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文档简介
1、危化品经营单位安全规章制度汇编编制单位:*一、安全经营责任制 21. 经理职责22. 主管负责人职责 33. 安全管理人员职责 44. 技术人员职责 45. 财务人员职责56. 营销人员及其他员工的职责 5二、安全管理制度 61 安全教育制度 62. 消防安全管理制度 63. 安全管理机构图 7三、经营、销售管理制度 8四、危险化学品装卸、搬运操作规程 9五、事故隐患排查治理制度 10六、经营环节交接责任制 13七、运输管理制度 14八、劳保用品管理制度 15九、安全生产奖罚制度 16十、事故报告处理管理制度 18十一、化学事故应急救援措施 20根据安全生产法、危险化学品安全管理条例和有关法律
2、、 法规的规定,为了更好地贯彻执行“安全第一,预防为主”,“预防 为主,防消结合”的安全、消防方针,制定本单位的安全管理责任 制、安全规章制度及化学事故应急救援预案,本制度从公布之日起 执行。一、安全经营责任制1. 经理职责1.1经理是本单位安全、防火第一责任人,对安全、防火工作 负全面责任;1.2认真贯彻执行国家及上级有关安全方面的政策、法规、标 准;1.3建立、健全本单位的安全组织机构;1.4组织制定及修订本单位的安全管理制度;1.5定期组织安全检查和安全评价,对存在的隐患进行整改, 确保安全投入的有效实施;1.6组织制定修订并负责实施化学事故应急救援预案,协助有 关单位做好化学事故应急救
3、援工作;1.7办理危险化学品经营许可证和工商注册登记,并按期 进行年审;1.8按规定委托有相应资质的单位进行储存、运输;1.9为职工购买工伤保险;1.10及时、如实报告安全、火灾事故,并组织事故的调查分析 工作,按“四不放过原则”处理事故,即:事故原因未查清不放过, 防范措施未落实不放过,事故责任人未受处理不放过、群众未受教 育不放过;1.11参与其他有关的安全管理工作。2. 主管负责人职责2.1主管负责人是本单位的安全、防火直接责任人,对本单位 的安全、防火负直接责任;2.2认真学习,贯彻执行危险化学品安全管理条例以及国 家、省、市有关安全的法律、法规、规章的规定,并在工作过程中 予以具体规
4、划和落实;2.3协助经理做好安全、防火工作,具体领导和支持安全管理 人员开展工作;2.4参与制定及修订本单位的安全管理制度及化学事故应急救 援预案;2.5组织并参与安全检查,落实事故隐患整改工作,对于不能 及时整改的,必须报告经理,同时采取相应有效的安全措施;2.6组织员工进行安全培训,学习安全、消防知识,以提高员 工的安全意识和安全素质;2.7参与其他有关的安全管理工作;2.8经理外出,全权负责本单位的安全、防火工作。3. 安全管理人员职责3.1认真贯彻执行国家、省、市关于安全工作的法律、法规及 上级部门关于开展安全工作的要求,做好本单位的安全管理、监督 工作;3.2负责制定及修订本单位安全
5、管理制度及化学事故应急救援 预案,并组织员工进行学习;对制度的执行情况进行监督检查;3.3负责对员工进行安全、防火及所经营危化品的危险特性、 危害性、安全防护知识的教育培训;3.4负责购置消防器材及其他劳动保护用品,并做好维护保养 工作;3.5实施安全检查、督促并协助领导做好事故隐患整改工作;3.6及时如实报告安全、防火事故,参与组织事故的调查分析 工作。3.7认真做好安全档案的管理工作。4. 技术人员职责4.1遵守本单位安全规章制度;4.2负责提供本单位经营危险化学品的理化性质、危险性、危 害性及安全防护资料,提供这些危化品在装卸、运输、贮存、使用 时的安全技术要求,并对其准确性负责;4.3
6、参与事故调查分析工作。5财务人员职责5.1安全技术经费单独立项,专款专用;5.2要保障消防器材、劳动保护、证件审核等费用的合理支出;5.3参加本单位的安全、防火教育培训,并经考核合格。5.4遵守和执行本公司的安全规章制度。6.营销人员及其他员工的职责6.1认真学习、贯彻执行危险化学品安全管理条例及国家 有关法律、法规,并遵守本单位的规章制度;6.2熟悉本单位所经营的危化品的理化特性、危险性、危害性, 熟悉其使用、贮存、养护、运输过程的安全技术要求及事故应急处 理办法;6.3检查储存运输单位及人员的相应资质、资格证书。6.4做好售后安全跟踪服务,发现问题及时与有关部门联系, 协同处理;6.5发生
7、事故懂得报警,内容包括:事故单位、事故发生时间、 地点、化学品名称、泄漏量、事故性质 (外溢、爆炸、火灾)、危险 程度、有无人员伤亡和报警人姓名、联系电话。二、安全管理制度1. 安全教育制度1.1公司主要负责人、安全管理人员及其他从业人员必须参加 由县级以上政府危险化学品管理部门的专业培训,并取得危险化学 品管理人员(或从业人员)上岗资格证书。1.2新进入本单位的员工必须经过安全培训,学习安全法律、 法规及事故教训,学习本单位所经营的危险化学品的理化特性、危 险性、危害性、安全防护知识、消防灭火方法、事故应急救援知识 及安全基本技能,并经考核合格后方可上岗。1.3安全管理人员应制定年度安全教育
8、培训计划,定期组织员工学习安全方面的法律、法规、有关规章制度及安全知识。2. 消防安全管理制度2.1经营场所为防火重点区,设置规定数量的适用消防器材 (灭 火器)。2.2消防器材必须放置在明显且便于取用的位置,全体员工都 必须懂得消防器材的使用和维护保养,确保消防通道畅通。2.3每个员工都必须熟悉报警程序和火警电话:119。2.4经营场所严禁吸烟,严禁乱扔烟蒂,严禁带火作业,需明 火作业的,应向负责人报告,经批准后在指定时间、地点、配备相 应的消防设施,在有监火人的情况下,遵守操作规程进行,作业完 毕要清理现场,没有事故隐患后才能离开。2.5经营场所不得使用电热设备,下班后要关闭所有电源2.6
9、非持证电工不得私自拉接电线。3. 安全管理机构图三、经营、销售管理制度1收发货物时,要仔细核对货物的名称、规格、批号、数量等,确保货物 和单据一致,并做好记录。2. 发现货物和单据不一致或货物包装损坏而致泄漏时,应及时向上级报 告,并与生产厂家或代理商联系,采取适当的措施进行妥善的处理。3. 要从具备危险化学品生产企业批准书或危险化学品经营许可证 的单位采购危险化学品,并要求厂家提供产品安全技术说明书和安全标签。4. 购销危险化学品要有明细帐本,如实记录危险化学品的采购、销售数量、 品名等。5. 经营企业在经营、销售过程中遵章守法,不得有下列行为:5.1经营国家明令禁止的危险化学品、用剧毒化学
10、品生产的灭鼠药及其他 可能进入人民日常生活的化学品;5.2销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的产品;5.3从未取得危险化学品生产许可证或危险化学品经营许可证的企业采购 危险化学品;5.4向未取得危险化学品生产许可证或危险化学品经营许可证的间位或个 人批发销售危险化学品。6. 经营场所不存放危险化学品。7. 建立销售台帐,台帐格式见下表所示。销售台帐记录表序号供应商单位名称数量进货日期销售单位名称销售日期数量123四、危险化学品装卸、搬运操作规程该操作规程由经营单位与危险化学品委托运输单位共同制订 相互监管,共同落实.1. 核对商品品种无误后,按要求装卸、搬运,做到轻拿轻放, 防止因装
11、卸、搬运导致包装破损。2装卸、搬运应由上至下,由外到里的原则,防止堆垛的商 品坍塌、滚落造成事故。3装卸、搬运过程中,应佩戴好劳动保护用品,集中精力防 止意外发生。4检查并确认装卸、搬运后商品的摆放安全、可靠。5装卸、搬运完毕,清理现场6严禁超载、超装。7与危险化学品委托运输单位保持联系,及时对岗位安全操 作规程作调整、更新、修改。8加强委托运输单位岗位安全操作的监管,确保岗位安全操 作规程严格执行,实现岗位安全操作。五、事故隐患排查治理制度1范围本标准规定了安全隐患排查治理的具体要求。本标准适用于公司内的各类安全隐患或不安全因素的整改。2职责2.1为使各类不安全因素、隐患整改得到真正落实,尤
12、其是重大隐患 的整改落实,克服整改中部门之间推诿和扯皮现象,及时消除不安 全因素,提高整改效率,特采用“限期整改通知书”(下称“限改书”)。 各部门必须按“限改书”规定期限内,在各部门安全领导小组的负 责人领导下,按期完成项目整改并对“限改书”负责。2.2各类安全消防检查的组织和“限改书”的签发由公司办公室负责 组织实施,任何部门或职工都必须认真执行,并承担相应责任。3安全隐患的管理内容与方法3.1各级检查组织和人员,对检查出的隐患,要逐项分析研究,并落 实实施整改措施。做到定项目、定时间、定人员、定经费、定整改 措施。3.2对所有的隐患都必须迅速整改,不得拖延。有些限于物质技术条 件暂时不能
13、解决的问题,应采取防范措施并定出计划按期解决,做 到条条有着落,件件有交待。3.3对重大隐患项目整改,应按“限改书”的要求执行。3.4安全隐患限期整改3. 4. 1限期整改通知书(见附表 A)3.4.2由公司组织的安全检查,发现的问题有公司办公室下达“限 改书”,各车间班组组织整改。在全公司的安全检查中发现的, 涉及 到多个部门的事故和长期不该进的事故隐患项目及临时发现严重影响到人身安全和财产安全的各类事故隐患项目, 均应下达“限改书” 3.4. 3 “限改书”一式二份,其中一份由签发部门留底,另一份给 整改部门,整改部门在整改落实后,回执返回签发部门。3.4.4对事故隐患整改所涉及到的部门都
14、应发送,“限改书”整改 完成后经办公室认可。3. 4. 5 “限改书”按事故隐患性质分为:防火防爆类、设备电器 类、土建工程类、交通及其他公司类。3. 4. 6各有关部门在接到“限改书”后,到规定完成期限为整改 时间。3. 4. 7对整改项目拖延不改,按公司经济责任制考核。4报告和记录4. 1各专业与车间的安全检查,对本部门一时无法解决的安全隐患,必须立即向上级部门报告,并建立检查台帐。4. 2“限改书”的保存期为二年。附表A :限期整改通知书NO:整改项目整改部门整改期限年月日前类别整改内容及要求:签发部门(章)批准人:经办人:年 月曰整改完成后回执:整改部门(章)经办人:年 月日验收记录:
15、记录人:(本通知书一式二份,签发部门、整改部门各一份)六、经营环节交接责任制在危险化学品经营环节中,为明确各自的职责,特制订交接责 任制。1、业务人员在采购危险化学品时必须预先查验对方是否有危险 化学品销售资格,化学品是否有安全技术说明书和安全标签,包装 是否完好,使用期限是否过期。2、委托有危险化学品资质的运输单位运输时, 双方必须签订运 输合同,明确职责,货物交接时,必须有双方签字,货物送达购货 单位后,必须有收货回单,并证明品名和数量。3、如业务人员违反危险化学品安全管理法规, 违规操作,将依 法追究责任。七、运输管理制度要求委托运输危化品的车辆及单位应具有危化品准运资格, 其驾驶员及押
16、运员均需有相关部门颁发的合格的危化品操作证书, 不具备资格的车辆和人员不得委托进行运输。严格执行运输安全管理制度,托运时应当向承运单位说明所运 输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。若运输的 危险化学品需要添加抑制剂或稳定剂,托运人在交付托运时应当添 加抑制剂或稳定剂,并告知承运人。不得在托运的普通货物中夹带 危险化学品,不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。任 何单位和个人不得邮寄或者在邮件内夹带危险化学品,不得将危险 化学品匿报或者谎报为普通物品邮寄。八、劳保用品管理制度(1) 单位按规定外根据员工岗位不同配置不同的个人防护用品。 根 据危害因素的变化情况提出变更防护用品
17、建议并报批准,以降低有 毒有害因素对员工的伤害。(2)根据劳动保护用品发放标准分发个人防护用品。(3)在搬动有毒原料,秤量时必须佩带橡胶手套;在装卸、搬运危 险化学品时必须佩带橡胶手套;工作时接触强腐蚀性或有毒物料过 程中必须佩带橡胶手套;(4)员工在搬动有毒原料时必须佩带防毒口罩。 在搬动一般原料必 须佩带防尘口罩;在装卸、搬运有毒原料时必须佩带防毒口罩。在装卸一般原料时必须佩带防尘口罩;若经营环境中含有毒有害气体 时必须佩带防毒口罩;经营人员在操作时必须佩带防尘口罩。(5)所有工作员工在经营过程中都必须穿工作服; 员工下雨露天工 作时必须穿防护服(雨衣);在经营销售过程中接触有毒高腐蚀原料
18、 或成品时必须穿防护服工作;(6)在接触有毒物料时必须穿水鞋工作;所有员工在工作时间内必 须穿单位规定的工作鞋;(7)防护专柜存放的个人防护用品应定期检查, 以备作业和抢救使 用。使用后应放回原处。(8)上下班时岗位人员要仔细和认真检查防护用品。九、安全生产奖罚制度1、目的为了加强安全生产管理,提高员工的安全意识及自觉意识,同时使得违反规定 的员工能够吸取教训,特制定本安全生产奖惩制度。2、适用范围适用于本公司的安全生产方面的奖励和处罚。3、定义无4、内容4.1奖励4.1.1对认真执行上级安全生产方针政策,公司颁布的各项安全生产制度,防 止事故发生和职业病危害作出贡献的部门、个人,有下列情况之
19、一的,给予适 当奖励:a. 对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。b. 制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。c. 及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者。d. 对抢险救灾有功者。e. 积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动,被评为先进部 门、班组、个人。f. 被评为省、市的安全生产积极分子给予表彰和奖励。g. 对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。4.1.2奖励程序a 安全生产先进班组和个人,由部门汇总材料上报部门负责人审核后,然 后送至安全管理部门,经审核后报公司安全生产委员会通过。b 先进部门由安全管理部门提出意见,交公司安全生产委员会讨论,审核
20、 通过。c 对有关人员和单位的奖励,由车间和部门提出,经安全管理部门审查, 报公司负责人批准。4.2惩罚4.2.1有下列情形之一者应予惩罚:a 事故责任者。b 违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。c 违章违纪,情节严重,性质恶劣者。d 破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。e 事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者。f对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。g 其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。h 对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。i 擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。422惩罚类型a 经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款
21、20-500元、赔偿损失的3-50%降低工资、扣除奖金、没收押金。b 行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、 降职、降级、留用查看、辞退、开除。c性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。4.2.3处罚程序a经济处罚由有关部门提出,报企业负责人批准后执行。b行政处罚由有关部门提出,报有关领导批准后执行。4.3奖惩备档安全生产奖励和惩罚的相关信息记录于安全奖惩台帐。十、事故报告处理管理制度1、建立一个事故报告、抢险于救护、事故责任划分及事故的调查和处理程序。2、在操作过程中,因违反操作规程、岗位操作法或由于误操作或操作不当造 成原辅料、半成品或成品损失的为生产事故
22、。3、员工(包括合同工、临时工)在经营劳动过程中发生人身伤害、急性中毒的为工伤事故。4、 事故最先发现者,除立即采取紧急措施处理外,?应同时向领导和有关部门 报告,而后逐级上报;对重大事故,应立即用快速方法向上级有关部门报 告。5、发生死亡、重大伤亡事故的部门应保护好事故现场,并迅速采取措施抢救 人员和财产,防止事故扩大。6发生重大火灾、化学爆炸及多人伤亡(含急性中毒)应同时立即报告消防 救护部门。7、发生事故的单位(或部门)应按规定填写事故报告,经主管领导审查后, 报送上级有关部门。一般事故不超过一天,重大事故不超过一小时。对重 大事故,应写出调查报告,并于二十天内报送上级机关。8、对待事故
23、报告必须严肃认真,填写时要内容仔细、字迹清楚,时间、地点、 原因、部位、情节、损失等内容都要准确,防范措施落实,责任明确,按 时上报,不得无误拖延、弄虚作假或隐瞒不报。如事故情节复杂,不能按 期上报者,应事先说明原因,否则,除责成上报外,并追究所在部门领导 责任,严肃处理。9、伤亡事故的报告应按国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定执行。 凡外单位人员在本公司劳动、实习、代培时发生的事故,由本公司按表外 统计上报,并说明伤亡者单位、姓名和来厂原由。10、发生事故时,各级领导应亲临现场,直接指挥组织抢救,并注意保护 事故现场。对有毒有害物料大量外泄的事故场所和火场,必须设立警戒线, ?抢救人员应佩
24、带好防毒面具,对中毒、灼伤、烫伤人员应及时抢救处理。11、由于规章制度不健全、不科学由主管副总和安全部负责。管理部门已制订或已建议制订规章制度,领导不颁发或不组织实施的,由领导者负责。12、操作员工必须经培训考核合格,持安全作业证才能独立操作。无安全 作业证者发生事故,应由委托者负主要责任,已取得安全作业证者,违章 发生事故,由操作者本人负主要责任。在师傅指导下操作发生事故,由师 傅负主要责任。13、因管理不善,纪律涣散,违章违纪严重,发生重大事故时,要追究领 导的责任。14、发生事故后,所在单位和部门都要按“三不放过”(即事故原因没有查 清不放过、事故责任者和周围群众没有受到教育不放过、没有
25、防范措施不 放过)的原则,调查分析,找出原因,查明责任,确定改进的措施。15、发生事故,及时组织有关部门进行调查和分析。16、建立事故档案,各职能部门应按分工整理,登记和保管好事故资料, 对所有事故调查资料、登记表及报告书应妥善保管 ,备案存档。重大事故登 记表,应写明事故单位、名称、部位、原因、伤害情况概要、事故概况等 内容。、化学事故应急救援措施1. 根据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席 令第70号)和危险化学品安全管理条例(国务院344号令)规定, 经营危险化学品发生事故时,能迅速处理事故,最大限度减少社会 危害和损失。2. 经营店成立危险化学品应急救援机构,本单位电话:。2
26、.1 任总指挥,负责指挥抢险救灾。手机号码:。2.2 为主管负责人,协助经理指挥抢险救灾,负责善后处理工作,向媒体发布灾情。2.3安全员协助领导抢险救灾和善后处理工作,负责向消防部 门报告发生危险化学品事故的时间、地点、具体物质名称、数量、 灾害性质(火灾、爆炸、外溢)、受损程度、人员伤亡情况、危险特 性和救灾措施,并报告生产厂家请求协助处理灾害事故。2.4技术员提供危险化学品的危险特性、救灾措施,并协助救 灾。2.5单位员工接到客户事故报告,必须询问发生事故的具体时 间、地点、物质名称、数量、灾害性质(火灾、爆炸、外溢)、受损 程度、有无人员伤亡、报告人姓名、联系电话。3. 应急措施3.1供
27、货方必须向购货方提供所购买危险化学品的化学品安全技术说明书和化学品安全标签,同时向购货方的有关人员讲 解该化学品的危险特性、危害因素和应急处理措施。3.2运输方必须配备相适应的救护器材,如灭火器材、防火罩、 防毒面具、救护工具等。3.3在运输途中发生危险化学品事故3.3.1迅速向当地公安消防119报警,内容包括:货主单位、事 故地点、时间、物质名称、数量、事故性质(外溢、火灾、爆炸)、受损程度、有无人员伤亡、报警人姓名、联系电话,并向供货方和 生产厂报告事故情况,求得协助救灾,同时保护好现场。有人员伤 亡时还得同时报120急救。3.3.2化学品对人体可能造成的伤害为:中毒、烧伤等,急救时: 迅
28、速将患者脱离现场并移至上风向、空气新鲜处; 呼吸困难时给氧,呼吸停止时立即进行人工呼吸,心脏骤停 应立即进行心脏按摩; 皮肤污染时,脱去污染的衣服,用流动清水冲洗,冲洗要及 时、彻底、反复多次,头面部灼伤时,要注意眼、耳、鼻、口腔的 清洗; 当人员发生烧伤时,应迅速将衣服脱去,用水冲洗降温,用 清洁布覆盖创伤面,避免伤面污染,不要任意把水泡弄破,患者口 渴时,可适量饮淡盐水或食盐饮料; 口服危险化学品时,可根据物料性质,对症处理,如用清 水潄口,饮用大量温水等; 经现场处理后,应迅速护送伤者至医院救治。333泄漏控制特点: 泄漏后液体四处流溢,迅速扩散形成危险。 泄漏物的挥发性气体易与空气形成爆炸性混合气体。 泄漏后极易造成环境污染。 易使人员中毒。措施: 进入现场人员必须配备必要的个人防护器材(如防毒面具); 应急处理时,严禁单独行动,要有人监护,必要时用水枪、 水炮掩护。 制止泄漏,一旦泄漏,均应采取果断措施,找出泄漏源,从 根本上控制泄漏。 控制流散,对泄漏出的液体要采用回、堵、截、收、等方法。 容器
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