先进集体申报材料交通-人大政协-.doc

1、先进集体申报材料交通,-,人大政协,-先进集体申报材料交通-人大政协-先进集体申报材料（交通）近年来_市公路管理局在困难中起步在开拓中前进在改革中求活。坚持用市场经济的思路设计近年来_市公路管理局在困难中起步在开拓中前进在改革中求活。坚持用市场经济的思路设计_公路事业用改革的办法解决_公路存在的问题用法制的手段规范_公路的管理行为全力构建“质量公路、责任公路、诚信公路、和谐公路”建、养、管、收、创全线飙红各项工作取得了显著成绩。自_年以来连续三届被_省委、省政府授予“最佳文明单位”称号；_年被省交通厅评为全省交通系统“先进集体”；连续五年年被省交通厅评为全省交通系统“先进集体”；连续五年在全省

2、公路系统年度综合目标考核中都被评为优胜单位；也多次被市委、市政府命名表彰铸就了_公路事业的新辉煌。以求进赢得合力从上个世纪90年代到本世纪头三年_公路事业跌至谷底无法适应经济发展形势的需要。一是资金缺口大。公路部门负债高达10个多亿。二是养路与养人的矛盾突出。全市公路部门有职工3400余人每年只有3000多万元的养护经费而全市需养护的公路就有1900余公里养了人就养不路养了路就养不了人。三是解放思想阻力大。长期以来大家在一起端“铁饭碗”、吃“大锅饭”、坐“铁交椅”来大家在一起端“铁饭碗”、吃“大锅饭”、坐“铁交椅”不思进取_公路发展举步维艰在全省十七个市州公路部门中_部门中_排名末位。_公路的

3、出路何在？通过开展大学习、大讨论、大整顿大家认为根源在思想出路在实干。局党委从抓教育入手把党员干部队伍建设放在为公路事业发展提供组织保证的高度以提高班子整体功能为突破口认真查找和总结过去工作中存在的问题和差距分析产生问题的原因及其危害认真开展批评与自我批评。班子成员之间定期开展谈心、征求意见、交流思想等活动大大增强了大家的危机意识、创业意识、机遇意识和责任意识。同时领导班子成员开展每人联系一个县市区公路部门、一个工作示范点、一个重点项目、一个农村公路建设工作点的联系”制度带头转变作风强化工作责任极大的调动了部门和广大干部职工的积极性。大家逐步从计划经济体制和官本位思想中解放出来主动迎难而上大胆

4、改革埋头苦干大步跨入了良性发展的轨道。以改革赢得生机局党委一班人深刻认识到改革是_公路事业走出困境、实现赶超的唯一途径是发展的第一动力。深入开展了人事管理、工程管理以及分配制度等方面的改革。一是推行机关改革。对局机关实行定编、定员、定岗中层干部通过笔试、面试、考核实行竞争上岗制；一般干部实行双向选择优化组合；所有上岗人员全部推行合同聘任制。在机构设置上局机关科室由以前的10科2室1会撤并为6在机构设置上科2室1会人员由68人减少到42人。二是实行养护改革。在将养护人员从管理机关中剥离出来实行管养分离对全市国省道干线养护实行内部招投标对支线公路养护实行国路民养”等分类养护、分级管理的运行机制形成

5、了“统开放竞争有序规范高效”的养护新格局。三是进行路政改革。全市成立了1个路政支队6个路政大队。路政人员实行竞争上岗制、合同聘任（用）制。通过改革解决了路政管理机构“人员过多素质偏低执法手段不硬执法水平不高”的问题。四是开展收费改革。对全市6个收费站在劳动用工上全面实行合同管理制在工资分配上全面实行绩效分配制在人事制度上全面实行竞争上岗制。通过改革解决了“绩效脱离、身份固定、人员超编”的问题建立“精干、竞争、激励”的新型管理制度。通过一系列的改革使整个行业形成竞争逐步走出困境重现生机。以规范赢得满意按照“严格、严密、规范、过硬”的要求加强了公路质量、廉政建设、机关制度等方面的管理坚持做到常抓不

6、懈。一是制定了严格的机关管理制度。实行每月工作例会制、在职干部职工半年考核制等一系列激励机制保证了各科室每月工作有重点干部每人工作有压力变过去“干不干无所谓”为现在的“比着做、拼着干”是制定了严密的审所谓”为现在的“比着做、拼着干”是制定了严密的审计监控制度。将审计贯穿于整个公路工作的始终。实行干部f,冲f,冲制每到年底局里对各企业的经济效益以及各个“一把手”的经济往来账都进行严格审计。通过审计直属企业当年经济目标的完成情况来兑现奖惩；对所有工程项目完成一处审计一处确保工程资金的严格使用；对农村公路建设工程、养护安保工程、危桥加固工程等进行重点审计确保资金有效使用；对部门预算执行情况的检查力度

7、对全市的公路专项资金、车购税资金到位及使用情况进行专项核查确保专款专用。通过发挥审计的职能作用有效地防止了干部违规操作行为并促进了增收节支。三是实行规范的项目建设管理制度。近年来在公路建设中全面落实“五制”即项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、廉政合同制等管理力度并加强对工程建设项目的招标投标、设计变更、材料采购、资金拨付等重点环节的监督充分发挥建设、施工、监理单位的职能作用执行“四级”质量保证体系有力确保了公路建设质量打造了批精品路段。四是实行过硬的廉政建设制度。将腐败的关口前移从源头抓治腐严格执行“四化”做到“四个必审”防止权力“一言堂”、事务“一把抓”、资金“一支笔”、提拔“一

8、句话”做到制权“分散化、管事“隔手化”、用提拔“一句话”做到制权“分散化、管事“隔手化”、用钱“程序化”、用人“竞聘化”。加大资金监控和审计监察力度认真做到工程完工必审、把手”离任必审、年度经度认真做到工程完工必审、把手”离任必审、年度经济目标必审、专项资金必审有效遏制了腐败现象滋生。通过不断扩大民主让事仅、人权、决策权在阳光下操作在规范中赢得大家满意连续三年获得行风评议满意单位。以开拓赢得发展抢抓机遇彻底改变“等、靠、要”的旧思想通过用市场经济的思路设计公路事业实现了事业发展和效益双赢。几年来我们通过解放思想、改革机制、引进人才、更新设备、创新管理使企业不断盘多、盘活、盘强。对局属企业_兴达

9、路桥公司在全省公路系统企业率先公开招聘经理实行年薪制通过几年的发展在全省25000家建筑单位中中标项目排名第10连续四年获“全省建筑业企业20强”分布在全国7个省市年完成产值4亿元_年承接货币工程量达12亿元；通过对道路油供应站进行了股份制改造改制为市虹达沥青有限公司年完成产值2300万元；通过将安达养护公司改制由生存困难的修造厂发展为具备有公路养护工程施工甲级资质和交通安全设施专业承包资质的公司年完成产值3000万元；通过将兴泰监理中心实行了民营化变更为_鸿泰公路工程咨询监理有限公司四年时间获得乙级监理资质年完成产值160万元；通过将原来绝大部分闲置的局办公楼改造成三星级的禄神大酒店并成立了

10、_市禄神大酒店有限责任公司以打造城市绿色旅游酒店带动了当地旅游经济发展成为_城市中道靓丽的风景。这些市场的作法不但提升了公路部门自身经济实力同时也为干部职工提高经济待遇、改善生活环境发展事业提供了坚实的基础。中标项目以服务赢得信赖作为一个公路管理部门_市公路管理局始终牢记职责主动融入地方经济社会发展的大局中服从中心、服务大局不分“份外事”大到一些主要市政工程的施工小到城镇化建设中的一些细枝末节处处都留下了他们的汗水和足迹不仅增强了自身的实力扩大了自己的市场还赢得了社会各界的尊重一举多赢。近五年来全市共新建通乡公路558公里完成投资3亿元；新增14个乡镇通等级油路（水泥路）乡镇通油路率达100%

11、；建设通村公路69073公里；已通达1004个村、通畅894个村；共完成投资111亿元。连续五年市政府向全市人民承诺的农村公路建设任务都全面超额完成。农村公路不仅通了农民的家门口还通到了他们的田间地头。特别是在_年特大冰雪灾害和汶川大地震中_公路人不计人力、物力、财力不惜一切代价采取统一指挥、统一调度、统一上报、统一纪律的“四个统一”和领导到位、人员到位、措施到位、责任到位、巡查到位、抢修到位的“六个到位”措施确保了我市境内国省干线、县际主要通道的安全畅通。在汶川地震后不到5律的“四个统一”和领导到位、人员到位、措施到位、责任到位、巡查到位、抢修到位的“六个到位”措施确保了我市境内国省干线、县

12、际主要通道的安全畅通。在汶川地震后不到5天时间_市公路管理局机关及局直单位干部职工的捐款总额就达到195万元。根据_省交通厅抗震救灾指挥部的统一部署_市公路管理局派出了由30名突击队员和6辆大型机械组成的_交通抗震救灾突击队赶赴四川灾区参与抢通保通工作。在灾区的40多个日日夜夜里_夜里_交通突击队科学制订应急抢险方案积极调配人员和大型作业设备三批队员轮流上阵为早日抢通通往灾区的生命线保证救灾人员、物资、机械顺利抵达重灾区做出了巨大贡献。_市公路管理局局长毛小列被交通运输部表彰为“全国交通系统抗震救灾先进个人”同时被中国科表彰为“全国交通系统抗震救灾先进个人”同时被中国科协表彰为“抗震救灾先进个

13、人”。通山县养护公司经理吴新政也受到交通运输部的表彰还有多家单位和个人受到省交通厅、省公路局、市委、市政府和市交通局表彰。充分展示了公路行业的良好形象同时也赢得了领导和社会的肯定、支持和信赖使得各项事业不断前进。以争创赢得和谐近年来_市公路管理局以省级文明单位创建为抓手以开展学习实践科学发展观为契机突出文化建设,以开展学习实践科学发展观为契机突出文化建设,坚持以人为本着力激发公路人思想活力、提高公路人文化品味、提升公路人管理水平、塑造公路人社会形象以“处处彰显公路文化人人展示公路精神”为创建理念在市公路局机关建好三大阵地、推行四大教育、倡导六种文化营造浓厚的文化氛围；积极开展创建文明单位、文明示范路、五星级公路管理站、农村公路示范线、文明示范窗口、青年文明号、青年岗位能手、刚毅式职工和“六个十佳”等活动全市公路系统6个县市区公路段、6家局直企业共有4个省级文明单位、2个市级最佳文明单位、2个市级文明单