全县开展机关效能年活动方案3篇

1、全县开展机关效能年活动方案3篇 全县开展机关效能年活动方案第1篇 为适应扩大开放，加快发展的新要求，进一步提高机关效能，创建最优发展环境，实现我县经济社会又好又快发展，按照全县的统一部署和要求，结合我局开展机关效能建设工作的两年实践，现就我局开展机关效能年活动制定如下工作方案： 一、活动范围 全县各乡镇民政所、局机关各股室、局属各单位及其工作人员。 二、工作重点 按照市、县统一部署，结合我局实际，今年我局机关效能建设将着重抓好四个方面的工作重点，解决好四个方面的突出问题。 1、广泛宣传发动，着力解决机关效能工作宣传不够活，发动不够广，声势不够大，氛围不够浓等问题。 （1）在单位在岗干部职工当中

2、开展人人都是投资环境、个个都是机关形象主题演讲比赛，由局办公室负责。 （2）组织干部职工开展机关效能建设相关知识测试，并组织集中评分，对测试结果予以通报，由纪检室负责。 （3）开办效能行风访谈录专栏节目。组织与企业生产、群众生活密切相关的股室参与，定期录制效能行风访谈录专栏节目，宣传单位效能和行风建设工作，公开答复群众、企业提出的意见建议，解决群众、企业反映的热点问题，由办公室负责。 （4）组织召开服务对象、人大代表、政协委员等各种类型座谈会，就我局经济环境和机关效能存在的问题征集意见、建议，为更好的开展机关效能年活动提供认识基础，由纪检室负责。 （5）充分利用简报、墙报、宣传栏、宣传标语、单

3、位网站等载体加大对机关效能年活动的宣传力度。要编印活动工作简报，反映本单位在开展机关效能年活动中好的做法，全年不少于5期；同时要做好信息、新闻稿件上报工作，其中每月要向县效能办报送2条以上工作信息；至少要刊出1期以上机关效能年专题墙报（宣传栏），由办公负责。 2、提高办事效率，着力解决行政审批项目偏多、环节过繁、时限过长等问题。 （1）加大行政审批改革力度，行政许可项目和非许可审批项目进行清理规范，切实减少审批项目，缩短审批时限，提高办事效率，由纪检室负责。 （2）推进网上审批和电子监察系统建设，按照全县统一要求，逐步建立涵盖所有行政审批事项一体化的网上办事系统，逐步建立具有实时监察、预警纠错

4、、绩效评估、信息服务等功能于一体的电子监察系统，由办公室负责。 （3）有序推进窗口股室建设，完善社会事务、救灾救济、社会保障和优抚安置服务机制，为群众、企业提供高效、优质、便捷服务，由办公室负责。 （4）开展群众满意示范窗口创评活动，提升办事服务窗口的办事效率、服务水平、文明程度，由纪检室负责。 （5）深入拓展政务公开，在公开制度上重点推行办事流程、收费规定、投诉途径三公开，在公开内容上重点推行请办事项、收办和办结时间、收费情况三公开，在公开形式上重点推行大厅公开、行政服务中心公开、媒体公开三大公开，由纪检室负责。 3、加强作风建设，着力解决衙门习气严重、办事拖拉址皮、工作作风漂浮、服务意识和

5、态度较差等问题。 （1）在单位推行规范化建设，统一实行上下班指纹签到，干部去向挂牌告知，工作职责、工作流程、办事要求全面公开，干部职工挂牌上岗四项制度，必须在4月底以前落实到位，由办公室负责。 （2）在已经制定的一系列效能建设制度的基础上，进一步健全和完善相关制度，重点抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度的落实，要制订保障三项制度落实的具体操作办法，由办公室负责。 （3）加强明察暗访力度，严肃机关纪律。坚持将机关作风督查贯穿机关效能建设全过程，做到明查与暗访、定期检查与不定期检查、突出检查与经常性检查相结合。重点突出机关作风暗访，重点查处上班迟到早退，上班时间上网聊天、炒股、玩游戏，

6、擅离职守、脱岗缺位以及参与赌博活动等问题。对各级暗访督查发现的问题将严格依据效能建设有关规定进行严肃处理，由纪检室负责。 （4）开展百名代表评行风活动，突出服务重大项目、服务民生工程来开展评议，着重解决一批群众、企业反映强烈的热点、难点问题，由办公室负责。 （5）切实转变机关干部作风，不断提高机关干部素质和能力，提高基层执行力，着重治理干部中存在的官僚主义、推诿扯皮、工作漂浮、效率低下、小鬼难缠等不良习气，由纪检室负责。 4、规范工作行为，着力解决履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为，随意执法，执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。 （1）推行首违不罚预警制、大宗处罚报备制，切实规范

7、行政处罚自由裁量权。对首次轻微违规违法行为，没有造成明显危害社会后果和较大不良影响的，以批评教育为主，帮助、督促做好整改工作，一般不予处罚。凡作出停产停业、吊销执照、撤消资格的处罚，要书面报送局长办公会讨论，由办公室负责。 （2）组织对行政事业性收费进行全面清理规范。对现行的各项收费项目、标准，依据进行审查，出台规范收费手册，并在网上明细公布，方便办事者查询，接受全社会监督。对收费有幅度的，明确以最低下限收取，在手册之外自行设置收费项目或提高收费标准一律视为乱收费，由办公室负责。 （3）规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为，切实做到行业协会与行政部门完全脱钩，破解行业协会管理模糊的顽症，由

8、社会事务股负责。 （4）进一步清理规范评比达标表彰活动，减少不必要的评比，由纪检室负责。 三、方法步骤 开展机关效能年活动，分三个阶段进行。 （一）学习动员阶段（2013年3月） 召开全局机关效能年活动动员大会，对机关效能年活动进行全面动员部署。要认真组织学习各级动员大会精神、机关效能建设的有关法律法规、工作制度、工作纪律等。同时，要结合本部门实际，对机关效能年活动进行再动员再部署，调整机关效能建设领导小组，并制定开展机关效能年活动的实施办法。 （二）组织实施阶段（2013年3月-2013年10月） 各股室要按照确定的各项工作的实施方案，采取切实有力措施，认真组织落实，着力在解决问题、建章立制

9、上取得实效。 在解决问题上，要通过自身找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境方面的问题。 在建章立制上，要对各类规章制度进行清理，该撤销的撤销，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。通过建章立制，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制来推进政务公开，以民主决策制来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范

10、行为，以制度管人管事。 （三）考核总结阶段（2013年11月-2013年12月） 要在11月底前对各自的机关效能建设工作进行总结，并向县效能办提交书面总结报告。县机关效能建设领导小组办公公室将以各项重点工作落实情况为主要内容，根据绩效考核方案（另发）组织对各地、各部门进行绩效考核评估。局机关也将组织相应考核评估。 四、工作要求 （一）要加强领导，切实明确责任。成立局机关效能建设领导小组。局机关效能建设领导小组负责对全局机关效能年活动的组织指导、综合协调和监督检查。切实做到一级抓一级，层层抓落实；做到思想到位、组织到位、措施到位，真正使机关效能年活动落到实处。 （二）要认真组织，充分发挥正反两面

11、典型教育作用。要按照各个阶段的工作安排，认真组织实施。要深入掌握情况，认真总结机关效能年活动中涌现出来的先进典型、先进做法，大力宣传推广，发挥先进典型示范作用，同时还要大力曝光损害发展环境、影响机关效能的人和事，利用反面典型进行警示教育。 （三）要督促整改，建立机关效能长效机制。要通过召开座谈会、走访管理服务对象等方式摸排存在的突出问题，认真分析，制定详细务实、可操作性强的整改方案，集中精力重点整治。在问题整改上，要紧密结合单位实际，坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就整改什么问题。同时针对暴露出来的问题和薄弱环节，从体制、机制等深层次问题上加强研究，举一反三，建章立制，以完善的制度

12、保障高质量、高速度、高效能。 （四）要进一步加大效能投诉查处力度，严肃处理影响机关效能和发展环境的人和事。按照有诉必理、有理必果和分级负责，归口办理的原则，加大投诉件的查办力度，对服务不优办事拖拉、推诿扯皮、不按承诺和制度办事的，要发现一起查处一起，严格按照县委、县政府关于加强机关效能建设的暂行规定、关于机关工作人员诫勉教育和效能告诫的暂行办法等规定严肃处理当事人，并追究相关领导责任。 全县开展机关效能年活动方案第2篇 本委各部室： 为认真贯彻落实省、市关于开展机关效能年活动动员大会精神，大力推进机关效能建设，切实改进机关作风，加快工作节奏，提高工作效率，更好地适应机关党的工作新形势新任务的要

13、求，根据市委办公室、市政府办公室关于在全市开展机关效能年活动的通知（宜办发电20098号）要求，现就我委开展机关效能年活动制定如下实施方案： 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照为民、务实、清廉的要求，以勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展为主要内容，以思想教育、建章立制、考核奖惩为抓手，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实解决机关效能中存在的突出问题。 二、主要内容 1、增强服务意识，改进工作态度。要不断深化三个代表重要思想和科学发展观的学习，牢固树立中心意识和大局意识，带着真挚的感情做好服务党员、服务党的基层组织工作。 2、健全规章制

14、度，规范机关行为。效能建设要从制度建设入手，对现有的规章制度进行认真的清理和完善，建立健全各项规章制度，逐步实现以制度管事管人，进一步规范机关行为。 3、增强队伍素质，提高办事效率。要把提高干部自身素质和提高服务质量作为加强队伍建设的重点，不断强化效率意识，对党员发展工作、基层党组织换届选举等有关工作，在严把质量关的同时，要尽可能加快审批时效，缩短在工委的办结时间。 4、坚持求真务实，改进工作作风。要进一步发扬重实际、说实话、办实事、求实效的良好作风，自觉对照查找问题，以求真务实的精神抓好各项工作。 三、工作步骤 根据市里统一部署，结合我委实际，机关效能年建设分五个阶段进行。 第一阶段（2月份

15、），动员部署。 1、召开全委干部动员大会，学习贯彻省、市有关会议精神，做好动员，进行部署。 2、工委会专题研究开展机关效能年活动实施方案。 3、以创建学习型机关为载体，组织全委干部职工学习讨论，切实统一思想，提高认识，增强参与效能年建设活动的责任感和自觉性。 第二阶段（3-4月份），对照检查。 1、对照市委、市政府领导在市级机关干部动员大会上提出的要求，认真查找问题，切实加以整改，努力解决影响机关效能的突出问题。 2、针对开展机关效能年活动中反馈的意见和建议，查找不足，找准原因，从基层满意的地方做起，从基层不满意的地方改起，并举一反三，推动机关作风的转变。 3、以学习贯彻新中国共产党党和国家机

16、关基层组织工作条例为契机，对机关党建工作的各项制度进一步完善和修改。 4、领导带头。工委领导要以身作则，严于律已，严格六条禁令，达到边查边改，立说立改的目的。各部室要查找自己的不足和差距，明确努力方向。 第三阶段（5-6月份），认真整改。 要针对查找出来的问题，根据有关制度规定，进行认真分析研究，提出具体的整改措施，并抓好落实，力求在年内取得明显的阶段性成果。 第四阶段（7-9月份），督查落实。 开展效能年建设专项检查工作和民主评议，广泛征求开展效能年建设工作中存在的问题，对征求到的意见和建议进行认真分析，对反映强烈的问题，要严肃认真地处理，做到事事有着落，件件有回音。 第五阶段（10-11月

17、份），考核考评。 对效能年建设情况进行认真总结，并按照分工负责原则，对机关效能年建设进行考核考评。各部室要对这项工作开展情况进行一次自查，并写出书面报告。 四、工作要求 机关效能年建设必须与科学发展观的学习实践活动、与加强机关党的建设工作相结合，选准切入点和突破口，抓住重点，抓好落实。 1、通过宜春机关党建网站和宜春机关党建简报，大力宣传在当前形势下开展机关效能年建设的重要意义，营造效能年活动的浓厚氛围，推进效能建设工作的深入开展。 2、开展效能建设带好头，创优环境作表率党员主题实践活动。引领基层党组织认真履行职能，以机关党的建设促进机关效能建设。一要在提高办事效率特别是项目审批效率上带好头、

18、做表率，教育引导党员立足本职岗位，为实现项目审批时间最短、效率最高建言献策并身体力行；二要在转变工作作风、密切党群关系上带好头、做表率，通过过专题组织生活、开展与服务对象换位体验党日活动等，增强责任感和紧迫感，最大限度地减少会议、应酬、检查和评比；三要在推进社会管理和公共服务上带好头、做表率。带头完善服务功能，拓展服务领域，提高依法行政水平。 3、加强自身建设，提高干部队伍素质。按照讲党性、重品行、做表率的要求，加强对本委干部和党务干部的政治业务培训，不断提高自身修养，进一步提高工作能力和业务水平。 五、组织领导 为切实抓好这项工作，我委成立机关效能年建设活动领导小组和办公室，负责对机关效能建

19、设工作的组织、协调和指导。领导小组由工委书记汪清任组长，工委副书记张继光、陈龙泉、工委委员黄昌文任副组长，黄昌文兼任办公室主任。 全县开展机关效能年活动方案第3篇 一、指导思想 着力解决机关行政不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和形象的突出问题，以效能推进促服务水平、促政务公开、促效能提高，努力营造零阻碍、低成本、高效率的政务环境。 二、目标任务 机关效能建设推进年活动的总体目标要求是：坚持依法行政，提高机关效能，改善服务质量。 通过加强机关效能建设，机关、领导干部的作风和部门、系统的行风得到进一步改进；人民群众的满意率不断提高。 通过加强机关效能建设，机关、领导干部的服务意识、大局意识、发

20、展意识、责任意识进一步优化；想干事的热情、会干事的本领和干成事的水平不断增强。 通过加强机关效能建设，审批程序、收费事项、处罚依据进一步公开；行为规范、运转协调、公正透明、法治高效的机关工作运行机制不断完善。 通过加强机关效能建设，依法行政行为进一步规范；求真务实的政务环境不断优化。 三、工作重点 （一）抓干部队伍思想建设，着力提高贯彻落实科学发展观的能力。按照市委、市政府的部署和要求，立足自身实际，深刻剖析和着力解决在思想观念、工作方式、政策措施、服务效能等方面存在的问题，教育引导广大机关干部从政治和全局的高度，充分认识加强机关效能建设的重要意义，积极参与机关效能建设，把机关效能建设作为贯彻

21、落实科学发展观的重要举措，不断增强深入推进机关效能建设工作的自觉性和坚定性，切实提高履行职责、干好事业、推进科学发展的本领。 （二）抓制度完善，着力解决有章不循的问题。大力加强制度建设，进一步健全和完善内部工作规则，进一步完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，努力形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，使制度贯穿于机关效能建设的每一个部位和环节，切实做到以制度管人，按制度办事。 （三）抓工作落实，着力解决工作执行不到位问题。把抓工作落实作为提高执行力的主要手段，进一步增强责任意识、敬业意识、进取意识，狠抓工作落实，努力提高执行的自觉性和实效性，切实

22、解决工作执行不到位问题。牢固树立全局观念，对中央和省、市委的决策部署，雷厉风行，不折不扣认真贯彻，做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，确保令行禁止、政令畅通。健全抓工作落实的各项制度，加大工作落实的督查力度，完善督促检查制度，建立健全全方位的责任监督体系，不断增强监督的效力。 四、实施步骤 按照市委、市政府的统一安排，结合实际，我局开展机关效能建设推进年，活动按以下步骤进行。 （一）动员部署阶段（4月10日一4月30日） 召开领导班子专题会议，统一思想，认真对照查找差距；召开动员大会，学习贯彻全市机关作风和效能建设工作会议精神；制定局开展机关效能建设推进年活动实施方案，安排部署活动开展工作

23、；明确活动开展的总体要求、方法步骤和工作重点，使全体人员从战略和全局的高度，充分认识加强机关效能建设的重要意义。 （二）查摆问题阶段（5月1日6月30日） 对照标准，从群众反映强烈的以及基层迫切需要解决的问题入手，重点查找依法行政、廉洁自律、工作作风、服务态度、办事效率、敬业精神、大局意识、遵守纪律等方面存在的问题。开展六查六创活动，以完善体制、提高素质活动为载体，通过六查六创提高机关效能。一查干部素质是否适应，创学习型机关，重点解决素质不高、能力不强的问题；二查运行机制是否科学，创高效型机关，重点解决办事拖拉、效率不高的问题；三查职能转变是否到位，创服务型机关，重点解决服务不规范、质量不高的

24、问题；四查工作作风是否改进，创务实型机关，重点解决作风飘浮、不讲诚信的问题；五查依法行政是否严格，创法治型机关，重点解决行政不作为、乱作为的问题；六查廉洁从政是否落实，创清廉型机关，重点解决纪律松弛、行为失范的问题。围绕主要工作目标，着重解决三个在不在，突出提高五个力。三个在不在主要是指在不在岗、在不在状态、在不在行。五个力即一是精心谋事、着力提高班子的谋划力；二是潜心干事、着力提高干部的的执行力；三是依法办事、着力提高机关的公信力；四是高效处事、着力提高发展环境的吸引力；五是谨慎行事、着力提高广大干部的免疫力。 （三）落实整改阶段（7月1日一11月30日） 针对查摆的问题制定方案落实整改。要

25、坚持边学边改，边查边改，边整边改，重在行动，重在实效。要将查找出来的问题或意见认真进行梳理分类，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，认真研究整改方案，明确整改目标、内容、措施、时间和责任人，并以一定的方式公布于众。要实行国土性资源工作阳光行政，对基层和群众反映强烈的问题，凡是能做到的，应立即整改；需要逐步解决的，应积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协调解决的，要主动协商、合力整改。以整改的实效取信于民，及时了解和掌握各部门和服务对象对国土机关效能建设的要求，与时俱进，把效能建设落实到长效上，真正使社会各界感受到国土资源机关作风的新气象。 （四）考核总结阶段（12月l日12月31日） 各单位根据自查情况，对照开展活动的内容标准，做好整改和自我考核，高标准巩固活动开展成果。要认真总结活动开展中的经验、做法，整理完善各项材料，以高效运转、依法行政、勤政廉洁为标准，迎接检查考评。 按照市委、市政府关于开展机关效能建设推进年活动的要求，由局开展机关效能建设推进年，活动领导小组对单位和个人活动开展情况进行考核，考核结果作为单位和个人年度考核的重要内容。 五、组织领导 局成立开展机关效能建设推进年，活动领导小组,负