军品配套供应商的选择与管理

1、军品配套供应商的选择与管理俗语说“兵马未动 ,粮草先行”。供应商的选择与管理 是整个采购体系的核心 ,其表现也关系到整个采购部门的业 绩。随着市场经济的深入发展 ,军工企业研制生产周期压力日 益增大 ,同时由于军品生产的特殊性 ,军工企业所需的原材料、 元器件相对于民用、 工业用产品有很大不同 ,主要表现为产品 质量、可靠性的要求高以及所需品种的特殊性,对物资管理工作提出了新的挑战。一、选择供应商的原则由于军品配套供应商的特殊性 ,在选择供应商时要坚持 质量、成本、交付与服务并重的原则。在这四者中,质量因素是最重要的 ,首先要确认供应商是否建有一套稳定有效的质 量保证体系 ,能否满足军用需求

2、,然后确认供应商是否具有生 产所需特定产品的设备和工艺能力 ;其次是成本与价格 ,要运 用价值工程的方法对所涉及的产品进行成本分析,并通过双赢的价格谈判实现成本节约 ;在交付方面 ,要确定供应商是否 拥有足够的生产能力 ,人力资源是否充足 ,有没有扩大产能的 潜力 ;最后一点 ,是供应商的售前、售后服务的记录。对于进 口代理商则以成本和服务为主要参考原则。在供应商的选择中 ,关键点控制的四项原则是:(1) 门当户对原则 ,供应商的规模和层次与采购商相当;(2) 半数比例原则 ,购买数量不超过供应商产能的50%,反对全额供货的供应商;(3)供应源数量控制原则，同类物料的供应商数量约23家,有主次

3、供应商之分 ;(4)供应链战略原则 ,与重要供应商发展供 应链战略合作关系。二、合格供方的选评步骤选评合格供方 ,要根据具体情况采用合适的方法,根据国军标要求 ,要在对推荐军品配套供应商充分调查了解的基础 上,再进行认真考核、分析比较 ,最终列入合格供方名单 。1. 初步供应商调查。初步供应商调查对象的选择非常简单,选择的基本依据就是是否具有生产该产品的生产能力、质量价格水平、地理位置、运输条件、供应商的营业资质、税 务登记、 特殊产品生产经营许可证、 企业组织机构代码证等。 由于军工行业的特殊性 ,还应当了解供应商是否具有相应的 保密资质。2. 供应商现场考察。对初步入围的供应商,应成立由采

4、购部门、生产部门、质量部门、检验部门等联合组成的考察小 组,并制定考察计划 ,组织对供应商的实地考察 ,考察内容应包含以下四个部分 :(1) 被考察单位的科研、 生产配套能力、 质量 资质和管理、技术状态控制、价格和服务等方面的情况 ;(2) 被考察单位的质量体系、 军工生产的资质和程序管理文件 ;(3) 对被考察单位的生产现场管理程序实施情况进行检查;(4) 考察组和被考察单位应就检查结果进行座谈和评价打分。考察组对每个步骤都应注重对被考察单位的人、 机、料、 法、环、测六方面的管理和控制情况按规定程序进行认真考 察,并就军品企业科研生产情况和国防建设的迫切需要,宣传军工市场既为效益 ,又是

5、荣誉 ,更是责任的道理和建立军工配 套的战略合作伙伴关系的必要性。3. 编制合格供方名单 。供方被考察组认可后 ,可列入 合格供方名单 ,对具备下列条件之一的供方可不进行实地 考察 ,直接列入合格供方名单 :(1) 覆盖采购产品的质量体 系认证注册的单位 ;(2)与军工企业建立厂 (所 )际质量保证体 系且被授证的成员单位 ;(3)与军工企业有连续三年以上供货 关系 ,且产品质量稳定 (即产品合格率大于 85%)的单位。合格 供方名单作为采购的依据 ,凡不在合格供方名单内采购 产品时 ,应按程序规定进行审批 ,并对其质量进行跟踪 ,作为合 格供方增补的依据。三、供应商考核评价供应商考核 ,主要

6、是指供应商签订正式合同以后正式运 作期间对供应商整个运作活动的全面考核。对供应商作出系 统全面的评价 ,就必须有一套完整、 科学、 全面的综合评价指 标体系。 只有客观、 科学地评估供应商 ,才能为军工企业提供 最大价值的产品和服务。对合格供应商的考核、 评价是供应商管理的核心 ,对于军 品配套供应商 ,可从质量合格率、交付及时率、服务满意率、 纠正措施有效率四个方面对其进行季度考核,年终评价 ,分为优秀、良好、合格、较差、差五个等级 ,形成评价报告通报各 供应商。对于评价为优秀的供应商可逐步发展为长期合作的战 略合作伙伴关系 ,并从以下四个方面实施奖励 :(1)配套份额的 增减 ,新增配套品

7、种、数量 ,优先考虑排序在前的供应商 ;(2)在 新品项目选择承制单位时 ,优先考虑排序在前的供应商 ;(3)付 款先后 ,付款计划优先考虑排序在前的供应商 ;(4)邀请或优先 考虑排序在前的供应商进行供应商讲座。对于评价为差的供应商应予以停供整改 ,有下列情况之 一的应从合格供方名单中出围 ,果断终止合作关系 :(1)使 用单位反映存在严重问题 ,如由于质量原因给使用单位造成 重大经济损失、造成安全生产事故 (安全隐患 )或严重影响使 用单位正常生产的 ;(2) 违反国家有关法律法规 ,有不正当交易 行为的 ;(3) 质量审核不具备质量保证能力的 ;(4) 经考核发现管 理松懈、技术落后、产

8、品属淘汰序列且在短期内无法改变 的;(5)不履行市场准入供应商义务或长期不参加为市场准入 供应商组织的各项活动的 ;(6) 对存在的问题提出警告或通报 后,没有认真及时整改的。通过对供应商的考核评价 ,按照市场优胜劣汰的原则 ,留 住优秀供应商 ,淘汰较差供应商。四、供应商优选目录军品配套供应商的数目不宜太多 ,某些军工企业供应商 数目多达上千家 ,并且水平参差不齐 ,怎能保证供应的产品不 出问题 ,而且军品选用定型后 ,改换供应商谈何容易。一个企 业的核心竞争力实际上是优势供应商链条的竞争,军工企业科研生产往往受到外购、 外协供应商的牵制 ,需要从设计源头 做起 ,站在整个军工企业的高度对待供应商的选择,才能保证一个型号的设计定型和批产交付。供应商优选目录主要用于 规范和指导科研型号的供应商选择 ,使型号产品物资配套