行异地取款就变得很方便 , 这样使用汇兑业务的人 自然就会减少 ,业务量也会下降。当前很多报刊都开办了电子版 , 即通 过因特网与广大读者见面。随着我国网民的增加 , 这也对报刊发行业务 产生了重要的影响。用电子报刊替代率 （电子报刊数 / 报刊总数 ）和因特 网的主机数来表示对报刊业务的影响。这个比例变大将会导致报刊发 行业务量的下降。影响邮政业务量的内部条件因素邮政通信服务与其他物质生产部门一样 , 在生产过程中同样需要人、 财、物等资源。资源的拥有情况和利用水平对业务量影响巨大

13、。1. 人力资源劳动者是生产力中最活跃的因素 , 劳动者素质的高低直接影响着生产 力的水平。同样 , 邮政企业员工的素质在很大水准上决定着企业能否提 升其业务量。邮电分营之后 ,很多高层次的人才都流向了电信 , 造成了 邮政部门高层次人才的短缺现象。这对提升邮政业务量是一个不利的 影响。当前邮政业务市场竞争十分激烈 , 这其中既有邮政企业主动加入其他 市场的业务 , 如邮政储蓄业务 ; 也有外部门加入邮政市场的 , 如速递业务。 企业的市场竞争实际上是依靠人才来实现的。就当前情况来说 , 邮政企 业要想在激烈的市场竞争中取得优势 , 至少需要以下层次的人才加盟。管理人才 , 是指既懂邮政业务

14、, 又精通管理的人才。吸收这种人才是邮 政企业发展的当务之急 , 也是推动业务量提升的重要因素。人的因素始 终是第一位的 , 而管理人才就显得更为重要。持续充实邮政企业家队伍 , 能够大力推动邮政业务的繁荣。市场营销人才 , 是指精通市场营销策略的人才。通过对企业产品 （服务 ） 市场的研究 , 针对邮政企业的不同业务制定相对应的营销策略组合 , 能 够持续开拓市场 , 在竞争中取得主动。计算机类技术人才 , 是指具有计算机系统开发、维护和熟练使用的人 才。随着信息时代的到来 , 计算机的使用已越来越普及 , 邮政企业从生 产到管理都大量地使用了计算机技术 , 这无疑提升了工作效率、管理质量和

15、管理水平 ,但人才的引进和培养需要跟上这个趋势。并且 , 邮政企 业展开电子商务 , 也需要精通计算的人才作为技术支撑。综合型人才 , 指因为业务的需要 ,要求从业人员具有特殊的知识结构。 这种人才能够看作邮政企业中的复合型人才 , 既熟悉邮政企业的专业知 识, 又了解与业务相关的专门知识。如邮政储蓄业务就既要求员工熟悉 邮政储蓄的每个基本环节 ,又要求员工掌握一定的金融知识 , 并具备相 对应的金融风险防范意识。总来说之 , 邮政企业的各类人力资源的总数、知识结构、技术水平对 邮政业务量都将产生影响 ,吸收高层次的相关人才 , 并调动全体员工的 积极性, 将非常有助于邮政业务的发展。2. 物

16、力资源生产资料也是生产力中不可或缺的部分。物力资源主要是指邮政企业 为用户提供服务的设施 , 它不但是制约邮政企业服务水平的重要因素 , 还对邮政企业树立品牌效应起到关键作用。这里的物力包括邮局生产 厂房、设备、从事邮件运输的车辆等。邮电分营后 , 很多邮政企业 , 特 别是县级和县级以下邮政部门 ,出现了生产设施短缺的现象 , 如生产用 房紧张、运输车辆不足等 , 这些对邮政业务量的负面影响是不容忽视的。 以营业场所为例 ,宽敞的营业大厅 , 对于员工来说有了一个舒适的工作 环境,对于用户来说既是消费也是享受 , 所以这在无形中就增加了业务 量。所以 ,可选用邮政企业所拥有的的机械设备、自动

17、化设备、局房、 运输设备等物力资源的数量和技术先进水准等指标作为影响邮政业务 量的物力因素。3. 财力资源财力资源是一种能够获取并能够改善企业其他资源利用状况的资源。 财力资源就象一股润滑剂 , 使企业这台机器的运转变得更加流畅。企业 的发展离不开资金 ,邮政企业要想确保生产运营的正常实行 , 必须有充 足的资金量作为保证。资金充足 , 一方面能够适合因业务需要而出现的 短期资金周转问题 ; 另一方面也能够增大对前景看好的业务的投资力度 开发具有潜力和吸引力的新业务。因而 , 是否拥有充足的资金也成为衡 量邮政企业竞争实力的重要标志。邮政企业各类资金的数量、构成比 例、利用情况等都是影响邮政业

18、务量的重要因素。邮政企业要通过持 续优化这些数字和比例 , 达到提升业务量的企业目标。这里选择流动资 金总额作为衡量邮政企业财力资源的重要指标。企业的流动资金充足 , 将使企业运营中保持极大的灵活性 , 有助于巩固现有业务 , 发展新业务 4. 企业形象企业形象是企业整体素质的外在表现 , 是企业以自己的经营宗旨、产 品质量、服务水准、管理水平、职工素质和企业专用品牌标记在消费 者心目中所形成的总体形象。因而 , 这里选择了用户满意度作为衡量企 业形象的重要指标。企业形象是企业的象征 , 是企业无形资产和潜在的财富 , 是企业占有市 场的重要筹码。企业形象是企业在长期发展过程中积累形成的 ,

19、它体现 在其他的资源中 ,如企业中各种专门人才 , 充足的运营资金 ,宽敞明亮的 营业大厅 ,优秀的服务质量和服务态度等等。企业形象最终还是为了创 立企业的品牌。高额的品牌价值会为企业创造更多的附加值 , 为企业赢 得竞争优势。显然 , 良好的企业形象也能够起到拉动邮政业务量的作用。当前, “中国邮政”已经成为一个知名品牌 , 它对邮政企业业务量的影 响是显而易见的 , 为企业创造的效益也是可观的。邮政企业要在竞争业 务中打好这张“王牌” ,突出自己的独特竞争优势 ,赢得市场 ,赢得用户影响邮政业务量的市场因素 邮政通信市场作为社会主义经济市场的组成部分 , 是一种垄断与竞争 相结合的市场。按

20、照 5邮政法 6规定,凡属于信件类业务由邮政部门专 营 , 而不属于专营的邮政通信业务和非通信业务则是竞争性业务。当前 越来越多的企业参与到邮政业务的竞争中来 , 邮政本身也参与到社会的 竞争中去 ,所以, 邮政企业的竞争水平和竞争对手的竞争水平对邮政业 务量的影响巨大。1. 来自竞争对手的市场因素竞争对手的市场因素包括：竞争对手的数量、规模 , 竞争对手资金、 技术力量 , 主要竞争对手的数量、规模和主要竞争对手的资金、规模等。 竞争对手的市场因素对邮政储蓄业务和速递业务的影响最为明显。近 年来,邮政储蓄业务发展迅速 , 为邮政企业创造了可观的经济效益。同 时,邮政储蓄业务也面临着激烈的市场竞争，特别是在加入 WTC以后,我 国金融业务将逐渐放开 , 这对邮政储蓄来说也是一个严峻的挑战 , 它将 分流邮政储蓄相当大的市场。这里可选择主要竞争对手网点密度和 ATM自动取款机）开通率来表示竞争对手的实力。竞争对手网点密度越 大,ATM开通率越高，邮政储蓄业务量所受的负面影响越大。速递业务承 受的竞争压力也是沉重的。世界的“包裹大战”已经开始 , 发达国家互 相兼并的事件持续发生。进入 WTO后,国际上已经参与“包裹大战”的 著名的有实力的包裹公司、快递公司 , 将进入中国市场 , 与我国邮政企 业原有的速递公司形成异常