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文档简介
1、会计学1 六三社会保障制六三社会保障制 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 人无千日好,花无百日红人无千日好,花无百日红 天有不测风云,人有旦夕祸福天有不测风云,人有旦夕祸福 祝你平安祝你平安: “ 你永远都幸福是我最大的心愿。你永远都幸福是我最大的心愿。” 第1页/共18页 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 一场名为一场名为“麦莎麦莎”的台风的台风 2005年年8月上月上 旬,台风旬,台风“麦麦 莎莎”无情地袭无情地袭 击了东部沿海击了东部沿海 和华东地区,和华东地区, 3145.9万人受万人受 灾;灾;20人死亡人死亡 因灾直接经济因灾直接经济 损失损失180亿元亿元 。 第2页/共
2、18页 截至截至2008年年9月月 25日日12时,汶时,汶 川地震已确认川地震已确认 69227人遇难,人遇难, 374643人受伤人受伤 ,失踪,失踪17923人人 第3页/共18页 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 1、社会保障制度的含义、社会保障制度的含义 社会保障制度是社会保障制度是国家国家跟据一定的跟据一定的法律法律 和法规和法规,以,以社会保障基金社会保障基金为依托,为为依托,为社会社会 成员成员的的基本生活权利基本生活权利提供保障的一种制度提供保障的一种制度 。 主主 体体 物质基础物质基础 实施方式实施方式 对对 象象 功能作用功能作用 国家或政府国家或政府 社会的全体成
3、员社会的全体成员 社会保障基金社会保障基金 由国家立法加以保护由国家立法加以保护 保障社会成员的基本生活权利保障社会成员的基本生活权利 第4页/共18页 核心核心 养老保险养老保险 失业保险失业保险 医疗保险医疗保险 工伤保险工伤保险 生育保险生育保险 国家通过法律国家通过法律 强制实施,为强制实施,为 工薪劳动者工薪劳动者在在 年老、疾病、年老、疾病、 生育等情况下生育等情况下 提供必要物质提供必要物质 帮助的制度。帮助的制度。 政府对生活在政府对生活在 基本生活水平基本生活水平 以下的以下的贫困地贫困地 区和贫困居民区和贫困居民 所给予的基本所给予的基本 生活保障。生活保障。 政府为政府为
4、社会成员社会成员举办的各种公益性事业及为各类举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障人员残疾人、生活无保障人员提供生提供生 活保障的事业。活保障的事业。 政府对政府对军属、军属、 烈属、复员烈属、复员 转业军人、转业军人、 伤残军人伤残军人所所 进行的优待进行的优待 抚恤制度。抚恤制度。 对生活长期困难的贫困成员对生活长期困难的贫困成员定期救助定期救助 对遭受意外灾害的社会成员对遭受意外灾害的社会成员临时救助临时救助 公共福利公共福利 国家职工的国家职工的 福利福利 特殊福利特殊福利 军烈属军烈属 复转军人复转军人 伤残军人伤残军人 低层次保障低层次保障 最高保障最高保障特殊保障特殊保障
5、 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 社会保障制度的基本内容社会保障制度的基本内容 社会保险社会保险社会救济社会救济社会福利社会福利社会优抚社会优抚 含含 义义 内内 容容 地位地位 社会互助社会互助 在政府鼓励和支持下,在政府鼓励和支持下,社会团体和社会成员社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动自愿组织和参与的扶弱济困活动 群众团体群众团体 民间公益团体民间公益团体 居民自发组织居民自发组织 第5页/共18页 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 1、按时足额发放的基本养老金、按时足额发放的基本养老金 ( ) 2、衡阳消防勇士家属获抚恤金、衡阳消防勇士家属获抚恤金 ( ) 3、北方
6、国企职工的取暖补贴、北方国企职工的取暖补贴 ( ) 4、江西地震灾区得到政府救助、江西地震灾区得到政府救助 ( ) 5、休闲娱乐广场的建设、休闲娱乐广场的建设 ( ) 6、城市居民享受的最低生活保障、城市居民享受的最低生活保障 ( ) A社会保险社会保险 B社会救济社会救济 C社会福利社会福利 D社会优抚社会优抚 E社会互助社会互助 A D C B C B 判断下列属于哪一类社会保障?判断下列属于哪一类社会保障? 第6页/共18页 建立健全同经济发展水平相适应的社会 保障制度,是社会稳定和国家长治久安 的重要保证。 中共十六大报告中共十六大报告 党和政府的声音党和政府的声音 社会保障体系框架基
7、本确立。社 会保障覆盖面不断扩大,基本做到 应保尽保。 十届全国人大一次会议十届全国人大一次会议政府工作报告政府工作报告 加快建设与经济发展水平相适应的社会 保障体系。 十六届三中全会十六届三中全会中共中央关于中共中央关于 完善社会主义市场经济体制若干问题的决议完善社会主义市场经济体制若干问题的决议 说一说说一说 为什么党和国家领导人如此重视社会保障为什么党和国家领导人如此重视社会保障 制度?为什么我们要加快建设与经济发展制度?为什么我们要加快建设与经济发展 水平相适应的社会保障体系?水平相适应的社会保障体系? 第7页/共18页 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 2、建立新型社会保障制度的
8、作用、建立新型社会保障制度的作用 第一,是企业深化改革,充分发挥市场作用的必第一,是企业深化改革,充分发挥市场作用的必 要条件要条件 发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济 ,能否完全消除失业和,能否完全消除失业和 待业现象?为什么?富待业现象?为什么?富 余人员余人员 下岗对企业有何影响?下岗对企业有何影响? 议一议议一议 材料说明了什么?材料说明了什么? 第8页/共18页 甲甲 厂(老厂)厂(老厂) 乙乙 厂(新厂)厂(新厂) 在职职工在职职工 1000人(均人(均46.3岁)岁) 1000人(均人(均31.2岁岁 ) 离退职工离退职工 280人人 0人人 后后 果果 拼死也竞争不过乙厂
9、拼死也竞争不过乙厂 轻松战胜甲厂轻松战胜甲厂 积极性受挫积极性受挫 缺乏压力和动力缺乏压力和动力 解决办法解决办法 新型社会保障制度:社会统筹和个人帐户相结合新型社会保障制度:社会统筹和个人帐户相结合 政府政府+(企业(企业+个人负担)个人负担) 结结 果果 调动职工积极性调动职工积极性 增加了压力和动增加了压力和动 力力 企业活力增强企业活力增强 增强了企业活力增强了企业活力 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 第9页/共18页 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 2、建立新型社会保障制度的作用、建立新型社会保障制度的作用 第一,对企业深化改革起着促进和保证作用第一,对企业深化改革起着促
10、进和保证作用 第二,增强企业活力,促进经济发展第二,增强企业活力,促进经济发展 第10页/共18页 劳动者主要的权利劳动者主要的权利 平等就业和选择职业; 取得劳动报酬; 休息、休假; 获得劳动安全保护; 接受职业技能培训; 享受社会保险和福利;享受社会保险和福利; 提请劳动争议处理; 法律规定的其他权利。 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 忆一忆忆一忆 第11页/共18页 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 2、建立新型社会保障制度的作用、建立新型社会保障制度的作用 第一,对企业深化改革起着促进和保证作用第一,对企业深化改革起着促进和保证作用 第二,增强企业活力,促进经济发展第二,增强
11、企业活力,促进经济发展 第三,维护劳动者合法权益,促进社会的稳定第三,维护劳动者合法权益,促进社会的稳定 社会经济发展社会经济发展 的的 推进器推进器 实现社会公平实现社会公平 的的 调节器调节器 维护社会安定维护社会安定 的的 稳定器稳定器 第12页/共18页 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 3、建立社会保障制度的目标、建立社会保障制度的目标 统一、规范和完善统一、规范和完善 真正独立与企业事业真正独立与企业事业 单位、资金来源多元化单位、资金来源多元化 、保障制度规范化、管、保障制度规范化、管 理服务社会化理服务社会化 想一想想一想 社会保障制度的资金社会保障制度的资金 来源应当全部
12、由国家来源应当全部由国家 (政府)来出!(政府)来出! 第13页/共18页 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 社会保险社会保险 社会救济社会救济 社会福利社会福利 社会优社会优 抚抚 (最基本最核心)(最基本最核心) (低层次保障)(低层次保障) (最高保障)(最高保障) (特殊保障)(特殊保障) 第一,对企业深化改革起着促进第一,对企业深化改革起着促进 和保证作用和保证作用 第二,增强企业活力,促进经济发展第二,增强企业活力,促进经济发展 第三,维护劳动者合法权益,促第三,维护劳动者合法权益,促 进社会的稳定进社会的稳定 课堂小结课堂小结 社会互助社
13、会互助 社会保障制度的作用社会保障制度的作用 第14页/共18页 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 1、我国社会保障制度中最基本、最核心的内容是、我国社会保障制度中最基本、最核心的内容是 ( ) A社会保险社会保险 B社会救济社会救济 C社会福利社会福利 D社会优抚社会优抚 2、对社会保障制度,下列提法正确的是、对社会保障制度,下列提法正确的是 ( ) A社会保障资金只能由国家来提供社会保障资金只能由国家来提供 B社会保障所需要的资金应有国家、企业、个人共同提供社会保障所需要的资金应有国家、企业、个人共同提供 C建立现代社会保障体系最重要的是发展社会福利建立现代社会保障体系最重要的是发展社
14、会福利 D社会保障的对象是丧失劳动能力或劳动机会,以及遭遇事社会保障的对象是丧失劳动能力或劳动机会,以及遭遇事 故和灾难的公民故和灾难的公民 A B 第15页/共18页 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 3、帮助残疾人就业、帮助残疾人就业 ( ) A说明在社会主义制度下,劳动者的权利和义务是统一的说明在社会主义制度下,劳动者的权利和义务是统一的 B是因为残疾人是社会主义建设的主力军是因为残疾人是社会主义建设的主力军 C表明残疾人和其他劳动者一样享有平等就业的权利表明残疾人和其他劳动者一样享有平等就业的权利 D说明劳动者有接受职业技能培训的权利说明劳动者有接受职业技能培训的权利 4、从国家角
15、度来说,要进一步完善社会保险制度,根本的、从国家角度来说,要进一步完善社会保险制度,根本的 是要是要 ( ) A发展生产,增加国民收入发展生产,增加国民收入 B调整积累和消费的比例关系,是消费基金比例增加调整积累和消费的比例关系,是消费基金比例增加 C调整水税收政策,增加税收收入调整水税收政策,增加税收收入 D建立健全相关的社会保障法律和法规建立健全相关的社会保障法律和法规 C A 第16页/共18页 我国的社会保障制度我国的社会保障制度 对农民工社会保障问题的思考对农民工社会保障问题的思考 农民工是我国的制度变迁与社会转型期间所出现的特殊农民工是我国的制度变迁与社会转型期间所出现的特殊 群体
16、,特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。群体,特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。从从20 世纪世纪80年代以来大规模外出寻找就业机会的年代以来大规模外出寻找就业机会的“民工潮民工潮”一浪一浪 高过一浪。据统计,现在全国常年外出务工经商人数达高过一浪。据统计,现在全国常年外出务工经商人数达8600 万,其中万,其中2002年以来新增年以来新增600万,全国处于流动状态的农业万,全国处于流动状态的农业 人口已近人口已近13亿。农民进城务工经商,加快了城镇服务业的亿。农民进城务工经商,加快了城镇服务业的 发展,方便了城市居民的生活,为当地创造了财富和税收,发展,方便了城市居民的生活,为当地创造了财富和税收, 促进了城市经济和社会的繁荣。促
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