河南省粮食物流设施十三五发展规划

1、河南省粮食物流设施“十三五”发展规划-1-/27目录一、粮食物流设施和粮食流通现状 -4 -（一）“十二五”期间粮食物流情况分析 -4-（二）“十二五”期间粮食物流建设成绩 -5-（三）河南粮食物流设施存在的问题 -6-二、河南的发展优势 -7 -（一）区位交通优势突生 -7-（二）粮食资源优势巨大 -8-（三）信息优势明显 -8-（四）产业基础较强 -8-三、指导思想、基本原则和主要目标 -9 -（一）指导思想-9-（二）基本原则-9-（三）主要目标-11 -四、主要任务-11 -（一）粮食物流通道和节点 -11 -（二）培育大型粮食物流企业 -12-（三）建设粮食市场体系 -13-（四）打

2、造内陆粮食口岸 -14-（五）加快物流新科技应用 -14-（六）推进粮食产业化经营 -15-五、建设布局-16 -（一）粮食物流通道的规划布局 -16-（二）粮食物流节点的规划布局 -18-六、重点支持项目及投资测算 -22 -（一）粮食综合物流园区及粮食物流设施项目 -22 -（二）物流信息化项目 -23-七、保障措施-23 -（一）完善粮食物流设施建设投资机制 -23 -（二）完善粮食物流设施建设管理机制 -24 -（三）完善粮食物流设施建设的相关政策 -25 -（四）注重建设人才的引进和培训 -26-8 - / 27为发展我省特色粮食现代物流体系，合理建设河南省跨省 粮食流通通道以及省内

3、粮食流通通道，降低粮食流通成本，提 高流通效率，促进粮食加工业发展，依据河南省国民经济和 社会发展第十三个五年规划纲要 （20162020年）国家粮食行 业物流业“十三五”发展规划（20162020年）河南省粮食行 业“十三五”发展规划（20162020年）国家粮食行业物流业“十三五”发展规划（20162020年）等，编制本规划。一、粮食物流设施和粮食流通现状（一）“十二五”期间粮食物流情况分析1 .粮食分品种流量流向情况。我省粮食流通量大，小麦为 净流生，玉米、稻谷以品种调剂为主，均有流生和流入。随着 我省城镇化的加快推进和粮食生产与加工量的迅猛增长，预计 省内粮食流通量、跨省成品粮流通量等

4、将进一步增加，跨省原 粮流通量也将有一定速度的增长。2 .河南粮食物流基础设施现状。截止“十二五”末，全省 总仓容5950万吨，拥有各类粮食仓库（库区）共 2467个。按 粮库规模划分，10万吨以上的粮库116个，510万吨的粮库 174个，2.55万吨的粮库381个，其余为2.5万吨以下。拥 有铁路专用线总长度119千米，有效长度65千米。3 .粮食运输方式现状。全省粮食运输方式以铁路、公路运 输为主；省内粮食流通以汽车散运为主，跨省长距离粮食流通 以包粮火车运输为主。（二）“十二五”期间粮食物流建设成绩“十二五”期间，全省粮食物流设施得到了快速发展，按 照布局优化，结构合理，功能提升，重点

5、突生的要求，正在逐 步形成以现代粮食物流园区为龙头、一级节点库为重点、二级 库与骨干库为补充和基层收储库为支撑的粮食仓储物流体系。五年期间全省共投资 9.22亿元，其中，中央财政资金 1.005亿 元，完成粮食物流设施项目26个，新增中转仓容139.06万吨。粮食物流设施建设为增强宏观调控能力、加快粮食流通产业发 展奠定了物质基础。“十二五”以来，全省粮食行业采取新建、扩建和修建方式，全面改善粮食物流基础设施条件。“十二五”期间全省中转仓容增幅较大，是我省有史以来增加最多的时期。表1 2011-2015年度粮食流通基础设施建设情况汇总表单位：个、万吨项目类别201120122103201420

6、15合计粮食物流设 施项目项目个数4558426建设仓容17.628.73448.210.56139.06表2 2011-2015年度粮食流通基础设施建设资金投入情况汇总表单位：万元合计20112012201320142015项目 类别总投资中央 投资总投资中央 投资总投资中央 投资总投资中央 投资总投资中央 投资总投资中央 投资物流 项目921771005010700140023250140018850190031327350080501850(三)河南粮食物流设施存在的问题河南省粮食物流在取得以上成就的同时，仍存在若干薄弱 环节。1 .粮食物流基础设施相对落后(1)中转仓容不足我省现有仓容

7、中能够适合粮食散装散卸的立筒仓、浅圆仓 的比重很低，绝大部分平房仓不适应散粮快速接收发放的需要。(2)运输方式落后目前我省散粮汽车运输进入快速发展阶段，散粮火车和内 河散粮船舶运输刚刚起步。长距离粮食物流大多采用传统的包 粮运输方式，粮食由库环节基本采用包装，抵达目的地后还需 拆包。整个流通环节需要经过多次灌包、拆包，导致粮食物流 成本高、损耗大、掺混杂质情况严重。2 .粮食物流行业总体技术水平和服务能力较低(1)粮食物流企业服务方式和手段比较原始和单一目前多数从事粮食物流服务的企业只能简单地提供运输 (送货)和仓储服务，而在流通加工、粮食物流信息服务、库 存管理、粮食物流成本控制等粮食物流增

8、值服务方面，还有待 提升。(2)粮食物流企业组织规模较小目前从事粮食物流服务的企业，规模和实力都还比较小， 缺乏必要的竞争实力，网络化的经营组织尚未形成。(3)粮食物流服务能力难以满足粮食加工业发展需求全省粮食加工与粮食生产之间的粮食流通系统发展仍处于简单的初级供需阶段，尚未形成一体化发展模式，制约了粮食 精深加工的健康良性发展。3 .粮食物流资源缺乏有效整合(1)资源集聚效应不明显全省虽然具备了一定规模的粮食仓储物流园区，但粮食产业集聚度不高，品牌优势不明显，特别是地方国有粮食购销企 业“小弱散”状况尚未根本改变。(2)粮食企业机制创新乏力国有粮食购销企业仍停留在买原粮、卖原粮的老套路，跨

9、企业、跨行业、跨区域之间的联合经营开展不力。国有粮食企 业与民营、加工企业等进行混合所有制的改革还处在起步阶段。二、河南的发展优势(一)区位交通优势突生河南地处中原，交通区位优势明显。截止 2015年底，全省 公路通车总里程26.7万公里。到“十三五”末，全省铁路营业 里将程达8000公里以上，“米”字形高速铁路网和“四纵六横” 货运铁路网基本形成。 航道通航里程达到1855公里，形成淮河、 沙颍河、涡河、沱汾河、唐白河五条通江达海的水运通道。我 省承东启西、连南贯北的区位优势和以发达的公路、铁路综合 粮食运输通道，为发展粮食现代物流提供了良好的基础条件支撑。（二）粮食资源优势巨大河南是产粮大

10、省，粮食总产量曾连续多年居全国首位。随 着河南粮食产量的增加，粮食商品量逐年提高，粮食结余量逐 年增大。（三）信息优势明显河南粮食信息优势地位明显，河南省粮食交易物流市场、 郑州粮食批发市场积极推行信息化改造，推动粮食批发交易的 网上远程交易，已经成为国家储备粮、最低收购价粮食等政策 性粮食的重要交易平台。郑州商品交易所的“郑州价格”已成 为粮食价格波动的“晴雨表”。“中华粮网”、河南省粮食物流交 易市场等不断完善信息网络，发展成为集电子商务、仓储物流 等多功能为一体的复合型平台。（四）产业基础较强近年来，以中储粮河南分公司为代表的央企、以中原粮食 集团、豫粮集团等为代表的省级粮食仓储企业，在河南全省范 围内构建了网络化、系统化的粮食