伤亡事故的调查和处理制度

1、伤亡事故的调查和处理制度1 目的为了及时反映本部门安全生产状态，掌握事故情况，查明事故原因，分清责任，拟定改进措施，消除隐患，防止事故重复发生，保障生产安全，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于公司各岗位的伤亡事故的调查和处理。 3 职责（1） 运营部负责组织调查和处理工伤事故。 （2） 各区域项目部配合调查和处理。 4 伤亡事故发生后的紧急措施伤亡事故发生部门应立即采取紧急措施，同时向本项目部负责人和运营报告。（1）事故报告 1）发生轻伤事故时，相关人员应立即向所在部门负责人报告； 2）发生重伤事故时，相关人员应立即向所在部门负责人报告；项目负责人应立即运营管理部及专职安全员报告； 3

2、）发生重大伤亡事故时，相关人员应立即向所在部门负责人报告；项目负责人应立即运营管理部及专职安全员报告，专职安全员同时向公司安全生产领导小组领导汇报；同时向事故发生地有关管理部门报告。 （2）应采取的紧急措施： 1）抢救伤员； 2）保护好事故现场； 3）排除险情，防止事故扩大； 4）组织人员、设置警戒，维护好出事周围的正常秩序； 5）清理事故现场应在调查组确认已取证完毕，并充分记录后按调查组要求清理。不得借口恢复生产（施工），擅自清理现场造成掩盖真相。 5 伤亡事故调查程序（1） 成立事故调查组 1）发生轻伤事故，由各项目部组织有关人员组成调查组。 2）发生重伤事故，由运营管理部组织有关人员组成

3、调查组。 3）发生重大伤亡事故，由公司安全生产领导小组组织各职能部门组成调查组，或配合事故发生地安全生产管理部门调查组工作。 （2）现场勘察 在事故发生后，调查组应立即赶赴现场勘察，尽快了解和掌握事故现场情况。对事故的现场勘察必须及时、全面、细致、客观，现场勘察的主要内容有： 1）作出笔录，包括：发生事故的时间、地点、气象等；现场勘察人员的姓名、单位、职务； 现场勘察起止时间、勘察过程； 设备损坏或异常情况及事故前后的位置； 人员伤亡情况； 事故发生前劳动组合、现场人员的位置和行动； 散落情况； 重要物证的特征、位置及检验情况等。 2）现场拍照，包括： 方位拍照，要能反映事故现场在周围环境中的

4、位置； 全面拍照，要能反映事故现场各部分之间的联系； 中心拍照，反映事故现场中心情况； 细目拍照，揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等； 人体拍照，反映伤亡者主要受伤和造成伤亡伤害部位。 3）现场绘图，包括： 建筑物平面图、剖面图； 事故时人员位置及疏散（活动）图； 破坏物立体图或展开图； 设计范围； 设备或工、器具构造简图等。 （3）事故旁证材料的调查对现场目击者、同伙工作者以及有关人员进行证人材料的调查。 （4）事故模拟试验 当事故情况的经过有争议时或有怀疑时，在必要情况下，可以做模拟试验，以排除疑问、增强真实感。 （5）安全生产管理调查 通过“四查”（即查思想、查领导、查制度、查纪律），查

5、明事故单位在安全生产管理工作上导致事故发生的薄弱环节，及其它安全生产管理上的薄弱环节。 （6）分析事故原因，确定事故性质 1）通过充分调查，查明事故经过，弄清造成事故的各种因素，包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性质和责任。 2）事故性质通常分为三类 责任事故，就是由于人的过失造成的事故； 非责任事故，即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件所造成的事故，或是在技术改造、科学试验活动中，由于技术条件的限制而发生的无法预料的事故。但是，对于能够预见并可以采取措施加以避免的伤亡事故，或没有经过认真研究解决技术问题而造成的 事故，不能包括在内

6、。 破坏性事故，即为达到既定目的而故意制造的事故。对已确定破坏事故的，应由公安机关和公司有关部门认真追查，依法处理。 6 工伤事故处理程序（1） 处理原则：发生工伤事故，要按照“四不放过”（即事故原因未查清不放过，事故责任者未受到查处不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施未落实不放过）的原则进行认真严肃处理。（2） 明确事故的责任人在工伤原因清楚的基础上，分析原因应由谁负责。一般分为：直接责任、主要责任、重要责任、领导责任。必须将责任落实到人头。 （3）处罚 1）对造成事故的责任者，要以教育为主，对违反安全生产规章制度、工作不负责、失职、渎职、玩忽职守以造成重大事故的责任者，必须分别给予行政

7、处分。情节严重的，触及法律的，要绳之以法。 2）在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由拒绝接受调查，以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定 对有关单位或部门负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 3）在调查、处理伤亡事故中，玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由公司领导按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事 责任。 7 伤亡事故调查处理报告材料（1）发生伤亡事故后，经调查、处理应按照事故发生概况（包括事故发生的地点、时间、事故发生单位、事故发生经过）、事故调查组构成、现场勘察结果、事故原因分析、 事故责任部门或人员、事故处理意见、防范整改意见等内容客观、真实地汇总，书面形成 工伤事故调查处理登记表或伤亡事故调查处理报告。 （2）按事故的严重程度形成上报材料。 1）轻伤事故由事故部门填写工伤事故调查处理登记表，并上报运营管理部。 2）重伤、重大伤亡事故由调查组书面形成伤亡事故调查处理报告，连同事故调查原始材料向公司全部移交、归档保存，同时由公司安全生产领导小组负责向相关主 管部门上报有关材料。 （3）伤亡事故后处理工作应当在90日内结束，特殊情况下不得超过180日，伤亡事故