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1、我国公民的政治参与我国公民的政治参与 (1)(1)选举方式的选择选举方式的选择 选举方式:选举方式: 我国的选举制度及其选举方式我国的选举制度及其选举方式 第一框题第一框题: : 民主选举民主选举: :投出理性的一票投出理性的一票 A A从从选民选民角度看,可分为直接选举与间接选举。角度看,可分为直接选举与间接选举。 B B从从候选人候选人的角度看,可分为等额选举和差的角度看,可分为等额选举和差 额选举。额选举。 直接选举直接选举间接选举间接选举 含义含义 优点优点 局限局限 性性 适用适用 范围范围 由选民直接投票选举由选民直接投票选举 的方式的方式 先由选民选出自己的代表,再由先由选民选出
2、自己的代表,再由 他们代表选民选举的方式他们代表选民选举的方式 能使每个选民能使每个选民都有机会都有机会 表达自己意愿表达自己意愿,能选择,能选择 自己心目中的当家人。自己心目中的当家人。 选举成本较低,便于组织选举成本较低,便于组织, ,适适 合选民较多合选民较多, ,分布较广的情况分布较广的情况 不适用于不适用于选民较多、分布较选民较多、分布较 广的情况(操作性复杂,成广的情况(操作性复杂,成 本太高,效率低)本太高,效率低) 不能不能表达每一个选民的意愿表达每一个选民的意愿 1 1、适用于县及县级以、适用于县及县级以 下人大代表的选举下人大代表的选举 2 2、城市居委会选举、城市居委会选
3、举 3 3、农村村委会选举、农村村委会选举 县以上的各级人大代表、乡及乡县以上的各级人大代表、乡及乡 以上各级政府的组成人员的选举以上各级政府的组成人员的选举 直接选举直接选举间接选举间接选举 含义含义 优点优点 局限局限 性性 适用适用 范围范围 由选民直接投票选举由选民直接投票选举 的方式的方式 先由选民选出自己的代表,再由先由选民选出自己的代表,再由 他们代表选民选举的方式他们代表选民选举的方式 能使每个选民能使每个选民都有机会都有机会 表达自己意愿表达自己意愿,能选择,能选择 自己心目中的当家人。自己心目中的当家人。 选举成本较低,便于组织选举成本较低,便于组织, ,适适 合选民较多合
4、选民较多, ,分布较广的情况分布较广的情况 不适用于不适用于选民较多、分布较选民较多、分布较 广的情况(操作性复杂,成广的情况(操作性复杂,成 本太高,效率低)本太高,效率低) 不能不能表达每一个选民的意愿表达每一个选民的意愿 1 1、适用于县及县级以、适用于县及县级以 下人大代表的选举下人大代表的选举 2 2、城市居委会选举、城市居委会选举 3 3、农村村委会选举、农村村委会选举 县以上的各级人大代表、乡及乡县以上的各级人大代表、乡及乡 以上各级政府的组成人员的选举以上各级政府的组成人员的选举 选择选举方式的制约因素选择选举方式的制约因素 A.A.在不同时期、不同地区,要根据社会经济制在不同
5、时期、不同地区,要根据社会经济制 度、物质生活条件、选民文化水平等具体条件度、物质生活条件、选民文化水平等具体条件 来确定。来确定。 B.B.选举方式的选择必须体现选举方式的选择必须体现国家性质国家性质,并与社,并与社 会进步、经济发展状况相适应。会进步、经济发展状况相适应。 我国采用的选举方式我国采用的选举方式 直接选举与间接选举直接选举与间接选举相结合相结合 我国是人民民主专政的社会主义国家,要我国是人民民主专政的社会主义国家,要 采用符合人民利益的选举方式;采用符合人民利益的选举方式; 同时我国处于社会主义初级阶段,面对人同时我国处于社会主义初级阶段,面对人 口众多、幅员辽阔、发展很不平
6、衡的状况口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况 决定了我在相当长一段时间内要采取直接选决定了我在相当长一段时间内要采取直接选 举与间接选举相结合方式。举与间接选举相结合方式。 (2 2)珍惜自己的选举权利)珍惜自己的选举权利 公民正确行使选举权的意义公民正确行使选举权的意义 A.A.选民参与民主选举的选民参与民主选举的态度态度和和能力能力,是影响选,是影响选 举效果的举效果的重要因素重要因素。行使好选举权,才能更好。行使好选举权,才能更好 的的管理国家事务管理国家事务和和社会事务社会事务,管理经济管理经济和和文化文化 事业事业。 B.B.是否积极参与选举,是衡量公民参与感、责是否积极参与选举,是
7、衡量公民参与感、责 任感的任感的重要尺度重要尺度。 C.C.怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票, 是公民是公民政治参与能力政治参与能力和和政治素养高低政治素养高低的的体现体现。 (2 2)珍惜自己的选举权利)珍惜自己的选举权利 公民应如何珍惜行使好选举权利?公民应如何珍惜行使好选举权利? A.A.公民要不断提高参与民主选举的公民要不断提高参与民主选举的素养素养。端正参。端正参 加选举的加选举的态度态度,提高选举,提高选举能力能力,选出切实能代表,选出切实能代表 人民利益的人。人民利益的人。 B.B.不断增强公民意识和主人翁意识,增强公民的不断增强公民
8、意识和主人翁意识,增强公民的 责任感责任感和和参与感参与感,公民应积极参加选举,认真行,公民应积极参加选举,认真行 使这一权利。使这一权利。 C.C.要不断提高要不断提高政治参与能力政治参与能力和和政治素养政治素养,在理性,在理性 判断基础上,郑重投出自己的一票。判断基础上,郑重投出自己的一票。 实行差额选举制度的意义是实行差额选举制度的意义是( )( ) 为选民行使选举权提供了更多选择余地为选民行使选举权提供了更多选择余地 在被选举人之间形成相互竞争在被选举人之间形成相互竞争 有利于保证当选者结构的合理性有利于保证当选者结构的合理性 能杜绝选举中的虚假宣传和贿赂选民等现象能杜绝选举中的虚假宣
9、传和贿赂选民等现象 A A、 B B、 C C、 D D、 答案:答案:A (20102010年安徽模拟)我国人口众多,幅员辽阔,年安徽模拟)我国人口众多,幅员辽阔, 经济文化发展不平衡,这就决定了我国现阶段经济文化发展不平衡,这就决定了我国现阶段 的选举方式是直接选举和间接选举相结合,下的选举方式是直接选举和间接选举相结合,下 列对我国目前这一选举方式的理解正确的是列对我国目前这一选举方式的理解正确的是 ( ) 乡镇一级人大代表实行直接选举乡镇一级人大代表实行直接选举 县级人大代表实行间接选举县级人大代表实行间接选举 县级人大代表实行直接选举县级人大代表实行直接选举 省级人大代表实行差额选举
10、省级人大代表实行差额选举 A A B B C C D D D 政府的一个重大决策,往往会牵涉社会各阶层政府的一个重大决策,往往会牵涉社会各阶层 的利益,关系千家万户的生活起居。因此,决策的利益,关系千家万户的生活起居。因此,决策 是否科学、合理,至关重要。是否科学、合理,至关重要。 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是 国家的主人,把决策与人民群众的根本利益结合国家的主人,把决策与人民群众的根本利益结合 在一起。在一起。 公民参与民主决策的多种方式和意义公民参与民主决策的多种方式和意义 第二框题第二框题: : 民主决策民主决策: :做出最佳的选择做出
11、最佳的选择 (1 1)民主决策的重要性)民主决策的重要性 公民参与民主决策的方式公民参与民主决策的方式 (2 2)公民直接参与民主决策的方式)公民直接参与民主决策的方式 间接方式:间接方式:通过民主选举,选出代表人民意志通过民主选举,选出代表人民意志 的人进入决策机关,参与的人进入决策机关,参与 审议审议 监督监督 制定决制定决 策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本 利益的重要保证。利益的重要保证。 直接方式:直接方式:见下表见下表 提高决策透明提高决策透明 度和公众的参度和公众的参 与度与度 公民享有决策的公民享有决策的 知情权,是参与知情权,是参
12、与 决策的前提和基决策的前提和基 础础 公示公示 将涉及公共利将涉及公共利 益的决策公示,益的决策公示, 让公民发表意让公民发表意 见见 为了决策利民为了决策利民决策机关拟定方决策机关拟定方 案存在问题或不案存在问题或不 足足 听证会听证会对重大事项公对重大事项公 民发表意见、民发表意见、 提出建议提出建议 提高决策科学提高决策科学 性、可行性性、可行性 专家学者的专业专家学者的专业 知识、相关信息知识、相关信息 论证会论证会 座谈会座谈会 专家学者对重专家学者对重 大事项分析论大事项分析论 证证 使决策反映社使决策反映社 情民意情民意 拓宽民意反映渠拓宽民意反映渠 道,是决策机关道,是决策机
13、关 科学决策的重要科学决策的重要 前提前提 电话、信函、电话、信函、 传真、电子传真、电子 邮件、新闻邮件、新闻 媒体媒体 公民向决策机公民向决策机 关反映意见,关反映意见, 提出建议提出建议 意义意义依据依据方式方式内容内容 社情社情 民意民意 反映反映 制度制度 专家专家 咨询咨询 制度制度 社会社会 公示公示 制度制度 社会社会 听证听证 制度制度 公民直接参与决策四种方式比较:公民直接参与决策四种方式比较: (3 3)公民直接参与民主决策的意义)公民直接参与民主决策的意义 公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程, 是推进决策是推进决策科学
14、化、民主化科学化、民主化的重要环节。的重要环节。 有助于决策反映有助于决策反映民意民意,体现决策,体现决策民主性。民主性。 有助于决策广泛集中有助于决策广泛集中民智民智, ,增强决策的增强决策的科学性。科学性。 2 2、从决策者的角度看:、从决策者的角度看: 1 1、从总体的角度看:、从总体的角度看: 3 3、从公民的角度看:、从公民的角度看: 有利于促进对决策的有利于促进对决策的理解理解,推动决策的,推动决策的实施实施. . 有利于提高公民参与公共事务的有利于提高公民参与公共事务的热情和信心热情和信心, 增强公民的社会增强公民的社会责任感责任感。 (0909福建卷福建卷3030)随着互联网的
15、快速发展,越来)随着互联网的快速发展,越来 越多的公民通过网络参与政治生活,以网络为媒越多的公民通过网络参与政治生活,以网络为媒 介的介的“政府政府民间民间”互动模式已成为我国政治文互动模式已成为我国政治文 明的重要元素。明的重要元素。“政府政府民间民间”互动模式互动模式( )( ) 方便了公民直接管理国家事务方便了公民直接管理国家事务 保障了人民群众对政府的质询权保障了人民群众对政府的质询权 拓宽了公民参与民主监督的渠道拓宽了公民参与民主监督的渠道 有利于政府了解民意和汇集民督有利于政府了解民意和汇集民督 A A B B C C D D D (0909上海卷)今年上海卷)今年1 1月月7 7
16、日,我国政府部门发布公日,我国政府部门发布公 告,从即日起围绕告,从即日起围绕国家中长期教育改革和发展国家中长期教育改革和发展 规划纲要规划纲要制定工作向社会公开征求意见。政府制定工作向社会公开征求意见。政府 向社会公开征求意见这一举措体现了向社会公开征求意见这一举措体现了 ( ) A A政府决策的形式化政府决策的形式化 B B政府决策的民主化政府决策的民主化 C C政府决策的传统化政府决策的传统化 D D政府决策的智能化政府决策的智能化 B B (1 1)最广泛的民主实践)最广泛的民主实践 村民委员会 居民委员会 含 义 村民委员会是村民自我管理、 自我教育、自我服务的基层 群众性自治组织,
17、是村民民 主管理村务的机构。 居民委员会是城市居民自我管理、 自我教育、自我服务的民主管理 机构,是城市居民的自治组织。 选举:村民直接投票选举自 己满意的人担任村委会干部。 这是村民自治的基础,也是 村民参与民主管理的主要途 径。 选举:居委会干部由居民民主选 举产生。 我国的村民自治和城市居民自治及其意义我国的村民自治和城市居民自治及其意义 第三框题第三框题: : 民主管理民主管理: :共创幸福生活共创幸福生活 内容 决策:村民通过村民会议等形式, 发表意见,参与本村公共事务和公 益事业的决策与管理。 决策:凡涉及居民切身利益的重要 事务,要提请居民会议讨论决定。 管理:制定村民自治章程或
18、村规民 约,通过民主的办法来管理日常事 务。 监督:居委会实行办事公开制度, 定期向居民会议汇报工作,接受居 民的监督和质询。 监督:运用村务公开、民主评 议村干部、村委会定期报告工 作等形式,监督村干部的行为 和村委会的工作。 作 用 在村民委员会的带领下,广大 农民实行村民自治,在实践中 学习、掌握管理村务的本领, 切实行使民主管理的权利。 维护居民的合法权益,办理本居住地区居 民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷, 协助维护社会治安,反映居民的意见、要 求和提出建议等。 这一制度调动了居民参与社区建设的积极 性,提高了居民参与政治生活的能力。 注意:村委会是村民的注意:村委会是村民的自治
19、组织自治组织,居民委员,居民委员 会是城市居民的自治组织,会是城市居民的自治组织,不是国家机关不是国家机关。村。村 委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 村委会的成员都是由村民村委会的成员都是由村民直接投票直接投票选举产生,选举产生, 其最高代表是其最高代表是村委会主任村委会主任。村民自治是我国农。村民自治是我国农 民在民主管理上的伟大创造。民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国中华人民共和国 村民委员会组织法村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制为村民自治提供了法律、制 度保障。度保障。 发展基层民主,保障人民享有更多更切实的发展基层民
20、主,保障人民享有更多更切实的 民主权利,民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要是我国发展社会主义民主政治的重要 内容。内容。 实行村民自治和城市居民自治,以保证人民实行村民自治和城市居民自治,以保证人民 群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务 和公益事业,和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。是人民当家作主最有效的途径。 扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而 深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础基础 性工作性工作。 (2 2)我国发展基层民主有什么重大意义)我
21、国发展基层民主有什么重大意义 (09(09江苏卷江苏卷15)15)发展基层民主,保障人民享发展基层民主,保障人民享 有更多更切实的民主权利,是我国发展社会有更多更切实的民主权利,是我国发展社会 主义民主政治的重要内容。下列属于基层群主义民主政治的重要内容。下列属于基层群 众性自治组织的是(众性自治组织的是( ) A A业主委员会业主委员会 B B消费者协会消费者协会 C C居民委员会居民委员会 D D乡人民政府乡人民政府 C 含义:是指公民有监督一切国家机关和国家工含义:是指公民有监督一切国家机关和国家工 作人员的权利。它包括了批评权、建议权、检举作人员的权利。它包括了批评权、建议权、检举 权
22、、申诉权和控告权等。权、申诉权和控告权等。 我国公民的民主监督权和实行民主我国公民的民主监督权和实行民主 监督的合法渠道监督的合法渠道 第四框题第四框题: : 民主监督民主监督: :守望公共家园守望公共家园 (1(1)我国公民民主监督权)我国公民民主监督权 公民监督权的具体内容公民监督权的具体内容 民主监督 权利 针对的情况 举例 批评、建 议权利 国家机关及其工作 人员没有切实履行 职责,没有做好他 们应该做的工作 态度粗暴、办事拖拉、工作推态度粗暴、办事拖拉、工作推 诿、吃拿卡要等官僚主义和形诿、吃拿卡要等官僚主义和形 式主义作风式主义作风 申诉、诉 讼权利 我们对国家机关给 予的行政处分
23、、诉 讼判决不服或受到 国家机关及其工作 人员的压制、歧视 等不公正待遇 行政处分(罚款、拘留、吊销行政处分(罚款、拘留、吊销 证照等)、诉讼判决不公,或证照等)、诉讼判决不公,或 遭受压制、歧视等不公正待遇遭受压制、歧视等不公正待遇 指控、告 发、揭发、 举报权利 国家机关及其工作 人员有违法、失职 行为时 滥用职权、贪赃枉法、以权谋滥用职权、贪赃枉法、以权谋 私、营私舞弊、玩忽职守等私、营私舞弊、玩忽职守等 (2 2)选择民主监督的方式)选择民主监督的方式 方式方式 特点特点作用作用 相同点相同点 信访举信访举 报制度报制度 人大代表人大代表 联系群众联系群众 制度制度 舆论监舆论监 督制
24、度督制度 新形式新形式 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动 重要途径重要途径 有效方法有效方法 纽带,连着国纽带,连着国 家权力机关和家权力机关和 群众群众 提供了提供了 有力保障有力保障 真正的落实真正的落实 切实的保障切实的保障 独特的作用独特的作用 信函、电话信函、电话 当面指出当面指出 人大代表的人大代表的 议案、质询议案、质询 新闻媒体新闻媒体 民主监民主监 督方式督方式 含义含义 都是民主监督的方式,在民主监督中发挥着重要都是民主监督的方式,在民主监督中发挥着重要 作用;都要遵守法律,依照规则和程序办事作用;都要遵守法律,依照规则和
25、程序办事 透明度高、威力大、透明度高、威力大、 影响广、时效快影响广、时效快 对社会对社会:推进社会主义民主政治建设进程:推进社会主义民主政治建设进程 (3 3)公民行使监督权的意义)公民行使监督权的意义 对公民对公民:有助于激发广大公民关心国家大事、为:有助于激发广大公民关心国家大事、为 社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神,提社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神,提 高民主参与能力。高民主参与能力。 对国家机关对国家机关:有利于改进国家机关及其工作人员:有利于改进国家机关及其工作人员 的工作。的工作。 (09(09江苏卷江苏卷14)14)某市民发现,当地有关行政部某市民发现,当地有关行
26、政部 门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管 职责,于是打电话给该部门反映问题并提出建职责,于是打电话给该部门反映问题并提出建 议。该市民行使监督权的方式是(议。该市民行使监督权的方式是( ) A A社情民意反映制度社情民意反映制度 B B舆论监督制度舆论监督制度 C C社会听证制度社会听证制度 D D信访举报制度信访举报制度 D D 党的十七大报告指出,人民依法直接行使民主党的十七大报告指出,人民依法直接行使民主 权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自 我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对 干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、 最广泛的途径。干部接受人民监督是最广泛的途径。干部接受人民监督是 ( )( ) A A改进国家机关和国家工作人员
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